第二章工程項目決策與管理規(guī)劃ppt課件

1、第一節(jié) 工程工程決策與立項 第二章 工程工程決策、立項與管理謀劃第二節(jié) 工程工程管理謀劃 1 決策目的-實施后要獲得的效果結(jié)果-是判別方案優(yōu)劣的根據(jù)-如：經(jīng)濟效益、社會效益或綜合目的等。1.1 工程決策概述一、決策目的與決策過程簡述2 決策過程：1設(shè)計方案可列、不可列2計算方案對應目的的結(jié)果 1結(jié)果確定型 2結(jié)果不確定型3選擇方案： 1數(shù)學極值 2線性規(guī)劃 3風險決策-1.1 工程決策概述1.1 工程決策概述 二、工程工程決策 1.工程工程決策的含義 工程工程決策(Project Decision)是指： 工程運營者按照本人的意圖和目的 在調(diào)查分析、研討的根底 科學方法、手段 綜合分析和評價

2、以確定工程工程能否必要和可行的過程。二、工程工程決策 2.工程工程科學決策的重要性 1.1 工程決策概述 況且工程工程建立是一難以逆轉(zhuǎn)的過程，工程前期的失誤在后期難以挽回，工程建立過程中的失誤在工程運轉(zhuǎn)中難以彌補。二、工程工程決策 案例2-1 巨人大廈的決策過程1.1 工程決策概述 討論 巨人大廈的決策失誤所在？38層54層70層2億12億2年6年二、工程工程決策 3.工程工程決策的根本原那么 1.1 工程決策概述 民主化 即在工程工程決策過程中，按照科學的程序，采用科學的方法，在調(diào)查研討的根底上，對擬建工程工程的可行性和開展前景進展仔細的決策分析與評價。 科學化 即擅長吸納各種不贊同見，分析

3、各種風險，多謀而后慎斷。 三、工程工程決策分析與評價 1.工程工程決策分析與評價的內(nèi)容 1.1 工程決策概述 市場技術(shù)經(jīng)濟環(huán)境三、工程工程決策分析與評價案例2-2長江三峽工程的決策論證第一節(jié) 工程決策概述 論證：時間長廣泛三、工程工程決策分析與評價2.工程工程決策分析的階段1.1 工程決策概述 投資時機分析 工程工程初步可行性研討編制工程建議書 工程工程可行性研討 工程工程評價 三、工程工程決策分析與評價案例2-3 “鳥巢瘦身的反思：質(zhì)疑誰的權(quán)威？ 決策機制錯在何處？ 1.1 工程決策概述 討論：1為何要瘦身？30億，要瘦身？三、工程工程決策分析與評價3. 工程決策分析的根本要求1.1 工程決

4、策概述 數(shù)據(jù)信息準確可靠 方法要科學、合理并多方法驗證 分析要符合邏輯、有壓服力 多方案比較與優(yōu)化 1.2 工程建議書編制 從宏觀上來分析：擬建工程建立的必要性和可行性 1.3 工程可行性研討 一、工程可行性研討的根據(jù)國家有關(guān)的開展方案、方案文件，包括對行業(yè)政策中的鼓勵、特許、限制、制止等有關(guān)規(guī)定 工程主管部門對工程建立要求請示的批復 工程建議書及其審批文件 雙方簽署的可行性研討合同協(xié)議 擬建地域的環(huán)境現(xiàn)狀資料 二、工程和可行性研討的內(nèi)容1.3 工程可行性研討 1 總論根據(jù)、概略等2 市場論證3 建立地點4 設(shè)計方案5 建立實施方案1.3 工程可行性研討 二、工程和可行性研討的內(nèi)容6 消費組織

5、7 環(huán)境評價可繼續(xù)開展8 投資估算與融資方案9 經(jīng)濟評價社會影響評價10 結(jié)論1.4 工程工程評價 工程法人以為可行的工程工程能否對整個社會的開展也是必要和可行的呢？答案顯然是不一定。政府有必要委托具有一定資質(zhì)的單位對工程法人以為是可行的工程工程進展分析、論證和評價，1.5 工程工程融資方式一、公益性工程工程建立方式 公益性工程工程，即非運營性工程工程，是指不能用于運營、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的工程工程。如防洪工程等。 特點：非競爭性和非排他性 其建立問題是？：提問與討論1 PFIProject Finance initiative方式，即私人自動融資，是處理上述問題的一條有效途徑。 2 代建制，是指政

6、府經(jīng)過招標的方式，選擇社會專業(yè)化的工程管理單位(以下簡稱代建單位)，擔任工程的投資管理和建立組織實施任務，工程建成后交付運用單位的制度。代建期間代建單位按照合同商定代行工程建立的投資主體職責。 1.5 工程工程融資方式二、運營性工程工程建立方式 1. 運營性工程工程概念與分類1現(xiàn)金流入 投資運轉(zhuǎn)本錢 2有經(jīng)濟利潤3分類根據(jù)“對公共平安和利益的影響程度 1 普通運營性工程工程 2具有公共性的運營性工程工程1.5 工程工程融資方式二、運營性工程工程建立方式 2.普通運營性工程工程建立方式 1.5 工程工程融資方式1主要涵蓋：競爭性工程和根底工業(yè)工程 2投資主體：全社會各方投資加以實現(xiàn)。 投資方式：

7、獨資、合資、協(xié)作等。 融資方式：工程融資與傳統(tǒng)的公司融資工程融資與傳統(tǒng)的公司融資的最大區(qū)別：工程融資是直接以工程的資產(chǎn)作抵押 工程的未來現(xiàn)金流量為歸還貸款的來源。債務人對工程投資者其他資產(chǎn)是“無追索或“有限追索的 二、運營性工程工程建立方式 3.具有公共性的運營性工程工程建立方式 1.5 工程工程融資方式指直接影響經(jīng)濟社會開展、涉及公眾平安，且可用于運營的根底設(shè)備工程。如：鐵路、供電等 PPPPublic-Private Partnership方式 ，國家私人協(xié)作方式， 特許權(quán)協(xié)議BTO, BOT, BOO, LBO, BBO1.5 工程工程融資方式3.1 BTOBuild-Transfer-

8、Operate (1)政府與私人企業(yè)簽署協(xié)議(2)私人融資和建立(3)完工轉(zhuǎn)移給政府(4) 租賃給運營。(5)運用：關(guān)系國家平安的工程，如通訊等； 國家法律規(guī)定不能私有化的工程中。 BT 1.5 工程工程融資方式3.2 BOT Build- Operate -Transfer (1)特許協(xié)議(2) 融資和建立(3) 運營與投資回收(4) 轉(zhuǎn)移給政府。(5)運用：交通、能源等工程1.5 工程工程融資方式3.3 BOO Build- Own Operate (1) 特許協(xié)議(2) 融資和建立(3) 擁有并永久性運營 (4)運用：政府允許的交通、能源等工程第二節(jié) 工程工程管理謀劃 2.1 工程工程組

9、織規(guī)劃 2.1.1 工程工程發(fā)包方式2.1.2 業(yè)主方管理方式2.1.3 工程工程義務與職能分工2.2 工程工程目的規(guī)劃 2.3 工程招標與合同謀劃 工程工程買賣承發(fā)包方式類型 1 承發(fā)包類買賣方式 DBB方式 GC方式 DB方式 EPC方式 Partnering方式 2 管理效力類買賣方式 PM方式 (工程管理方式 )PMT (一體化工程管理方式 )承發(fā)包與管理效力混合類買賣方式 CM方式 PMC方式一、傳統(tǒng)的工程工程發(fā)包方式 1.施工總包 施工合同單一，業(yè)主的協(xié)調(diào)管理任務量小 建立周期長 分析要符合邏輯、有壓服力對設(shè)計深度要求高 2.1.1 工程工程發(fā)包方式監(jiān)理工程師業(yè) 主總承包商分包商分

10、包商分包商 施工總包表示圖1.施工總包GC(一)、傳統(tǒng)的工程工程發(fā)包方式 2.分項直接承包 2.1.1 工程工程發(fā)包方式施工合同多，業(yè)主的協(xié)調(diào)管理任務量大 利用競爭機制，降低合同價 可以縮短建立周期 設(shè)計變卦多 2. 平行發(fā)包業(yè) 主承包商承包商承包商 設(shè) 計監(jiān) 理分包商分包商 平行發(fā)包表示圖總承包工程和施工的類型 工程項目建設(shè)程序項目決策初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè) 計材料設(shè)備采購施工試運行交鑰匙總承包 Turkey設(shè)計采購施工總承包（Engineering Procurement Construction）設(shè)計施工總承包（Design Build）設(shè)計采購總承包（EngineeringProcu

11、rement）采購施工總承包（PROCUREMENTConstruction）施工總承包 general Contractor(二)、設(shè)計施工總包 2.1.1 工程工程發(fā)包方式在設(shè)計施工總包Design-Build Contracting中，總承包商既承當工程設(shè)計，又承當施工義務 這種方式把設(shè)計和施工嚴密地結(jié)合在一同，能起到加快工程建立進度和節(jié)省費用的作用，并使施工方面新技術(shù)結(jié)合到設(shè)計中去，也可加強設(shè)計施工的配合和設(shè)計施工的流水作業(yè) 在國際工程承包中，設(shè)計施工總包是當前的開展趨勢 二D+B方式Design-Build 業(yè) 主業(yè)主代表設(shè)計施工總承包商設(shè)計院承包商1承包商2承包商3三EPC方式En

12、gineeringProcurementConstruction 業(yè)主EPC總承包商設(shè)計、技術(shù)Engineering工藝設(shè)備采購Procurement施工管理ConstructionManagement分包商3分包商2分包商1交鑰匙工程總承包TurnkeyEPC的向前后延伸效力 其范圍包括：1工程前期的投資時機研討、工程開展謀劃、建立方案及可行性研討和經(jīng)濟評價。2工程勘察、總體規(guī)劃方案和工程設(shè)計3工程采購和施工4工程開工預備和消費運營組織5工程維護及物業(yè)管理的謀劃與實施等 三、CM方式 2.1.1 工程工程發(fā)包方式咨詢型CM和承包型CM 采用“本錢加酬金合同的方式 CM方式可以適用于： 設(shè)計變

13、卦能夠性較大的建立工程； 時間要素最為重要的建立工程； 因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確定價的 建立工程承包型CM方式：合同價=CM費+工程費業(yè) 主CM單位工程設(shè)計承包商承包商承包商 非代理CM方式表示圖業(yè)主要求：實踐(CM費+工程費)小于GMP (Guaranteed Maximum Price)六 Partnering方式Partnering協(xié)議要素總包商業(yè)主分包商設(shè)計單位咨詢單位設(shè)備商長期性共享信任共同目的協(xié)作要適用情況長期投資不招標復雜國際金融貸款1自主管理方式 2.1.2 業(yè)主方管理方式1業(yè)主+工程師/監(jiān)理2業(yè)主+工程師/監(jiān)理+DABDisputeAdjudicationBoard

14、3業(yè)主+PC2委托管理方式 2.1.2 業(yè)主方管理方式1工程管理承包型PMC 2工程管理咨詢型PM 3咨詢型CMPMC方式下，參與工程建立各方的關(guān)系如圖。業(yè) 主PMC公司業(yè) 主設(shè)計承包人施工承包人供 應 人PMC公司設(shè)計單位供 應 商施工承包人部分設(shè)計施工分包人ab合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系任務關(guān)系CM方式延伸至設(shè)計階段管理有施工閱歷、為設(shè)計提建議、擔任施工管理1 代理型CM方式 ：合同價=CM費業(yè) 主CM單位工程設(shè)計承包商承包商承包商 代理型CM方式表示圖3一體化工程管理方式 2.1.2 業(yè)主方管理方式指業(yè)主與工程管理公司在組織構(gòu)造上、工程程序上，以及工程設(shè)計、采購、施工等各個環(huán)節(jié)上都實行一體化運

15、作，以實現(xiàn)業(yè)主和工程管理公司的資源優(yōu)化配置 工程業(yè)主和工程管理公司共同派出人員共同組成一體化工程結(jié)合管理組，擔任整個工程的管理任務 一體化工程結(jié)合管理組成員只需職責之分，而不究其來自何方 4工程業(yè)主選擇工程工程組織方式的 思索要素 2.1.2 業(yè)主方管理方式工程規(guī)模和性質(zhì)、建筑市場情況、業(yè)主的協(xié)調(diào)管理才干和設(shè)計深度與詳細程度等 2.1.2 業(yè)主方管理方式4工程工程管理組織機構(gòu)的根本方式 1直線型組織構(gòu)造 AB1B2B3C11C12C21C21C31C314工程工程管理組織機構(gòu)的根本方式 2職能型組織構(gòu)造 AB1B2B3C11C12C21C21C31C312.1.2 業(yè)主方管理方式4工程工程管理組織機構(gòu)的根本方式 3直線職能型組織構(gòu)造 AB1B2B3C22C23C212.1.2 業(yè)主方管理方式4工程工程管理組織機構(gòu)的根本方式 4矩陣制 AB1B2B3C1C2C32.1.2 業(yè)主方管理方式5工程工程管理組織部門劃分的根本方法1按管理職能劃分部門 優(yōu)點：遵照分工和專業(yè)化的原那么，有利于人力資源的有效利用和充分發(fā)揚專業(yè)職能，使主管人員的精神集中在組織的根本義務上，從而有利于目的的實現(xiàn)；同時簡化了培訓任務 缺陷：各部門擔任