壓力容器管理標(biāo)準(zhǔn)310版(共9頁)

1、ICS FORMTEXT 23.020 J 74備案號：30225-2011DB FORMTEXT 63 FORMTEXT 青海省地方(dfng)標(biāo)準(zhǔn)DB FORMTEXT 63/ FORMTEXT 954 FORMTEXT 2011 FORMTEXT FORMTEXT 壓力容器安全(nqun)使用(shyng)管理規(guī)范 FORMTEXT FORMTEXT FORMTEXT 2011 - FORMTEXT 4 - FORMTEXT 11發(fā)布 FORMTEXT 2011 - FORMTEXT 5 - FORMTEXT 1實(shí)施 FORMTEXT 青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB63/ 9542011

2、前言本規(guī)范(gufn)依據(jù)GB/T 1.1-2000給出的規(guī)則(guz)編寫(binxi)。本規(guī)范由青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出并歸口。本規(guī)范起草單位：青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處、中國石油青海油田格爾木煉油廠、中國鋁業(yè)青海分公司、青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司、青海省特種設(shè)備檢驗(yàn)所。本規(guī)范主要起草人：曹生寧、蔡希旺、王繼凱、曾傳剛、張軍、童世合。壓力容器安全使用(shyng)管理規(guī)范范圍(fnwi)本規(guī)范(gufn)規(guī)定了壓力容器使用安全管理的術(shù)語和定義、管理機(jī)構(gòu)和人員、制度要求、使用條件、應(yīng)急管理、事故處理等內(nèi)容，包括一般要求和特殊要求。本規(guī)范適用于壓力容器使用單位。本規(guī)范適用于固定式

3、壓力容器、移動(dòng)式壓力容器、氧艙，包括非金屬壓力容器、超高壓容器和簡單壓力容器，不適用于各類氣瓶。規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。國務(wù)院令第549號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。特種設(shè)備指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施，還包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。壓力容器指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)

4、備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器、氧艙等。固定式壓力容器指安裝在固定位置使用的壓力容器。移動(dòng)式壓力容器指由單個(gè)（或者多個(gè)）壓力容器罐體（或者瓶體）與走行裝置（或者無動(dòng)力半掛行走機(jī)構(gòu)、定型汽車底盤、框架等）等部件組成，并且采用永久性連接，適用于鐵路、公路、水路運(yùn)輸或者這些方式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸裝備。包括鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱等。安全(nqun)監(jiān)察指負(fù)責(zé)(fz)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)(jgun)為了實(shí)現(xiàn)安全的目的而從事的決策、

5、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。使用單位是指具有壓力容器管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是壓力容器產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受壓力容器產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有在用壓力容器管理權(quán)利和管理義務(wù)者。安全附件是指壓力容器上用于控制溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、緊急切斷閥、爆破片裝置、壓力表、液（水）位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件是指含有材料、部件質(zhì)量和產(chǎn)品重要性能指標(biāo)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)以及產(chǎn)品竣工圖紙等證明文件。監(jiān)督檢驗(yàn)是指壓力容器制造、安裝、改造、重大維修過程中，由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)

6、，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。定期檢驗(yàn)是指由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在壓力容器停機(jī)時(shí)進(jìn)行的檢驗(yàn)和安全狀況等級評定，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。壓力容器作業(yè)人員是指壓力容器的安全管理人員和操作人員，即特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定范圍內(nèi)的壓力容器使用單位從事壓力容器安全技術(shù)、安全管理和直接從事操作工作，其管理和操作行為的后果會影響壓力容器安全運(yùn)行的人員。壓力容器重大維修壓力容器的重大維修是指主要受壓元件的更換、矯形、挖補(bǔ)，以及焊制壓力容器的筒體縱向接頭、筒節(jié)與筒節(jié)（封頭）連接的環(huán)向接頭、封頭的拼接接頭等對接接頭焊縫的補(bǔ)焊。壓力容器改造壓力容器的改造是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)或者改變壓力容器的運(yùn)

7、行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等。報(bào)廢 是指對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，不再作為特種設(shè)備使用，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的行為。一般要求安全(nqun)管理機(jī)構(gòu)和人員(rnyun)使用單位是壓力容器安全(nqun)的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人（指在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括廠長、經(jīng)理以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員）是壓力容器安全使用的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對本單位壓力容器的安全全面負(fù)責(zé)，并為壓力容器安全使用提供必需的資源保障。安全管理機(jī)構(gòu)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定壓力容器安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)壓力容器安全管理工作。安全管

8、理人員使用單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的壓力容器安全管理人員，安全管理人員應(yīng)具有壓力容器專業(yè)知識，熟悉國家相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。操作人員使用單位應(yīng)根據(jù)壓力容器的種類和數(shù)量，配備相應(yīng)操作人員，操作人員應(yīng)熟悉相應(yīng)壓力容器的用途、性能，了解其工作介質(zhì)的性質(zhì)和危害特性，具備必要的安全作業(yè)知識、作業(yè)技能，及時(shí)進(jìn)行知識更新，掌握操作規(guī)程及事故應(yīng)急措施，按章作業(yè)。持證上崗壓力容器作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，并經(jīng)用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人雇（聘）用后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)從事相應(yīng)的管理或者操作工作。工作標(biāo)準(zhǔn)使

9、用單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定壓力容器工作標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范安全管理和作業(yè)行為。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于： 壓力容器安全管理崗位責(zé)任制主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)；主管負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)；安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)；使用部門（車間）負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)；作業(yè)人員崗位職責(zé)。壓力容器安全管理規(guī)章制度使用登記管理；技術(shù)檔案管理；維護(hù)保養(yǎng)管理；作業(yè)人員培訓(xùn)教育；定期檢驗(yàn)；安全檢查和隱患整改；事故報(bào)告；應(yīng)急(yng j)管理(gunl)和事故(shg)處理。安全信息的收集、傳達(dá)與溝通信息收集壓力容器使用單位應(yīng)建立獲取法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全管理等信息的渠道，應(yīng)主動(dòng)定期獲取和更新特種設(shè)備安全信息，并確認(rèn)其適用性。信息

10、傳達(dá)壓力容器使用單位應(yīng)將法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位壓力容器安全管理信息在內(nèi)部各層次之間以及內(nèi)外部之間及時(shí)有效地傳達(dá)。壓力容器使用控制購置使用單位必須購置具有相應(yīng)壓力容器制造許可資格的單位制造的、符合安全技術(shù)規(guī)范要求的壓力容器；嚴(yán)禁購買和使用存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，或者已在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)的壓力容器；所采購的壓力容器應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件；所購置的舊壓力容器，應(yīng)當(dāng)具有原使用單位的注銷登記證明、完整的安全技術(shù)檔案、并經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。購置進(jìn)口壓

11、力容器，其制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證；安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗(yàn)證書等中文出廠文件。進(jìn)口二手壓力容器應(yīng)當(dāng)滿足中國壓力容器安全基本要求，并且在壓力容器離岸前經(jīng)過中國壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可辦理進(jìn)口手續(xù)。使用注冊登記及注銷壓力容器在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊登記；壓力容器報(bào)廢時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證交回注冊登記機(jī)關(guān)，予以注銷。使用登記變更壓力容器安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或者過戶的

12、，使用單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。使用登記標(biāo)識壓力容器使用登記證是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的證明其合法使用的證明，使用單位應(yīng)采用有效方式將壓力容器注冊編號標(biāo)識于該容器的顯著位置。安全技術(shù)檔案使用單位應(yīng)逐臺建立壓力容器安全技術(shù)檔案操作規(guī)程壓力容器使用單位應(yīng)在工藝操作規(guī)程和崗位(gng wi)操作規(guī)程中，明確提出壓力容器安全操作要求，至少包括以下內(nèi)容：壓力容器的操作(cozu)工藝指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）；壓力容器的崗位(gng wi)操作法（含開、停車的操作程序和注意事項(xiàng)）；壓力容器運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處置

13、和報(bào)告程序。維護(hù)保養(yǎng)壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力容器及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并且記錄。安裝改造與維修壓力容器使用單位應(yīng)對從事壓力容器現(xiàn)場制造、安裝、改造、維修等活動(dòng)的單位是否取得國家有關(guān)法定的資格進(jìn)行確認(rèn)，并選擇具備資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。壓力容器使用單位應(yīng)督促從事現(xiàn)場制造、安裝、改造、維修等活動(dòng)的單位在施工前辦理告知手續(xù)，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對施工過程實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)。壓力容器使用單位應(yīng)對從事壓力容器現(xiàn)場制造、安裝、改造、維修等活動(dòng)的單位在本單位場所內(nèi)開展的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括其人員和作業(yè)活動(dòng)。超過設(shè)計(jì)使用

14、年限壓力容器的處置對于已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的固定式壓力容器，或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，但是使用超過20年的壓力容器，如果要繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)委托有資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行檢驗(yàn)（必要時(shí)進(jìn)行合于使用評價(jià)），經(jīng)使用單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)使用。對于已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的移動(dòng)式壓力容器罐體（真空絕熱低溫罐體除外）,或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，但是使用超過危險(xiǎn)品車輛規(guī)定使用年限的移動(dòng)式壓力容器罐體，如果要繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)委托有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過使用單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)使用。 壓力容器檢查與定期檢驗(yàn)檢查壓力容器使用單位應(yīng)對在用壓力容器至少每月進(jìn)行一次自行檢查，檢查應(yīng)有記錄

15、。壓力容器使用單位要組織好壓力容器的年度檢查工作。定期檢驗(yàn)壓力容器使用單位應(yīng)按照壓力容器安全技術(shù)規(guī)范的要求制定本單位壓力容器定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的壓力容器不得繼續(xù)使用。故障處理和隱患整改壓力容器出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)對其進(jìn)行全面檢查，消除故障后，方可重新投入使用。對存在的事故隱患，必須采取防范措施，并制定整改計(jì)劃，限期解決或停止使用。應(yīng)急管理壓力容器發(fā)生事故有可能造成嚴(yán)重后果或者產(chǎn)生重大社會影響的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)詳細(xì)描述應(yīng)急的流程，包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員的現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，以及(yj)向有關(guān)部門報(bào)告的程序。建立

16、應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，并建立內(nèi)、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道，保證應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)通訊的暢通。壓力容器使用影響較小的單位，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)指定兼職(jin zh)的應(yīng)急救援人員。壓力容器使用單位應(yīng)配置(pizh)與救援工作相適應(yīng)的救援裝備。事故發(fā)生后，使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場。事故報(bào)告及處理事故報(bào)告壓力容器使用單位應(yīng)按照規(guī)定建立本單位壓力容器事故報(bào)告制度，發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等政府有關(guān)部門報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。事故處理壓力容器事故發(fā)生單位進(jìn)行事故調(diào)查應(yīng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)，按照事

17、故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，對壓力容器事故進(jìn)行處理。事故檔案壓力容器使用單位應(yīng)建立壓力容器事故檔案并進(jìn)行分類管理。內(nèi)容包括事故名稱、事故類型、事故時(shí)間、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故原因分析、事故教訓(xùn)、事故處理經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。特殊要求移動(dòng)式壓力容器、氧艙除遵守以上要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：移動(dòng)式壓力容器移動(dòng)式壓力容器的使用單位，應(yīng)當(dāng)在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中明確提出移動(dòng)式壓力容器安全操作要求，操作規(guī)程至少包括以下內(nèi)容：操作工藝參數(shù)，包括工作壓力、工作溫度范圍以及最大允許充裝量的要求；崗位操作方法，包括車輛停放、裝卸的操作程序和注意事項(xiàng)；運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處置和報(bào)告程序；車輛安全要求，包括車輛狀況、車輛允許行駛速度以及運(yùn)輸過程中的作息時(shí)間要求。移動(dòng)式壓力容器的使用單位應(yīng)當(dāng)做好移動(dòng)式壓力容器的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查工作。日常維護(hù)保養(yǎng)系隨車作業(yè)人員對移動(dòng)式壓力容器的每次出車前、停車后和裝卸前后的檢查。對于已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的移動(dòng)式壓力容器罐體（真空絕熱低溫罐體除外）,或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，但是使用超過危險(xiǎn)品車輛規(guī)定使