隱患排查基礎培訓參考實操手冊

1、隱患排查基礎培訓隱患：指電力生產和建設施工過程中產生的可能造成人身傷害，或影響電力（熱力）正常供應，或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅的設備設施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失。用能量運動的理論詮釋是指電力生產和建設施工過程中產生的隱藏或潛伏在內部且蘊藏著能量意外釋放的一種狀態(tài)。區(qū)別于缺陷，隱患要透過現(xiàn)象，靠人的知識和經驗，靠科學的評估和計算，靠科學檢測儀器的探測和監(jiān)視，才能予以發(fā)現(xiàn)、分析及判定。根據(jù)隱患的產生原因和可能導致電力事故事件類型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱

2、患和一般隱患。重大隱患：重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故，直接經濟損失100 萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。重大隱患分為級重大隱患和級重大隱患。（分級分類見附錄1)一般隱患：一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的電力設備事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。隱患排查：是指排除、查找隱患的工作和過程。隱患治理：是指對排查出的隱患加以控制直至消除的工作和過程。類別主要內容級重大隱患1人身安全隱患：可能導致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。 2電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第599號令電

3、力安全事故應急處置和調查處理條例規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。 3設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 5000 萬元以上設備事故的隱患。 4大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。 5其他事故隱患：可能導致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。級重大隱患1人身安全隱患：可能導致 1 人以上、10 人以下死亡，或者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。 2電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第599號令電力安全事故應急處置和調查處理條例規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。 3設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失100 萬元以上、5000

4、萬元以下的設備事故的隱患。 4大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患，或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設施損壞的隱患。 5安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機構未成立，安全責任制未建立，安全管理制度、應急預案嚴重缺失，安全培訓不到位， 發(fā)電機組（風電場）并網安全性評價未定期開展，水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。 6其他事故隱患：可能導致發(fā)生火災事故調查規(guī)定（公安部第108號令）和公安部關于修改的決定（公安部第 121 號令）規(guī)定的火災事故隱患；可能導致發(fā)生 國家突發(fā)環(huán)境事

5、件應急預案規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。重大隱患隱患排查管理公司建立隱患排查機制，由安監(jiān)部組織開展的自查每月不少于1次，部門隱患自查每周不少于1次；班組隱患自查納入日常工作內容。隱患排查應結合安全性評價、安全檢查、技術監(jiān)督、設備設施的日常巡視、檢修、預試等工作進行。隱患排查要從人、機、環(huán)、管等方面著手，主要包括以下內容：人員隱患必查內容：崗位操作人員自覺執(zhí)行操作規(guī)程和應急處置技能情況；接受安全技能培訓、全員安全教育、持證上崗、勞動保護情況。設備隱患必查內容：1、氫站、氨區(qū)、升壓站等重要生產區(qū)域的安全狀況；2、生產現(xiàn)場主機、主要輔機及燃料系統(tǒng)等重要設備設施的安全狀況；3、重大危險源及

6、特種設備的安全狀況；4、消防設備設施的安全狀況；5、熱工、繼電保護邏輯的合理性、可靠；6、各類電動工器具、安全工器具的檢驗及使用狀況；7、環(huán)保設施投入和運行狀況；8、宿舍、食堂等生活設施的防火、用電等安全狀況。作業(yè)環(huán)境及各種危險作業(yè)隱患必查內容：1、全廠文明生產狀況；2、作業(yè)區(qū)域內粉塵、照明、噪音、輻射、有毒有害氣體、高溫、低溫、毒物等影響人員健康的環(huán)境狀況；3、作業(yè)區(qū)域內現(xiàn)場溝坑孔洞、平臺欄桿、步道等影響人員作業(yè)安全的設施狀況；4、設備檢修作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、土石方爆破作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、邊坡作業(yè)、臨時用電等作業(yè)的危險點預控情況；5、各類安全警示標志的管理和設置情況。管理隱患

7、必查內容：1、規(guī)章制度建設（公司的標準制度是否符合現(xiàn)場實際；是否與法律法規(guī)、國標、行業(yè)標準、集團公司、股份公司相關規(guī)定相符；規(guī)章制度是否齊全，管理流程是否簡潔、有效和具有可操作性；人員的學習掌握情況）；2、各級人員安全生產責任制的落實情況；“兩票三制”、“兩措”落實、領導帶班、重大作業(yè)人員到位管理等執(zhí)行情況；3、各級人員安全教育培訓、考核執(zhí)行情況；4、外包工程隊伍資質審查及現(xiàn)場管理狀況；特種設備、重大危險源安全管理制度建立及執(zhí)行情況；5、集團公司防止電力生產事故重點要求、集團公司電力安全工作規(guī)程等規(guī)章制度的執(zhí)行情況；6、應急救援預案、救援物資儲備與當?shù)卣块T應急聯(lián)動機制情況；7、班組安全活動

8、、安全管理臺帳建立和管理情況；安全防護用品發(fā)放、使用管理情況；8、制定、落實防人身、設備事故安全技術措施的執(zhí)行情況；9、防雷、防汛、防火、防構（建）筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。常見隱患排查一、電氣安全二、化學安全三、設施、工具、器具四、職業(yè)衛(wèi)生五、儲運、裝卸安全六、其他電氣安全變電所母排上窗：應為不可開啟的固定窗!電氣安全電氣安全配電柜：柜前柜后,應有相同的編號!電氣安全 防爆型儀表的電纜引入口：應采用過渡接頭！電氣安全電氣安全電纜通入車間的墻洞處：應用電纜防火堵料封堵!化工電氣安全化學安全化學安全 氣相色譜間頂部：存在氫氣積聚！化學安全 液氯鋼瓶的扳手：在哪？應急怎么辦？化學安全化學安全化學安全 實驗室：不是化學品倉庫！設施、工具、器具安全抹布 / 拖把： 不是全棉的！設施、工具、器具安全化學品庫房內：不準從事分裝作業(yè)！職業(yè)衛(wèi)生安全職業(yè)衛(wèi)生安全職業(yè)衛(wèi)生安全職業(yè)衛(wèi)生安全有毒氣體: 不應室內放