為什么要推行散裝預(yù)拌砂漿

1、、為什么要推行散裝預(yù)拌砂漿（一）預(yù)拌砂漿在工廠進(jìn)行配料和混合而生產(chǎn)的砂漿，根據(jù)包裝形式分為袋裝和散裝。1、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸和應(yīng)用：膠凝材料預(yù)拌砂漿預(yù)拌砂漿添加劑專業(yè)化生產(chǎn)一A專業(yè)化物流配送一機(jī)械化施工特質(zhì)：科技含量遠(yuǎn)高于現(xiàn)場攪拌砂漿的升級現(xiàn)代產(chǎn)品2、預(yù)拌砂漿按用途分類:工程做法：12BJ17建筑構(gòu)造通用圖集-一工程做法5、評優(yōu)管理作為工程評優(yōu)和文明工地的考核內(nèi)容四、違法違規(guī)法律責(zé)任（一）行政處分（1）設(shè)計單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，或者使用列入禁止使 用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。 （民用建筑節(jié)能條例）（2）建設(shè)單位明示或暗示設(shè)計

2、單位或施工單位違反強(qiáng)制性施工標(biāo)準(zhǔn)，降低工程 質(zhì)量的，責(zé)令其改正，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。建設(shè)單位違反規(guī)定使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，責(zé)令改正, 處以20萬元以上50萬元以下罰款。（3）施工單位不按設(shè)計或強(qiáng)制性施工標(biāo)準(zhǔn)施工，責(zé)令其改正，并處以工程合同 價款2%以上攸以下的罰款；（建設(shè)工程質(zhì)量管理條例）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，責(zé)令改正，處10萬元以 上20萬元以下的罰款；（民用建筑節(jié)能條例）現(xiàn)場攪拌砂漿、未按規(guī)定使用散裝預(yù)拌砂漿的，責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元 以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。現(xiàn)場攪拌砂漿的，責(zé)令改正，處二萬

3、元以上二十萬元以下罰款；逾期未改正的, 責(zé)令停工整頓。（4）工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料， 按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款（實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號）；監(jiān)理單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，責(zé)令限期改正；逾期未改 正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。（民用建筑節(jié)能條例）（二）對被處分工程、企業(yè)、個人的影響1. 1有形建筑市場公示、建筑業(yè)企業(yè)誠信管理、媒體曝光1.2限制投標(biāo)、規(guī)定期限內(nèi)限制承接工程、暫扣平安生產(chǎn)許可證、限制資質(zhì)升 級和增項、降低資質(zhì)或撤消資質(zhì)。1.3個人罰款：單位被處以罰款的，

4、對主管和其他直接責(zé)任人處以單位罰款額 的510%的罰款；1.4人員資格：暫扣各類建筑業(yè)有關(guān)的資格證書（比方：工程經(jīng)理和注冊的建 造師）。1. 5違規(guī)工程不能參加綠色施工平安文明工地及質(zhì)量評優(yōu)1. 6建設(shè)單位所交散裝水泥專項資金不予返退。五、政策宣貫要求與希望1、責(zé)任感：“限制袋裝，鼓勵散裝”是國家大力開展散裝水泥工作的重要方針，推廣預(yù)拌砂 漿是開展散裝水泥的重要途徑。各位一定認(rèn)真領(lǐng)會國家和本市政策精神，完善制度確 保落實(shí)到位。2、使命感：施工單位要嚴(yán)格按照文件精神，一是抓緊研究、完善施工管理制度，從企業(yè)制度 上使預(yù)拌砂漿散裝化應(yīng)用得以保證；二是加強(qiáng)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，不斷提升人員 專業(yè)技能；

5、三是企業(yè)要進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)比擬，不要認(rèn)為使用預(yù)拌砂漿本錢就一定高；四 是做好自查自糾工作，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿的散裝化應(yīng)用，不得違反規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場攪拌 砂漿、使用袋裝預(yù)拌砂漿。3、質(zhì)量意識：在使用預(yù)拌砂漿時，一定要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，做好復(fù)試檢驗，堅決不使用 不合格材料，保護(hù)自身合法經(jīng)濟(jì)利益，杜絕各種風(fēng)險。優(yōu)選上規(guī)模上水平企業(yè)的產(chǎn)品。預(yù)拌砂漿3、預(yù)拌砂漿按生產(chǎn)和供應(yīng)形式可分為:4、預(yù)拌砂漿按出廠形式可分為:普通預(yù)拌砂漿:滿足一般要求但不具備特殊性能的預(yù)拌砂漿。包括砌筑砂漿、抹灰砂漿、地而砂 漿等。砌筑、抹灰、地面類砂漿包括現(xiàn)在施工現(xiàn)場使用的砌筑粘結(jié)劑、各種砌塊專用砂 漿、配套砂漿均包括在內(nèi)。5、預(yù)拌砂

6、漿的特點(diǎn)（一）對工程：提高質(zhì)量、滿足多樣化要求（二）對施工人員：以人為本、提高效率，實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)升級。生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)绞褂玫娜^程 都是在幾乎密閉狀態(tài)下操作, 對勞動者基本不存在健康危害。（三）對社會：促進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境的需要。有利于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。節(jié)約型社會材料易于管理，占 一用施工場地小，操局部產(chǎn)品，可利用粉 煤灰等工業(yè)廢料，變 廢為寶。節(jié)約原材料, 降低能源、資源消耗,罐車運(yùn)輸，機(jī)械攪 拌，施工效率高， 手工施工提高約 40%,機(jī)械化施工 約提高4-6倍。綜 合本錢降低約12% 使用筒倉運(yùn)輸，裝卸，儲 運(yùn)，采用密封無塵作業(yè)， 損耗減少，并且材料的性 能提高，用減少近20%。作簡便，有效治理

7、 現(xiàn)場揚(yáng)塵，實(shí)現(xiàn)綠色施工。6、散裝預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線7、預(yù)拌砂漿物流設(shè)備散裝干混砂漿運(yùn)輸車干混砂漿散裝移動筒倉干混散裝砂漿通過 運(yùn)輸車泵送到儲存 罐儲存罐中的干 混砂漿經(jīng)混漿 機(jī)攪拌后輸出 成品砂漿并進(jìn) 行裝載，粉塵 零排放。散裝預(yù)拌砂漿性能突出，優(yōu)勢明顯一是砂漿散裝儲存,簡化現(xiàn)場管理;二是消滅施工揚(yáng)塵,實(shí)現(xiàn)綠色施工;三是產(chǎn)品適應(yīng)性強(qiáng),施工質(zhì)量提高;四是節(jié)省人工費(fèi)用,提升綜合效益。二、本市使用散裝預(yù)拌砂漿政策規(guī)定本市中心城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城地區(qū)、全市所有政府投資建設(shè)工程使用的 砌筑、抹灰、地面類砂漿，應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿。施工現(xiàn)場不得設(shè)立水泥砂漿攪拌 機(jī)。由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)

8、域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿;其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿。三、國家及本市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿政策（一）國家相關(guān)政策文件名稱頒發(fā)部門頒發(fā)日 期關(guān)于在局部城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂 漿工作的通知（商改發(fā)2007 205號）商務(wù)部、公安 部、建設(shè)部、 交通部、質(zhì)檢 總局、環(huán)保總 局2007. 6循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（主席令第四號） 鼓勵使用散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土 和預(yù)拌砂漿。全國人大2008. 8關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂 漿工作的通知（商商貿(mào)發(fā)2009 361 號）商務(wù)部、住 房和城鄉(xiāng)建 設(shè)部2009. 11明確違規(guī)現(xiàn)場攪拌砂漿的工程，散裝水泥 基金不予返退文件名稱頒發(fā)

9、部門頒發(fā)日 期關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善 區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā)（2010） 33號）強(qiáng)化施工工地環(huán)境管理,禁止使用袋裝水國務(wù)院辦公 轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)、 /,、木4, 1. 財、建、交、2010.5泥和現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，在施工場地 應(yīng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。1 uj、 IJtS（二）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程；2干拌砂漿建筑構(gòu)造通用圖集；3散裝干混砂漿移動筒倉和散裝干混砂漿運(yùn)輸車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）各環(huán)節(jié)具體的政策規(guī)定1、工程設(shè)計1建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)按照88J1-4干拌砂漿建筑構(gòu)造通用圖集及預(yù)拌砂漿有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行設(shè)計，在施工圖設(shè)計說明中列明預(yù)拌砂漿的品種和等級（干拌砂漿代號 DP、DM、DS,濕砂漿代號RP、RM、RS）。接受施工圖審查單位的審核。2應(yīng)執(zhí)行禁止和限制使用的建筑材料及施工工藝目錄要求，現(xiàn)場攪拌砂漿被列為 在規(guī)定范圍內(nèi)限制使用的施工工藝和材料。2、工程招投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)人、