創(chuàng)新救助模式提升救助服務(wù)質(zhì)量

1、創(chuàng)新救助模式提升救助效勞質(zhì)量仙游榜頭鎮(zhèn)母親虐待親生兒子的救助與保護(hù)工作近幾年，隨著改革開放的不斷深入，人們的物欲不斷膨脹，道德底線不斷被突破，以及社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，競(jìng)爭加劇，就必然出現(xiàn)許多人內(nèi)心失衡、人間悲歡離合的悲劇不斷上演。因此，近來涉及未成年人的事件也不斷涌現(xiàn)，而且有不斷上升的趨勢(shì)，這就不得不引起社會(huì)的高度重視。因?yàn)橹挥邪盐闯赡耆说墓ぷ髯龅迷鷮?shí)有效了，以后的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)就會(huì)明顯下降，和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。也可以說，今后要花在維穩(wěn)上的經(jīng)費(fèi)，只要先拿出一局部用在現(xiàn)在的搞好未成年人心理安康教育、幫助與保護(hù)工作上，就可以到達(dá)同樣的效果，甚至更好。XX省XX市救助管理站近幾年不斷探索而建立

2、的“靠前救助、中心引導(dǎo)、專業(yè)幫助、妥善安置、跟蹤回訪的未成年人救助保護(hù)“五環(huán)相扣的新型救助工作模式，不僅提高了救助的有效性、科學(xué)性，而且產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益多救助一人，多挽救一個(gè)家庭，少給社會(huì)留下一個(gè)平安隱患。特別是在“專業(yè)幫助這個(gè)環(huán)節(jié)，不僅僅是為了救助而救助，而是根據(jù)民政系統(tǒng)的所能，盡心盡力整合社會(huì)相關(guān)資源，如公安、教育、醫(yī)院、志愿效勞組織以及心理效勞專業(yè)機(jī)構(gòu)等的溝通與合作。在專業(yè)的幫助下，及時(shí)高效化解了所遇到的困難與難題，有效破解了社會(huì)救助管理工作面臨“獨(dú)腿難撐的瓶頸，進(jìn)一步優(yōu)化了救助工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)救助管理工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)，提高救助對(duì)象回歸社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)的能力，降低重復(fù)救助率，節(jié)約了社會(huì)救

3、助的本錢。這是社會(huì)管理的科學(xué)創(chuàng)新，而且已經(jīng)得到實(shí)踐的驗(yàn)證，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。XX市救助管理站給挽救的未成年人林金龍，今年10歲，掀開他的衣服，只見前胸、后背、手臂傷痕累累，甚至連臉上也有刀傷。這些傷痕都是他親生母親林麗姐所為。林麗姐今年50歲，仙游縣榜頭鎮(zhèn)梧店村人，曾有過五段婚姻，分別嫁往永泰、永春等地，有近10個(gè)孩子，最大的孩子已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)了。前幾個(gè)孩子也被她打，打得很厲害，后來孩子的生父實(shí)在看不下去，就把孩子領(lǐng)走。經(jīng)歷屢次失敗的婚姻后，林麗姐無奈回到出生地仙游，但不思悔改，與多名男性有染，生了林金龍。所以，至今還不知道林金龍的父親是誰。2013年8月，在得悉林麗姐虐待林金龍的情況后，團(tuán)

4、市委、市陽光青少年事務(wù)效勞中心、榜頭鎮(zhèn)團(tuán)委立即組織人員對(duì)林麗姐進(jìn)展家訪，為他們添置了床鋪、桌椅、電飯煲、電風(fēng)扇等生活用品，并聯(lián)合榜頭鎮(zhèn)政府和派出所，為他們家辦理了低保，解決了林金龍的戶口問題。工作人員耐心地對(duì)林麗姐進(jìn)展法律知識(shí)講解，責(zé)令其不得再虐待孩子，并為林金龍進(jìn)展心理疏導(dǎo)?！敖?jīng)屢次走訪與教育，林麗姐虐待兒童現(xiàn)象得到一定程度的好轉(zhuǎn)。X劍航說。直到5月30日，網(wǎng)上曝光了林金龍受虐事件后，由團(tuán)市委牽頭，立即組織市陽光青少年事務(wù)效勞中心、榜頭派出所、司法所、法庭、團(tuán)委、婦聯(lián)、仙游縣救助站等部門再次來到南溪村，了解林金龍的現(xiàn)狀，并召開協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)展應(yīng)急處理。在XX市救助管理站，林金龍常常毫無理由地大哭，

5、精神恍惚?！斑@是心理應(yīng)激的表現(xiàn)，林金龍?jiān)陂L期的虐待下，心理的創(chuàng)傷比擬嚴(yán)重。資深心理咨詢師林孟陶說道，“家庭暴力有一個(gè)特點(diǎn)，就是會(huì)不斷升級(jí)。剛開場(chǎng)可能用手打，后來就用鞭子、鉗子、鋤頭如果第一次打孩子時(shí)沒有受到及時(shí)干預(yù)，后來就很難收手。林金龍除了生理創(chuàng)傷之外，還有嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷，心理創(chuàng)傷的愈合需要很長一段時(shí)間。因此，我們主要在職責(zé)的X圍內(nèi)，不斷優(yōu)化救助與保護(hù)的質(zhì)量，特別是專業(yè)幫助上，主要根據(jù)救助對(duì)象的不同，組織建立由不同專業(yè)資深技術(shù)人員及權(quán)威效勞機(jī)構(gòu)組成的幫助小組，制定個(gè)性化的科學(xué)救助與保護(hù)方案。主要的做法是：1、社會(huì)救助管理工作應(yīng)該向更加專業(yè)化方向開展。特別是對(duì)未成年人的救助、幫助與保護(hù)必須整合

6、社會(huì)資源，提供專業(yè)化、系統(tǒng)化、個(gè)性化的幫助，才能真正到達(dá)良好的效果。2、科學(xué)救助，優(yōu)化救助效果。學(xué)習(xí)、引進(jìn)科學(xué)的、先進(jìn)的工作機(jī)制和工作方法，把根底性的志愿效勞和購置優(yōu)質(zhì)的專業(yè)性的效勞有機(jī)結(jié)合起來，力爭對(duì)未成年人的救助、幫助與保護(hù)工作更加優(yōu)化。特別是幼兒的救助工作，必須與專業(yè)人士建立“一對(duì)一的結(jié)對(duì)子心理援助工作，才能到達(dá)良好的效果。如，共青團(tuán)XX市委員會(huì)下屬的XX市青少年陽光事務(wù)效勞中心對(duì)林麗姐一家在日常生活、思想教育、法律宣傳等方面的無私幫助后，其虐待行為沒有明顯的改變，而且有變本加厲時(shí)，及時(shí)把林金龍挽救出來，并整合共建部門的資源和優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)伸出援手幫助小龍。3、靠前迎一步，完畢送一程，日

7、常跟蹤效勞，發(fā)揮社會(huì)救助的整體效果。由于目前我國的政府救助與保護(hù)工作的資源比擬分散，各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作的難度較大，銜接工作有待進(jìn)一步提高，但是，我們克制了為難情緒，積極、主動(dòng)、真誠地尋求密切相關(guān)部門的幫助，他們常常被我們的愛心和奉獻(xiàn)精神所感動(dòng)，因此也得到了他們的良好的配合，產(chǎn)生了1+12的良好社會(huì)效果。如我站深入仙游縣園莊鎮(zhèn)東石村陳新財(cái)?shù)募抑羞M(jìn)展慰問。陳新財(cái)今年50歲，上有76歲老父，下有一幼女，妻子出走，為維持生計(jì)目前在石獅市打工，家庭生活十分困苦。我站工作人員為其家人送去了一臺(tái)康佳LED32寸彩電和一床棉被，為其協(xié)調(diào)政府最低生活保障工作，并對(duì)爺X倆做思想工作，防止因家庭困難而輟學(xué)甚至流

8、浪社會(huì)的現(xiàn)象發(fā)生。再如仙游縣救助管理站與仙游鯉南中心小學(xué)簽定“流浪孩子回校園合作協(xié)議，幫助流浪未成年人順利回歸校園、融入社會(huì)、安康成長。3、從自身做起，努力探究“大救助的概念。XX省XX市救助管理站大膽創(chuàng)新，主動(dòng)與相關(guān)度高的部門和有愛心的社會(huì)機(jī)構(gòu)密切合作，不斷探討政府“大救助的概念，即屬于政府撥款的救助、幫助、保護(hù)的機(jī)構(gòu)和人員有機(jī)整合起來，減少了各部門之間的溝通協(xié)調(diào)難以及環(huán)節(jié)較多的問題，實(shí)現(xiàn)硬件、軟件和人才最大化、最優(yōu)化，提高社會(huì)救助工作更具有科學(xué)性、規(guī)X性和有效性。如與110、120、慈善、心理咨詢中心等社會(huì)機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增進(jìn)社會(huì)對(duì)救助管理事業(yè)的關(guān)心、理解和支持，讓救助管理工作的

9、效果最大化、最優(yōu)化?！揪戎玖治娜鹫鹃L的感想】漫漫人生路，唯一的親情沒有了，成長的過程還需要愛和關(guān)注，小龍能不能一路走好，我們相信政府的正能量和愛心人士的無私幫助能夠照亮他前進(jìn)的道路。林麗姐的不幸，以及產(chǎn)生不幸的根源，如何從根本上把問題得到良好的解決林金龍的成長環(huán)境良好和林麗姐的養(yǎng)子防老的愿望都得到妥善解決。要到達(dá)比擬完美的解決，林麗姐和林金龍母子的心理問題都必須得到化解，接下來如何進(jìn)展有效的心理干預(yù)，我們將與資深心理咨詢師林孟陶做深入的探討，制定科學(xué)的方案，并積極主動(dòng)幫助她們。林金龍?jiān)赬XSOS兒童村的成長情況，我們也將時(shí)時(shí)關(guān)注，而且根據(jù)我們民政部門的職責(zé)X圍，在他需要幫助的時(shí)候，我們會(huì)組織

10、愛心專業(yè)人士及時(shí)伸出援手，主動(dòng)靠前給予積極的幫助和保護(hù)。祝愿小龍一路走好，安康快樂幸福的成長！【資深心理咨詢師林孟陶的觀點(diǎn)】林麗姐也是自己沒有把持好自己人生航向的受害者。在不斷突破道德底線，放縱自己的幾十年中，發(fā)現(xiàn)最終受害的還是自己，因此在一而再、再而三的挫折打擊下，心理出現(xiàn)了極度的扭曲，把對(duì)她傷害的男人的所有的恨全部發(fā)泄到親身兒子小龍的身上而無法自拔。小龍?jiān)趪?yán)重缺乏比擬科學(xué)的家庭教育和極度惡劣的心理環(huán)境下生活，恐懼和不安與他永相伴，產(chǎn)生了不良的行為習(xí)慣，導(dǎo)致林麗姐的虐待行為變本加厲、惡性循環(huán)。我于2013年受XX市青少年陽光事務(wù)效勞中心的委托主動(dòng)與她聯(lián)系溝通過一次公益的，但因不是她主動(dòng)求醫(yī)，

11、也就是心理咨詢中所說的“沒有求醫(yī)欲望，因此效果不佳，但我還是真誠的直接的告訴她虐待自己孩子的原因所在，并讓她記下我的手機(jī)號(hào)，鼓勵(lì)她積極尋求心理咨詢師的專業(yè)幫助，有需要幫助的時(shí)候，歡送給我打，我會(huì)真誠給她提供心理學(xué)方面的專業(yè)幫助。但是，直到她被拘留時(shí)，也沒有接到她的求助這也許是公益心理咨詢效勞的無奈之處。林麗姐在認(rèn)知上也出現(xiàn)了錯(cuò)誤，因果關(guān)系顛倒了，固執(zhí)地認(rèn)為自己教育孩子沒有錯(cuò)誤，但她不知道，正是因?yàn)樗慕逃唵未直┥踔罼X虐待，才導(dǎo)致孩子的行為出現(xiàn)問題；身教重于言傳。正是因?yàn)樗约旱男袨椴欢耍瑢?duì)孩子關(guān)愛嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致孩子長期生活在恐懼和不安之中，才導(dǎo)致孩子的行為出現(xiàn)問題。因此，我個(gè)人認(rèn)為，本個(gè)案

12、的雙方當(dāng)事人，都需要比擬長時(shí)間的心理干預(yù)，才能真正把問題解決得比擬好，才能不給社會(huì)留下潛在的平安隱患。我的個(gè)人美好愿景是：林麗姐能夠主動(dòng)尋求心理學(xué)的專業(yè)幫助，心理問題得到良好的解決；林金龍的心理創(chuàng)傷能夠得到良好的康復(fù)，他們母子關(guān)系和諧開展，團(tuán)圓幸福，這才是最好的結(jié)果，從心理學(xué)上來說。但愿我在不久的將來能夠看到這個(gè)美好而溫馨的場(chǎng)面！【附】林金龍的救助與保護(hù)工作的簡單記錄心理輔導(dǎo)效勞記錄表一、心理危機(jī)救助對(duì)象:時(shí)間：2014年5月30日-2014年7月4日小學(xué)2XX仙姓名林金龍性別男文化程度籍貫游縣榜年級(jí)頭鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)生已輟學(xué)年齡9聯(lián)系XX省XX市救助管理站0二、心理危機(jī)事件簡述:2014年5月30日

13、，XX市共青團(tuán)再次接到舉報(bào)稱，XX省XX市仙游縣榜頭鎮(zhèn)南溪村林麗姐屢教不改，再次劇烈毆打兒子林金龍。小龍是XX省XX市仙游縣榜頭鎮(zhèn)南溪村人，10歲，男，與親生母親林麗姐一同生活，為單親家庭，不知生父是誰。根據(jù)警方介紹，母親林麗姐長期虐待兒子，對(duì)其毆打，甚至用火燒脖子、用剪刀剪耳朵、用刀劃臉。前些天，還用手將小龍抓傷，傷口長而鮮紅，遍布小龍的臉、手臂和整個(gè)后背。5月31日，榜頭鎮(zhèn)派出所以涉嫌犯成心傷害罪，對(duì)其母林麗姐予以15日刑事拘留。林金龍被XX市救助管理站挽救后，XX市流浪未成年人救助保護(hù)中心安排專業(yè)社工為其進(jìn)展24小時(shí)陪護(hù)。另據(jù)村書記說，林麗姐曾有過屢次婚史，年輕時(shí)從梧店村嫁到南溪村，生了

14、一個(gè)兒子，因與婆家不合被趕了出來；后來嫁去XX,生了兩個(gè)孩子又被婆家趕出來；再后來去了永泰，生了孩子又與婆家不合，被趕了出來；再回到仙游城關(guān)，跟一個(gè)騎三輪車的人生了一個(gè)兒子，又被趕出來了，之后她就沒音信了。9年前，她突然挺著七八個(gè)月大的肚子回來了，懷的就是小龍，但不清楚父親是誰。最初她對(duì)小龍呵護(hù)備至，但被最后一任丈夫趕出來之后，性情大變，時(shí)好時(shí)壞，有時(shí)候?qū)π↓埡芎?，有時(shí)候打得很狠，小龍5歲開場(chǎng)就被虐待了。三、心理危機(jī)干預(yù)過程：2014年6月1日：進(jìn)展心理評(píng)估與診斷，沒有明顯精神疾病的特征；生理除了皮膚外傷外，沒有其他的外顯創(chuàng)傷。但是，行為規(guī)X明顯與年齡不相符，根本的禮貌、待人接物等明顯比同年齡

15、的孩子低，這與嚴(yán)重缺少家庭教育有關(guān)；情緒不穩(wěn)定、孤僻不合群、恐懼不安，與母親缺乏依戀關(guān)系，對(duì)母親充滿“恨，已經(jīng)給孩子造成很大的心理創(chuàng)傷。2014年5月30日：剛接到通知，救助站積極配合，靠前效勞。立即成立了由林文瑞站長為組長的效勞小組，成員包括救助站工作人員、社工、心理咨詢師、志愿者等，人盡其才，齊心合力，共同做好救助、教育與輔導(dǎo)工作。2014年6月1日：共青團(tuán)XX市委員會(huì)書記、XX市救助站的林文瑞站長及專門負(fù)責(zé)的工作人員、XX吧志愿者協(xié)會(huì)的志愿者、資深心理咨詢師林孟陶與小龍一起過“兒童節(jié)，社工貼身陪伴他，一起參加游戲活動(dòng)，提高了信任度，逐漸降低了心理的阻抗，心理咨詢師給他進(jìn)展心理應(yīng)激的輔導(dǎo)與

16、幫助。6月1日至6月7日：主要進(jìn)展支持性心理幫助：社工24小時(shí)陪伴、同玩、參與游戲活動(dòng)、鼓勵(lì)具有正能量的正性即積極向上行為等。6月8日至6月14日：主要還是社工24小時(shí)的陪伴，并進(jìn)展支持性的心理咨詢與輔導(dǎo)，通過鼓勵(lì)、引導(dǎo)，取得進(jìn)一步的信任以后，平安感和信任感明顯提高最簡單有效的方法就是多與小龍有親密的身體接觸和真誠的擁抱，接著對(duì)其進(jìn)展最根本的行為進(jìn)展訓(xùn)練。但因小龍從5歲開場(chǎng)就一直被虐待，而且今年開場(chǎng)變本加厲。在長達(dá)約4年虐待里，一直處于孤獨(dú)無助、恐懼之中。在救助站工作人員一周的精心照料下，以及心理咨詢師的鼓勵(lì)和積極引導(dǎo)并對(duì)積極行為及時(shí)表揚(yáng)和鼓勵(lì)下，小龍的情緒比擬穩(wěn)定了，行為上有了比擬明顯的進(jìn)步

17、。但是，由于家庭教育長期缺失和簡單的罵與打，甚至嚴(yán)重的虐待，教育的效果幾乎沒有，在缺乏愛與關(guān)注，沒有平安感的家庭里生活，怕與恐懼等不良情緒與日俱增。因?yàn)樾睦砼c行為的訓(xùn)練與矯正過程，遵循21效應(yīng)，因此對(duì)小龍的心靈成長訓(xùn)練是一個(gè)比擬漫長的過程，需要長期堅(jiān)持不懈的努力，才能到達(dá)比擬良好的效果。6月15日至6月21日：社工堅(jiān)持24小時(shí)陪伴，而且對(duì)其進(jìn)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和日常行為規(guī)X的訓(xùn)練，對(duì)熟悉的人會(huì)主動(dòng)打招呼了，情緒的控制力有一定的提高，行為規(guī)X也有一定的進(jìn)步。心理咨詢師每周做一小時(shí)的心理輔導(dǎo)與幫助。6月22日至6月28日：社工堅(jiān)持24小時(shí)陪伴，而且對(duì)其進(jìn)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和日常行為規(guī)X的訓(xùn)練，小龍對(duì)熟悉的人會(huì)主動(dòng)

18、打招呼了，而且動(dòng)作也比擬自然得體了。與救助站的工作人員也能夠進(jìn)展良好的交流，情緒的控制力進(jìn)一步得到提高，行為規(guī)X也有較大的進(jìn)步。心理咨詢師每周做一小時(shí)的心理輔導(dǎo)與幫助。6月29日至7月4日：社工堅(jiān)持24小時(shí)陪伴，而且對(duì)其進(jìn)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和日常行為規(guī)X的訓(xùn)練，對(duì)來訪陌生的人會(huì)主動(dòng)打招呼了。與救助站的工作人員也能夠進(jìn)展良好的交流，但是，由于缺乏家庭教育，或者說嚴(yán)重缺乏科學(xué)的家庭教育，導(dǎo)致小龍認(rèn)知、情緒、行為的開展，與同齡人相比是有一定差距的。心理咨詢師每周做一小時(shí)的心理輔導(dǎo)與幫助。7月3日，社工堅(jiān)持24小時(shí)陪伴，因?yàn)榻裉焓切↓埖纳?，林文瑞站長特別組織了社工、心理咨詢師、中心工作人員給小龍過生日，他第一次體驗(yàn)到濃濃的愛和深切的關(guān)注，感覺特別開心，融入了這個(gè)充滿愛的集體之中。情緒控制和行為習(xí)慣與剛進(jìn)救助站時(shí)一起過兒童節(jié)時(shí)，有非常大的進(jìn)步。救助