寧波奉化城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)—政企聯(lián)合產(chǎn)城融合課件

1、寧波奉化城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)政企聯(lián)合，打造產(chǎn)城融合新區(qū)奉化轉(zhuǎn)型示范區(qū)項(xiàng)目介紹機(jī)遇、挑戰(zhàn)、未來1、Contents三、政府訴求一、機(jī)遇二、挑戰(zhàn)四、區(qū)域發(fā)展愿景機(jī)遇1、長三角城市群2、滬甬一體化 根據(jù)國家長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃，作為長三角南翼經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，寧波被定位為推進(jìn)都市圈同城化發(fā)展的重要城市之一。 以滬甬跨海鐵路建設(shè)為起點(diǎn)，接軌上海，納入上?！耙恍r”都市圈，主動承接上海的經(jīng)濟(jì)輻射和要素溢出。機(jī)遇3、寧波決策奉化撤市設(shè)區(qū)： 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市競爭力。4、寧奉城際鐵路建設(shè)項(xiàng)目： 促進(jìn)鄞南奉化片區(qū)融入寧波都市圈，使奉化成為寧波南部的橋頭堡。機(jī)遇5、區(qū)位交通 示范區(qū)項(xiàng)目位于寧波市南拓腹地

2、，距寧波國際機(jī)場僅15分鐘車程，距離世界第四大港口 寧波港僅30公里。甬金高速甬臺溫高速繞城高速上海杭州寧波機(jī)遇5、區(qū)位交通 區(qū)內(nèi)現(xiàn)主要通過省道S34、四明路及東環(huán)路與外部連接。未來規(guī)劃在基地中部建設(shè)匯誠中路、順浦路等區(qū)域性城市主干道； 此外，規(guī)劃的奉化城際鐵路將從基地穿過，并設(shè)有竹產(chǎn)業(yè)園、蔣家站等站點(diǎn)，使得基地的對外交通更加便捷。Contents三、政府訴求一、機(jī)遇二、挑戰(zhàn)四、區(qū)域發(fā)展愿景挑戰(zhàn)1、競爭環(huán)境 a. 奉化區(qū)在寧波市的地位偏低 根據(jù)奉化區(qū)總體規(guī)劃修改（2005-2020）（2016年修改） 上位規(guī)劃描述，奉化區(qū)定位為中國彌勒文化、民國文化和生態(tài)文化旅游勝地，寧波南部副中心，寧波健康

3、美麗宜居的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。 但由于城市化及工業(yè)化起步較晚，區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定投資額、稅收等指標(biāo)均位列寧波市行政區(qū)劃后幾名內(nèi)。 b. 寧波市在建的新區(qū)數(shù)量多 目前，寧波市有10個在建新區(qū)，分別是寧波經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（北侖）、杭州灣新區(qū)、鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大榭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等。就區(qū)位、財政支持、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善度而言，奉化轉(zhuǎn)型示范區(qū)并不具備優(yōu)勢。挑戰(zhàn)2、發(fā)展指標(biāo)a. 土地現(xiàn)狀 現(xiàn)狀建設(shè)用地主要為村莊和工業(yè)用地，土地指標(biāo)覆蓋不足，土地征拆工作量大； 高壓走廊對用地形成分割，不利于地塊整體開發(fā)；景觀環(huán)境單一，均質(zhì)化嚴(yán)重。b. 人口情況 示范區(qū)規(guī)劃面積為

4、17.3平方公里，但現(xiàn)狀戶籍人口僅約1.55萬人； 主要為村莊人口，學(xué)歷以初中、高中為主，受教育程度偏低。c. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以原始農(nóng)業(yè)、低端制造業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重很低（或基本為零）； 教育設(shè)施僅有一所幼兒園及一所13班小學(xué)，無中學(xué)； 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施僅有一家街道級的衛(wèi)生服務(wù)中心及一家養(yǎng)老院。d. 對投資的吸引力 可建設(shè)用地主要以工業(yè)用地為主，但用地分散，各自為政，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游互補(bǔ)效應(yīng)； 與市區(qū)連接性較弱，僅有一條主要道路與中心城區(qū)相連，重要主路、支路需貫通、拓寬； 現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施基本為村莊配套設(shè)施，配套低端。挑戰(zhàn) 解讀廣州南沙自貿(mào)區(qū)明珠灣區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目、佛山順德高

5、新區(qū)西部啟動區(qū)城市綜合開發(fā)項(xiàng)目及珠海橫琴自貿(mào)區(qū)城市綜合開發(fā)項(xiàng)目的合作內(nèi)容及合同模式，本項(xiàng)目作為以往項(xiàng)目的升級版，合作內(nèi)容涵蓋了土地一二級開發(fā)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及城市運(yùn)營，尚未有可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。3、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)廣州南沙自貿(mào)區(qū)明珠灣區(qū)項(xiàng)目合作內(nèi)容：一級開發(fā)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入合同模式：投資人+施工總承包佛山順德高新區(qū)西部啟動區(qū)合作內(nèi)容：一級開發(fā)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入合同模式：投資人+施工總承包珠海橫琴自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目合作內(nèi)容：一二級開發(fā)合同模式：投資人+施工總承包Contents三、政府訴求一、機(jī)遇二、挑戰(zhàn)四、區(qū)域發(fā)展愿景政府訴求 寧波市政府希望借助奉化撤市建區(qū)這一舉動，提升整個寧波市的競爭力；奉化區(qū)政府希望憑借奉化城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)項(xiàng)目

6、的打造，引領(lǐng)奉化區(qū)的城市轉(zhuǎn)型升級。寧波市層面功能定位：集總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)研發(fā)、高端制造、創(chuàng)意休閑、品質(zhì)生活于一體的田園新城、特色產(chǎn)城、魅力水城，對接寧波核心城區(qū)的橋頭堡、寧波城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)；發(fā)展目標(biāo)：將示范區(qū)建設(shè)成為寧波南部引領(lǐng)綠色發(fā)展的田園新城、寧波智能制造創(chuàng)新示范區(qū)、寧波全生命周期公共服務(wù)供給的宜居新城。奉化區(qū)層面戰(zhàn)略部署：一年出形象，三年打基礎(chǔ)，五年成規(guī)模， 十年現(xiàn)新城；模式推廣：奉化區(qū)政府希望憑借與中交的創(chuàng)新合作模式，在項(xiàng)目合作中汲取經(jīng)驗(yàn)，以便推廣到與其他企業(yè)的合作中去。Contents三、政府訴求一、機(jī)遇二、挑戰(zhàn)四、區(qū)域發(fā)展愿景區(qū)域發(fā)展愿景1、人口目標(biāo)示范區(qū)規(guī)劃總?cè)丝?4-16萬人

7、，5.4-6.2萬戶。 我們希望通過努力，將示范區(qū)打造成為人口集聚、生態(tài)宜居、配套完善、產(chǎn)業(yè)多樣的長三角一流城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)標(biāo)桿。2、社會發(fā)展目標(biāo)GDP增長率超過6%,人均GDP超過10萬元。3、土地指標(biāo)通過控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，區(qū)域內(nèi) 新增生態(tài)用地1407畝，居住用地267畝，工業(yè)用地832畝，配套用地457畝； 削減商業(yè)用地2192畝。奉化轉(zhuǎn)型示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施頂層設(shè)計、具體操作2、Contents三、中交優(yōu)勢 一、頂層設(shè)計二、3.0合作模式四、具體工作頂層設(shè)計城市策劃不成體系 控規(guī)、城規(guī)、產(chǎn)規(guī)、 全生命周期生態(tài)宜居城市城市配套交通網(wǎng)落后缺少現(xiàn)代宜居社區(qū)缺少教育醫(yī)療配套工程建設(shè)投資引入高端房產(chǎn)商引

8、入公共配套服務(wù)通達(dá)的交通路網(wǎng)舒適的居住環(huán)境便利的生活配套城市運(yùn)營缺少現(xiàn)代城市配套設(shè)施引入相應(yīng)配套：如污水處理、智慧能源等現(xiàn)代宜居的城市配套，打造智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局落后產(chǎn)業(yè)服務(wù)為零引入高端產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)如：產(chǎn)業(yè)基金、金融保險服務(wù)等優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境面對挑戰(zhàn)，我們經(jīng)過思考后，決定從以下方面進(jìn)行應(yīng)對，積極改變區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展愿景目標(biāo)現(xiàn)狀措施愿景充分發(fā)揮中國交建高端策劃、產(chǎn)業(yè)引入、投融資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)，七位一體，全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。Contents三、中交優(yōu)勢 一、頂層設(shè)計二、3.0合作模式四、具體工作3.0合作模式20土地電力通訊燃?xì)鈽蛄簾崃Φ缆匪畡?wù)綠化垃圾居住設(shè)施文化設(shè)施工業(yè)設(shè)施

9、休閑設(shè)施商業(yè)設(shè)施體育設(shè)施物業(yè)管理公共交通商貿(mào)金融會展旅游酒店餐飲核心層：土地整備,城市運(yùn)營最初載體松散層：城市各種服務(wù)業(yè)運(yùn)營與管理緊密層：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)半緊密層：房地產(chǎn)開發(fā)(多業(yè)態(tài))關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)更加關(guān)注城市規(guī)劃和項(xiàng)目策劃更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)城融合更加關(guān)注資產(chǎn)運(yùn)營和資本運(yùn)作對整體產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行資源整合和價值創(chuàng)造3.0合作模式21城市綜合開發(fā)園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展雙輪驅(qū)動發(fā)展模式項(xiàng)目區(qū)域價值最大化城市價值最大化目標(biāo)產(chǎn)業(yè)價值最大化價值策劃+城市運(yùn)營+資本運(yùn)作抓手Contents三、中交優(yōu)勢 一、頂層設(shè)計二、3.0合作模式四、具體工作中交的工作界面23城市策劃

10、基礎(chǔ)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融服務(wù)城市運(yùn)營控規(guī)城規(guī)產(chǎn)規(guī)全生命周期土地平整道路建設(shè)配套建設(shè)綠化建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)運(yùn)營項(xiàng)目投融資產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)醫(yī)療教育環(huán)境保護(hù)（污水處理）能源保障（新能源發(fā)電）智慧城市中交優(yōu)勢集團(tuán)資源24規(guī)劃設(shè)計工程施工產(chǎn)業(yè)投資中交第一公路工程局城市展覽館及城市廣場、葭浦路工程中交第四航務(wù)工程局順浦路、山隍路工程中交第三航務(wù)工程局葭浦路工程工程施工中交第二公路勘察設(shè)計研究院輔助方欣路、常浦路市政道路設(shè)計中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院順浦路、葭浦路、山隍路市政道路設(shè)計中交城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司奉化城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)交通組織規(guī)劃研究規(guī)劃設(shè)計上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司裝配式建筑、分布式光

11、伏發(fā)電、智能制造研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)投資中交優(yōu)勢外部資源25上海普天郵通科技股份有限公司電子信息技術(shù)弱電工程研發(fā)中心國家電力投資集團(tuán)浙江分公司天然氣發(fā)電冷熱電多聯(lián)供項(xiàng)目江河創(chuàng)建集團(tuán)股份有限公司綠色建筑研發(fā)制造中心紫光股份有限公司智慧城市工程施工及研發(fā) 調(diào)動和發(fā)揮自身優(yōu)勢資源，整合內(nèi)外以及相關(guān)資源，引導(dǎo)不同類型社會經(jīng)濟(jì)活動在相應(yīng)城市空間的有效聚集，踐行 “產(chǎn)城融合”，發(fā)揮在城市綜合開發(fā)運(yùn)營中資源、資產(chǎn)、資本的共同作用，尋求投資者的義務(wù)與利益，在城市發(fā)展中分享城市價值提升。Contents三、中交優(yōu)勢 一、頂層設(shè)計二、3.0合作模式四、具體工作整體策劃工作成果27城市設(shè)計集總部經(jīng)濟(jì) 、科創(chuàng)研發(fā)、高端制造、

12、創(chuàng)意休閑 、品質(zhì)生活于一體的田園新城 、特色產(chǎn)城 、魅力水城控規(guī)規(guī)劃城市建設(shè)用地1349公頃，規(guī)劃居住用地374.05公頃，規(guī)劃總?cè)丝?5.9萬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總部基地、智能經(jīng)濟(jì)、文旅休閑、文化時尚、數(shù)字創(chuàng)意、大健康六大產(chǎn)業(yè)板塊全生命周期五年一期，分階段開發(fā)，成熟一個片區(qū)再打造一個片區(qū)，各業(yè)務(wù)單元協(xié)調(diào)配合開發(fā)運(yùn)營整體策劃規(guī)劃結(jié)構(gòu)28一核：中央商務(wù)核 集總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)辦公、休閑商業(yè)、高端綜合商住于一體的公共核心一軸：軌交綜合發(fā)展軸兩帶：縣江濱江景觀帶和文化商業(yè)休閑帶五區(qū)：水鄉(xiāng)鄰里生活區(qū) 軌交商住綜合區(qū) 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) 生態(tài)藍(lán)灣休閑區(qū) 健康頤養(yǎng)生活區(qū)多節(jié)點(diǎn)：多個生活服務(wù)和生產(chǎn)力服務(wù)中心節(jié)點(diǎn)整體策劃控制性規(guī)

13、劃29 規(guī)劃城市建設(shè)用地1349公頃 規(guī)劃人口15.9萬 規(guī)劃居住用地374.05公頃，人均居住用地23.5平米 規(guī)劃工業(yè)用地243.35公頃，按畝產(chǎn)稅收31萬/年計算，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)成熟期工業(yè)稅收收入達(dá)11.4億/年 規(guī)劃綠地與廣場用地271.33公頃，人均17.1平米整體策劃產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃30 1、整合中國交建內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)長三角、珠三角等地一流的智力資源和服務(wù)資源，彌補(bǔ)缺少產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新孵化、生產(chǎn)服務(wù)的缺陷；2、建立面向?qū)幉?、輻射華東區(qū)域的的產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和民營經(jīng)濟(jì)升級引擎；3、利用軌道交通一體化融入大都市區(qū)，提供宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。4、發(fā)展集智能制造、生產(chǎn)性服務(wù)和休閑消費(fèi)于一體的

14、綜合新城和產(chǎn)業(yè)高地；5、提供高品質(zhì)的產(chǎn)城空間、居住空間和文旅休閑空間?？偛炕貍鹘y(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺智能經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 高品質(zhì)文旅休閑服務(wù)基地文化時尚創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地大健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)六大產(chǎn)業(yè)板塊整體策劃全生命周期運(yùn)營31導(dǎo)入期成長期成熟期繁榮期20172021年推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)形成人口導(dǎo)入趨勢20222026年完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局完善區(qū)域軟環(huán)境實(shí)現(xiàn)較好的人居環(huán)境20272031年形成寧波南部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地全面完成土地平整和相關(guān)工程建設(shè)20322036年形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式各產(chǎn)業(yè)成熟經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境達(dá)到可持續(xù)發(fā)展啟動區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作啟動區(qū)范圍32啟

15、動區(qū)城市設(shè)計核心區(qū)城市設(shè)計核心區(qū)的選取是在原有7平方公里的用地范圍內(nèi)，增加調(diào)蓄湖區(qū)周邊用地，總共9.5平方公里；其中啟動區(qū)為竹產(chǎn)業(yè)園站周邊及奉心湖周邊用地，共3.6平方公里。啟動區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作中交未來城33金融島TOD商務(wù)中心規(guī)劃展館中交智慧城中交未來城啟動區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作金融島34保險示范區(qū)金融島 在最佳景觀水岸營造區(qū)域商務(wù)核心；濱水設(shè)置商業(yè)休閑、星級酒店等功能，打造動感活力的濱水空間；中央設(shè)置商業(yè)水街，聯(lián)系TOD與甬翠湖，以地標(biāo)性建筑和群組塑造區(qū)域形象名片 結(jié)合寧波保險創(chuàng)新綜合試驗(yàn)政策，打造特色金融集聚區(qū)，目前正力爭中交特色保險項(xiàng)目落地啟動區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作TOD商務(wù)中心35門戶之窗TOD商務(wù)中

16、心 充分發(fā)揮軌道優(yōu)勢，是展現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的重要門戶 圍繞TOD站點(diǎn)的綜合開發(fā)片區(qū)，具備商務(wù)和居住功能，結(jié)合軌道站點(diǎn)和縣江發(fā)展帶，設(shè)置濱水社區(qū)鄰里中心、縣江濱江公園增添地區(qū)活力展示新城美好愿景藍(lán)圖TOD商務(wù)中心啟動區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作規(guī)劃展館36城市之眼奉化城市規(guī)劃館 位于葭浦路以北，方欣路以東 總投資4.6億，占地115畝，總建筑面積15100 平米，展區(qū)面積8669.3平米，預(yù) 計2018 年6月完工 具備奉化城市展館、項(xiàng)目區(qū)域展館及公共藝術(shù)展館等多重功能屬性，建成后是奉化風(fēng)土人情、奉化特色以及整個項(xiàng)目建設(shè)的展示，是市民、外界了解奉化及該項(xiàng)目的窗口之一啟動區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作中交智慧城37產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中交

17、智慧城 計劃投資額7.2億元，占地面積約300畝 以智能制造，新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；沿濱水科技公園設(shè)置中交智慧城、規(guī)劃展覽館、市民公園、運(yùn)動公園，兼具產(chǎn)業(yè)孵化引擎和新城形象展示功能。 引入振華、普天、紫光、國電投等大型龍頭企業(yè)，以智慧城市、智能制造、智慧能源為代表產(chǎn)業(yè)，打造具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的智慧產(chǎn)業(yè)新城中交智慧城工業(yè)設(shè)計園規(guī)劃展覽館運(yùn)動場館人才公寓中交城投目標(biāo)：引進(jìn)和培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才 形成一支產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍 運(yùn)營一批成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū) 成為一定知名度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商產(chǎn)業(yè)定位產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)招商創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合同關(guān)系解讀階段性產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)清單創(chuàng)建培育軟環(huán)境與政府、企業(yè)建立良好合作關(guān)

18、系發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)招商政策制定招商模式探索招商能力培訓(xùn)企業(yè)資源庫管理建立創(chuàng)新孵化平臺豐富融資渠道爭取政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展已（擬）落地企業(yè)情況：序號項(xiàng)目名稱主營業(yè)務(wù)注冊資本（萬元）成立時間1寧波奉化順捷企業(yè)信息咨詢服務(wù)有限公司企業(yè)、商務(wù)信息咨詢1002017.5.82寧波大涌投資管理有限公司投資、資產(chǎn)管理50002017.6.143寧波幻影文化傳媒有限公司文化藝術(shù)5002017.8.174寧波市交建工程監(jiān)理咨詢有限公司奉化分公司工程監(jiān)理、咨詢、檢測02017.8.225中交第三航務(wù)工程局有限公司奉化分公司工程建設(shè)02017.9.46寧波正信檢測科技有限公司奉化分公司工程監(jiān)理、咨詢、檢測02017.8.247寧波正德商務(wù)秘書有限公司為企業(yè)提供所托管，代辦注冊等1002017.9.15區(qū)內(nèi)已落地企業(yè)7家，在談擬