三方機(jī)制 報(bào)送

1、烏海市勞動(dòng)和社會保障局關(guān)于報(bào)送協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)情況的匯報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障廳：根據(jù)自治區(qū)勞動(dòng)保障廳關(guān)于報(bào)送協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制 建設(shè)情況的通知的文件精神，按照文件要求，現(xiàn)將我市協(xié)調(diào) 勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)情況的匯報(bào)如下：一、勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)情況目前只有市、區(qū)兩級開展了此項(xiàng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是 空白，還有待于進(jìn)一步拓展。烏海市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立于 1989年，相應(yīng)的海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)也相繼建立了勞動(dòng)關(guān) 系協(xié)調(diào)機(jī)制。三方協(xié)商的主體是勞動(dòng)和社會保障局、工會、經(jīng)貿(mào)委、 工商局、工商聯(lián)。其中勞動(dòng)和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起 組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，通過與工會和經(jīng)貿(mào)委的

2、經(jīng)常性接觸與溝 通，宣傳政府方面的政策意向，爭取雙方的認(rèn)可，并最終達(dá)成一致 意見，以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)對勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控；工會代表職工參與勞 動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商，如實(shí)反映職工的意見和要求，使有關(guān)勞動(dòng)政策的 制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益；經(jīng)貿(mào)委、工商局、工商聯(lián)代表企業(yè) 通過協(xié)商和廣泛的活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和經(jīng)營者的利益。在我市，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的組織形式是三方協(xié)調(diào)會議， 通過三方協(xié)調(diào)會議共同研究制定本地區(qū)的勞動(dòng)政策，解決處理勞動(dòng)關(guān)系方面的問題。如：市勞動(dòng)和社會保障局、總工會、市經(jīng)貿(mào)委、 市工商行政管理局、市工商聯(lián)于10月19日召開了 2009年的勞動(dòng) 關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議，會議組成方在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中主要做了以下工

3、 作，2009年1至3季度市、區(qū)兩級仲裁機(jī)構(gòu)共依法立案 372起，比去年同期增長了 95%，截至目前已審理結(jié)案348起，按時(shí)結(jié)案率 100%，涉及維權(quán)利益金額1094余萬元。組成方認(rèn)真接待群眾及單 位來訪來電，專心解答法規(guī)政策，指導(dǎo)勞動(dòng)者按程序維權(quán)，共接待 來訪2200余人次，其中集體上訪400人，采取有效措施將不穩(wěn)定 問題化解在基層，防止發(fā)生重大群體事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極 督查各類企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商、簽訂集體勞動(dòng)合同，現(xiàn)已有501家大中型企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度、簽訂了集體勞動(dòng)合同，涉及 職工5.3萬余人，有效地保障了職工的合法權(quán)益。已開展和諧勞動(dòng) 關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的地市級城市個(gè)數(shù)1個(gè)，共

4、有三個(gè)工作園區(qū)的658家 企業(yè)參與了創(chuàng)建活動(dòng)，涉及職工6萬余人。其中對申報(bào)創(chuàng)建“勞動(dòng) 關(guān)系和諧單位”的48家企事業(yè)單位進(jìn)行了考核驗(yàn)收，通過考核驗(yàn) 收，大力宣傳了勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法的相關(guān)規(guī)定，對好 的用工單位予以宣傳，對不合格的單位及時(shí)提出了整改意見，進(jìn)一 步維護(hù)了職工合法權(quán)益，最后通過考核評選出了10家市級“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”，并且其中的7家被評為自治區(qū)級“勞動(dòng)關(guān)系和諧 單位”。為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、 惠民生的政策要求，積極應(yīng)對國際經(jīng)融危機(jī)，大力開展了“共同約 定行動(dòng)”，印發(fā)了烏海市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會議關(guān)于開展“共同 約定行動(dòng)”的實(shí)施方案。于6月中旬舉行“共同

5、約定行動(dòng)”啟動(dòng) 儀式，進(jìn)行動(dòng)員部署。截至目前，已有 77家大中型企業(yè)與工會代 表簽訂了 “共同約定”倡議書，向職工作出了 “努力穩(wěn)定就業(yè)崗位、 保證工資及時(shí)足額發(fā)放”的鄭重承諾，涉及職工9230余人。二、勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)情況由于受條件所限，尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立起具有勞動(dòng)爭議調(diào)解 職能的組織及基層人民調(diào)解組織的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺，調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)、人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)問題無法落實(shí)。建議上級部門將典型的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)在 全區(qū)予以推廣，出臺相應(yīng)的勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則， 依法落實(shí)調(diào)解委員會的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公條件， 支持調(diào)解人員依法開 展調(diào)解活動(dòng)，充分發(fā)揮調(diào)解委員會預(yù)防和化

6、解勞動(dòng)爭議的作用。全 面開展勞動(dòng)爭議鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層調(diào)解組織建設(shè)，積 極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，增強(qiáng)基層調(diào)處勞動(dòng) 爭議的能力。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺，依法推動(dòng) 建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，逐步形成企業(yè)外部的勞動(dòng)爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。 建立由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方或多方組成的區(qū)域性、 行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào) 解組織，是開展勞動(dòng)爭議調(diào)解處理工作中的制度創(chuàng)新。 在中小企業(yè)、 民營企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)有 計(jì)劃地建立區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織?？梢砸詤^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞 動(dòng)保障服務(wù)站（勞動(dòng)保障事務(wù)所）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制等為依 托，組成區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織；也可以根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)， 依托高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會、建筑行業(yè)協(xié)會、商業(yè)聯(lián)合會和私營個(gè)體協(xié) 會等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 區(qū)域性調(diào)解組織的全覆蓋，逐步形成企業(yè)調(diào)解、區(qū)域性（行業(yè)性） 調(diào)解、人民調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的勞動(dòng)爭議調(diào)解體系，有效發(fā)揮 勞動(dòng)爭議調(diào)解工作“第一道防線”的作用。勞動(dòng)保障部門、工會組 織、企業(yè)家協(xié)會可選派熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī)、規(guī)章，有豐富勞動(dòng) 爭議處理、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的人員，到所在