價格法價格違法行為和明碼標(biāo)價法律法規(guī)、價格欺詐知識課件

1、價格違法行為相關(guān)法律法規(guī)與政策知識介紹一、?中華人民共和國價格法?二、?關(guān)于商品和效勞實行明碼標(biāo)價的規(guī)定?三、?價格違法行為行政處分規(guī)定?四、?禁止價格欺詐行為的規(guī)定? 五、 國家開展改革委關(guān)于?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?有關(guān)條款解釋意見的通知目錄一、?中華人民共和國價格法?(一)價格法律法規(guī)賦予經(jīng)營者的權(quán)利(二)價格法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營者必須履行的義務(wù)(三)價格違法行為種類(四)價格監(jiān)督檢查(五)法律責(zé)任對經(jīng)營者的一般要求 經(jīng)營者必須誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，塑造經(jīng)營者良好社會形象； 遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策； 明碼實價是政府長期倡導(dǎo)的一貫政策。 (一)價格法律法規(guī)賦予經(jīng)營者的權(quán)利 1自主制定屬

2、于市場調(diào)節(jié)的價格；2在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格；3制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，特定產(chǎn)品除外；4檢舉、控告侵犯其自主定價權(quán)利的行為； (二)價格法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營者必須履行的義務(wù) 經(jīng)營者在價格活動中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)；執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價；明碼標(biāo)價；執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施；遵循公平、合法、老實信用原那么；經(jīng)營者接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料。 (三)價格違法行為種類 ?價格法?第十四條規(guī)定了以下行為為價格違法行為。即價格串通、低價傾銷、哄抬價格、價格欺詐、價格歧視、變相提

3、價壓價、變相提價、牟取暴利等 。 一 價格串通是指某一行業(yè)的局部經(jīng)營者，就其提供商品或效勞的價格達(dá)成某種協(xié)議，用協(xié)議價格代替市場形成價格，以獲得更多的利潤。 二低價傾銷是指一些實力雄厚的企業(yè)，為了排斥競爭對手，以低于本錢的價格大量銷售產(chǎn)品，迫使行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)退出市場，形成壟斷地位，再提高價格獲取高額利潤。 (三)價格違法行為種類 三 哄抬價格是指經(jīng)營者虛構(gòu)、捏造、散布商品價格上漲或必將帶來商品價格上漲的消息、信息、流言等，推動價格大幅度非理性上漲，由此侵害消費者合法權(quán)益。 四利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易。(三)價格違法行為種類 五價格歧視是指經(jīng)營者銷

4、售商品或提供效勞，利用市場優(yōu)勢地位，對交易條件相同的買方實行不同的價格，以獲取更大利潤的行為。 六采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供效勞，變相提高或者壓低價格。(三)價格違法行為種類 七牟取暴利是指經(jīng)營者銷售或者提供實行市場調(diào)節(jié)價的商品和效勞，其價格水平、差價率或者利潤率超過了價格主管部門測定和公布的同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者效勞的市場平均價格水平、平均差價率、平均利潤率的合法幅度的行為。(四)價格監(jiān)督檢查 ?價格法?第三十四條規(guī)定政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，可以行使以下職權(quán)。一詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關(guān)的其他資料

5、；二查詢、復(fù)制與價格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對與價格違法行為有關(guān)的銀行資料；三檢查與價格違法行為有關(guān)的財物，必要時可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營業(yè)；四在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀。(五)法律責(zé)任第四十一條經(jīng)營者因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，應(yīng)當(dāng)退還多付局部；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十二條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款第四十四條拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款二

6、、?關(guān)于商品和效勞實行明碼標(biāo)價的規(guī)定?第六條 明碼標(biāo)價的標(biāo)價方式由省級人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定，縣級以上地方人民政府價格主管部門的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)對標(biāo)價方式進行監(jiān)制。未經(jīng)監(jiān)制的，任何單位和個人不得擅自印制和銷售。第七條 需要增減標(biāo)價內(nèi)容以及不宜標(biāo)價的商品和效勞，由縣級以上地方人民政府價格主管部門認(rèn)定。第九條 明碼標(biāo)價應(yīng)當(dāng)做到價簽價目齊全、標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。價格變動時應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。二、?關(guān)于商品和效勞實行明碼標(biāo)價的規(guī)定?第十二條 降價銷售商品和提供效勞必須使用降價標(biāo)價簽、價目表，如實標(biāo)明降價原因以及原價和現(xiàn)價，以區(qū)別于以正常價格銷售商品和提供效勞。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存

7、降價前記錄或核定價格的有關(guān)資料，以便查證。第十三條 從事零售業(yè)務(wù)的，商品標(biāo)價簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、計價單位、零售價格等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等工程。標(biāo)價簽由指定專人簽章。第十四條 開架柜臺、自動售貨機、自選市場等采取自選方式售貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用打碼機在商品或其包裝上膠貼價格標(biāo)簽，并應(yīng)分品種在商品陳列柜 ( 架 ) 處按第十三條規(guī)定明碼標(biāo)價。二、?關(guān)于商品和效勞實行明碼標(biāo)價的規(guī)定?第十六條 提供效勞的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或繳費地點的醒目位置公布效勞工程、效勞內(nèi)容、等級或規(guī)格、效勞價格等。第十九條 經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明

8、的費用。先消費后結(jié)算的，須出具結(jié)算單據(jù)，并應(yīng)當(dāng)列出具體收款工程和價格。 一項效勞可分解為多個工程和標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個工程和標(biāo)準(zhǔn)，禁止混合標(biāo)價或捆綁銷售。第二十條 經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價內(nèi)容及標(biāo)價方式進行價格欺詐。二、?關(guān)于商品和效勞實行明碼標(biāo)價的規(guī)定?第二十一條 經(jīng)營者有以下行為之一的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以 5000 元以下的罰款。(一)不明碼標(biāo)價的；(二)不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的；(三)在標(biāo)價之外加價出售商品或收取未標(biāo)明的費用的；(四)不能提供降價記錄或者有關(guān)核定價格資料的；(五)

9、擅自印制標(biāo)價簽或價目表的；(六)使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價內(nèi)容和方式的；(七)其他違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為。第二十二條 經(jīng)營者利用標(biāo)價進行價格欺詐的，由價格主管部門依照?價格違法行為行政處分規(guī)定?第五條實施處分。三、?價格違法行為行政處分規(guī)定?第七條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)撤消營業(yè)執(zhí)照。 三、?價格違法行為行政處分規(guī)定?第十三條 經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，有以下行為之一的，責(zé)令

10、改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：一不標(biāo)明價格的；二不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的；三在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的；四違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。第十四條 拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。 三、?價格違法行為行政處分規(guī)定?第十六條 本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得，屬于價格法第四十一條規(guī)定的消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責(zé)令經(jīng)營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者的，責(zé)令公告查找。經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費者

11、或者其他經(jīng)營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款，由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經(jīng)營者要求退還時，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。 三、?價格違法行為行政處分規(guī)定?第十七條 經(jīng)營者有?中華人民共和國行政處分法?第二十七條所列情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處分。經(jīng)營者有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：一價格違法行為嚴(yán)重或者社會影響較大的；二屢查屢犯的；三偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；四轉(zhuǎn)移與價格違法行為有關(guān)的資金或者商品的；五經(jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的；六應(yīng)予從重處分的其他價格違法行為。 三、?價格違法行為行政處分規(guī)定

12、?第二十一條 逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處分款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2加處分款。 三、?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?第三條 價格欺詐行為是指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價形式或者價格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的行為。第五條 經(jīng)營者收購、銷售商品或者提供有償效勞，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價。經(jīng)營者降價銷售商品和提供效勞，應(yīng)當(dāng)如實說明降價原因、降價期間，并使用降價標(biāo)價簽。 四、?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?第六條 經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償效勞的標(biāo)價行為，有以下情形之一的，屬于價格欺詐行為：一標(biāo)價簽、價目表等所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、質(zhì)地、

13、計價單位、價格等或者效勞的工程、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實際不符，并以此為手段誘騙消費者或者其他經(jīng)營者購置的；二對同一商品或者效勞，在同一交易場所同時使用兩種標(biāo)價簽或者價目表，以低價招徠顧客并以高價進行結(jié)算的；三使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計量單位等標(biāo)價，誘導(dǎo)他人與其交易的；四標(biāo)示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價等價格表示無依據(jù)或者無從比較的；四、?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?第六條 經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償效勞的標(biāo)價行為，有以下情形之一的，屬于價格欺詐行為：五降價銷售所標(biāo)示的折扣商品或者效勞，其折扣幅度與實際不符的；六銷售處理商品時，不標(biāo)示處理品和處理品價格的；七采取價外

14、饋贈方式銷售商品和提供效勞時，不如實標(biāo)示饋贈物品的品名、數(shù)量或者饋贈物品為假劣商品的；八收購、銷售商品和提供效勞帶有價格附加條件時，不標(biāo)示或者模糊標(biāo)示附加條件的；九其他欺騙性價格表示。 四、?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?第七條 經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償效勞，采取以下價格手段之一的，屬于價格欺詐行為：一虛構(gòu)原價，虛構(gòu)降價原因，虛假優(yōu)惠折價，謊稱降價或者將要提價，誘騙他人購置的；二收購、銷售商品和提供效勞前有價格承諾，不履行或者不完全履行的；三謊稱收購、銷售價格高于或者低于其他經(jīng)營者的收購、銷售價格，誘騙消費者或者經(jīng)營者與其進行交易的；四采取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數(shù)量等手段，使數(shù)量

15、或者質(zhì)量與價格不符的；五對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和效勞價格，謊稱為政府定價或者政府指導(dǎo)價的；六其他價格欺詐手段。 四、?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?第八條 誤導(dǎo)性標(biāo)價行為是指經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，使用容易使公眾對商品的價格產(chǎn)生誤解的所有表示或者說法。第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)營條件，準(zhǔn)確記錄所銷售商品、收購商品或者提供效勞的價格，并保存完整的價格資料，不得弄虛作假。經(jīng)營者不能提供或者提供虛假的降價前交易票據(jù)的，其所標(biāo)原價為虛構(gòu)價格。 五、國家開展改革委關(guān)于?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?有關(guān)條款解釋意見的通知 一、?規(guī)定?第三條“經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價形式或者價格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費者或者其他

16、經(jīng)營者與其進行交易的行為，是指該行為不管是否形成交易結(jié)果均構(gòu)成價格欺詐行為。二、饋贈物品或者效勞標(biāo)示價格或價值的，應(yīng)當(dāng)真實明確；不如實標(biāo)示的，屬于?規(guī)定?第六條第九項情形。三、采取返還有價贈券方式銷售商品或者提供效勞時，有價贈券在使用上有附加條件，且沒有在經(jīng)營場所的顯著位置明確標(biāo)示的，屬于?規(guī)定?第六條第九項情形。五、國家開展改革委關(guān)于?禁止價格欺詐行為的規(guī)定?有關(guān)條款解釋意見的通知 四、?規(guī)定?第七條第一項所稱的“原價是指經(jīng)營者在本次降價前七日內(nèi)在本交易場所成交的有交易票據(jù)的最低交易價格；如前七日內(nèi)沒有交易價格，以本次降價前最后一次交易價格作為原價。五、?規(guī)定?第七條第一項所稱的“虛假優(yōu)惠折價是指經(jīng)營者標(biāo)示的價格等于或者高于本次優(yōu)惠折價活動前七日內(nèi)，在本交易場所成交的有交易票據(jù)的最低交易價格。六、?規(guī)定?第七條第二項所稱的“價格承諾是指經(jīng)營者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、銷售推介、實物