赫章縣水土保持規(guī)劃

1、謝謝觀賞赫章縣水土保持規(guī)劃(2016-2030)(征求意見稿)貴州智盛工程監(jiān)理咨詢有限公司2018年09月設(shè)計單位地址：貴陽市南明區(qū)都司路90號依水麗都B棟項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：電子信箱：傳真號碼：赫章縣水土保持規(guī)劃設(shè)計編制單位及人員名單主管單位：赫章縣水土保持委員會辦公室承擔(dān)單位：貴州智盛工程監(jiān)理咨詢有限公司內(nèi)部審查：內(nèi)部校核：（高級工程師）主持編寫：（工程師）參加人員：謝謝觀賞協(xié)助單位：貴州省赫章縣水務(wù)局刖百水土流失是我縣環(huán)境問題之一。目前赫章縣水土流失面積尚有1559.60km2,占土地總面積的48.10%,水土流失導(dǎo)致水土資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、自然災(zāi)害加劇，影響我縣生態(tài)安全、防洪安全

2、、飲水安全和糧食安全，是我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出制約因素。黨中央、國務(wù)院；省委、省政府；市委市政府及縣委縣政府高度重視水土保持工作，赫章縣水土流失防治工作取得了顯著的成效。黨的十八大、十八屆歷次全會提出了生態(tài)文明建設(shè)、全面深化改革、推進(jìn)依法治國的新要求。為貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府重大戰(zhàn)略部署，落實中華人民共和國水土保持法和貴州省水土保持條例，全面推進(jìn)新時期赫章縣水土保持工作，赫章縣成立了全縣水土保持規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立了技術(shù)咨詢專家組和編制工作小組，并于2015年7月正式啟動全縣水土保持規(guī)劃編制工作。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)論證咨詢的基礎(chǔ)上，編制完成了全縣水土保持規(guī)

3、劃。本次規(guī)劃范圍為赫章縣，涉及5鎮(zhèn)22鄉(xiāng)，土地總面積為3242.74km2。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2016年，近期水平年為2020年，遠(yuǎn)期水平年為2030年。規(guī)劃分析了我縣水土流失及其防治現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)水土保持經(jīng)驗和成效以及存在的問題，以貴州省水土保持規(guī)劃、畢節(jié)市水土保持規(guī)劃及赫章縣重點預(yù)防區(qū)和水土流失重點治理區(qū)劃分成果為基礎(chǔ)，以保護(hù)和合理利用水土資源為主線，以赫章縣主體功能區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，擬定我縣預(yù)防和治理水土流失、保護(hù)和合理利用水土資源的總體部署，明確今后一段時期水土保持的目標(biāo)、任務(wù)、總體布局和對策措施，為維護(hù)良好生態(tài)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐和保障。本次規(guī)劃是我縣首次系統(tǒng)開展的水土保持綜合規(guī)劃，將是今

4、后一個時期我縣水土保持工作的發(fā)展藍(lán)圖和重要依據(jù)，也是我縣生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于貴州省2015年水土流失調(diào)查成果、赫章縣城市總體規(guī)劃（2013-2030）以及赫章縣統(tǒng)計年鑒（2015），同時結(jié)合水土保持規(guī)程規(guī)范的要求統(tǒng)計。本規(guī)劃銜接貴州省水土保持規(guī)劃（20162030年）、畢節(jié)市水土保持規(guī)劃（2016-2030年）并協(xié)調(diào)貴州省赫章縣喀斯特石漠化綜合防治規(guī)劃（2005-2050年）、赫章縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。本次規(guī)劃工作在開展過程中得到了赫章縣水務(wù)、發(fā)改、財政、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門、單位及人員的大力支持和幫助，在此一并致以衷心的感謝！目錄第一章基本情

5、況11.1 自然概況11.1.1 地質(zhì)地貌11.1.2 氣候21.1.3 水文41.1.4 土壤與植被81.1.5 自然資源101.2 社會經(jīng)濟(jì)131.2.1 行政區(qū)劃131.2.2 人口經(jīng)濟(jì)狀況151.2.3 土地利用現(xiàn)狀161.3 水土流失與水土保持概況171.3.1 水土流失面積171.3.2 水土流失類型及分布171.3.3 水土流失危害171.3.4 水土流失成因191.3.5 水土保持措施現(xiàn)狀211.3.6 水土保持成效、經(jīng)驗22第二章水土流失現(xiàn)狀與水土保持需求分析262.1 水土流失現(xiàn)狀262.1.1 水土流失類型262.1.2 水土流失面積及分布262.1.3 水土流失現(xiàn)狀評價

6、及存在的問題312.2 水土保持需求分析332.2.1 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水土保持的需求分析332.2.2 生態(tài)安全建設(shè)及改善人居環(huán)境342.3.3江河治理與防洪安全353.3江河治理與防洪安全352.3.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收對水土保持的需求分析35第三章指導(dǎo)思想、目標(biāo)及規(guī)模373.1 指導(dǎo)思想373.2 規(guī)劃原則383.3 規(guī)劃依據(jù)393.3.1 法律、法規(guī)393.3.2 技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)393.3.3 有關(guān)規(guī)戈U403.3.4 有關(guān)文件及資料403.4 規(guī)劃范圍及水平年423.5 規(guī)劃目標(biāo)及任務(wù)423.5.1 規(guī)劃目標(biāo)423.5.2 規(guī)劃任務(wù)423.6 規(guī)劃規(guī)模43第四章總體布局444.

7、1 總體方略444.2 區(qū)域布局444.3 重點布局48第五章預(yù)防規(guī)劃495.1 預(yù)防范圍與對象495.1.1 預(yù)防范圍495.1.2 預(yù)防范圍515.2 措施體系與配置525.2.1 措施體系525.2.2 措施配套525.3 預(yù)防保護(hù)項目規(guī)劃535.3.1 重點預(yù)防項目535.3.2 預(yù)防措施配置54第六章治理規(guī)劃566.1 治理范圍與對象566.1.1 治理范圍566.1.2 治理對象576.2 措施體系576.3 措施配置596.3.1 分區(qū)措施配置596.3.2 總體配置情況636.4 重點項目66第七章水土保持監(jiān)測規(guī)劃717.1 監(jiān)測任務(wù)與內(nèi)容717.2 監(jiān)測內(nèi)容717.3.1 水

8、土保持普查和專項調(diào)查717.3.2 水土流失重點防治監(jiān)測717.3.3 水土流失定位監(jiān)測727.3.4 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測72第八章綜合監(jiān)督規(guī)劃738.1 機(jī)制創(chuàng)新738.1.1 監(jiān)管體制現(xiàn)狀738.1.2 監(jiān)管體制建設(shè)規(guī)劃738.2 監(jiān)督管理758.2.1 監(jiān)督管理內(nèi)容758.2.2 重點制度建設(shè)768.3 能力建設(shè)788.3.1 監(jiān)管能力建設(shè)788.3.2 社會服務(wù)能力建設(shè)788.4 信息化建設(shè)78第九章實施進(jìn)度與近期重點項目安排809.1 實施進(jìn)度809.1.1 實施進(jìn)度安排原則809.1.2 實施進(jìn)度安排819.2 近期重點項目安排819.2.1 重點項目選擇原則和條件819.2

9、.2 近期項目建設(shè)內(nèi)容82第十章投資匡算與效益分析8410.1 編制原則8410.2 編制依據(jù)8410.3 匡算方法及標(biāo)準(zhǔn)8510.3.1 匡算方法8510.3.2 匡算標(biāo)準(zhǔn)8810.4 匡算結(jié)果8810.5 資金籌措88第十一章實施效果分析9111.1 生態(tài)效益9111.2 社會經(jīng)濟(jì)效益92第十二章實施保障措施9312.1 組織保障措施9312.2 技術(shù)保障措施9412.3 資金投入保障措施9512.4 政策保障措施96附圖1:赫章縣水土保持區(qū)劃圖附圖2:赫章縣近遠(yuǎn)期水土保持重點治理項目規(guī)劃圖附圖3:赫章縣近遠(yuǎn)期水土保持重點預(yù)防項目規(guī)劃圖第一章基本情況赫章縣，隸屬貴州畢節(jié)市，位于貴州省西北部

10、烏江北源六沖河和南源三岔河上游的滇東高原向黔中山地丘陵過度的烏蒙山區(qū)傾斜地帶，地處東經(jīng)10410'20至10501'23，北緯2646'12至27。28'18之間，南北最大寬度為77.6公里，東西最大長度約84.3公里，總面積3242.74平方公里，東鄰畢節(jié)、納雍，西連威寧，南接六盤水，北界云南省鎮(zhèn)雄、彝良。2015年全縣戶籍總?cè)丝?4.61萬，政府駐地城關(guān)鎮(zhèn)?？h城距省會貴陽300公里，距地區(qū)行署所在地96公里。1.1 自然概況1.1.1 地質(zhì)地貌赫章縣地處黔西高原向東面山地丘陵的傾斜地帶，地勢西北、西南高，東部較低，呈階梯狀傾斜，地貌屬黔西高原中山峽谷區(qū)。境內(nèi)

11、最高點在南部珠市鄉(xiāng)韭菜坪，海拔高程2901米，為貴州省最高點，最低點在東部古達(dá)鄉(xiāng)六沖河出縣境處，海拔高程1230米，平均海拔1990米。山地區(qū)面積占70.7%,丘陵區(qū)面積占26.4%,山間平壩區(qū)面積占2.9%。赫章縣境內(nèi)河谷深切、裂點、瀑布、跌水、暗河和伏流相繼出露，屬巖溶地區(qū)。巖溶水富集，補(bǔ)給形勢以大氣降水為主，徑流區(qū)也往往是補(bǔ)給區(qū)。由于承壓方式不同，排隊匯形成多樣，深埋程度也不一致，白云巖地區(qū)一般在20米左右，石灰?guī)r地區(qū)大于50米。在全縣范圍內(nèi)，由于山高水深，泉水多以下降泉出露。部分出露地多在峽谷、小盆地地區(qū)也被開發(fā)利用(主要是人飲、灌溉)。簡言之，地下水除奕開發(fā)利用者外，余下的可利用值均

12、小。赫章縣屬傾斜地貌，受新生代大面積傾斜臺開運動的作用所形成。由于河流切割及巖溶沿斷裂帶，巖溶走向發(fā)育，故形成高山深谷及破碎溶現(xiàn)象普遍發(fā)育，形成許多小型碰地和丘陵。具特征有：(1)巖溶類型齊全。如洼地、坡立谷、峰林、暗河、漏斗及巖溶溝谷等廣泛分布。(2)地殼的近期抬升，促成巖溶發(fā)育的強(qiáng)烈向深性及縱向坡折性，并有一系列漏斗、干溝等。伏流現(xiàn)象由于河流切為峽谷的結(jié)果，普遍發(fā)生。如六沖河在縣境內(nèi)就有五段伏流，野鴨河有三個段伏流。由于河流溯源流侵蝕強(qiáng)烈，襲奪現(xiàn)象也很普遍，由于地下河襲擊地面河的現(xiàn)象，因而使明暗交替出現(xiàn)。如平山鄉(xiāng)農(nóng)莊村下的陸良河，僅出露幾百米后便入暗河。(3)廣泛存在覆蓋型巖溶。由于分水嶺

13、區(qū)至河谷巖溶發(fā)育逐漸增強(qiáng)，垂直循環(huán)加厚，巖溶形態(tài)增多。1.1.2 氣候(1)氣溫赫章縣屬東南亞季風(fēng)氣候，平均氣溫9.3C至136c之間，最高溫度37.1C,最低溫度-10.1C。1月平均氣溫為-0.6C至5c,7月平均溫度為15.8C至235c（均指城關(guān)）。（2）積溫赫章縣穩(wěn)定通過0c的總積溫為3561.4C至50814C（80%保證率）；持續(xù)天數(shù)302天至352天；穩(wěn)定通過10c的積溫為2240c至3960C,持續(xù)天數(shù)為181天至219天。（3）無霜期和日照無霜期從縣氣象站19592016年資料分析，無霜期平均約248天，初霜一般在11月6日至12月14日之間，終霜在2月22日至5月4日之間

14、，平均值是：初霜11月9日，終霜3月18日。日照據(jù)氣象站統(tǒng)計，年平均日照數(shù)為1445.8小時，占全年可照日數(shù)33%,最多1618.5小時（1963年），占37%;最少1240.1小時（1976年），占28%。元月份最少，月平均為74小時，7月份最多，月平均為193.8小時。作物生長季節(jié)，3月至10月份，日照數(shù)為1123.1小時，占全年日照數(shù)的77.68%等于和大于10c期間的日照數(shù)為920.3小時，占全年日照數(shù)的63%。（4）風(fēng)向和風(fēng)速縣城，最多風(fēng)向為東北風(fēng)，頻率為26%,風(fēng)速平均為2.1米/秒，3月份最大，平均為2.9米/秒。8月份最小，平均為1.4米/秒。從2月份起，常出現(xiàn)西南大風(fēng)，瞬時最

15、大風(fēng)速達(dá)28米/秒（風(fēng)力等級10級）。1979年2月，在磨石溝曾發(fā)生龍卷風(fēng)。1.1.3 水文（1）降雨赫章地處烏蒙山東側(cè)，由于地形影響，地區(qū)差異大，南部年均989毫米，西北部年均850毫米，可樂為全縣少雨區(qū)，平均僅821.6毫米。從全縣看，降雨量在793.1984.5毫米之間，屬全省降雨量最少的地區(qū)。赫章城關(guān)降水量春為169毫米，夏為486毫米，冬為24.9毫米，年際變化為一峰一谷型，平均降水量為854.1毫米，最多為1049.7毫米（1976年），最少為670.6毫米（1962年）。降水的月際變化，冬季各月降水量最少為7.48.9毫米，3月份至才13.1毫米，5月份才102.5毫米，8月份為

16、最多，達(dá)161.7毫米，10月份減少到56毫米。降水量變化不均，13月，119.1毫米，占全年13.9%,49月735毫米，占全年86.1%,68月468.6毫米，占全年54.9%。赫章雨日較多，以城關(guān)為例，日降水量三0.1毫米日數(shù)多年平均為174天，最多206天（1976年）最少157天（1863年）。以月份計：6月最多（19天），元月最少（10天）；以月為單位：12月相差最大，最多18天，最少1天。月降雨以1976年6月最多至25天，1978年12月最少到1天。三10毫米中雨日數(shù)：59月份占86%,三25毫米降水日數(shù)59月份占96%,大量降雨在59月。降水日期：以城關(guān)為例，初雨年平均5月5

17、日，最早4月5日（1997年），最晚6月20日（1969年），雨量結(jié)束多年平均為10月14日，最早為9月12日，最晚為11月14日。平均雨季167天，最多213天，最少97天（1970年和1979年）。（2）蒸發(fā)赫章縣境內(nèi)，無蒸發(fā)試驗資料。七星關(guān)水文站在界河上，緊靠我縣，其蒸發(fā)量為794毫米，相應(yīng)降水量905.5毫米，干旱指數(shù)為1.08。（3）徑流1959年1月在后河六月建立了周家洞水位站，積雨面積974平方公里。實測只有19601967年8月資料。從周家洞水文站8年觀測資料看，因后河為山區(qū)性河流，洪水暴漲暴落。較大洪水多為單峰型，次為雙峰型。洪水起落快而峰不答，一般漲峰歷時410小時，洪峰滯

18、留時0.51小時，一次洪水歷時23天。后河主干流由西北向東流，造成暴雨的水氣多來自南方向，翻嶺而入，處于背風(fēng)坡的后河，洪水通常不大。59月為汛期，降水量占全年的69%,暴雨多發(fā)生在67月，從實測資料及歷時文獻(xiàn)看，以農(nóng)歷端午節(jié)后為多，暴雨常在夜間出現(xiàn)，洪水大多在黎明前后。周家洞水文站于1970年撤銷，1971年1月下遷為七星關(guān)水文站。位于后河下游六沖河上，集雨面積2999平方公里，1985年停測流量資料，1994年停測水位資料，有19711984年共14年的實測資料。七星關(guān)水文站在全縣占流域不大，全縣徑流量用理論推導(dǎo)，具值是：年徑流深333毫米，降水量28.96億立米，徑流量14.4立方米/秒。

19、（4）地表水資源縣境屬長江流域橫江水系和烏江水系，有干流和支流19條，河道總長357km。烏江水系的六沖河和三岔河流域面積2117.37kitf,占全縣總面積約83%;橫江水系的洛澤河流域面積526.63Kitf,占全縣面積16.2%。而全縣有10公里以上河流17條，落差大、流速急、水量足?？衫寐洳?456米，水力發(fā)電理論蘊藏量為8萬多千瓦，可開發(fā)2.88萬千瓦，現(xiàn)已開發(fā)8885千瓦。赫章縣境內(nèi)的主要地表河流有六沖河、洛澤河和三岔河，河流基本概況如下：（一）六沖河六沖河是烏江大干流，發(fā)源于輔處鄉(xiāng)。流經(jīng)可樂、雙坪、朱明、羅州、財神、城關(guān)、達(dá)依、野馬川、平山、古達(dá)等9個鄉(xiāng)，在后山麻布河匯入后一直

20、到野鴨河匯入赫章和畢節(jié)之界河，在與野鴨河匯入后，進(jìn)入畢節(jié)和納雍縣作為界河，六沖河縣城河段稱貫城河。根據(jù)貴州省水功能區(qū)劃（2015年版），六沖河河源一一高家院河段屬六沖河畢節(jié)市源頭水保護(hù)區(qū)，河長25.1km,屬全國重要江河水功能區(qū)，執(zhí)行地表水H類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；高家院一一納雍維新萬壽橋河段屬六沖河赫章、納雍保留區(qū)，河長90.4km,屬全國重要江河水功能區(qū)，執(zhí)行地表水H類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。六沖河流域面積2033平方公里，過赫章縣縣境全長44公里，枯水流量7m3/s。系縣內(nèi)最大河流。六沖河流域面積廣、流量大，有前河、后河、六曲河、古基河、娃多河、野馬川河等河流匯入，形成了縣境內(nèi)的一大水系。平均每100平方

21、公里有13公里的河段。六沖河河段地形地質(zhì)復(fù)雜，上游多為碳酸鹽類巖石地區(qū)，河床多次潛伏，形成伏流暗河，如卡上、毛家洞、大天橋、小天橋等。六沖河水能資源豐富，為縣內(nèi)水力發(fā)電的主要河流。（二）洛澤河洛澤河（又稱白泥河）是縣境內(nèi)西北部的最大河流，屬橫江水系，為赫章、威寧兩縣之界河，根據(jù)貴州省水功能區(qū)劃（2015年版），洛澤河所在水功能區(qū)為橫江威寧保留區(qū)（威寧大橋一一威寧羊街），屬全國重要江河水功能區(qū)，執(zhí)行地表水II類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。洛澤河發(fā)源于威寧草海，主要水量來源石崗的罐子窯地下水出流。流經(jīng)鐵匠、輔處、德卓等三個鄉(xiāng)，至甘河鄉(xiāng)雨科出境后為云南和貴州之界河。流域面積347平方公里，全長47.9公里，為縣內(nèi)

22、第三大河流，枯水期流量4m3/s。以則河發(fā)源于縣境內(nèi)西北部的河鎮(zhèn)鄉(xiāng)的發(fā)沖。流經(jīng)河鎮(zhèn)，在德卓與洛澤河匯合。流域面積130.3平方公里，全長31.5公里，枯水期流量0.2m3/s。（三）三岔河三岔河是縣境內(nèi)三大河流之一，集雨面積636.973平方公里，占總集雨面積的19.64%。三岔河流域主要包括兩條河：珠市河和窩皮寸河。珠市河發(fā)源于珠市河朱家寨，流經(jīng)珠市、木戛、雉街，然后出境入水城，縣境河長17.86公里，流域面積202.8平方公里，落差110米，年平均流量6.11m3/s,枯水期流量0.4m3/s;窩皮寸河發(fā)源于興發(fā)鄉(xiāng)板板橋、流經(jīng)松林坡、興發(fā)出境入水城縣境河長13.25公里，流域面積266.1

23、平方公里，落差100米，多年平均流量7.57m3/s,枯水期流量0.3m3/so三岔河為長江流域烏江水系，根據(jù)貴州省水功能區(qū)劃（2015年版），三岔河赫章境內(nèi)河段屬阿勒河畢節(jié)保留區(qū)（赫章野里銅爐上一一赫章松林坡鄉(xiāng)塌土村）范圍，執(zhí)行地表水田類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。阿勒河流布于中國貴州省六盤水市境北部，源于赫章縣興發(fā)廠西北側(cè)，向東南流經(jīng)興發(fā)，松木坡等鄉(xiāng)，流入水城義忠鄉(xiāng)，又經(jīng)土角、南開、雙營、保華等鄉(xiāng)境，于保華鄉(xiāng)加河村出水洞匯入三岔河。1.1.4 土壤與植被赫章縣地帶性土壤屬黃棕，黔西北高原山地黃棕壤、灰泡土區(qū)，威寧一赫章黃棕壤、灰泡土亞區(qū)；止匕外，還有紫色土、石灰土、山地灌叢草甸土等。黃壤土多分布在海拔2

24、000m以下的地區(qū)，主要在縣境東北部，大致從西北部磨角鄉(xiāng)向東南到雉街一線以東地區(qū)，此線的西南地區(qū)多為山地黃棕壤分布，在玄武巖分布區(qū)則發(fā)育成山地鐵質(zhì)黃棕壤（媽姑區(qū)以東、興發(fā)東北以及毛姑鄉(xiāng)等地）。在沙頁巖分布地區(qū)（可樂區(qū)及恒底區(qū)）則發(fā)育有紫色土，在海拔2200m以上的高山頂部，發(fā)育山地灌叢草甸土。還有發(fā)育在石灰?guī)r地區(qū)的石灰土。土壤發(fā)育還受母質(zhì)基巖的影響，發(fā)育在灰?guī)r母質(zhì)上的為堿性石灰土；發(fā)育在紫色巖石上的為紫色土；由于耕作的熟化，還有水稻土等。因此縣境內(nèi)分布面積最大的是山地黃壤，次為黃紅壤、石灰土、水稻土、紫色土、潮土、黃棕壤及山地灌叢草甸土。根據(jù)土壤普查資料，赫章縣內(nèi)土壤主要是石灰?guī)r土組合、沙頁巖

25、土組合、玄武巖土組合和紫色土組合，有草甸土、棕壤、黃棕壤、黃壤、紫色土、石灰土、水稻土、潮土、沼澤土等9個土類，17個亞類，49個土屬，116個土種。山地黃棕壤：分布帶內(nèi)，地勢較高，氣候溫涼濕潤，植被為常綠落葉闊葉混交林。成土母質(zhì)為砂巖坡積、殘積物，具有一定的風(fēng)化度，土體發(fā)生層次明顯，土層厚度4060cm,部分有枯枝落葉發(fā)育，表層有機(jī)質(zhì)豐富，含量11.5914.36%,呈灰棕色，pH值4.5左右。黃壤：黃壤地帶為亞熱帶多雨多霧干濕季不明顯的氣候，植被為常綠闊葉林。成土母質(zhì)有砂頁巖、第四系紅色粘土、泥頁巖、灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r的坡積、殘積物。有機(jī)質(zhì)含量1.216.39%,pH值465紅壤：紅壤土類形

26、成于亞熱帶氣候條件下，植被為常綠闊葉林。是本縣面積最大的地帶性土壤。成土母質(zhì)以砂頁巖、泥頁巖殘積、坡積物為主。有機(jī)質(zhì)含量1.1910.24%,pH值4.56.5。石灰土：石灰土受母巖性質(zhì)強(qiáng)烈影響較大，是典型的巖成土。成土母質(zhì)由石灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r及泥灰?guī)r、鈣質(zhì)頁巖等殘積、坡積物為主，也有第四系紅色粘土母質(zhì)和泥頁巖殘積、坡積母質(zhì)在復(fù)鹽基化作用形成的石灰土。自然肥力較高，經(jīng)開墾熟化后具有結(jié)構(gòu)優(yōu)良，酸堿度適宜，養(yǎng)分豐富的特點。但由于灰?guī)r類的風(fēng)化物殘積少，土層淺薄、質(zhì)地較粘，小塊地多，有礙耕作。有機(jī)質(zhì)含量1.212.62%,pH值6.58。紫色土、沼澤土和潮土：三者均是地域性土壤，僅有少量零星分布。有3

27、個亞類、4個土屬、4個土種。水稻土：水稻土是由各類自然土、旱作土經(jīng)水耕熟化而成一個獨特土類。具耕作層有機(jī)質(zhì)含量1.289.99%,pH值4.58.5。根據(jù)成土過程的不同特點和發(fā)育程度，水稻土的發(fā)育層次及組合各異。劃分為6個亞類、20個土屬、48個土種。赫章縣屬中干濕交替的常綠落葉混交林帶，植被屬黔西北高原山地林區(qū)，以云南松和華山松為主，其次有杉木、滇楊、光皮樺、青岡、福建柏、鵝掌楸等?？h內(nèi)森林、草地覆蓋面積比重大，全縣森林面積1759.58km2,森林覆蓋率54.85%境內(nèi)富集苦養(yǎng)、核桃、櫻桃、苦丁茶、馬鈴薯等多種特產(chǎn)品，赫章是貴州的中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，有中藥材上千種，其中包括伏苓、何首烏、龍膽

28、草、續(xù)斷、天麻、柴胡、獨腳蓮、元木香、厚樸、山楂、烏梅、半夏、升麻、淫羊霍、黃柏等。1.1.5自然資源土地資源：全縣總土地面積3242.74km：耕地面積984.00km：占總面積30.34%;林地面積1565.21km2,占總面積48.27%;水域面積10.88km2,占總面積0.34%。礦產(chǎn)資源：赫章縣礦產(chǎn)資源十分豐富，堪稱烏蒙山區(qū)的“聚寶盆”，全縣共蘊藏著33種金屬和非金屬，其中13種有一定工業(yè)儲量和開采價值?？h內(nèi)蘊藏著33種金屬和非金屬礦，儲量大、品位高的有13種。其中煤的遠(yuǎn)景儲量約40億噸，鐵礦石的遠(yuǎn)景儲量4.05億噸（占全省已探明儲量的40%）,鉛鋅礦儲量居貴州之首，占全省己探明儲

29、量的三分之二，錯金屬儲量居亞洲第一。并伴生有許多貴重金屬如銀、銅、錦、鉞、錢等。硅石儲量上億噸，含二氧化硅98%以上：高鈣石灰石遍布全縣各地：花崗石、大理石、高嶺土、重晶石、瑩石等也有較大的開采價值。生物資源：全縣畜禽種類較多，貓、牛、羊、馬等都有許多優(yōu)良的地方品種，其中可樂豬（又稱烏金豬）為肉脂兼用型豬種，肉質(zhì)好，是加工火腿、臘肉的優(yōu)質(zhì)原料，享有“宣威火腿可樂豬”之說。縣內(nèi)林果、牧草、中藥材等資源豐富。有林地面積200多萬畝，森林蓄積面積達(dá)100多萬立方米。有放牧草山草坡76.8萬畝，其中5萬畝以上成片草山l片，1-5萬畝成片草山4片，0.5至l萬畝的成片草山ll片，可供各種牲畜食用的牧草行

30、27科129種，常年產(chǎn)草量在15億公斤以上，按80%的利用率計算，可飼養(yǎng)牲畜12萬個黃牛單位。赫章被譽(yù)為天麻的故鄉(xiāng)，有中藥材上千種，其中伏苓、何首烏、龍膽草、續(xù)斷、天麻、柴胡、獨腳蓮、元木香、厚樸、山楂、烏梅、半夏、開麻、淫羊霍、黃柏等，是貴州中藥材主產(chǎn)區(qū)之一。旅游資源：赫章山川秀麗，景色迷人，境內(nèi)國家級森林公園一個，省級景區(qū)一個，民族風(fēng)情濃郁，位于珠市彝族鄉(xiāng)境內(nèi)的韭菜坪省級風(fēng)景名勝區(qū)，08年09年被評為中國十大避暑名山，有占地千畝以上的石林與溶洞相連，石林千姿百態(tài)，曲徑通幽，引人入勝，“貴州屋脊”與石林遙相呼應(yīng)，附近有天然草場上萬畝，地勢平緩，每逢民間盛大節(jié)日，成千上萬的各族群眾便來這里舉行

31、賽馬等活動，歡慶節(jié)日；此外，還有平山鄉(xiāng)萬畝林場、山塘水庫、峽谷溶洞風(fēng)光和大小天橋、雙龍飛瀑、可樂云海、烏江源頭、江南春色、水塘林場夜郎省級森林公園等旅游景點和壯麗景觀。止匕外，還有“雙龍飛瀑”、“小天橋”等旅游景點。赫章是一個民族聚居的地方，民族文化歷史悠久，民族風(fēng)情濃郁。彝族的賽馬和鈴鐺舞、敬酒舞、慶養(yǎng)豐收舞、采杜鵑花舞、月琴舞等舞蹈多姿多彩，苗族的蘆笙舞場面壯觀；民族服飾精美鮮艷，璀璨奪目。境內(nèi)古跡甚多，有古遺址、古建筑、古墓群、摩巖石刻遺址32處，古彝文碑刻100條（處），其中被列為國家級重點文物保護(hù)單位的有可樂古遺址，可樂古夜郎時期的墓葬發(fā)掘入選2001年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，2002年

32、被列為全國六大考古最高成就之一，可樂被譽(yù)為“全國考古發(fā)掘的圣地，夜郎青銅文化的殷墟”。2001年,可樂遺址古墓群被國務(wù)院批準(zhǔn)為第五批全國重點文物保護(hù)單位。被列為縣級文物保護(hù)單位的有窩刻寫字巖、石板孤耳巖、哲莊紅軍戰(zhàn)斗遺址。目前，針對這一些優(yōu)勢，赫章正積極開展申報更名為夜郎縣的各項基礎(chǔ)工作。赫章縣截止2006年10月底實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入235.2萬元，接待游客9.5萬人次。1.2社會經(jīng)濟(jì)1.2.1行政區(qū)劃赫章縣轄5鎮(zhèn)22鄉(xiāng)；共計27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合計483個行政村。詳見表1-1:表1-1赫章縣行政區(qū)劃情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)名合計村村（社區(qū)、居委會）522428100城關(guān)鎮(zhèn)16卸旗村、青山村、小山村、獅子村、

33、南門村、大橋村、河口村、田壩村、新橋村、河邊村、碉上村、黃泥村、后河村、下街村、水坡村、上街村522428101白果鄉(xiāng)24七里店村、七家灣村、煤炭溝村、雙山村、聯(lián)星村、白果村、雙井村、關(guān)地村、大營村、朝陽村、大山村、河口村、大灣子村、石板河村、新田村、犀牛塘村、聯(lián)星村、柜子巖村、白果國有林場、發(fā)營村、河頭上村、月亮洞村、新田村、集522428102媽姑鎮(zhèn)23龍井村、砂石浪村、平原村、九股村、拱橋村、桃園村、馬鞍山村、火落沖村、團(tuán)結(jié)村、和平村、蓮花村、魚塘村、后河村、箸頭村、老廠村、寨子村、何家沖村、新廠村、海子村、水塘村、天橋村、川洞村、小水井村522428103財神鎮(zhèn)23中壩村、石坪村、發(fā)納

34、村、集樂村、岳家坡村、咪途村、媽嚕村、大路邊村、財神村、保伸嘎村、拉辦村、大山村、小海村、忿溝村、馬鞍村、中田壩村、雙龍村、富山村、紅巖村、小結(jié)構(gòu)村、營壩村、營竹村、坪地村522428104六曲河鎮(zhèn)19烏鴉村、新店村、板房村、火卡村、岔溝村、海眉村、江子村、河邊村、化眉村、燕子村、永興村、老場壩村、院子村、大田村、碾房村、家竹村、民祥村、草塘村、川洞村522428105野馬川鎮(zhèn)32上街村、前山村、新營村、山腳村、爭議地、石板村、雙營村、大寨村、蘇嘎村、麻初村、青獅村、花角村、毛栗樹村、三院村、寨子村、雙河村、新場村、新田村、烏木村、上街村、石板村、利河村、下街村、赫章縣蘋果園、石丫村、大田村、

35、車?yán)舜?、上街村、石丫村、石丫村、尖山村、下街?22428200達(dá)依鄉(xiāng)13海嘎村、元地村、磨后村、尖山村、元莊村、沙壩村、達(dá)依村、和平村、坪子村、海馬村、娛樂村、銀莊村、龍?zhí)链?22428201水塘堡鄉(xiāng)16合心村、水塘堡國有林場、水潮村、塘口村、草子坪村、永康村、田壩村、新都村、黃泥村、馬圈巖村、新河村、水塘堡國有林場、新民村、杉木箸村、營峰村、沙壩村522428202興發(fā)鄉(xiāng)17小海子村、石板村、鷹嘴村、中營村、民族村、丫都村、新營村、場壩村、中寨村、興發(fā)村、栽根村、摸嘎寨村、赫章鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)名合計村村（社區(qū)、居委會）縣木材公司皮塌林場、營盤村、大山村、丫口上村、大街村522428203松林坡

36、鄉(xiāng)16官寨村、小薯塊村、榨落箸村、箸營村、保柱村、大梁子村、拱橋村、紅磚村、更豕寨村、“匕保沖村、錢豕寨村、半沖村、半邊街村、喜雀窩村、塌土村、花苗寨村522428204雉街鄉(xiāng)11木沖村、汞山村、木戛村、拉夫村、雉街國有林場、大河村、雙龍村、發(fā)達(dá)村、雉街村、聯(lián)發(fā)村、大涼山村522428205珠市鄉(xiāng)20核桃村、礦山村、高原村、拱山村、德塊村、陸坪村、上寨村、團(tuán)結(jié)村、興山村、七一村、街上村、珠市國啟林場、興宮村、鐵礦山國有林場、文淵村、青杠村、珠市村、光明村、紅星村、以那村522428206羅州鄉(xiāng)20口村、松林村、還路村、紅巖村、龍科村、石山村、大寨村、溪河村、民聯(lián)村、水營村、光明村、海源村、和平

37、村、銅建村、平原村、高山村、營興村、龍灘村、海子村、長坪村522428207雙坪鄉(xiāng)28坪子村、聯(lián)豐村、營興村、高明村、紅衛(wèi)村、興發(fā)村、岔河村、新田村、農(nóng)田村、兀街村、大石村、河泉村、右莊村、回水村、大海子國有林場、五里村、兒馬沖村、拱橋村、金山村、胡來廠村、刺竹村、法沖國有林場、石六缸村、海子村、鞍山村、雙坪村、犀牛山村、瓦店村522428208鐵匠鄉(xiāng)10合山村、處卓村、高原村、聯(lián)合村、中井村、聯(lián)盟村、響水村、共同村、鐵匠村、沿海村522428209輔處鄉(xiāng)9氽花村、富塘村、幸福村、曷布村、興旺村、開嘎村、楊豕溝村、輔處村、拖一村522428210可樂鄉(xiāng)19局坪村、營腳村、長坪村、銅廠村、牧場村

38、、新民村、大田村、春樂村、海子村、高柳村、農(nóng)場村、可樂村、豐收村、雙龍村、金光村、宮盤村、銀光村、大山村、礦山村522428211河鎮(zhèn)鄉(xiāng)20雙樂村、新營村、紅房村、雙河村、四方村、河壩村、海雀村、龍?zhí)链?、花泥村、油房村、板底村、新寨村、老街村、河邊村、發(fā)開村、恒底村、法沖村、發(fā)達(dá)村、以則村、舍虎村522428212德卓鄉(xiāng)14中營村、大營村、馬路村、堰聯(lián)村、元角村、尖山村、爐元村、沙泥村、田壩村、水爐村、壩塘村、柏楊村、德卓村、勝營村522428213安樂溪鄉(xiāng)13瓦窯村、豐巖村、甘河村、花秋村、高橋村、營坪村、安樂村、青山村、小河村、營上村、平頂村、碗廠村、大茶村522428214朱明鄉(xiāng)16營盤

39、村、則安村、朱歪村、安甲村、白營村、坪子村、環(huán)山村、則姑村、付家灣村、田壩村、雙宜村、海田村、磨角村、溜墟村、木營村、發(fā)開村522428215結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)8中山村、青江村、松林村、大山村、大寨村、沙壩村、毛姑村、多魁村522428216WS鄉(xiāng)18桃園村、發(fā)保村、古基村、著多村、蘇莊村、垮基村、青龍村、水塘村、團(tuán)山村、元寶村、元寨村、海子村、中寨村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)名合計村村（社區(qū)、居委會）革鬧村、長沖村、水庫村、爭議地、團(tuán)山村522428217哲莊鄉(xiāng)21麻塘村、新前村、壩子村、雄都村、者塊村、瓦房村、團(tuán)結(jié)村、娃多國有林場、場壩村、林場、發(fā)達(dá)村、山腳村、二友村、邊沿村、阿穴村、新益村、坪子村、哲莊村、中心

40、村、環(huán)山村、香坪村522428218平山鄉(xiāng)21中心村、長沖村、清塘村、水塘村、發(fā)香河村、岔河村、雄營村、雙塘村、田壩村、后山村、呆梅溝村、農(nóng)莊村、平山村、中寨村、平山國有林場、對江村、平山國有林場、中山村、平山村、平山國有林場、江南村522428219古達(dá)鄉(xiāng)25官房村、發(fā)科村、田壩村、海營村、新營村、水迎村、新田村、局峰村、和平村、觀首村、中壩村、石營村、民進(jìn)村、聯(lián)營村、中山村、豐產(chǎn)村、中心村、中營村、永樂村、大地村、新街村、中田村、二爰村、古達(dá)村、發(fā)河村522428220威奢鄉(xiāng)11迎春村、山英村、田壩村、漁塘村、大營村、中營村、大寨村、宮盤村、山泉村、迎水村、小宮村1.2.2 人口經(jīng)濟(jì)狀況2

41、015年末，全縣戶籍總?cè)丝?46141人，其中：戶籍城鎮(zhèn)人口139158人。2015年全縣戶籍城鎮(zhèn)化率為16.45%。人口出生率12.97%。,死亡率為6.54%。；自然增長率6.43%。目前，赫章縣人口密度為261人/平方公里。赫章是國家扶貧工作重點縣。初步核算，2015年全縣生產(chǎn)總值112.06億元，按可比價格計算同比增長12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值39.55億元，比上年增長6.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值23.14億元，比上年增長15.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值49.37億元，比上年增長14.3%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2015年，我縣實現(xiàn)全社會工業(yè)增加值18.31億元，按可比價格計算，同比增長14.

42、1%。實現(xiàn)2000萬以上規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值61.26億元，同比增長20.3%。實現(xiàn)2000萬以上規(guī)模工業(yè)增加值14.61億元，按可比價格計算，同比增長14.7%。2015年，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22093元，比上年增長9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6560元，比上年增長12%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出16519元，比上年增長10.13%;農(nóng)村居民人均生活消費支出6356元，比上年增長21.52%2015年城鎮(zhèn)居民人均住房面積33.56平方米。農(nóng)村居民人均住房面積31.96平方米，比上年增加2.41平方米。社會保障建設(shè)進(jìn)展明顯。年末參加養(yǎng)老保險人數(shù)315730人，比上年末增長2.51%,其中

43、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)13191人，比上年增長9.57%新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)302537人，比上年增長2.22%。失業(yè)保險參保人數(shù)158.39人，比上年增長3.48%,工商保險參保人數(shù)23655人，比上年增長23.72%生育保險參保人數(shù)18010人，比上年下降0.89%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)24778人，比上年增長4.41%o1.2.3 土地利用現(xiàn)狀根據(jù)2015年地類數(shù)據(jù)庫更新數(shù)據(jù)，赫章縣土地總面積是3242.74km2,其中耕地面積為984.00km：草地面積為248.97km：林地面積為1565.21km：水域面積為10.88km2。具體到村土地利用現(xiàn)狀見附件1赫章縣

44、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)劃分報告中附表2。1.3水土流失與水土保持概況1.3.1 水土流失面積根據(jù)貴州省水土保持公告(201120155)，2015年全縣水土流失面積1559.60km2,占土地總面積的48.10%,其中，輕度流失面積576.73km2,中度流失面積558.16km2,強(qiáng)烈流失面積243.59km2,極強(qiáng)烈流失面積81.41km2,劇烈流失面積99.71km2。1.3.2 水土流失類型及分布土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主。水土流失主要發(fā)生在坡耕地、荒山荒坡、低覆蓋林地等地類和生產(chǎn)建設(shè)活動集中區(qū)。1.3.3 水土流失危害水土流失一般包括水的流失、土的損失以及養(yǎng)份的流失。水土流失

45、給自然環(huán)境造成嚴(yán)重的危害，不僅造成土地資源的坡壞和損失，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，還加劇水旱災(zāi)害，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。伴隨社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中對水土資源的利用和人們對生產(chǎn)生活要求的提高，水土資源逐步成為限制赫章縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。主要表現(xiàn)在：1)土壤肥力降低土壤是人類生存所必需的綠色植物生長的基礎(chǔ)。肥沃的土壤，能夠不斷供應(yīng)和調(diào)節(jié)植物正常生長所需要的水份、養(yǎng)份(如腐殖質(zhì)、氮、磷、鉀等)、空氣和熱量。裸露坡地一經(jīng)暴雨沖刷，就會使含腐殖質(zhì)多的表層土壤流失，造成土壤肥力下降。據(jù)實驗分析，當(dāng)表層腐殖質(zhì)含量為2%-3附，如果流失土層1cmi那么每年每平方公里的土地就要流失腐殖質(zhì)土壤200t,同時帶走6

46、t-15t氮、10t-15t磷、200t-300t鉀。2）污染水質(zhì)隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使用的農(nóng)藥和化肥量日益增多，在噴灑農(nóng)藥和除草劑以及使用化肥的過程中，只有少量附著在農(nóng)作物上，大部分殘留在土壤中，降雨產(chǎn)生洪水在匯流的過程中，通過地面徑流的沖刷將土壤中的有機(jī)質(zhì)及殘存的農(nóng)藥和肥料等物質(zhì)隨土壤一起帶入水體，污染水質(zhì)。洪水越大，沖刷能力越強(qiáng)，進(jìn)入水體的污染物就越多，水體污染越嚴(yán)重。洪水過后，枯季來臨，由于枯季水量減少，水體的稀釋自凈能力下降，水環(huán)境容量減小，水污染速度加快。3）淤積水庫、阻塞河道、抬高河床由于上游流域水土流失，匯入河道的泥沙量增大，當(dāng)挾帶泥沙的河水流經(jīng)中、下游河床、水庫、河道，流速降

47、低時，泥沙就逐漸沉降淤積，使得水庫淤積而減小容量，河道阻塞，嚴(yán)重影響水利工程。同時滑坡、崩塌、泥石流等嚴(yán)重的水土流失不僅坡壞周圍環(huán)境，甚至危及社會生產(chǎn)和人身安全。4）坡壞生態(tài)環(huán)境水土流失在造成土地退化、植被坡壞的同時，也使流域內(nèi)野生動物的棲息地遭到坡壞，生物群落結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境遭受坡壞。部分山脊植被覆蓋度降低，基巖裸露。另外采礦、公路開挖建設(shè)造成的裸露邊坡大多沒有得到有效防護(hù)，基巖出露，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)景觀，水土流失在坡壞地貌完整性的同時，還將影響基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行和安全。1.3.4水土流失成因（一）自然因素1、降雨短歷時的強(qiáng)降雨是造成赫章縣水土流失的主要因素。短歷時的強(qiáng)降雨相對集中、強(qiáng)度較大、

48、頻率較高，形成的坡面徑流為水力侵蝕的形成提供了充足的源動力，是我縣水土流失嚴(yán)重的主要因素。2、土壤土壤及地面組成物質(zhì)是水土流失的物質(zhì)來源，影響著水土流失的發(fā)生和發(fā)展。土壤類型以黃壤為主。成土母巖多為碳酸鹽巖，成土速度慢，土層淺薄，巖溶面上的巖、土之間粘結(jié)力差，保水保土能力差，土壤和風(fēng)化巖在缺乏植被保護(hù)的情況下極易發(fā)生土壤侵蝕，易產(chǎn)生水土流失，形成石漠化現(xiàn)象。3、地形地貌地勢起伏較大、溝壑縱橫、河谷切割較深、地表破碎，土壤在自然作用力和雨水沖刷下流入低谷或河流，容易造成水土流失。4、植被植被覆蓋對防止水土流失有重要作用，它不僅能增加土壤的抗蝕和抗沖能力，而且地上部分可攔截降水，減輕地面直接承受雨

49、滴的沖擊，提高降水入滲率，減少徑流的產(chǎn)生量，以減輕徑流對地面的沖刷。我縣林草覆蓋率較高，水土流失較輕。（二）人為因素人類社會不合理的農(nóng)業(yè)耕作和生產(chǎn)建設(shè)活動，破壞了地面植被和地形地貌，造成了嚴(yán)重的水土流失。主要表現(xiàn)在：1、坡耕地是水土流失的策源地我縣地形復(fù)雜山多地少，且隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分水田和梯坪地被占用，開發(fā)的耕地大部分為坡耕地，土壤在自然作用力和雨水刷沖下易流入低谷或河道，是水土流失的策源地。2、不合理的農(nóng)業(yè)開發(fā)和落后的生產(chǎn)方式加劇水土流失舊的耕作方式和思想意識嚴(yán)重束縛著先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣以及生態(tài)環(huán)境意識和觀念的提高。不科學(xué)的耕作方式、不合理的低產(chǎn)田改造和經(jīng)濟(jì)果木林建設(shè)等，直接將荒山及

50、林地墾植為農(nóng)用地，加劇了水土流失。3、生產(chǎn)建設(shè)活動造成新的水土流失隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省各種基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，人口不斷增加，城鎮(zhèn)化步伐加快，資源開發(fā)強(qiáng)度增大，一些單位或個人，水土保持意識和法制觀念不強(qiáng)，在開展生產(chǎn)建設(shè)活動時，往往是重項目建設(shè)，輕生態(tài)保護(hù)，項目建設(shè)過程中破壞了植被，造成地表裸露，對產(chǎn)生棄渣棄土沒有采取必要的保護(hù)措施，造成新的水土流失。1.3.5水土保持措施現(xiàn)狀根據(jù)赫章縣相關(guān)數(shù)據(jù)成果顯示。赫章縣2012-2016年5年來共完成水土保持投資1758.50萬元。完成主要建設(shè)內(nèi)容：5年共完成治理小流域5條，綜合治理水土流失面積41.50km2,其中共完成營造水土保持林155.15hm2

51、,栽植經(jīng)果林854.33hm2,坡改梯15.56hm2,封育治理1779.29hm2,保土耕作1355.05hm2,修建蓄水池10口，沉沙池10口，截排水溝3.17km,溪溝整治1.25km,作業(yè)便道6.40km,機(jī)耕道4.07km,取水池1個，封禁碑牌30塊，流域碑3塊，輸水管網(wǎng)1.50km,護(hù)堤楊柳3km,引水溝0.11km,谷坊3座。謝謝觀賞1.3.6水土保持成效、經(jīng)驗成效：通過實施上述措施后，經(jīng)測算年直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2172.1萬元，年蓄水量達(dá)121.44萬m3,保土能力為17.06萬t,增加林草覆蓋率17.29%以上，小流域內(nèi)受益群眾生活水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。經(jīng)過不斷的治理，

52、赫章縣水土流失得到了有效治理，水土流失大幅減少，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)迅速，效果十分顯著。2000-2015年赫章縣水土流失面積變化統(tǒng)計表單位：km2縣市數(shù)據(jù)發(fā)布時間水土流失面積水土流失強(qiáng)度分級微度輕度中度強(qiáng)度極強(qiáng)烈劇烈面積%面積%面積%面積%面積%面積%面積%赫章縣20001960.1960.401284.9339.60826.2842.15446.8322.80439.4822.42247.5812.630.000.00赫章縣20101708.3652.641534.3847.36582.7917.96635.1619.57298.359.1958.091.79133.984.13赫章縣201515

53、59.6048.101683.1451.90576.7317.79558.1617.21243.597.5181.412.5199.713.07謝謝觀賞謝謝觀賞根據(jù)2015年水土流失遙感調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，赫章縣水土流失面積1559.60km2,與2000年以及2010年相比，水土流失面積分別下降400.59km2和148.76km2。2015年水土流失面積跟2000年水土流失面積相比，輕度減少249.55km2,中度增加111.33km2,強(qiáng)度減少195.89km2,極強(qiáng)度減少166.17km2,劇烈增加99.71km2。水土流失的發(fā)展總趨勢表現(xiàn)為流失面積總體上是減少，流失程度上在減輕，由于土地開

54、墾和森林破壞為主導(dǎo)的水土流失惡化趨勢得到一定程度的遏制，但是隨著縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，礦產(chǎn)資源和能源開發(fā)以及農(nóng)林開發(fā)等造成的人為水土流失急劇增加。經(jīng)驗：由于近年來水土流失程度加重，各級政府對項目區(qū)內(nèi)的水土流失現(xiàn)象非常重視，積極開展了各項水土保持綜合治理工作，制定出了相應(yīng)的水土保持治理措施，并加強(qiáng)了水土保持執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確了水土保持綜合治理的職責(zé)，使群眾治有責(zé)，管有權(quán)，養(yǎng)有利。在水土保持綜合治理方面積累了一定的經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在：堅持因地制宜、全面規(guī)劃、綜合治理。水土保持綜合治理在措施布置上，首先考慮農(nóng)民自身意愿和其對基本耕作的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厮亮魇КF(xiàn)狀和相

55、關(guān)對農(nóng)政策形成對小流域進(jìn)行山、水、林、田、路的綜合治理。這樣既達(dá)到保持水土的目的，又滿足了當(dāng)?shù)厝罕娨庠福@是確保水土保持綜合治理措施得以實施的有力保證，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和農(nóng)民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。治理保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合。項目建設(shè)時，根據(jù)各類土地防治水土流失的需要，因害設(shè)防地部署各項治理措施，各項治理措施要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，從而調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民治理水土流失的積極性，只有將水土流失治理與土地開發(fā)利用相結(jié)合，才能保證水土保持措施的落實，也才能通過水土保持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民增收、致富。提高公眾與行政參與的力度。水土保持工作如果沒有行政參與和公眾參與，僅憑有關(guān)技術(shù)單位獨立開展水土保持項目前期工作，將造成相關(guān)人員對當(dāng)?shù)氐胤秸谪斄?、管護(hù)、治理思路、具體項目設(shè)置意圖上的不了解，以及對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的特殊性不熟悉，導(dǎo)致水土保持措施設(shè)計