廣電網(wǎng)絡(luò)參與智慧城市建設(shè)及介紹

1、廣電網(wǎng)絡(luò)參與智慧城市建設(shè)的介紹 智慧城市被視為中國城市化進(jìn)程的一大趨勢和方向。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國有600個至800個城市加入到智慧城市隊伍中來。隨著智慧城市從概念導(dǎo)入期進(jìn)入實質(zhì)推進(jìn)期，北京、上海、廣東、武漢、寧波等幾乎所有的一線城市、50%的二線城市，都在朝著智慧城市的方向努力。近年來，我們縣委、縣政府也正在積極推行“智慧濱海”戰(zhàn)略，全力突破城市發(fā)展瓶頸，并展開了多次專題研討，推出了系列措施。但是，在信息網(wǎng)絡(luò)的研究和討論上，大家把更多的目光集聚于通信網(wǎng)的開發(fā)建設(shè)上，忽視了對原有網(wǎng)絡(luò)資源的利用。在傳播網(wǎng)絡(luò)多重化、運營主體多元化的現(xiàn)實面前，濱海智慧城市建設(shè)應(yīng)基于“利用和建設(shè)并舉”的原則

2、，對現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)具體分析，有必要充分利用覆蓋城鄉(xiāng)的廣播電視網(wǎng)。 一、廣電網(wǎng)絡(luò)有力助推智慧城市建設(shè)的優(yōu)勢分析 智慧城市建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的工程，無法一蹴而就，而以信息采集為目標(biāo)的感知層建設(shè)更是任務(wù)繁重，資金投入龐大。因此，充分發(fā)揮廣播電視現(xiàn)有的信息、平臺、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢，利用廣電網(wǎng)絡(luò)的閑臵傳輸能力，減少網(wǎng)絡(luò)平臺重復(fù)建設(shè)，不僅能有效緩解智慧城市建設(shè)的巨大資金壓力，而且能減少因新建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給廣大市民帶來的服務(wù)使用支出。 1、廣闊的城鄉(xiāng)覆蓋。智慧城市建設(shè)的最終用戶是群眾，也就是說要讓最廣泛的群眾享受智慧城市帶來的便利。因此，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率成為必要條件，這恰恰也是當(dāng)前廣電網(wǎng)絡(luò)的最大優(yōu)勢。據(jù)資料顯示，

3、早在2010年，全國電視機(jī)家庭擁有率就已經(jīng)達(dá)到了98%，擁有2臺及以上電視機(jī)的家庭超30%，且有85.7%的觀眾每天會接觸電視，平均接觸頻次達(dá)到5.2天/周。我縣通過近年來電視“村村通”工程的深入開展，也已實現(xiàn)城鄉(xiāng)行政村及20戶以上自然村有線電視覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，農(nóng)村有線電視入戶率超95%，有線電視在冊用戶達(dá)20.4萬戶，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)覆蓋用戶超13萬戶，為智慧城市建設(shè)中的信息平臺項目提供廣大使用群體。 2、強大的網(wǎng)絡(luò)基因。一是大容量的物理網(wǎng)絡(luò)。有線電視網(wǎng)是基于視頻傳輸專業(yè)設(shè)計與建設(shè)，傳輸容量大是其特點與優(yōu)勢，尤其是用戶分配網(wǎng)/接入網(wǎng)，被公認(rèn)為“信息高速公路的最后一公里”，帶寬/容量有明

4、顯優(yōu)勢。二是安全可靠的網(wǎng)絡(luò)傳輸。有線電視作為黨和政府的宣傳喉舌，歷來將安全播出作為生命線，廣播電視機(jī)構(gòu)都大力加強技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立了完善的日常管理和應(yīng)急機(jī)制，投入大量技防和人防力量來確保傳輸安全。因此，廣播電視網(wǎng)絡(luò)完全符合智慧城市建設(shè)“信息采集、傳輸和使用要求網(wǎng)絡(luò)容量更大，信息處理能力更強，信息使用更安全”的要求。 三是大空間低成本的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的改造，特別是傳輸?shù)碾娨暪?jié)目數(shù)字化以后，有著大量的閑臵傳輸能力，可以充分應(yīng)用到智慧城市的數(shù)據(jù)傳輸上，從而減少網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的投入資金。 3、特有的政治屬性。廣電作為國家的政府喉舌部門，其意識形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管一直是部門或是行業(yè)的重中之重，

5、其安全播出體系和應(yīng)急機(jī)制在奧運會、60周年大慶、黨的十八大等各類活動和會議中得到了最好的驗證，而電信與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的公開性太過隨意，特別是連續(xù)不斷的網(wǎng)絡(luò)不實事件，也說明了電信在內(nèi)容的監(jiān)管方面力度不夠。從我國三網(wǎng)融合的互相準(zhǔn)入的內(nèi)容上我們也不難看出政策對廣電的傾斜，如廣電可以進(jìn)行電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入、網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)國際出口等增值業(yè)務(wù)，而電視方面目前能操作中有IPTV，同時，IPTV、手機(jī)電視等新媒體的集成播控業(yè)務(wù)都需要經(jīng)過廣電平臺分發(fā)，電視只負(fù)責(zé)傳輸與分發(fā)，沒有內(nèi)容的管理審核權(quán)。二、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)智慧城市的挑戰(zhàn)與可尋空間 據(jù)安信國際等咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)測，隨著智慧城市建設(shè)的深入施行，到“十二五”末相關(guān)產(chǎn)

6、業(yè)鏈投資規(guī)模有望達(dá)到2萬億元規(guī)模。于是，電信、移動等各家運營商紛紛加入，IPTV迅猛發(fā)展，OTT來勢洶洶，寬帶業(yè)務(wù)備受重視，廣電網(wǎng)絡(luò)加速整合，通信運營商開始轉(zhuǎn)型各種現(xiàn)象錯綜復(fù)雜，既有老問題，也有新趨勢，給廣電發(fā)展帶來了空前的挑戰(zhàn)。從我們?yōu)I?，F(xiàn)有的實際情況來看： 1、在外部，三大運營商都已深度參與智慧城市建設(shè)。中國電信近年來大力推進(jìn)光纖入戶，寬帶已顯示出優(yōu)勢，中國移動在移動通信中一家獨大，在移動終端上有著優(yōu)勢，中國聯(lián)通憑借其寬帶業(yè)務(wù)和骨干網(wǎng)等有利條件，都已深度參與智慧城市建設(shè)之中。而且三大運營商為搶占先機(jī)，都針對智慧城市建立戰(zhàn)略規(guī)劃，投入大量資金，使廣電網(wǎng)絡(luò)在智慧城市建設(shè)中卻是剛剛涉足。 2、在

7、內(nèi)部，缺少科學(xué)化運營機(jī)制。一方面“有系無統(tǒng)”、網(wǎng)絡(luò)運營“各自為政”是有線電視網(wǎng)絡(luò)的重大弊端。省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)尚且各自為政，整合困難，要建立統(tǒng)一的全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)難度可想而知，沒有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)運營機(jī)制，就無法制定相應(yīng)的廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。另一方面由于長期以來，廣電主要承擔(dān)著宣傳職能，重宣傳輕技術(shù)輕市場，不考慮投入產(chǎn)出比，產(chǎn)業(yè)化起步晚，市場化意識差、程度低，導(dǎo)致以傳輸廣播電視信號為主的廣播電視網(wǎng)絡(luò)雖然投入大，覆蓋面廣，但功能較為單一。另外，雖然近年來我縣廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，但在市場營銷、策劃、推廣及銷后服務(wù)等專業(yè)隊伍的發(fā)展上仍處于空白，更別說在網(wǎng)絡(luò)升級換代過程中，精通高端現(xiàn)代信息技術(shù)的人才了。這些在一定

8、程度上也影響了廣電網(wǎng)絡(luò)與智慧城市的銜接和運營。 然而，在全力推助智慧城市建設(shè)的新形式下，面對挑戰(zhàn)，廣電必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持網(wǎng)臺聯(lián)動，創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)，不斷提升精細(xì)化運營水平，走市場化規(guī)模發(fā)展之路，在視音頻媒體服務(wù)和信息化服務(wù)中尋找新的發(fā)展空間。 1、創(chuàng)新廣電業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)媒體與新媒體起頭并進(jìn)，將廣電的內(nèi)容全方位、全媒體加以展示，通過一個集成播控平臺，將傳統(tǒng)媒體和新媒體的播控權(quán)掌握在自己手中，同時通過集成播控平臺和相關(guān)內(nèi)容提供方的互聯(lián)互通，將實現(xiàn)新媒體內(nèi)容的本地收斂，為廣電開展新媒體服務(wù)（網(wǎng)絡(luò)電視、寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等）提供了業(yè)務(wù)帶寬收斂的功能。 2、打造跨屏、跨網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)。廣電的核心業(yè)務(wù)始終是以電視

9、為基礎(chǔ)的視音頻服務(wù)，目前階段和電信運營商去競爭本已經(jīng)“刺刀見血”的電信基礎(chǔ)語音業(yè)務(wù)只會兩敗俱傷。我們需要做的是立足自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)，擴(kuò)展信息化應(yīng)用和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，利用業(yè)務(wù)和終端100入戶的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)的融合開創(chuàng)新的業(yè)務(wù)形態(tài)，打造家庭信息化終端，實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)等的互通，在業(yè)務(wù)層實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容向電視的遷移，實現(xiàn)通信網(wǎng)與電視機(jī)終端的互聯(lián)互通，在終端層通過一個電視屏幕綜合實現(xiàn)傳統(tǒng)數(shù)字電視收視、視頻聊天、家庭安防和家居控制等各類功能的綜合展示。 3、構(gòu)建媒體服務(wù)和信息服務(wù)的雙軌運營。信息化是廣電網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視服務(wù)的重要方向，機(jī)頂盒終端是最有效的家庭信息化載體，不論是在城市還是農(nóng)村，通過數(shù)字電視都可以方便

10、快捷的接受到個性化的信息化服務(wù)。同時，廣電有其特殊的政府、行業(yè)客戶資源，這些可以成為支撐開展企業(yè)信息化、行業(yè)信息化和城市信息化業(yè)務(wù)中的優(yōu)勢。通過突出廣電網(wǎng)絡(luò)的公益性和地方性，在區(qū)域特色信息服務(wù)的提供上發(fā)揮自己的優(yōu)勢，從而滿足社會各界和人民群眾對廣播電視的新需求和新期待。 三、廣電網(wǎng)絡(luò)參與智慧城市建設(shè)的模式建議 為加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，廣電系統(tǒng)應(yīng)對有線數(shù)字電視進(jìn)行模式創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)一套適合智慧濱海業(yè)務(wù)開展的智慧信息服務(wù)平臺，如“智慧廣電云平臺”，結(jié)合城鄉(xiāng)居民的的現(xiàn)實需要，建議該平臺應(yīng)集成六大平臺功能： 1、電視媒體傳播功能：廣電智慧信息云平臺結(jié)合數(shù)字電視傳播，將全國各地高清節(jié)目播放平臺納入該系統(tǒng)

11、，如財經(jīng)、體育、科技、娛樂、健康、軍事等多領(lǐng)域?qū)I(yè)頻道，為用戶個性化選擇收看電視提供一個豐富的節(jié)目源。另外，通過搭建VOD平臺和網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，實現(xiàn)電視回放、電視劇點播、海量數(shù)據(jù)存儲等功能全面開放。 2、“三務(wù)”公開平臺功能：可為當(dāng)?shù)攸h委政府和機(jī)關(guān)單位提供一個面向區(qū)域內(nèi)群眾宣傳政策、法規(guī)、事務(wù)的電視窗口，可以實現(xiàn)全區(qū)域城鄉(xiāng)村（社）的“三務(wù)公開”(黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù))，“三務(wù)公開”項目作為智慧廣電信息云平臺的一大特色，主要欄目功能可設(shè)臵：村容概況、平安鄉(xiāng)村、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開、資源公開、本村黃頁等欄目。可為不同村莊提供不通區(qū)域劃分，讓指定的用戶收看本村的內(nèi)容。切實保障基層群眾的知情權(quán)、參

12、與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還可提供當(dāng)?shù)攸h委政府重大工程事項的民意調(diào)查工作。如可將濱海的“百姓事馬上辦”等項目加載到數(shù)字電視系統(tǒng)里，讓百姓通過機(jī)頂盒可以隨意瀏覽各種百姓事項。 3、學(xué)習(xí)教育平臺功能：實現(xiàn)對視頻、文字、圖片的各種信息發(fā)布支持。如可為組織部提供黨員遠(yuǎn)程教育和視頻學(xué)習(xí)點播；可為安監(jiān)局提供安全生產(chǎn)全民教育、抗洪防災(zāi)知識培訓(xùn)；“今日濱?！彪娨暟婀δ埽浑娨暭医痰?。 4、便民服務(wù)平臺功能：停水停電通知；交通出行信息；天氣預(yù)報；醫(yī)療門診；公積金查詢；水電費交通違章查詢；農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布；旅游導(dǎo)游；就業(yè)招工信息發(fā)布；社會服務(wù)管理中心；中介服務(wù)等。 5、平安城市平臺功能：通過當(dāng)?shù)貜V電現(xiàn)有的光纜資源搭建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位的視頻監(jiān)控資源，為指定用戶提供機(jī)頂盒電視機(jī)顯示視頻監(jiān)控圖像，形成全民防管的平安城市建設(shè)局面。如想了解居住環(huán)境的安全，家里老人、小孩的實際情況，通過在家安裝攝像頭連接廣電網(wǎng)平安城市平臺，在機(jī)頂盒上實時了解情況，提供了面向全民的居家養(yǎng)老安全防控功能，以數(shù)字電視為核心，視頻監(jiān)控為后盾，構(gòu)建了立體防控系統(tǒng)，多元防御，實時防范，能夠有力地保障家庭的生命和財產(chǎn)安全。 6、金融理財支付功能：完成與銀聯(lián)的對接工作，數(shù)字電視用戶只要在家中手持遙控器，就可以刷卡輕松購物、繳費或進(jìn)行其他網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，如支付水、電、燃?xì)狻⑹謾C(jī)、數(shù)字