農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工安全管理及風險控制方案

1、施工安全管理及風險控制方案報審表工程名稱：XX農(nóng)網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程 編號：致XX農(nóng)網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程監(jiān)理項目部： 現(xiàn)報上XX農(nóng)網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程施工安全管理及風險控制方案，請審查。附件：XX農(nóng)網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程施工安全管理及風險控制方案 施工項目部（章）：項目經(jīng)理：_日 期：_監(jiān)理項目部審查意見： 監(jiān)理項目部（章）： 總監(jiān)理工程師：_ 專業(yè)監(jiān)理工程師：_ 日 期：_業(yè)主項目部意見： 業(yè)主項目部（章）：項目經(jīng)理：_日 期：_ 注 本表一式 份，由施工項目部填報，業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部各一份，施工項目部存 份。XX農(nóng)網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程施工安全管理及

2、風險控制方案編制單位：（蓋章）編制時間： 年 月 日 批 準（分管領(lǐng)導(dǎo)） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門） 年 月 日安全審核（安全部門） 年 月 日編 寫（項目總工） 年 月 日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc363073933 1 概述 1 概述1.1 編制目的 為規(guī)范和指導(dǎo)段施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風險，制定風險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員

3、和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標。特制定本方案。1.2 編制依據(jù)DL 5009.2-2004電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：架空電力線路國家電網(wǎng)總【2003】407號國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)【2009】664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）國網(wǎng)（基建/2）173-2014國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定基建安全【2007】148號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知國家電網(wǎng)安監(jiān)【2012】41號國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定國網(wǎng)（基建/3）181-2014國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法國網(wǎng)（基建/3）186-2014國網(wǎng)公司輸變電工程標準工藝管理辦法國網(wǎng)（基建/3）176-2014國家電網(wǎng)

4、公司輸變電工程施工安全風險識別評估及預(yù)控措施管理辦法公司相關(guān)管理制度、要求1.3 工程概況 XX農(nóng)網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程，新建改造配電臺區(qū)74個，容量15.110兆伏安，新建改造10KV線路154.5千米，400V線路56.42千米。2 安全目標2.1 安全管理目標不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。2.2 環(huán)境保護及水土保持目標環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要

5、求及驗收標準。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標等。2.3 文明施工目標按照安全文明施工“六化”要求，達到設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，創(chuàng)建全國電網(wǎng)工程建設(shè)安全文明施工一流施工現(xiàn)場。3 安全管理機構(gòu)及職責3.1 管理機構(gòu)項目總工：安全員質(zhì)量員材料員=施工隊 資料員項目經(jīng)理：3.2 安全職責3.2.1 項目經(jīng)理的安全職責 （1）負責施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責任人。 （2）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。 （3）組織編制符合工程項目實際的

6、項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實施。 （4）負責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。 （5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 （6）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。 （7）負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。 （8）組織落實安全文明施工標準化有關(guān)要求，促進相關(guān)工作的有效開展。 （9）參與或配合工程項目

7、安全事故的調(diào)查處理工作。 （10）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.2 項目部副經(jīng)理的安全職責 （1）按照項目經(jīng)理的要求，對職責范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負責。 （2）按照項目經(jīng)理的要求，負責組織安全管理工作，對施班組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （3）掌握分管范圍內(nèi)施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應(yīng)工作。 （4）針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處理；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。 （5）組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標準化有關(guān)規(guī)定，促進安全管理工作有效開展。 （6）完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并

8、對工作負全面責任。 （7）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。 （8）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.3 項目總工的安全職責 （1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負責技術(shù)指導(dǎo)。 （2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。 （3）組織項目部安全教育培訓工作。 （4）定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。 （5）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。 （6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的

9、工作。 （7）審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.4 項目部專（兼）職安全員的安全職責 （1）協(xié)助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。 （2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。 （3）負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。 （4）負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。負責建立項目安全管理臺帳。 （5）負責檢查指導(dǎo)施工

10、隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。 （6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。 （7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。 （8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。 （9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。 （10）審核安全施工作業(yè)票A、B票3.2.5 施工隊（班組）長的安全職責 （1）負責施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。 （2）組織施工

11、隊（班組）人員進行安全學習，執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為。 （3）負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓。 （4）負責編制安全施工作業(yè)票A、B票。 （5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。 （6）組織施工隊（班組）人員開展風險識別、評價活動，制定并落實風險預(yù)控措施。 （7）組織每天的“站班會”，班后進行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具。 （8）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。 （9）

12、負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。 （10）實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。 （11）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改進安全工作。3.2.6 施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責 （1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。 （2）協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。 （3）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。 （4）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。 （5）檢查

13、作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。 （6）協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。 （7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.7 施工人員的安全職責 （1）學習基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。 （2）正確使用安全防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查。 （3）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。 （4）作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。 （5）嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械

14、設(shè)備及工器具。 （6）愛護安全設(shè)施，未經(jīng)項目部專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設(shè)施。 （7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。 （8）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。 （9）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進意

15、見和防范措施。4施工安全管理措施4.1 作業(yè)人員基本條件參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進場，新進場人員應(yīng)到施工項目部進行人員基本信息登記。結(jié)合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會

16、的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓教育并考試合格。組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓，提高作業(yè)人員風險防范及應(yīng)急處置能力。4.2 安全管理制度和臺帳4.2.1 項目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責任制度（2）安全教育培訓制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護裝備管理制度（10）施工機械及工器具安全管理制度（11）車輛

17、交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補助費使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度4.2.2 項目部建立以下安全管理臺帳（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄（3）安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片（4）安全例會及安全活動記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審（復(fù)）查表（8）施工安全風險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳（9）安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃）及

18、安全文明施工措施補助費使用記錄（10）安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄（11）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄（13）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單（15）工程項目安全管理自評價記錄（16）安全獎懲登記臺帳（17）各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。（18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）4.2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳（1）安全活動日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護用品）檢

19、查試驗記錄（7）施工隊安全檢查記錄（8）安全文件收文臺帳（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。4.3 施工安全方案管理4.3.1 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目：表4-1序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1線路工程全過程分部工程開工前項目總工262臺區(qū)工程全過程分部工程開工前項目總工773戶表工程全過程分部工程開工前項目總工24 安全技術(shù)措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準，報項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后實施。4.3.2 本工程一般風險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進行控制。4.3.3 項目總工組織方案交底

20、，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認手續(xù)。4.3.4 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4 施工機械管理4.4.1 項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。4.4.2 機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有

21、動力的施工機具應(yīng)當面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。4.4.3 機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。4.4.4 對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。4.4.5 對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是

22、否滿足要求。4.4.6 機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。4.4.7 在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。4.4.8 工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。4.5 安全生產(chǎn)費用管理4.5.1 項目部負責編制工程項目安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃），并抄報監(jiān)理審核，經(jīng)建設(shè)單位批準后實施。4.5.2 由公司確保施工安全措施補助費、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務(wù)管理中單獨列出安全措施、文明施工措施項目費用清單備查。4.5.3 由公司負責安全文明

23、施工措施的落實，如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作（購置）、安裝、使用、日常管理和維護等工作。4.5.4 安全措施補助費和文明施工措施費在工程實施中采取?？顚Ｓ?、費用包干的管理方式，取費標準執(zhí)行電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標準工程實施中，必須足額撥付施工項目部使用，嚴禁挪作它用，并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和控制。4.6 作業(yè)人員行為管理4.6.1 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。4.6.2 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高

24、處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。4.6.3 從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人在場指導(dǎo)下進行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。4.6.4 從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。4.6.5 使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴

25、格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。4.6.6 現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應(yīng)由專業(yè)電工負責。4.7 應(yīng)急管理措施4.7.1 工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。4.7.2 按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。4.7.3 組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確保現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。4.7.4 發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。4.7.5 突發(fā)事件處置完畢后，進行應(yīng)急恢

26、復(fù)。4.7.6 配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。4.7.7 總結(jié)事故教訓，改進并提高應(yīng)急處置管理水平。5施工安全風險管理5.1 施工安全風險管理措施5.1.1 開工前，參與業(yè)主項目組織的項目風險交底和風險點初勘。5.1.2 建立本項目固有施工安全風險清單：（1）建立本項目固有風險清冊，編制施工安全風險識別、評估和預(yù)控清冊。（2）篩選三級及以上固有風險工序，編制三級及以上施工安全風險識別、評估和預(yù)控清冊，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認后發(fā)布。5.1.3 施工安全風險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項工程開始前，對三級及以上固有風險工序，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責人進行復(fù)測，對三級及以上的

27、作業(yè)風險逐一進行復(fù)測并填寫施工作業(yè)風險現(xiàn)場復(fù)測單，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值，對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳，報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認簽字。（3）本項目固有風險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的

28、降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的，按照三級及以上風險進行控制。（6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。5.1.4 安全風險管控要求：（1）三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。（2）四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部，作業(yè)前2

29、4小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。5.2 施工重大風險及預(yù)控措施本工程共有10項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：表5-1施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型基礎(chǔ)施工1掏挖基礎(chǔ)基坑開挖2015年12月至2016年6月深度大于5米的開挖固有三級2掏挖基礎(chǔ)基坑開挖2015年12月至2

30、016年6月底盤擴底基坑清理固有三級桿塔組立3鋼管桿施工2015年12月至2016年6月起重機械就位固有三級4鋼管桿施工2015年12月至2016年6月起重機械吊裝固有三級5起重機吊裝立塔2015年12月至2016年6月起重機械設(shè)備及工器具的選擇固有三級6起重機吊裝立塔2015年12月至2016年6月至11月桿塔吊裝固有三級架線施工7跳線安裝2015年12月至2016年6月專用工具和安全用具進場固有三級8跳線安裝2015年12月至2016年6月掛設(shè)保安接地線固有三級9跳線安裝2015年12月至2016年6月安裝跳線懸垂串固有三級10跳線安裝2014年12月跳線壓接固有三級作業(yè)前須按照國家電網(wǎng)公

31、司輸變電工程施工安全風險識別評估及預(yù)控措施管理辦法進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。6安全文明施工管理6.1 施工準備階段辦公區(qū)及施工隊建設(shè)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、急救用品、旗臺和櫥窗、標識標牌、限速禁鳴標識位置、四牌一圖設(shè)置、會議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；生活區(qū)策劃主要內(nèi)容：生活用房、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、食堂設(shè)施配備和人員要求、食堂位置、宿舍要求、晾曬場要求和活動室配備、生活環(huán)境、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和櫥窗定置擺放等方面；材料站策劃主要內(nèi)容：功能設(shè)置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、機械加工設(shè)備設(shè)置、工具

32、房設(shè)置要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標識、警示標語懸掛要求、危險品庫設(shè)置要求、衛(wèi)生間設(shè)置要求等方面；施工場所策劃主要內(nèi)容：安全警示圍欄、導(dǎo)向牌位置、警示設(shè)施設(shè)置、責任牌位置和落實、語音提示器設(shè)置等方面； 臨時用電布設(shè)策劃主要內(nèi)容：加工區(qū)的過路電纜埋管位置、總配房設(shè)置要求、現(xiàn)場固定箱設(shè)置要求、電源埋設(shè)走向標識要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面，現(xiàn)場施工電源采用的方式、配電箱、開關(guān)箱、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面。6.1.1 辦公區(qū)（1）施工項目部設(shè)在格爾木市區(qū)內(nèi)。其中設(shè)置綜合部、工程部、會議室、項目經(jīng)理室、接待室各1間。（2）在項目部辦公室前設(shè)置旗臺一座。旗臺中間掛中華人民共和國國旗，左側(cè)掛國

33、家電網(wǎng)公司綠旗，右側(cè)掛國網(wǎng)公司白旗。在旗臺左側(cè)設(shè)置“四牌一圖”，即：工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設(shè)管理責任牌、安全文明施工紀律牌、線路工程路徑及總體布置圖。（3）在進入項目部大門右側(cè)處設(shè)置停車場。辦公區(qū)入口處設(shè)項目部銘牌、項目部平面布置圖。（4）在工程部辦公室室內(nèi)分別張貼施工項目部管理人員崗位職責（安全員、質(zhì)量員、技術(shù)員、項目總工、項目副經(jīng)理、晴雨）等表。（5）在綜合辦公室室內(nèi)分別張貼施工項目部管理人員崗位職責（駕駛員、信息資料員、施工協(xié)調(diào)員、材料員、出納、會計）、等表。（6）在項目經(jīng)理室分別張貼項目經(jīng)理崗位職責，施工總平面圖、施工進度計劃橫道圖等圖牌。（7）在會議室設(shè)背景板

34、,分別張貼施工現(xiàn)場組織機構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、消防治安保衛(wèi)管理體系圖、機械設(shè)備安全管理體系圖、現(xiàn)場應(yīng)急救援圖和施工形象進度表，配備投影設(shè)置、空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等辦公設(shè)施，按辦公定置圖定置擺放。（8）在辦公區(qū)走廊分別張貼施工目標及原則性條文、安全帽統(tǒng)一掛放等圖表。（9）辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。（10）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標識清晰一致。（11）辦公區(qū)設(shè)置標準的水沖式衛(wèi)生間，男廁設(shè)置一個蹲位，女廁設(shè)置一只蹲位，在衛(wèi)生間入門公共位置設(shè)置面盆一個，并安裝鏡子一面，并

35、安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。（12）項目部配備擔架、常用藥品箱。6.1.2 生活區(qū)（1）施工項目部生活區(qū)設(shè)在格爾木市區(qū)。（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標識清晰統(tǒng)一。（3）生活區(qū)設(shè)置盥洗室，配備洗衣機1臺；設(shè)置公用衛(wèi)生間2間，淋浴間1間，并安排專人管理及打掃。（4）食堂設(shè)置在辦公區(qū)北側(cè)，操作間單獨設(shè)置。食堂配備管理員1人，廚師1人，配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時須穿戴工作服、工作帽。（5）在食堂設(shè)食堂衛(wèi)生制度、廠務(wù)公開欄、炊事員健康證、每日菜譜公示欄等

36、圖牌。（6）利用原有的設(shè)施，每間安排2人入住，單人單床，統(tǒng)一裝空調(diào)。（7）在辦公區(qū)北側(cè)處設(shè)業(yè)余學習娛樂場所，配備棋牌、圖書等。 （8）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌，在走廊設(shè)置安全文化長廊。6.1.3 材料站： （1）施工項目部材料站設(shè)置在交通便利、水電齊全。使用圍墻對材料站進行封閉，材料站內(nèi)場地硬化、平整、地面無積水，配備消防設(shè)施，按定置圖布設(shè)。各種標牌、標識規(guī)范齊全，施工用電符合標準。 （2）材料站按使用性質(zhì)劃分為露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等。 （3）材料站入口處設(shè)置材料站銘牌，平面布置圖，友情提示牌和車輛限速標志牌等。 （4）材料站加工區(qū)采

37、用采用鋼管起脊，上鋪藍色彩鋼瓦，立面三封一敞開，地面10厘米厚C15混凝土硬化處理。 （5）材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等，利用場地內(nèi)原有的磚墻彩鋼瓦屋面房隔間設(shè)置。庫房內(nèi)設(shè)組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標識清晰。 （6）材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標識（標簽），重在下，輕在上，每層載重200kg，已損壞不能使用的工器具或待檢、待修的工器具單獨存放，并有醒目的標識。 （7）露天材料堆放區(qū)用鋼管圍欄與彩色三角形標志旗繩形成區(qū)域圍護，地面實土硬化，用結(jié)實木方做長排支墩。 （8）鋼筋、塔材、導(dǎo)線、瓷瓶和光纜等材料露天擺放

38、，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標識，安全可靠。 （9）露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間等，有針對性懸安全標志牌、安全操作規(guī)程牌，同時對機械所處的狀態(tài)進行標識清楚。 （10）辦公室配備辦公設(shè)備，張貼倉庫管理制度、材料發(fā)放表等圖表。 （11）應(yīng)急物資存儲間，張貼應(yīng)急物資清單、應(yīng)急物資月度檢查表等圖表。 （12）在露天材料堆放區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等處，分別配備2組滅火器。在加工區(qū)配備組合式消防器材（包括有：4組滅火器、3個消防鏟、4個手提式消防水桶、消防砂、消防水） （13）離主要建筑物距離25米處單獨設(shè)置規(guī)范

39、的專用危險品庫房，面積為9平方米，規(guī)范接地，且門向外開，采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)置在門外，危險品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風。門口懸掛警示標識，配備滅火器材1組。危險品及危險廢品集中存放，安全員負責管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。 （14）材料站施工用電，接入工廠用電系統(tǒng)，采取三相五線制引入到材料站內(nèi)的計量電表配電箱，敷設(shè)電纜到配電房內(nèi)的配電箱。設(shè)一級、二級、三級配電箱，負荷滿足使用所需，配電箱注明電工姓名、聯(lián)系電話，做到“一機一閘一保護”。 （15）材料加工場區(qū)設(shè)水沖式公廁，男廁在左面設(shè)蹲位2個，女廁在右面設(shè)蹲位1個，入口公共處設(shè)面盆2個，保潔員負責管理，保證衛(wèi)生

40、、清潔。6.1.4 施工隊建設(shè)（1）施工隊設(shè)置在臨近線路的各個鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。（2）施工隊安裝固定電話，施工隊長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等配備移動電話，保障項目部、現(xiàn)場各作業(yè)點負責人之間的通信聯(lián)系。（3）施工隊宿舍有良好居住條件，通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。（4）施工隊設(shè)置崗位責任牌、組織機構(gòu)圖、施工形象進度表等圖牌，配備一定數(shù)量的消防器材和配置急救箱，施工用電符合標準。6.2 桿塔組立階段6.2.1 施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè) （1）根據(jù)設(shè)計占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離

41、、封閉。 （2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道，在入口處設(shè)置紅外線語音提示器。 （3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責任牌、施工友情提示牌、危險點控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。 （4）按定置圖布置裝配式或帳篷式休息棚，設(shè)置工棚式工具房。休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、 不可回收垃圾箱各1個。 （5）現(xiàn)場設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個急救藥箱、風溫檢測儀、酒精檢測儀和血壓檢測儀。6.2.2 桿塔組立 （1）塔材堆放處土方進行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛

42、間留有1米寬的通道。 （2）螺栓、墊片等放在專用袋（桶）內(nèi)，并掛牌標識。 （3）臨時地錨設(shè)置（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗收合格牌。 （4）起吊塔材采用10噸軟吊帶，防止塔材鍍鋅層破壞。鋼絲繩與金屬構(gòu)件綁扎處，應(yīng)襯墊軟物。 （5）沿鐵塔腳釘段設(shè)置垂直攀登自鎖器；在高處作業(yè)人員水平移動或高處臨邊處，配備速差自控器，或使用直徑13mm以上的塑套鋼絲繩作水平安全繩。速差自控器 （6）鐵塔垂直攀登自鎖器處設(shè)置“從此上下”和“必須系安全帶”標志牌；未設(shè)置垂直攀登自鎖器的塔身處懸掛“禁止攀登”標志牌。 （7）高處作業(yè)人員在登塔過程中使用攀登自鎖器；在高處水平移動時，使用速差自控器

43、，或?qū)踩珟Т蛟谒桨踩K上，高處作業(yè)禁止失去保護。 （8）作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物；起重作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，采用插入式安全圍欄，對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離，非施工人員不得進入作業(yè)區(qū)。 （9）桿塔組立結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。6.3 架線施工階段6.3.1 人力架線施工階段（1）劃定架線作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離、警示。（2）在有人行、車輛通過的道路兩側(cè)150米處，設(shè)置友情提示牌和安全標志牌。6.3.2 附件安裝階段（1）附件安裝時，安全繩應(yīng)拴在橫擔主材上，安全帶和安全繩或速差自控器不得同時使用;安裝間隔棒時，

44、安全帶應(yīng)拴在一根子導(dǎo)線上。（2）利用施土孔上提升導(dǎo)線、金具；無施工孔時，承力點位置應(yīng)經(jīng)計算確定，并在綁扎處襯墊軟物。（3）附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端必須裝設(shè)保安接地線。施工的線路上有高壓感應(yīng)電時，應(yīng)在作業(yè)點兩側(cè)加裝接地線。作業(yè)人員必須在裝設(shè)保安裝地線后，方可進行附件安裝。附件(包括跳線)全部安裝完畢后，應(yīng)保留部分接地線并做好記錄，竣工驗收后方可拆除。6.4 進入施工現(xiàn)場安全文明施工紀律規(guī)定6.4.1 進入現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽，系好帽帶，嚴禁坐安全帽。6.4.2 進入現(xiàn)場人員嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、背心、短褲及裙裝。嚴禁在現(xiàn)場內(nèi)赤膊。6.4.3 進入現(xiàn)場人員應(yīng)穿公司統(tǒng)一的工作服，佩胸卡上崗。施

45、工人員統(tǒng)一工作服 6.4.4 從事塵毒及特殊作業(yè)人員，應(yīng)穿著專用防護服。6.4.5 進入高處作業(yè)區(qū)域人員必須人手一條安全帶。6.4.6 進入現(xiàn)場的施工人員不得打領(lǐng)帶，不宜戴戒指、手鏈等飾物。6.4.7 進入施工現(xiàn)場的人員不得長發(fā)披肩，長發(fā)、長辮塞在安全帽內(nèi)。6.4.8 使用砂輪機、火焊、高速切削，接觸化學危險品必須戴防護裝備。6.4.9 遵守安全設(shè)施使用規(guī)定，自覺使用安全設(shè)施保護自身安全。6.4.10 嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。6.4.11 嚴禁攀爬合成絕緣子；嚴禁擅自進入危險作業(yè)區(qū)域。6.4.12 嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙點以外的任何地點吸煙。6.5 現(xiàn)場清理整頓6.5.1 現(xiàn)場領(lǐng)用的材料碼放整齊，無

46、亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。6.5.2 設(shè)備、材料開箱在指定地點進行，廢料垃圾及時清理運走。6.5.3 各種工器具、索具擺放、掛放整齊，表面清潔。6.5.4 各種設(shè)備、材料安裝就位前應(yīng)進行清潔。6.5.5 各種施工垃圾、廢料應(yīng)堆放在指定場所?，F(xiàn)場執(zhí)行“隨做隨清、隨做隨凈”制度，必須達到“工完料凈、場地清”。6.5.6 制訂并執(zhí)行鋼材、木料、電纜頭、焊條頭、包裝品等工程廢料回收制度。6.5.7 生活垃圾應(yīng)用塑料袋裝好，集中存放在封閉的垃圾筒內(nèi)，每天清理運出現(xiàn)場。6.5.8 液體廢料如油脂、廢水等不得直接排倒在地上，廢油盛放進廢油桶統(tǒng)一按規(guī)定要求處理。6.5.9 能被回收的廢料，在未經(jīng)現(xiàn)場負責人的同意

47、以前，不允許讓現(xiàn)場以外的人取走。6.5.10 嚴禁隨地大小便或以其它方式污染施工現(xiàn)場。6.5.11 工作人員在施工中不得損壞現(xiàn)場各種安全標識、警示牌和測量控制點。6.6 職業(yè)健康對從事有毒有害作業(yè)的人員定期進行身體健康檢查，并建立體檢檔案。塵、毒作業(yè)場所應(yīng)有良好的通風除塵、換氣及防止中毒措施。嚴禁未成年人從事現(xiàn)場施工作業(yè)。如需夜間施工，施工區(qū)域應(yīng)保證有足夠的采光照明設(shè)施。夏季露天作業(yè)，采取防暑降溫措施。6.7 生活與衛(wèi)生6.7.1 生活管理認真執(zhí)行貫徹公司職業(yè)健康安全和后勤管理程序，保證職工的飲食衛(wèi)生，防止由于飲食原因造成的疾病。建立職工食堂，制訂食堂管理制度，由經(jīng)過衛(wèi)生部門體檢合格并辦理“健

48、康證”的人員為職工提供飲食服務(wù)。食堂設(shè)置相應(yīng)的消毒、采光、照明、通風、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，實行定人、定物、定質(zhì)量的“三定”管理。采購的食品應(yīng)符合衛(wèi)生要求，杜絕食物中毒。項目部、施工隊的食堂應(yīng)置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。食堂應(yīng)設(shè)置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應(yīng)設(shè)不低于0.2米的防鼠擋板。食堂制作間的炊具室宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開。食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標識。食堂外應(yīng)設(shè)置密閉式泔水桶，并應(yīng)及時清運。6.7.2衛(wèi)生管理 加強衛(wèi)生防疫工作重要性的宣傳力度，使全體職工充分認識到，做好防疫工作是關(guān)系到廣大職工

49、身體健康、生命安全和公司穩(wěn)定發(fā)展的大事。貫徹“一手抓防疫，一手抓建設(shè)”精神，要調(diào)動全體職工的積極、主動性，確保工程施工的安全。根據(jù)線路施工人員流動性大、施工點分散的具體情況，必須采取有力的措施進行防疫：夏季露天作業(yè)，應(yīng)采取防暑降溫措施。制定措施，保障各種形式外協(xié)工住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件和勞動保護條件。實行一人一床、一被褥，專人管理，定期檢查，嚴格控制。自覺遵守公司和上級主管部門關(guān)于防疫的各項措施，保持防范意識。改善居住條件，引導(dǎo)和教育職工養(yǎng)成健康正確的個人生活習慣，增強防范能力。關(guān)心自己的身體健康，每天堅持進行體育鍛煉，增強身體的免疫力。上下班要勤洗手，勤洗衣物，常曬被褥。項目部、施工隊應(yīng)設(shè)

50、專人負責衛(wèi)生清掃和保潔。辦公區(qū)和生活區(qū)采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。炊事人員上崗應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應(yīng)保持個人衛(wèi)生。非炊事人員不得隨意進入制作間。食堂的炊具、餐具和公用飲水器具必須清洗消毒。食堂嚴禁存留變質(zhì)食品。作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時，必須在2小時內(nèi)向施工現(xiàn)場所在地建設(shè)行政主管和有關(guān)部門報告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理?，F(xiàn)場施工人員患有法定傳染病時，應(yīng)及時進行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進行處置。7環(huán)境保護及水土保持措施7.1 防止大氣污染對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。拉運砂、石應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚，砂、石不得高出車箱

51、板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴禁高處拋灑。機械設(shè)備、車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標標志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。7.2防止水土污染在施工現(xiàn)場建設(shè)旱廁，施工、生活污水統(tǒng)一排入旱廁，禁止亂排或排入地表水體。施工駐地撤離后旱廁進行填埋。施工過程使用機械、帶有油性的器具，用彩條布等進行了鋪墊，使機械、器具與原生地表相隔離，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。施工現(xiàn)場泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和各類天然水域。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。8分包安全管理 本工

52、程全部由我公司進行施工，不進行分包。 9安全檢查及隱患排查9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況，開展各項安全專項檢查。9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。9.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。9.

53、5 每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等情況，按項目部獎懲制度進行處罰。9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認真落實閉環(huán)管理要求；嚴格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。9.8 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護人，在安全施工作業(yè)票中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負責人請假，另派安全監(jiān)護人。9.9 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證：施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補充布置有關(guān)安

54、全措施。必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100防護。監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀律的行為。安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負責人匯報，并做好書面記錄。10信息管理10.1 配備信息員一名，負責常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護工作。10.2 按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù)，確保上報信息準確、完整

55、。10.3 項目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。11安全管理評價11.1 本工程為新建110千伏線路工程，按要求開展兩次安全管理評價活動，項目部分別在桿塔組立初期和架線施工初期，各開展一次自評價活動。11.2 配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。11.3 安全管理評價工作結(jié)束后，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán)，并報建設(shè)管理單位備案。11.4 如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格，按照要求立即進行停工整改，直至整改合格。11.5 階段性評價工作完成后，及時總結(jié)持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工及風險管控水平。 附件1“吊車分解組立桿塔”安全風險預(yù)控措施本措施包括施工準備

56、階段、施工安全措施等方面，分析具體的風險預(yù)控措施，安全風險預(yù)控措施如下：施工準備階段安全風險控制措施（一）在桿塔工序前編寫完整、有效的專項施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部批準后實施。桿塔組立的現(xiàn)場布置應(yīng)符合作施工方案的規(guī)定。（二）吊車分解組立桿塔屬于固有三級安全風險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B。（三）向所有參加施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點及安全注意事項。接受交底人員在交底記錄上簽字。（四）施工人員熟悉施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境。作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物，如無法清除時應(yīng)采取其他安全措施。（

57、五）檢查吊車支撐、鋼絲繩、液壓、制動、限位等情況，判定合格后再使用。（六）按安全文明施工規(guī)定，平整布置現(xiàn)場。施工階段安全風險控制措施（一）施工準備1.材料準備。對進入現(xiàn)場的桿材進行清點和檢驗，保證進場材料質(zhì)量符合相關(guān)要求。2.技術(shù)準備。鋼管桿基礎(chǔ)必須經(jīng)中間檢查驗收合格，基礎(chǔ)混凝土的抗壓強度不允許低于設(shè)計強度的70%。鋼管桿接地裝置施工完畢，具備與桿身可靠連接的條件。熟悉設(shè)計文件和圖紙，根據(jù)施工條件編制桿塔組立施工方案，及時進行技術(shù)交底。組立前要對運輸?shù)缆愤M行勘查，吊車司機必須參加，特別是使用較大型的吊車，必須事先對道路、橋梁的承載能力進行調(diào)查，滿足要求后方可進行吊裝方案設(shè)計。對施工場地進行平整

58、，對影響吊車吊裝施工范圍內(nèi)的障礙物應(yīng)事先采取措施進行清理或避讓。3.工器具準備。根據(jù)桿重、桿高、起吊負荷等選用合適的吊車。吊車應(yīng)具備安檢合格證，司機應(yīng)持吊車上崗操作證，起吊前應(yīng)對吊車進行全面檢查。對進入施工現(xiàn)場的機具、工器具進行清點、檢驗或現(xiàn)場試驗，確保施工工器具完好并符合相關(guān)要求。根據(jù)安全文明施工的要求，配備相應(yīng)的安全設(shè)施。（二）吊車就位1.合理確定吊車的擺放位置，避免在起吊過程中移動吊車，以提高工作效率。 2.吊車工作位置的地基必須穩(wěn)固，附近的障礙物應(yīng)清除，吊車的支撐點應(yīng)選擇在堅硬的土層上。 3.組裝段的位置應(yīng)與吊車回轉(zhuǎn)范圍相適應(yīng)。 4.平面布置中要注意組裝段位置與起吊順序相適應(yīng)。（三）組

59、裝塔片1.塔片就位時應(yīng)先低側(cè)后高側(cè)；主材和側(cè)面大斜材未全部連接牢固前，不得在吊件上作業(yè)。2.擺放兩根主材，主材下應(yīng)有支墊物；裝設(shè)斜材和水平材，根開較大時，下方亦應(yīng)有支墊；安裝其它輔材。不影響塔材對接的螺栓應(yīng)緊固。3.按方案要求，安裝應(yīng)帶輔材。螺帽自由端朝上時，應(yīng)綁扎牢固。4.安裝對孔時，應(yīng)用尖扳手，嚴禁將手指伸入螺孔找正。5.桿塔材、工具嚴禁浮擱在桿塔上。6.組立的桿塔不得用臨時拉線過夜；需要過夜時，應(yīng)對臨時拉線采取安全措施。7.臨時拉線必須在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除，拆除時應(yīng)由現(xiàn)場負責人統(tǒng)一指揮。嚴禁采用安裝一根永久拉線、拆除一根臨時拉線的做法。8.調(diào)整桿塔傾斜或彎曲時，應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)臨時拉線；桿塔上有人時，不得調(diào)整臨時拉線。（四）塔片吊裝1.正式吊裝前，必須進行試吊。根據(jù)桿的高度、重量及地形條件確定吊裝方案。本工程全部采用分解吊裝鋼管桿。2.仔細核對吊車允許荷載及相應(yīng)允許起吊高度，所有各段重量及相應(yīng)起吊高度均處于該吊車荷載范圍及相應(yīng)允許起吊高度以內(nèi)，嚴禁超載起吊。 3.分段吊裝鋼管桿身，吊點一般選擇在構(gòu)件的上端，便于塔體就位。4.組立鋼管桿應(yīng)按段將鋼管桿依次排列，根據(jù)吊車允許工況吊立鋼管桿下段并與地腳螺栓連接緊固。（五）清理現(xiàn)場1.清理現(xiàn)場