內(nèi)蒙古風(fēng)電存在的問(wèn)題

1、內(nèi)蒙古的風(fēng)力資源十分豐富，已經(jīng)形成了年發(fā)電1億度的產(chǎn)量，這1億度電全 是在內(nèi)蒙地區(qū)電網(wǎng)內(nèi)消化，基本上已達(dá)到飽和，內(nèi)蒙地區(qū)的風(fēng)電仍有很大發(fā)展?jié)?力，但需要更大的市場(chǎng)。雖然內(nèi)蒙地區(qū)完全有能力向北京地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)、清潔的 風(fēng)電，但由于目前風(fēng)電的價(jià)格稍高于常規(guī)火力發(fā)電的價(jià)格，北京地區(qū)從內(nèi)蒙購(gòu)進(jìn) 的電力全是較便宜的火電。因此銷售的問(wèn)題成為內(nèi)蒙風(fēng)電發(fā)展的一個(gè)瓶頸。內(nèi)蒙古地區(qū)有著豐富的風(fēng)能資源，其風(fēng)能儲(chǔ)量可達(dá)10.1億千瓦，從1989年到 1999年，內(nèi)蒙古共實(shí)施了 12個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量達(dá)45375千瓦，年發(fā)電 量可達(dá)1億度。因此內(nèi)蒙古風(fēng)電公司完全有能力向北京提供優(yōu)質(zhì)可靠的綠色電 力。一、內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)力

2、資源和風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)能資源十分豐富，在全區(qū)118.3萬(wàn)平方公里的土地上，風(fēng)能總儲(chǔ)量 10.1億千瓦，可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能量為1.01億千瓦時(shí)，占全國(guó)可開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能儲(chǔ) 量的40%。該區(qū)風(fēng)速的季節(jié)變化和日變化規(guī)律基本上與生產(chǎn)和生活用電規(guī)律相 吻合，且地域遼闊，人口稀少，大部分地區(qū)為平坦的草場(chǎng)，十分適宜建設(shè)大型風(fēng) 電場(chǎng)。內(nèi)蒙古地區(qū)對(duì)風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用最早是從發(fā)展小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)以解決農(nóng)牧民用電 需求開(kāi)始的，經(jīng)過(guò)多年的努力，全區(qū)以推廣戶用風(fēng)力發(fā)電機(jī)14萬(wàn)套，光伏電池 250千瓦，村落獨(dú)立供電系統(tǒng)26套，解決了約60萬(wàn)農(nóng)牧民的用電問(wèn)題。1986 年，內(nèi)蒙古電管局即成立了風(fēng)電辦，并開(kāi)始了大型風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)。

3、到目前為止， 全區(qū)已開(kāi)發(fā)建設(shè)了 5個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，即輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)、朱日河風(fēng)電場(chǎng)、商都風(fēng)電場(chǎng)、 錫林風(fēng)電場(chǎng)和達(dá)里風(fēng)電場(chǎng)。有兩個(gè)風(fēng)電企業(yè)，一是隸屬于內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司的 內(nèi)蒙古風(fēng)電能源有限責(zé)任公司，該公司擁有前四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)；另一個(gè)是赤峰達(dá)里風(fēng) 力發(fā)電有限公司，起股東單位是赤峰電業(yè)局和克什克騰錫旗農(nóng)電局。二、內(nèi)蒙古地區(qū)大型風(fēng)力發(fā)電存在的一些問(wèn)題1）市場(chǎng)問(wèn)題市場(chǎng)是影響風(fēng)電發(fā)展的最關(guān)鍵問(wèn)題。首先，全國(guó)電力市場(chǎng)由緊缺到相對(duì)飽和，現(xiàn) 有發(fā)電機(jī)組的發(fā)電能力不能有效發(fā)揮，在一定程度上影響了該區(qū)風(fēng)電的發(fā)展速 度。其次，周邊省區(qū)不接受該區(qū)的風(fēng)電，風(fēng)電只能在區(qū)內(nèi)消化。內(nèi)蒙古地區(qū)是電 力輸出省區(qū)，每年向華北地區(qū)（主要是北京）

4、送電約94萬(wàn)千瓦，向東北地區(qū)送 電120萬(wàn)千瓦，而該區(qū)的風(fēng)電卻不能進(jìn)入這兩個(gè)地區(qū)。如果華北、東北電網(wǎng)能 按比例接受該區(qū)的風(fēng)電，則該區(qū)的風(fēng)電在”十五”期間會(huì)有較大的發(fā)展。2）稅收問(wèn)題目前國(guó)家對(duì)風(fēng)電的增值稅率是17%，高于山水電稅率（6%），和火電實(shí)際稅率 （8%左右），因?yàn)榛痣娪羞M(jìn)項(xiàng)抵扣，而風(fēng)電沒(méi)有。因此，如果對(duì)風(fēng)電的增值稅 降至6%10%之間，則可以有效支持風(fēng)電的發(fā)展。3）建設(shè)資金目前該區(qū)風(fēng)電建設(shè)資金主要是依靠外國(guó)政府貸款和部分國(guó)內(nèi)貸款，風(fēng)電企業(yè)負(fù)債 很高，之間影響到后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。4）電價(jià)問(wèn)題目前對(duì)風(fēng)電執(zhí)行的是優(yōu)惠電價(jià)，高于平均電價(jià)的部分，采取均攤的方式，由全網(wǎng) 共同負(fù)擔(dān)，即輝騰錫勒等四

5、個(gè)風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)電電價(jià)在蒙西網(wǎng)分?jǐn)?，達(dá)里風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)電在 赤峰地區(qū)分?jǐn)偂?duì)內(nèi)蒙古地區(qū)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、企業(yè)和居民對(duì)電價(jià)承受力 都較低的地區(qū)，風(fēng)電的電價(jià)空間是有限的?？傊?，風(fēng)力發(fā)電是一項(xiàng)技術(shù)已較為成熟、發(fā)展前景十分廣闊的能源，對(duì)改善我國(guó) 生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源有著十分重要的意義。內(nèi)蒙地區(qū)的風(fēng)電是最適合北京地區(qū)的綠色電力。內(nèi)蒙的風(fēng)電通過(guò)華北電網(wǎng)可以十 分方便地輸送到北京地區(qū)，能有效改善北京地區(qū)的電力結(jié)構(gòu)，同時(shí)因?yàn)樵黾恿司G 色電力的供應(yīng)，可以控制北京地區(qū)火電的發(fā)展，從而有利于北京大氣環(huán)境的改善； 而另一方面內(nèi)蒙古地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化是北京近年來(lái)沙塵暴加強(qiáng)的原因 之一，北京地區(qū)對(duì)內(nèi)蒙風(fēng)電的支持，可帶動(dòng)內(nèi)蒙地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持