萊州全力打造小型裝載機制造業(yè)的橋頭堡

1、 萊州全力打造小型裝載機制造業(yè)的“橋頭堡” 王幫高全國十臺小型裝載機中就有七臺是萊州制造，一個縣級市，為何在短短10 多年時間，就在全國這個行業(yè)占有舉足輕重的地位？究其原因，關(guān)鍵是他們最大限度地發(fā)揮了特有資源和優(yōu)勢，把小型工程機械制造產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，集中人力、物力、財力，持續(xù)不斷地加大政策扶持和行業(yè)管理，積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興市的目標。國家戰(zhàn)略，萊州突破山東省萊州市的小型工程機械制造產(chǎn)業(yè)，起步于2000 年，經(jīng)十多年的發(fā)展，全市小型工程機械生產(chǎn)企業(yè)達到了200 多家，年產(chǎn)小型工程機械30 多萬臺，銷售收入近60 億元，利稅3 億元。另外，萊州裝載機的發(fā)動機、底盤、后橋、輪胎、控制盤以

2、及箱、泵、閥、缸等零部件外協(xié)企業(yè)已超過300 家，形成了比較完整的產(chǎn)品配套體系，產(chǎn)品銷往全國30 個省、市、自治區(qū)，國內(nèi)市場占有率達70%，成為全國最大的小型工程機械生產(chǎn)基地。2010 年7 月國務(wù)院頒布實施了關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又快又好發(fā)展的意見，萊州市農(nóng)機工業(yè)迎來了又一個春天。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高制造水平，加快產(chǎn)品技術(shù)改造成為萊州促進小型裝載機企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步、提高核心競爭力的重要途徑。借助山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)“三大戰(zhàn)略”疊加優(yōu)勢，圍繞打造煙臺西部增長極，萊州市確立了在煙臺市內(nèi)率先發(fā)展、在全省30強縣中爭創(chuàng)一流、在全國百強縣中趕超進位

3、“三個坐標”，從制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出發(fā)，全面打好“藍黃”開發(fā)攻堅戰(zhàn)，奮力率先崛起，努力建成山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要生力軍、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的排頭兵，全國小型裝載機制造業(yè)的堅強橋頭堡，以及國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國小型裝載機產(chǎn)業(yè)之都。政策扶持，龍頭帶動2011 年5 月，萊州市人民政府出臺了扶持裝載機企業(yè)發(fā)展的指導性文件：萊州市人民政府關(guān)于促進裝載機行業(yè)健康發(fā)展的意見，再次增加了全市裝載機生產(chǎn)企業(yè)的信心與后勁。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)裝載機生產(chǎn)基地活動為突破口，引導企業(yè)創(chuàng)建“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)優(yōu)質(zhì)裝載機生產(chǎn)基地”。萊州市政府特別注重引導加大資金投入，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，培養(yǎng)專

4、業(yè)技術(shù)人才，健全質(zhì)量體系，以建設(shè)小型裝載機制造園區(qū)為載體，促進裝載機行業(yè)向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，在沙河鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工程機械制造產(chǎn)業(yè)園，重點引進規(guī)模大、品牌好的大型企業(yè)，市政府在土地、資金等政策方面給予有力扶持。同時，政府重點面向國內(nèi)外500 強企業(yè)和同行業(yè)500 強企業(yè)，引進有自主品牌和核心技術(shù)的中小型工程機械企業(yè)。目前，萊州市按照低碳、綠色、高端、高效的發(fā)展定位，規(guī)劃了占地1000 畝的工程機械產(chǎn)業(yè)園，投資5 億元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵企業(yè)進園發(fā)展，現(xiàn)已入駐企業(yè)60 多家。其中，魯工投資2 億元、占地180 畝的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)；萊工投資3 億元、占地130 畝的新廠區(qū)也投入使

5、用；投資1 億元的魯宇機械二期工程已經(jīng)動工。整個產(chǎn)業(yè)園計劃三年拉開框架、五年建成，預計年產(chǎn)值100 億元，利稅20 億元。以扶大扶強培育一批龍頭骨干企業(yè)為重點，加強服務(wù)指導。篩選出魯宇重工、山東萊工來自wWW.、山東魯工、明宇重工等8 家生產(chǎn)規(guī)模大、品牌聲譽高、銷售形勢好的骨干企業(yè)進行重點扶持，鼓勵企業(yè)加大技改投入、增加先進設(shè)備、引進培養(yǎng)人才、規(guī)范經(jīng)營管理，輻射帶動行業(yè)健康發(fā)展。萊州市政府在技術(shù)改造升級、建設(shè)技術(shù)中心、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品及著名、馳名商標等方面優(yōu)先安排和大力支持，以達到提升品牌及行業(yè)聲譽的目的。經(jīng)過兩年發(fā)展，全市裝載機行業(yè)年銷售收入過億元的企業(yè)有10 家，過5 億元企業(yè)5 家，過10

6、億元企業(yè)3 家。技術(shù)創(chuàng)新，配套緊跟目前，在全市500 家的裝載機行業(yè)企業(yè)中，底盤、后橋、輪胎、控制盤以及箱、泵、閥、缸等零部件外協(xié)企業(yè)200 多家，從業(yè)人員1.5 萬人，年產(chǎn)裝載機20萬臺，翻斗車2 萬臺，銷售網(wǎng)點3000 多個，形成了比較完整的產(chǎn)品配套體系，成為全國小型裝載機行業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)和規(guī)模最大的生產(chǎn)集群基地。繞著一款明宇裝載機轉(zhuǎn)了一圈：變速箱是經(jīng)過自己技術(shù)改造的，儀表板、門板、前懸、后橋、線束、輪胎、鋼圈都是自產(chǎn)或本地產(chǎn)如果把一臺裝載機的零部件拆卸完畢，共有周邊40 多家供應(yīng)商為其配套，還有部分國內(nèi)著名廠商。一張以明宇重工項目為核心的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正在向周邊延伸擴張，這張網(wǎng)恰恰體現(xiàn)了萊州

7、小型裝載機配套網(wǎng)絡(luò)的密織程度，很多本地企業(yè)紛紛加入到萊州小型裝載機生產(chǎn)的大循環(huán)中來。為改變小型工程機械產(chǎn)品技術(shù)含量低的現(xiàn)狀，當?shù)匦⌒凸こ虣C械企業(yè)在萊州市委、市政府的引導下，加快科技投入和新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。在研發(fā)時注重產(chǎn)品與高科技的兼容，前沿與實用的統(tǒng)一，在產(chǎn)品智能化上下功夫，充分考慮使用者的勞動強度，為用戶提供優(yōu)越的駕駛條件，通過優(yōu)化設(shè)計和增加控制系統(tǒng)的科技含量，使產(chǎn)品發(fā)揮最大的效能。魯工集團是萊州市一家規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，總經(jīng)理張魯東年僅27 歲，新觀念、新思路、新管理使魯工集團充滿了朝氣和活力。魯工集團建有自己的配套分廠，企業(yè)通過信息化管理保證產(chǎn)品質(zhì)量。幾年來，他們不斷加大研發(fā)力度，每年

8、都有35 個新產(chǎn)品投放市場。萊工集團是萊州市另一家大型企業(yè)，有外協(xié)廠家100 多個，集團只出標準、出圖紙，外協(xié)廠家按要求加工，集團在嚴格把關(guān)、驗收合格后，統(tǒng)一進行組裝，組裝好的產(chǎn)品運往遍布全國的300 多個經(jīng)銷商。這樣一來，就形成了集加工、配套、物流、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞著萊工集團，所有產(chǎn)業(yè)鏈條上的環(huán)節(jié)都賺個盆滿缽滿。這種模式，有效解決了企業(yè)用地不足、用工困難和經(jīng)營管理等諸多問題。重拳出擊，規(guī)范市場由于小型裝載機行業(yè)是橫跨工程機械、農(nóng)業(yè)機械和建筑機械的交叉行業(yè)，長期以來，小型裝載機始終處于被忽略的地位，再加上準入門檻較低，導致小型裝載機市場出現(xiàn)極速擴張、產(chǎn)能過剩和無序競爭的局面。為扭轉(zhuǎn)這一

9、局面，萊州不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立公共服務(wù)平臺，引導企業(yè)成立了工程機械行業(yè)協(xié)會，制定了會員章程，明確了協(xié)會職能，對企業(yè)的生產(chǎn)和銷售制定了統(tǒng)一標準，推動了工程機械市場健康發(fā)展。沒有一個強而有力的行業(yè)協(xié)會，就不能提升萊州“小裝”的整體水平。為此，萊州市工程機械行業(yè)協(xié)會通過加大技術(shù)人才引進和培訓，建立企業(yè)誠信機制，把一批質(zhì)量信譽高、有規(guī)模、有凝聚力的企業(yè)領(lǐng)導吸收到協(xié)會中來，讓他們擔任會長、副會長，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)標準統(tǒng)一、質(zhì)量統(tǒng)一、系統(tǒng)管理、行業(yè)自律的作用，杜絕競相壓價、無序競爭的現(xiàn)象。堅決取締無證生產(chǎn)、假冒偽劣、粗制濫造、以次充好的相關(guān)企業(yè)和作坊；嚴格按國家制造標準，提高行業(yè)準入門檻，堅決抑制低水平產(chǎn)能擴張和“高水平”重復建設(shè)；嚴厲打擊偷稅漏稅行為，依法維護稅收秩序。針對企業(yè)發(fā)展需求，質(zhì)監(jiān)、安檢、人力資源、勞動保障等部門加大了機電、焊接、計量檢測、質(zhì)量檢驗、經(jīng)營管理等關(guān)鍵崗位技術(shù)人員的培訓。質(zhì)監(jiān)來自Www.lw5U.com、工商、國稅、地稅部門建立企業(yè)信用記錄和質(zhì)量、納稅誠信檔案，定期向各銀行提供信息，使各銀行及時準確掌握企業(yè)