武漢市國土規(guī)劃大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用有關(guān)問題探討課件

1、市、區(qū)規(guī)劃信息共享制度建設(shè)與應(yīng)用武漢市國土資源和規(guī)劃信息中心武漢市國土規(guī)劃大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用有關(guān)問題探討武漢市國土資源和規(guī)劃信息中心2目錄一、體系建設(shè)二、建設(shè)成果三、典型應(yīng)用體系建設(shè)第一部分國土規(guī)劃業(yè)務(wù)的全面信息化，帶來了國土規(guī)劃數(shù)據(jù)資源的加速生產(chǎn)和持續(xù)堆積，在全面滲透到各業(yè)務(wù)線條的同時，數(shù)據(jù)規(guī)模也呈現(xiàn)出爆炸性的增長趨勢，國土規(guī)劃信息化已邁入“大數(shù)據(jù)”時代！武漢市國土資源和規(guī)劃信息中心在信息化建設(shè)方面經(jīng)歷了多年的積累和不斷的探索，建立了一套完整的國土規(guī)劃大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用體系。一、體系建設(shè)建立統(tǒng)一的國土規(guī)劃共享平臺建立權(quán)威的、統(tǒng)一的、現(xiàn)勢性強的國土規(guī)劃數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)體系系統(tǒng)體系標(biāo)準(zhǔn)體系各類空間數(shù)據(jù)的

2、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫更新維護的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件及網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)體系建立信息共建共享管理機制機制體系一、解決的方法采用主流的IaaS層解決方案，基于統(tǒng)一彈性架構(gòu)設(shè)計整合全局現(xiàn)有基礎(chǔ)硬件資源。通過虛擬化等技術(shù)手段構(gòu)建統(tǒng)一的虛擬化資源池，包括計算資源池、存儲資源池和網(wǎng)絡(luò)資源池。并通過基礎(chǔ)設(shè)施云管理進行統(tǒng)一的管理和調(diào)度。1. 基礎(chǔ)硬件及網(wǎng)絡(luò)支撐體系虛擬網(wǎng)絡(luò)資源虛擬存儲資源虛擬計算資源操作系統(tǒng)鏡像基礎(chǔ)設(shè)施管理軟件部署模板彈性服務(wù)器基礎(chǔ)設(shè)施云一、體系建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同辦公其他應(yīng)用共享庫上級部門共享庫其他委辦局共享交換平臺資源目錄庫共享數(shù)據(jù)庫決策數(shù)據(jù)庫安全認(rèn)證體系基礎(chǔ)支撐體系流程管理綜合管理體系互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)

3、WIFI4GInternet瀏覽器手機平板政務(wù)網(wǎng)共享庫區(qū)分局、二級單位社會公眾管理維護人員一、體系建設(shè)1. 基礎(chǔ)硬件及網(wǎng)絡(luò)支撐體系2. 數(shù)據(jù)體系對局內(nèi)外的共享信息開展資源調(diào)查，按照數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，形成信息資源目錄。通過多源數(shù)據(jù)融合，最終形成數(shù)據(jù)中心。一、體系建設(shè)3. 系統(tǒng)體系建立了一個連接局系統(tǒng)各單位、各部門的信息資源整合與共享平臺，打通信息資源連接通道。平臺連接局機關(guān)、局屬事業(yè)單位和區(qū)（分）局，分層級開放“看、用、調(diào)、改”等操作權(quán)限，實現(xiàn)多部門、多單位在一個平臺上的信息共享、使用、交換和更新。目錄服務(wù)/注冊（Directory Service/Registry)服務(wù)提供者（Service Pr

4、ovider)服務(wù)消費者（Service Consumer)查找服務(wù)（Lookup Service獲取服務(wù)提供者（Get Service Provider)調(diào)用服務(wù)（Invoke Service)注冊服務(wù)（Register Service)一、體系建設(shè)4. 標(biāo)準(zhǔn)體系在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、發(fā)布、注冊、更新的過程中，建立相關(guān)的信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系。更新生產(chǎn)編制數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，各生產(chǎn)單位根據(jù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)。發(fā)布編制信息交換服務(wù)接口規(guī)范。注冊編制數(shù)據(jù)資源注冊標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)來源及應(yīng)用領(lǐng)域的不同進行，建立數(shù)據(jù)的更新維護標(biāo)準(zhǔn)。一、體系建設(shè)5. 管理機制體系的建立通過機制與制度的建立，實現(xiàn)國土規(guī)劃信息資源共享

5、。管理機制體系行政機制法律機制市場機制網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)規(guī)范數(shù)據(jù)資源安全應(yīng)用規(guī)范數(shù)據(jù)資源共享評價機制資源共享檢查和監(jiān)督機制共享平臺運行管理規(guī)定一、體系建設(shè)取得的成果 第二部分1. 建立了國土規(guī)劃云基礎(chǔ)支撐平臺二、取得的成果基于云架構(gòu)建立了國土規(guī)劃云基礎(chǔ)支撐平臺，對基礎(chǔ)硬件和常用軟件進行統(tǒng)一智能化調(diào)度和管理，向使用者提供豐富的、自動化的云功能，如彈性計算、塊存儲、云存儲、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)庫自動化配置、大數(shù)據(jù)處理等多種自動化IT服務(wù)能力。資源使用情況概覽彈性計算服務(wù)2. 形成了大數(shù)據(jù)中心通過整合局內(nèi)及公安、房管、計生、民政、城管等其他20多個部門相關(guān)信息資源，形成了涵蓋共10大類、129中類、

6、1226小類、1739層的信息資源目錄。通過局內(nèi)外信息資源的融合，形成大數(shù)據(jù)中心。基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃管理信息土地管理信息礦產(chǎn)管理信息規(guī)劃編制信息執(zhí)法管理信息調(diào)查評價信息三維模型信息政務(wù)圖層信息人口、法人等其他專題數(shù)據(jù)二、取得的成果3. 搭建了國土規(guī)劃資源中心平臺武漢市國土資源和規(guī)劃資源中心搭建了基于國土規(guī)劃云的全局統(tǒng)一的分布式國土規(guī)劃資源中心平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“分布管理、集中應(yīng)用、共享下載”，并為全局其他應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一接口，實現(xiàn)全局地圖資源、文件資源、應(yīng)用資源的注冊共享。二、取得的成果3. 搭建了國土規(guī)劃資源中心瓦片服務(wù)動態(tài)地圖服務(wù)地圖服務(wù)共享發(fā)布時間資源描述空間范圍坐標(biāo)系發(fā)布單位來源部門關(guān)鍵

7、字資源簡介服務(wù)參數(shù)資源文件ExcelPpt數(shù)據(jù)庫文件文件資源共享Web端移動端應(yīng)用資源共享二、取得的成果編制了信息交換服務(wù)接口規(guī)范、數(shù)據(jù)共享規(guī)范和相關(guān)數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，部分已經(jīng)行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)。4. 編制了一系列數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)二、取得的成果5. 發(fā)布了相關(guān)管理制度武漢市國土資源和規(guī)劃局技術(shù)信息管理辦法武漢市國土資源和規(guī)劃局規(guī)劃數(shù)據(jù)共建共享管理規(guī)定武漢市國土規(guī)劃信息資源整合共享平臺建設(shè)方案二、取得的成果典型應(yīng)用 第三部分三、典型應(yīng)用規(guī)劃方面人口與公共服務(wù)設(shè)施職住平衡三環(huán)線內(nèi)住宅建筑及人口空間分布空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略基于審批數(shù)據(jù)的建筑定量分析國土方面城市用地增長趨勢國土資源綜合監(jiān)管建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管其他部門智慧

8、社管智慧稅務(wù)以國土規(guī)劃大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，深化信息資源共建共享，開展了面向行業(yè)的專題應(yīng)用與大數(shù)據(jù)分析。1. 人口與公共服務(wù)設(shè)施分析通過統(tǒng)計部門人口普查數(shù)據(jù)，公安部門人口數(shù)據(jù)和計生部門人口數(shù)據(jù)共享，開展了人口信息在規(guī)劃領(lǐng)域的深度應(yīng)用。包括：人口信息的空間分析；公共服務(wù)設(shè)施（社會福利與保障設(shè)施、教育機構(gòu)空間分析、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施）的空間分析；老年人服務(wù)設(shè)施（康樂設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施）空間分析與規(guī)劃布局研究。三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用人口密度及數(shù)量三維展示圖三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用1. 人口與公共服務(wù)設(shè)施分析 基于多源信息共享，從個體和宏觀層面綜合分析就業(yè)崗位和居住地數(shù)量分布及其平衡特征。人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)：武漢市2014年現(xiàn)

9、狀人口數(shù)據(jù)（1040萬）經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)：武漢市第三次經(jīng)濟普查經(jīng)濟單位數(shù)據(jù)（15萬）城市空間數(shù)據(jù)：道路網(wǎng)數(shù)據(jù)、行政空間單元數(shù)據(jù)職住個體樣本數(shù)據(jù)：社會保障個體居住就業(yè)源數(shù)據(jù)（350萬對）；工會會員居住就業(yè)源數(shù)據(jù)（69萬對）2. 職住平衡分析三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用分析了：不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的就業(yè)崗位及其分布；不同空間尺度的通勤距離；職住數(shù)量平衡和職住質(zhì)量平衡。2. 職住平衡分析三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用3. 三環(huán)線內(nèi)住宅建筑及人口空間分布研究通過規(guī)劃部門和統(tǒng)計部門信息共享，分析各社區(qū)單元內(nèi)住宅建筑、人口及居住用地強度的空間分布特征，開展人口容量相關(guān)研究，為我市開展城市空間結(jié)構(gòu)和用地空間績效評估提供數(shù)據(jù)支撐。住

10、宅建筑居住用地強度人口統(tǒng)計以社區(qū)為單位的住宅密度分布三環(huán)內(nèi)人口集聚情況三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用霧霾成因 污染源污染傳播法令政策空間規(guī)劃霧霾管治通過分析環(huán)境監(jiān)測、氣象、土地利用、建筑、污染源等數(shù)據(jù)，分析武漢市空氣污染的時空分布特征，并結(jié)合已有的城市風(fēng)環(huán)境研究成果，探索空氣質(zhì)量與氣象、城市建設(shè)、人類活動等的相關(guān)性，通過空間定量建模，提出改善城市通風(fēng)環(huán)境，優(yōu)化空氣質(zhì)量的規(guī)劃策略。風(fēng)道規(guī)劃綠帶建設(shè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化風(fēng)道不暢不合理拓展流通受阻風(fēng)環(huán)境與AQI總體特征（不受外部影響）空氣質(zhì)量在風(fēng)速減小的地方形成（高）極值，其原因可能是遇到遮擋物或者地面粗糙度變大的地方。

11、空氣質(zhì)量在風(fēng)道上和風(fēng)速較低處形成（高）極值，其原因有可能是通風(fēng)廊道上更利于外部污染的進入，同時導(dǎo)致通風(fēng)條件較差的地區(qū)污染濃度較高.4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究風(fēng)環(huán)境與AQI總體特征（受外部影響）宏觀特征分析三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用漢口江灘地表粗糙度交通流量預(yù)測道路通風(fēng)條件 從中觀層面上，對現(xiàn)有監(jiān)測站點依據(jù)地理位置和空間布局相似性進行分類，確定空氣質(zhì)量的變化與分布特征。局部區(qū)域（位于長江風(fēng)道附近）空氣污染濃度與風(fēng)速呈負(fù)相關(guān)，風(fēng)速越大空氣污染程度越低；反之亦然。在微風(fēng)條件下，容易出現(xiàn)污染物的聚集，污染濃度升高。當(dāng)空氣濕度和溫度到達(dá)一定條件時，霧霾天氣更容

12、易發(fā)生。局部區(qū)域的污染物濃度在有風(fēng)條件下受到其上風(fēng)方向區(qū)域空氣質(zhì)量的影響。一般情況下，空氣質(zhì)量在24小時內(nèi)會呈現(xiàn)早高峰和晚高峰（出行時間段），與區(qū)域內(nèi)交通流量呈正相關(guān)性。4. 空氣質(zhì)量與通風(fēng)策略研究三、典型應(yīng)用規(guī)劃應(yīng)用2010年-2014年中心城區(qū)審批建筑密度空間布局5. 基于審批數(shù)據(jù)的建筑定量分析2010-2014年審批建設(shè)項目建筑規(guī)模統(tǒng)計表基于全市2010年-2014年核發(fā)的 “一書兩證”數(shù)據(jù)庫，并按照行政區(qū)屬、用地性質(zhì)等進行了分析。對居住、寫字樓、商業(yè)用地的數(shù)量和空間分布情況等進行分析，系統(tǒng)反映了近5年來各類審批項目的空間布局和發(fā)展趨勢，進而評估區(qū)域發(fā)展?jié)摿?。三、典型?yīng)用規(guī)劃應(yīng)用1. 城

13、市用地增長趨勢研究通過規(guī)劃部門和統(tǒng)計部門信息共享，進行了武漢市都市發(fā)展區(qū)用地用地演變分析、土地利用變化及適宜性評價分析、居住空間特征分析、主城商業(yè)用地變化分析、綠地和水域變化分析等。根據(jù)分析結(jié)果對市域建設(shè)用地規(guī)模、人口及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模等進行預(yù)測。歷年遙感影像城市用地現(xiàn)狀人口統(tǒng)計三、典型應(yīng)用國土應(yīng)用2. 國土資源綜合監(jiān)管以全局共享的國土規(guī)劃資源中心為數(shù)據(jù)來源，建立了國土資源監(jiān)管指標(biāo)體系，實現(xiàn)了土地資源監(jiān)管、礦產(chǎn)資源監(jiān)管、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管以及市、區(qū)、鄉(xiāng)三級一體化的全面全程業(yè)務(wù)監(jiān)管。批征供情況匯總節(jié)約集約利用分析三、典型應(yīng)用國土應(yīng)用3. 建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管基于全局建設(shè)用地信息共享，從新增和存量兩條主線對其動

14、態(tài)監(jiān)管涉及業(yè)務(wù)進行深入研究，兩條主線均涉及五類縱向?qū)徟鷺I(yè)務(wù)，將縱向業(yè)務(wù)進行綜合關(guān)聯(lián)形成橫向監(jiān)管，提出了建設(shè)用地“五縱一橫”動態(tài)監(jiān)管新模式。三、典型應(yīng)用國土應(yīng)用通過公安、房管、計生、民政、城管等20多個部門的信息共享，融合了以城市管理為主的城管網(wǎng)和以工商企業(yè)法人、小餐飲等為主的綜合網(wǎng)，集成全市1040萬人口、350萬戶房屋、80余萬工商企業(yè)法人。1. 智慧社會管理三、典型應(yīng)用其他部門重點人群空間分布人口密度分析重點人群分布空巢老人分布出租屋管理分析房屋征收風(fēng)險分析低保比對分析困難職工比對分析扶貧人員比對分析專題分析空巢老人分布房屋征收風(fēng)險分析1. 智慧社會管理三、典型應(yīng)用其他部門專題分析案例：社

15、會福利領(lǐng)取資格分析在數(shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)上，開發(fā)了低保信息審核功能。通過比對，發(fā)現(xiàn)在全市15萬戶，26萬人的低保信息中有1816戶擁有二套住房，5384人持有工商營業(yè)執(zhí)照，4877人擁有車輛，不符合領(lǐng)取低保的基本條件。民政部門依此核實，并依法依規(guī)予以取消。同時，系統(tǒng)運行的3年來，將網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的死亡人員與公安部門注銷的死亡人口進行比對，發(fā)現(xiàn)全市因為未注銷而繼續(xù)領(lǐng)取低保的人數(shù)為774人。通過上述兩項低保審核功能，每年節(jié)省低保專項資金800多萬元。1. 智慧社會管理三、典型應(yīng)用其他部門通過國土部門土地信息和地稅部門稅源登記信息比對關(guān)聯(lián)，形成“以地控稅，以稅節(jié)地”的稅地合作新模式。2. 智慧稅務(wù)三、典型應(yīng)用其他部門 土地征用土地出讓土地轉(zhuǎn)讓 土地開發(fā)土地保有耕地占用稅契稅印花稅營業(yè)稅企業(yè)所得稅土地增值稅印花稅營業(yè)稅企業(yè)所得稅土地增值稅土地使用稅印花稅土地使用稅 通過國土與地稅跨部門信息實時共享，實現(xiàn)了從土地征用到土地保有全過程監(jiān)控，最大限度堵漏增收。2. 智慧稅務(wù)三、典型應(yīng)用其他部門 產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益。截至2015年6月，累計增加地方稅收27.88億元。2. 智慧稅務(wù)三、典型應(yīng)用其他部門PPT模板下載：