優(yōu)泰科技電子簽章解決方案完整版

1、優(yōu)泰科技電子簽章解決方案HEN system office room【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】?jī)?yōu)泰電子簽章解決方案UTC ESeal System Solution優(yōu)泰科技發(fā)展有限公司u nited Technology Computer Co.,Ltd開(kāi)發(fā)背景我們處于文件時(shí)代說(shuō)到文件，國(guó)人都非常熟悉。國(guó)家各項(xiàng)法案、條例都是以文件的形 式發(fā)布的；企業(yè)單位的規(guī)章、制度、報(bào)表、方案也都是以文件的形式發(fā) 布的；您個(gè)人的檔案、證件、聘用合同，甚至存折信息都是以文件的方 式表現(xiàn)的。那么，如何保證文件的真實(shí)性、完整性、權(quán)威性、合法性就 是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。例如，某單位

2、收到一份來(lái)文，如何證明該來(lái)文 是來(lái)自發(fā)布單位如何證明該來(lái)文的內(nèi)容真實(shí)有效如何證明該來(lái)文沒(méi)有被 有意或無(wú)意地篡改傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的安全保障說(shuō)到證明文件的真實(shí)可靠性，國(guó)人首先肯定會(huì)看該文件上是否有公章，公章上的 單位是否是該文件的發(fā)文單位。西方人則會(huì)看該文件上是否有手寫(xiě)簽名。文件上包含 公章是我國(guó)的特點(diǎn)，就個(gè)人而言，我覺(jué)得我國(guó)通過(guò)公章保證文件的真實(shí)性比西方 國(guó)家用手寫(xiě)簽名要精確的多，起碼公章有固定的模式可對(duì)照，手寫(xiě)簽名的隨意性 太強(qiáng)，同一個(gè)人的兩次手寫(xiě)簽名不可能一樣，一致性驗(yàn)證充其量只能通過(guò)模糊判 斷來(lái)完成。隨著現(xiàn)在科技的發(fā)展，偽造技術(shù)到了登峰造極的水平，假公章假簽名能達(dá) 到亂真的效果。電視節(jié)目中經(jīng)常

3、介紹假文憑、假證件案件，這就充分暴露了我們的傳 統(tǒng)公章存在的嚴(yán)重缺陷。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎悍抡照焦?，用蘿卜刻一個(gè)一模一樣 的章，蓋在文件上，您能辨別這份包含蘿卜章的文件來(lái)源可靠嗎？我們同時(shí)處于電子時(shí)代“今天你。了嗎？”，隨著這種時(shí)髦用語(yǔ)在大街小巷流行，隨著手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)的 普及，隨著電子辦公、電子政務(wù)的實(shí)施，您無(wú)法回避，我們置身于電子時(shí)代。傳統(tǒng)的 存折逐漸被各種各樣的卡代替，傳統(tǒng)紙質(zhì)的書(shū)信被E-Mail取代，傳統(tǒng)手繪報(bào)表被電 子報(bào)表拋棄，您不知不覺(jué)中對(duì)電子文件產(chǎn)生了依賴(lài)，我們有理由相信，電子公文會(huì)取 代我們的紅頭文件。電子簽章隨著電子公文逐漸地普及，如何保障電子公文的真實(shí)性、完整性、權(quán)威性

4、、 合法性是一個(gè)必須要解決的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，我們將傳統(tǒng)的公章和電子簽 名加起來(lái)，生成電子印章，并將其綁定到電子文件上，通過(guò)電子簽名保證電子文 件的安全，同時(shí)在電子文件上繪制出我們傳統(tǒng)的公章，這就是電子簽章。優(yōu)泰科 技發(fā)展公司現(xiàn)在就給您帶來(lái)了安全可靠使用簡(jiǎn)單的解決方案。優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)總概為了解決電子公文在當(dāng)今使用中的真實(shí)性、完整性、權(quán)威性、合法性，優(yōu)泰給 你帶了安全可靠的解決方案。精心研制的一整套基于Windows平臺(tái)COM組件技術(shù)開(kāi) 發(fā)的優(yōu)秀應(yīng)用軟件優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)UTC Eseal System。它可實(shí)現(xiàn)生成、管理電子印章；在電子文件上電子簽章；保證電子文件的真實(shí) 性、完整性、權(quán)威性

5、、合法性，防止無(wú)意或惡意地篡改文檔；可通過(guò)密碼驗(yàn)證、簽 名驗(yàn)證、指紋驗(yàn)證、虹膜驗(yàn)證等方式驗(yàn)證簽章用戶(hù)身份。它是最可靠的、最有效和 最可行的批準(zhǔn)、處理和發(fā)布電子文件的軟件，能真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，從而推動(dòng) 電子化辦公的發(fā)展。優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)產(chǎn)品系列優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)(UTC ESeal System)由三大產(chǎn)品系列組成：電子證書(shū)制作和 發(fā)布中心(UTC CA Center)、簽章服優(yōu)泰電子簽(章系舞eal Server)、簽章客戶(hù)端應(yīng)用 (UTC ESeal Applications for WordExcelIEAcrobatAutoCADLotus Notes.DIY)。UTC ESeal Sy

6、stemUTC子簽章系統(tǒng)產(chǎn)TC系列功能明細(xì)UTC產(chǎn)品-系列CenterServerESealAppUCati UTC ESealServer1、用戶(hù)管理：創(chuàng)建用戶(hù)賬號(hào)，修改賬號(hào)信息，設(shè)定 用戶(hù)權(quán)限，設(shè)定用戶(hù)賬號(hào)使用期限，刪除用戶(hù)賬號(hào) 等；2、電子印章管理：存儲(chǔ)印章，訪(fǎng)問(wèn)印章權(quán)限設(shè)定， 修改印章信息，設(shè)定印章使用期限，銷(xiāo)毀電子印早；3、證書(shū)管理：存儲(chǔ)公鑰和密鑰，訪(fǎng)問(wèn)證書(shū)權(quán)限設(shè)定，設(shè)定證書(shū)使用期限，銷(xiāo)毀證書(shū)；4、權(quán)限控制：用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)電子印章和證書(shū)權(quán)限控制（某一用戶(hù)可根據(jù)定義的權(quán)限訪(fǎng)問(wèn)不同的印章）；5、在線(xiàn)（通過(guò)UTC ElectroSeal客戶(hù)端）簽章服務(wù)；6、用戶(hù)在線(xiàn)（通過(guò)瀏覽器）修改個(gè)人資料服務(wù)

7、。UTC ESeal for Word經(jīng)過(guò)深入研究Com 組件技術(shù)和MS OFFICE 平臺(tái) SDK， 將簽章跟MS Word 文件無(wú)縫集成。1、用戶(hù)個(gè)人資料管理：修改 個(gè)人簽名，修改個(gè)人資料和密 碼，將個(gè)人信息從服務(wù)器下載到 本機(jī)；2、文檔簽章：在文檔上任意 地萬(wàn)加蓋簽章（單位印章或個(gè)人 簽名）；3、簽章透明顯示，效果如同 紙質(zhì)蓋章或簽名；4、文件上支持多個(gè)簽章；5、印章存放于電子簽章服務(wù) 器中，通過(guò)電子鑰匙控制對(duì)服務(wù) 器中簽章訪(fǎng)問(wèn)的基本權(quán)限；6、文檔驗(yàn)證：可以對(duì)簽章綁 定的部分的完整性進(jìn)行驗(yàn)證，即 如果簽章后的文檔綁定部分發(fā)生 了變化，簽章將失效（在簽章上將 顯示禁止符號(hào)）；7、查看信息：

8、可查看簽章人 姓名、簽章說(shuō)明、簽章地點(diǎn)、簽 早時(shí)間、簽章記錄、簽章綁定的 區(qū)域等信息；8、查看證書(shū)：查看綁定印章 的證書(shū)，以確認(rèn)所用印章的真實(shí) 性與可靠性；9、在線(xiàn)或離線(xiàn)簽章：在線(xiàn) （Internet）或離線(xiàn)對(duì)文件簽早；10、打印控制：可控制打印 份數(shù)，和設(shè)置打印密碼；11、文檔鎖定：保護(hù)文檔不被篡 改。UTC ESealfor Excel經(jīng)過(guò)深入研究Com 組件技術(shù)，MS OFFICE 平臺(tái) SDK， 將簽章跟MS Excel 文件無(wú)縫集成。UTC ESeal for IE經(jīng)過(guò)深入研究Com 組件技術(shù)，MS Development SDK， 將簽章跟網(wǎng)頁(yè)無(wú)縫 集成。UTC ESeal for

9、 AutoCAD經(jīng)過(guò)深入研究Com 組件技術(shù)，AutoCAD ObjectARX，將簽章 跟DWG文件無(wú)縫集 成。UTC ESeal for Acrobat經(jīng)過(guò)深入研究Com 組件技術(shù)，Acrobat SDK，將簽章跟PDF 文件無(wú)縫集成。UTC ESeal for Lotus Notes經(jīng)過(guò)深入研究Com 組件技術(shù)，Notes API，將簽章跟 Notes文檔無(wú)縫集 成。UTC ESeal for DIY提供UTC ElectroSeal SDK，包括加密解密函數(shù)、簽章 函數(shù)、訪(fǎng)問(wèn)UTC ElectroSeal Server函數(shù)、驗(yàn)證函數(shù)等 庫(kù)文件，可將簽章系統(tǒng)集成到用戶(hù)自己的應(yīng)用平臺(tái)。UT

10、C EsealCA Center1、生成位圖印章；2、生成公鑰和密鑰；3、將位圖印章和密鑰綁定成電子印章；4、發(fā)布電子證書(shū)（包括電子印章、公鑰和私鑰）；5、驗(yàn)證證書(shū)；6、銷(xiāo)毀證書(shū)。優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)我們綜觀(guān)國(guó)內(nèi)同類(lèi)軟件產(chǎn)品，目前國(guó)內(nèi)已有好多家軟件公司開(kāi)發(fā)出了他們各自 的電子簽章解決方案，通過(guò)實(shí)際用戶(hù)的反饋和認(rèn)真試用比較發(fā)現(xiàn)，但都做得有些不如 意的地方，要么安全性上存在隱患，要么功能太單一，要么使用起來(lái)很不方便等等問(wèn) 題。然而優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)給您帶來(lái)的是更強(qiáng)的功能，更高的性能和安全性，還有更 加方便的使用性。下面讓我們首先談?wù)剝?yōu)泰電子簽章系統(tǒng)的特點(diǎn)，然后在分別從軟件 版本，支持文件格式，生成電

11、子印章，管理電子印章，簽章，和文檔綁定，驗(yàn)證電子 印章方面來(lái)細(xì)細(xì)比較優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)的特點(diǎn)安全可靠用標(biāo)準(zhǔn)的RSA算法產(chǎn)生公鑰和密鑰，并生成ITU-TX509國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定義的電子 證書(shū)；用電子證書(shū)和位圖圖章綁定，確保電子印章來(lái)源可靠；在電子印章中綁定數(shù)字水印，防止非法拷貝印章位圖；采用標(biāo)準(zhǔn)的散列算法（HASH）產(chǎn)生數(shù)字摘要，確保電子簽章和被簽文件緊密綁 定；采用標(biāo)準(zhǔn)的DES算法加密電子簽章實(shí)體數(shù)據(jù)；采用電子鑰匙（硬件設(shè)備，例如EKey、智能卡等）存儲(chǔ)密鑰，和軟件聯(lián)合控制 簽章權(quán)限；可結(jié)合指紋認(rèn)證、虹膜認(rèn)證、簽名認(rèn)證等生物驗(yàn)證技術(shù)確保用戶(hù)身份可靠。通過(guò)簽章記錄可追溯從原始簽章到當(dāng)前簽章的全過(guò)程。功能

12、強(qiáng)大可在文件上添加電子簽章，就像我們常用的紙質(zhì)公文上的簽章效果；可在線(xiàn)（Internet）或離線(xiàn)簽章；可將電子簽章和文件緊密綁定（整個(gè)文件或文件部分），一旦綁定區(qū)域被篡改，電子簽章將失效；可隨時(shí)對(duì)電子簽章的可靠性及其綁定的部分的完整性進(jìn)行驗(yàn)證；對(duì)特定平臺(tái)（例如Word等）可控制文件打印權(quán)限及打印份數(shù)，以及可隨時(shí)鎖定 文件；可通過(guò)瀏覽器管理電子簽章服務(wù)器（管理員）或修改的個(gè)人信息（用戶(hù)）。技術(shù)先進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)采用三層架構(gòu)和C/S架構(gòu)混合應(yīng)用模式； 基于.Net框架，95%的代碼采用Visual C、C#編寫(xiě)； 采用COM組件的技術(shù)，將電子簽章和文件緊密綁定； 模塊化設(shè)計(jì)原則，確保系統(tǒng)的擴(kuò)展性；我們都

13、透徹地研究了相關(guān)應(yīng)用平臺(tái)的SDK，確保代碼兼容性和運(yùn)行穩(wěn)定性； 采用電子證書(shū)對(duì)所有工程簽名，保證代碼的安全；可由用戶(hù)自定義電子簽章服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)放用戶(hù)身份驗(yàn)證接口，可結(jié)合指紋認(rèn)證、虹膜認(rèn)證、簽名認(rèn)證等生物驗(yàn)證 技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范根據(jù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式(GB/T9704-1999)生成位圖圖章；根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ITU-TX509生成電子證書(shū)；采用標(biāo)準(zhǔn)的 DES(Data Encryption Standard)算法；采用標(biāo)準(zhǔn)的 RAS(R. Rivest、A. Shamir、L. Adleman)算法；采用標(biāo)準(zhǔn)的 Secure Hashing Algorithm (SHA-1)散列算法。使用方便采

14、用浮動(dòng)菜單的樣式放置功能按鈕，輕輕一點(diǎn)就可在文件上添加簽章； 可通過(guò)瀏覽器維護(hù)電子簽章服務(wù)器或修改個(gè)人的信息；B/S模式訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)器，即使您在外地，也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)文件簽章； 所有應(yīng)用平臺(tái)采用同樣的簽章界面，您只要會(huì)用一種(例如：for Word)，其 他平臺(tái)一通百通；實(shí)時(shí)幫助和在線(xiàn)論壇將隨時(shí)幫助您使用本系統(tǒng)。下面我我們?cè)賮?lái)從版本，支持文件格式，生成電子印章，簽章，文檔綁定，驗(yàn)證電子 印章方面細(xì)細(xì)比較版本：優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)目前有兩個(gè)版本服務(wù)器版本和單機(jī)版本，而國(guó)內(nèi)其他 軟件公司只有一個(gè)單機(jī)版。支持文件格式：我們支持更多的文檔格式如Microsoft Word (.Doc)，Microsoft E

15、xcel(.Exl)，Lotus Notes (.NSF)，AutoCAD (.DWG)，Acrobat (.PDF)，Microsoft InternetExplorer (.HTML)，E-Mail (.Eml)，客戶(hù)化文件格 式。而目前國(guó)內(nèi)同行一般只支持 Microsoft Word (.Doc)，Microsoft Excel(.Exl)， 對(duì)目前世界上相當(dāng)流行的Lotus Notes 一般都不支持生成電子印章：我們生成的電子印章也相當(dāng)有特色，最大的特點(diǎn)，也是目前國(guó) 內(nèi)同行基本都沒(méi)有的就是我們的電子印章有三層水印技術(shù)，是我們的電子印章更加安 全可靠。另外他是電子證書(shū)，服務(wù)器儲(chǔ)存，電子鑰

16、匙儲(chǔ)存三位一體，更顯優(yōu)泰技術(shù)不 凡。簽章方面：我們支持兩種簽章方案，既可在線(xiàn)簽章又可離先通過(guò)硬件key進(jìn)行 簽章，完全從用戶(hù)使用角度出發(fā)，簡(jiǎn)單方便。而目前國(guó)內(nèi)同行在這方面普遍只能采用一種簽章方式，要么直接在線(xiàn)簽，要么純粹是通過(guò)硬件key，或IC卡之類(lèi)實(shí)現(xiàn)。文檔綁定：優(yōu)泰的細(xì)心之處也在此體現(xiàn)了，首先他不僅能具備一般的綁定這個(gè) 文件外，他還支持綁定到文件指定的區(qū)域，這是其他同行一般都沒(méi)有的功能。另外優(yōu) 泰在打印控制方面也勝任一籌，不僅支持打印密碼控制，而且還有打印份數(shù)控制。驗(yàn)證電子印章方面：在這方面優(yōu)泰也有他的獨(dú)到之處，不僅能多個(gè)簽章同時(shí)驗(yàn) 證，而且可以同時(shí)支持在線(xiàn)驗(yàn)證和離線(xiàn)驗(yàn)證，目前國(guó)內(nèi)同行在這

17、方面也是有所欠缺 的。目前市場(chǎng)上電子簽章產(chǎn)品比較表功能描述優(yōu)泰科技(UTC ESeal)A公司B公司使用版本服務(wù)器+客戶(hù)機(jī)版VV單機(jī)版VVV支 持 的 文 件 格 式Microsoft Word (.Doc)VVVMicrosoftExcel(.Exl)VVLotus Notes (.NSF)VAutoCAD (.DWG)VAcrobat (.PDF)VMicrosoftInternetExplorer (.HTML)VE-Mail (.Eml)VV客戶(hù)化文件格式V生 成 電 子 印 章位圖印章格式BMP、 GIF、 JPG、 TGA、TIF、 WMF、 ICO、 CURBMP、 GIF、 J

18、PGBMP、 GIF、 JPG水印可有三層水印證書(shū)VVV服務(wù)器儲(chǔ)存V電子鑰匙儲(chǔ)存VVV管 理 電 子 印 章用戶(hù)管理VV印章使用權(quán)限管理V用戶(hù)和印章權(quán)限印射V一人對(duì)多章V一章對(duì)多人V簽章支持簽名VV顯示水印V浮動(dòng)印章VV位置更改VV重新簽章VV刪除簽章VV在線(xiàn)簽章V離線(xiàn)簽章VVV支持多個(gè)簽章V查看簽章信息VV查看簽章證書(shū)VV簽章上可顯示簽章信息V光標(biāo)移動(dòng)到簽章上，自 動(dòng)顯示簽章?tīng)顟B(tài)V和 文 檔 綁 定綁定整個(gè)文件VVV綁定到文件指定的區(qū)域V文檔鎖定VV打印密碼控制VVV打印份數(shù)控制VV驗(yàn) 證 電 子 印 章簽章紀(jì)錄V多個(gè)簽章同時(shí)驗(yàn)證V在線(xiàn)驗(yàn)證V離線(xiàn)驗(yàn)證V注：以上表格只作為項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)測(cè)參考用，請(qǐng)

19、勿外傳！沒(méi)有打/處表示不確認(rèn)是否有此項(xiàng)功能，有待進(jìn)一步評(píng)測(cè)確認(rèn)。欲得到最新“優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)”體驗(yàn)版，請(qǐng)聯(lián)系我們：更多精彩請(qǐng)點(diǎn)擊：優(yōu)泰科技發(fā)展有限公司簡(jiǎn)介優(yōu)泰科技發(fā)展有限公司（United Technology Computer co.,Ltd.）是一家致力 于為中國(guó)市場(chǎng)提供信息資源管理及一體化安全解決方案的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司。自2000 年成立以來(lái)，優(yōu)泰科技（UTC）憑借領(lǐng)先的技術(shù)力量和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為國(guó)內(nèi)用戶(hù)提 供了大量的國(guó)際化的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和解決方案，并實(shí)施了眾多大、中型項(xiàng)目，推動(dòng)了 電子政務(wù)、企業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)安全、和電子商務(wù)在中國(guó)的發(fā)展。優(yōu)泰科技（UTC）的 核心產(chǎn)品“UTC電子簽章系統(tǒng)

20、”更受到廣大用戶(hù)青睞和好評(píng)。優(yōu)泰科技（UTC）的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍群英薈集。我們?yōu)槠髽I(yè)提供包括信息安全體 系、信息資源管理體系、綜合的信息服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)、B2B/B2C電子商務(wù)應(yīng) 用、企業(yè)應(yīng)用整合等解決方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施。優(yōu)泰科技（UTC）提供的應(yīng)用整合技術(shù)、統(tǒng)一用戶(hù)管理技術(shù)、PKI身份認(rèn)證技術(shù)已 經(jīng)在很多大、中型企業(yè)得到實(shí)施和應(yīng)用。優(yōu)泰科技（UTC）將借助多年來(lái)在中國(guó)積累 的成功經(jīng)驗(yàn)為用戶(hù)在信息化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的成功提供技術(shù)保障。優(yōu)泰科技（UTC）與許多國(guó)際著名廠(chǎng)商有著密切的合作，我們是IBM、HP、 INTEL、 SUN、 NORTEL、 CISCO、 NOKIA、 SUN ONE/iPl

21、anet、 CHECK POINT、 NetIQ /WEBTRENDS、WEBSENSE、TREND MICRO、BEA等優(yōu)秀軟硬件廠(chǎng)商在中國(guó)的合作伙伴。優(yōu)泰科技（UTC ）的管理信念-人才薈萃是根本的保證-優(yōu)質(zhì)服務(wù)是追求的目標(biāo)創(chuàng)新求實(shí)是最好的貢獻(xiàn)-合作發(fā)展是成功的條件優(yōu)泰科技（UTC ）的承諾我們將通過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)與解決方案為用戶(hù)提供最新、最先進(jìn)的信息技術(shù)和完 善的服務(wù)，共同攜手前進(jìn)！優(yōu)泰科技（UTC ）的主要業(yè)務(wù) 專(zhuān)有產(chǎn)品研發(fā)和銷(xiāo)售（Professional Products/ Application Development and Distribution）行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)(Indus

22、try Application Software Development) 夕卜銷(xiāo)軟件開(kāi)發(fā)(Export Software Application Development) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)/系統(tǒng)集成(Professional Technical Service/SystemInformation Integration)產(chǎn)品分銷(xiāo) (Product Channel Distribution) 技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)(Technical Training Service) 技術(shù)支持及售后服務(wù)(Technical Support and Service)優(yōu)泰科技（UTC ）的解決方案優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)(UTC E

23、lectronic Seal System) 優(yōu)泰無(wú)紙化辦公解決方案（UTC ePaper/Paperless Solution）優(yōu)泰人力資源管理系統(tǒng)（UTC Human Resource System）優(yōu)泰辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（UTC OA System）優(yōu)泰網(wǎng)站自動(dòng)生成系統(tǒng)（UTC Web Auto-build System）優(yōu)泰工資管理系統(tǒng)（UTC Salary Management System）優(yōu)泰專(zhuān)有核心技術(shù)組件（UTC Professional Core Application SDK）優(yōu)泰科技發(fā)展有限公司LtdUnited TechnologyComputer Co.,地址：中國(guó).南

24、京五臺(tái)山1號(hào)豐匯大廈27層B座 電話(huà)：傳真：E-Mail：附件一中華人民共和國(guó)電子簽章條例（草案）電子簽章條例首先確立了電子文件和電子簽章的法律效力，為文件和重要信息的 網(wǎng)絡(luò)傳輸提供了法律的依據(jù)。包括若干在賦予電子文件和電子簽章以法律效力的過(guò)程 中，保證信息安全的制度內(nèi)容，包括對(duì)CA的管理，電子簽章活動(dòng)中的責(zé)任等等。第一章總則第一條為了確立電子簽章和數(shù)據(jù)電文的效力，規(guī)范電子簽章活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)信息化，制定本條例。第二條本條例適用于當(dāng)事人選擇使用數(shù)據(jù)電子和電子簽章的事項(xiàng)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)使用電子簽章，適用于本條例。國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中使用電子簽章，應(yīng)征得行政相對(duì)人同意。法律另有規(guī)

25、定的除外。第三條國(guó)務(wù)院電子簽章主管機(jī)關(guān)為電子簽章的管理部門(mén)。第二章 數(shù)據(jù)電文與電子簽章的效力第四條經(jīng)當(dāng)事人同意，具備下列條件的數(shù)據(jù)電文具有與書(shū)面形式同等的效力：（1）有形表現(xiàn)所載內(nèi)容；（2）隨時(shí)可供打印、復(fù)制、傳輸或其他方式調(diào)取查閱。第五條如果當(dāng)事人同意，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得否認(rèn)電子簽章的效力。法律另有規(guī)定的 除外。第六條滿(mǎn)足下列條件的電子簽章是安全電子簽章，具有與其他形式的簽名、簽字或蓋章同樣的效力：（1）可以確認(rèn)使用人身份；（2）能夠證實(shí)該電子簽章由使用人獨(dú)有；（3）簽署后的電子簽章和數(shù)據(jù)電文不可篡改，否則可被察覺(jué)；第七條經(jīng)安全電子簽章簽署的數(shù)據(jù)電文具有與原件同等的效力。第八條經(jīng)安全電子簽章

26、簽署的數(shù)據(jù)電文屬安全電子簽章使用人所有。第三章數(shù)字簽章第九條滿(mǎn)足下列條件的數(shù)字簽章是安全數(shù)字簽章，具有本條例規(guī)定的安全電子簽章的 效力。（1）密鑰對(duì)由主管部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)生成；(2)數(shù)字簽章由數(shù)字證書(shū)中載明的使用人持有的私鑰制作；(3)包含公鑰的數(shù)字證書(shū)在其有效期內(nèi)，并且沒(méi)有被中止或撤銷(xiāo)；(4)數(shù)字證書(shū)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍及權(quán)限內(nèi)使用。第十條數(shù)字證書(shū)可以由制作證書(shū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放，也可以由獨(dú)立的發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)放。發(fā)放數(shù)字證書(shū)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件：(1)向證書(shū)申請(qǐng)人充分說(shuō)明證書(shū)的使用須知事項(xiàng)；(2)嚴(yán)格遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證服務(wù)聲明中載明的數(shù)字證書(shū)發(fā)放程序和操作規(guī)程；(3)保證數(shù)字證書(shū)載明的使用人持有與數(shù)字證

27、書(shū)中載明的公鑰對(duì)應(yīng)的私鑰；(4)對(duì)數(shù)字證書(shū)中載明的所有信息進(jìn)行核實(shí)，否則，必須明確說(shuō)明未經(jīng)核實(shí)的信息；(5)確信應(yīng)當(dāng)披露的重大信息均已披露。第十一條證書(shū)發(fā)放后，負(fù)責(zé)發(fā)放證書(shū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即在相關(guān)證書(shū)庫(kù)中 公告證書(shū)。第十二條下列情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤消已經(jīng)發(fā)放的數(shù)字證書(shū)，并在相關(guān)證書(shū)庫(kù)中公 告。(1)數(shù)字證書(shū)持有人為自然人時(shí)，該人死亡的；(2)數(shù)字證書(shū)持有人為法人時(shí)，該法人已經(jīng)解體或撤銷(xiāo)的；(3)數(shù)字證書(shū)持有人申請(qǐng)撤銷(xiāo)的；(4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或發(fā)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為數(shù)字證書(shū)中存在虛假信息披露的;（5）認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為系統(tǒng)存在技術(shù)問(wèn)題，影響到認(rèn)證可靠性的。依據(jù)（3）、（4）、（5）款撤銷(xiāo)數(shù)字證書(shū)后，認(rèn)證機(jī)

28、構(gòu)應(yīng)立即通知數(shù)字證書(shū)持有 人。第十三條數(shù)字證書(shū)持有人或數(shù)字證書(shū)的發(fā)證機(jī)構(gòu)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中止數(shù)字證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到持有人的中止申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即中止數(shù)字證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到發(fā)證機(jī)構(gòu)的中止申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即中止數(shù)字證書(shū)并通知數(shù)字證書(shū)持有 人。被中止的數(shù)字證書(shū)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)證書(shū)庫(kù)中公告。第十四條數(shù)字證書(shū)發(fā)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同時(shí)，發(fā)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系 應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議明確。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將此類(lèi)協(xié)議公告。第十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立與終止必須遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。第十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用安全可靠的系統(tǒng)提供在服務(wù)。本處安全可靠的系統(tǒng)是指符合以下所有條件的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)：（1）符合規(guī)定的安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）在合理

29、的期限和范圍內(nèi)適用于指定的功能；（3）能夠確?？捎眯?、可靠性和正確性被廣泛接受。第十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存與認(rèn)證直接相關(guān)的信息。信息保存期至少 為證書(shū)失效后兩年。當(dāng)事人另有要求或當(dāng)事人與認(rèn)證機(jī)構(gòu)或發(fā)證機(jī)構(gòu)之間另有約定的，從其約定。法律另 有規(guī)定的，從其約定。第四章使用人第十八條使用人享有依本條例獲得的安全電子簽章的專(zhuān)有使用權(quán)。第十九條使用人有權(quán)選擇電子簽章。第二十條使用人應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的電子簽章或用于制作數(shù)字簽章的私鑰，防止向未 經(jīng)授權(quán)的他人泄露。發(fā)現(xiàn)泄露應(yīng)及時(shí)通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)或中止相應(yīng)的數(shù)字證書(shū)。第二十一條使用人選擇安全電子簽章時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守管理部門(mén)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī) 范。第

30、二十二條使用人以申請(qǐng)安全電子簽章為目的提交的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確。第五章法律責(zé)任第二十三條未經(jīng)授權(quán)冒用他人名義使用電子簽章，損害他人權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的 民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第二十四條使用人未盡到第二十條規(guī)定的妥善保管義務(wù)，造成損失的，由使用人負(fù) 責(zé)。第二十五條使用人選擇未經(jīng)電子簽章管理部門(mén)認(rèn)可的電子簽章技術(shù)，或使用人選擇未 經(jīng)電子簽章管理部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，由相關(guān)各方通過(guò)協(xié)議明確責(zé)任。第二十六條電子簽章使用人故意提供虛假信息，造成其他利益相關(guān)人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng) 承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第二十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)中止或撤銷(xiāo)數(shù)字證書(shū)，造成其他利益相關(guān)人

31、經(jīng)濟(jì)損失 的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十八條發(fā)證機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)未滿(mǎn)足第十一條規(guī)定的證書(shū)發(fā)放條件，造成數(shù)字證書(shū) 持有人或其他利益相關(guān)人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)另有約 定的，從其約定。第二十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒(méi)有履行認(rèn)證服務(wù)聲明中載明的義務(wù)，或沒(méi)有嚴(yán)格按照認(rèn)證服務(wù) 聲明公告的程序、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范操作，造成使用人或其他利益相關(guān)人損失的，應(yīng)承擔(dān)賠 償責(zé)任。第三十條因系統(tǒng)運(yùn)行故障，造成使用人或其他利益相關(guān)人員損失的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān) 賠償責(zé)任。但以下情況除外：（1）因不可抗力造成系統(tǒng)故障的；（2）因不可預(yù)見(jiàn)原因造成系統(tǒng)故障的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)與使用人另有約定的，從其約定。第六章附則第三十一條根據(jù)需要，電子

32、簽章管理部門(mén)可以就安全電子簽章的種類(lèi)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及使 用規(guī)范制定管理辦法。第三十二條在電子簽章過(guò)程中使用密碼時(shí)，必須遵守國(guó)家管理的有關(guān)規(guī)定。第三十三條本條例中，數(shù)據(jù)電子是指由電子手段、光學(xué)手段或類(lèi)似手段生成、儲(chǔ)存或 傳輸?shù)男畔?，包括電?bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件及其他形式。電子簽章是指為確定使用人身份，在數(shù)據(jù)電文中所含、所附或在邏輯上與之相關(guān)聯(lián)的 數(shù)據(jù)。使用人是指合法獲得和使用電子簽章的自然人、法人或其他組織。數(shù)字簽章是采用非對(duì)稱(chēng)密碼系統(tǒng)的電子簽章。非對(duì)稱(chēng)密碼系統(tǒng)能夠生成安全配對(duì)的密 鑰，私鑰用于制作簽章、公鑰用于驗(yàn)證簽章。數(shù)字證書(shū)是指為證實(shí)數(shù)字簽章使用人身份、由認(rèn)證機(jī)構(gòu)制作的數(shù)據(jù)電文

33、，數(shù)字證書(shū)中 應(yīng)當(dāng)包括以下信息：（1）制作數(shù)字證書(shū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；（2）公鑰；（3）與數(shù)字證書(shū)中載明的公鑰配對(duì)的私鑰持有人的身份或其他主要特征;(4)使用數(shù)字證書(shū)的有效期、權(quán)限及范圍;(5)電子簽章管理部門(mén)規(guī)定的其他信息。證書(shū)庫(kù)是指用作儲(chǔ)存及檢索數(shù)字證書(shū)及其他與數(shù)字證書(shū)有關(guān)信息的信息系統(tǒng)。認(rèn)證服務(wù)聲明是指，認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定并公告、包括認(rèn)證服務(wù)程序、認(rèn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證 服務(wù)操作規(guī)程等內(nèi)容的文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指制作數(shù)字證書(shū)并提供認(rèn)證服務(wù)的法人或其他組織。發(fā)證機(jī)構(gòu)是指發(fā)放數(shù)字證書(shū)的法人或其他組織。中止是指暫時(shí)地停止。撤銷(xiāo)是指永久地終止。第三十四條本條例由國(guó)務(wù)院解釋。第三十五條本條例自2003年6月1日起生效。

34、附件二國(guó)務(wù)院原則通過(guò)中華人民共和國(guó)電子簽章法草案中國(guó)新聞網(wǎng)中新網(wǎng)3月24日電據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召 開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)中華人民共和國(guó)電子簽章法(草 菊。會(huì)議認(rèn)為，為了適應(yīng)電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展的需要，保障電子商 務(wù)交易安全，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益，制定中華人民共和國(guó)電子簽 名法是十分必要的。會(huì)議決定，中華人民共和國(guó)電子簽章法(草 案)經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。附件三全國(guó)人大代表林強(qiáng)建議：為電子簽章立法新華網(wǎng)新華網(wǎng)北京3月13日電網(wǎng)絡(luò)在影響和改變?nèi)藗兩畹耐瑫r(shí)，也帶來(lái)了許多法律 問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)信息安全、隱私保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子交易的合法性

35、、電子合同的 法律效力、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)等，對(duì)此，全國(guó)人大代表、福建省人大常委會(huì)副主任林 強(qiáng)建議，通過(guò)立法確立我國(guó)的電子簽章制度，為電子簽名立法。林強(qiáng)認(rèn)為，制訂電子簽章法將是我國(guó)建立和完善網(wǎng)絡(luò)立法的重中之重。他說(shuō)，電 子簽章是利用技術(shù)手段對(duì)簽署電子文件的發(fā)件人身份作出確認(rèn)，有效保證傳送的文件 內(nèi)容不被篡改，不被冒名頂替?zhèn)魉吞摷儋Y料，事后不能否認(rèn)已發(fā)送或已收到的資料 等，以確保網(wǎng)上交易和網(wǎng)上信息傳遞的安全性。由于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下行為主體的身份難 以確定，造成相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)無(wú)法落實(shí)。通過(guò)立法，可規(guī)范電子文件及電子簽章的 使用，建立電子認(rèn)證制度，增進(jìn)電子交易的安全，使電子商務(wù)和電子政務(wù)的實(shí)施有明 確的

36、法律主體。據(jù)介紹，聯(lián)合國(guó)于1996年通過(guò)了貿(mào)法會(huì)起草的電子商業(yè)示范法；2001年， 貿(mào)法會(huì)審議通過(guò)了電子簽章示范法，成為國(guó)際上關(guān)于電子簽章的最重要的立法文 件。歐美等國(guó)為建立安全可靠的電子交易環(huán)境，普及電子商務(wù)及電子政務(wù)，紛紛致力 于電子簽章的立法，如德、英、美、法、意、澳等國(guó)及我國(guó)的臺(tái)灣和香港都通過(guò)了這 項(xiàng)立法。林強(qiáng)說(shuō)，任何公私領(lǐng)域的電子通信及交易行為，只要涉及電子文件和電子簽名， 都可適用電子簽章法。它不僅適用于政府機(jī)關(guān)、各種企業(yè)，也適用于個(gè)人的電子通信 及交易行為。附件四電子報(bào)稅的簽章問(wèn)題新浪財(cái)經(jīng)【紐約1月23日訊】每張稅表都必須簽名，電子稅表也不例外。在 電子報(bào)稅剛興起的時(shí)候，納稅人不

37、得不寄出有簽名的紙稅表，否則國(guó)稅 局不會(huì)予以處理。然而今天，國(guó)稅局正努力使“落筆紙上”這個(gè)詞成為過(guò)時(shí)用語(yǔ)。采用線(xiàn)上報(bào)稅方式的數(shù)百萬(wàn)納稅人現(xiàn)在只要簡(jiǎn)單地在電腦上“簽章”即可，說(shuō)是“簽章”。不管是自我線(xiàn)上報(bào)稅還是在專(zhuān)業(yè)人員的幫助下線(xiàn)上報(bào)稅，都可采用這種電子簽章方式。納稅人不用擔(dān)心其安全性，因?yàn)檫@個(gè)簽章證書(shū)的發(fā)放是要得到國(guó)稅局的預(yù)先批準(zhǔn)，并且保證其安全唯一性。附件五歐陽(yáng)武：電子簽章法將明確數(shù)據(jù)電文證據(jù)效力ChinaByte特稿（記者宋保強(qiáng)）即將出臺(tái)的電子簽章法對(duì)于我國(guó)的電子商務(wù)和民事行為將產(chǎn)生直接和深遠(yuǎn)的影 響，對(duì)于電子簽章法的進(jìn)展和相關(guān)的問(wèn)題，記者專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室政策 規(guī)劃組歐陽(yáng)武處長(zhǎng)

38、。ChinaByte：電子簽章法目前的進(jìn)展情況如何？歐陽(yáng)武：制定電子簽章的法律是國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議決定的。經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院 信息化工作辦公室的前期工作，特別是今年來(lái)，在國(guó)務(wù)院法制辦的持下，電子簽章法 草案已經(jīng)基本成型。目前，該部法律草案正按照我國(guó)立法法規(guī)定的程序，接受審 查。ChinaByte：電子簽章法的主要內(nèi)容是什么？歐陽(yáng)武：電子簽章法草案的主要內(nèi)容包括：總則，數(shù)據(jù)電文，電子簽章，法律責(zé) 任?？倓t對(duì)電子簽章法的立法目的、適用范圍和電子簽章、數(shù)據(jù)電文的定義給予了明 確，特別需要指出的是，總則給予了消費(fèi)者選擇使用或不使用電子簽章的權(quán)利。這一 點(diǎn)充分體現(xiàn)了意思自治的原則。數(shù)據(jù)電文一章主要對(duì)數(shù)

39、據(jù)電文的書(shū)面形式效力、原件 效力、保存要求、證據(jù)效力進(jìn)行了規(guī)定。電子簽章則對(duì)安全電子簽章的效力、安全電 子簽章的條件、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、行為規(guī)范和管理機(jī)關(guān)給予了明確。ChinaByte：電子簽章法對(duì)企業(yè)商務(wù)和個(gè)人生活有什么影響？歐陽(yáng)武：我們首先要對(duì)企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活作一個(gè)大致的分類(lèi)。一種是平等的 民事和商事活動(dòng)，在這些活動(dòng)中，是否選擇使用數(shù)據(jù)電文和電子簽章是企業(yè)和個(gè)人的 權(quán)利，如果當(dāng)事人愿意放棄安全性換取效率，當(dāng)事人可以選擇安全強(qiáng)度低的電子簽章 技術(shù)，如果當(dāng)事人不放心電子形式，也可以不用數(shù)據(jù)電文和電子簽章。這個(gè)選擇完全 在企業(yè)和個(gè)人，一切由企業(yè)和個(gè)人判斷。可以說(shuō)，如果你不愿意采用

40、數(shù)據(jù)電文和電子簽章，對(duì)你不會(huì)有任何影響，但是，如果 你是一個(gè)熱衷嘗試新事務(wù)的人，并且決定在生活中使用數(shù)據(jù)電文和電子簽章，那么， 這部法律則會(huì)對(duì)你的行為有所影響。但是你仍然具有很大的自主權(quán)，首先，你可以選 擇使用什么樣的技術(shù)，其次，你可以選擇使用由誰(shuí)來(lái)為你的電子簽章提供服務(wù)。如果 選擇的是非數(shù)字簽章技術(shù)，對(duì)于使用電子簽章過(guò)程中的責(zé)任和義務(wù)分配，還可以通過(guò) 合同方式來(lái)規(guī)定。根據(jù)國(guó)際通行的做法，數(shù)字簽章服務(wù)提供者提供的認(rèn)證服務(wù)聲明應(yīng) 當(dāng)視為數(shù)字簽章服務(wù)提供者的服務(wù)承諾，也是其責(zé)任和義務(wù)的法律依據(jù)。在行政管理活動(dòng)中，企業(yè)和個(gè)人作為行政相對(duì)人，是被管理的對(duì)象，企業(yè)和個(gè)人有義 務(wù)遵守行政管理規(guī)定。但是，行

41、政機(jī)關(guān)沒(méi)有強(qiáng)迫企業(yè)和個(gè)人接受數(shù)據(jù)電文和電子簽章 的權(quán)力。行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中使用電子簽章，可以另行制定規(guī)定。ChinaByte:電子簽章法與其他法律是一種什么關(guān)系？歐陽(yáng)武：電子簽章法主要涉及到其它法律要求書(shū)面形式、要求簽字蓋章的事項(xiàng)和情 形，還涉及到證據(jù)、原件、保管的問(wèn)題。對(duì)于要求采用書(shū)面形式的事項(xiàng)，本法規(guī)定， 如果當(dāng)事人提不出別的理由，不得拒絕數(shù)據(jù)電文，對(duì)于要求簽字和蓋章的事項(xiàng)，如果 當(dāng)事人沒(méi)有充分的理由，也不得否認(rèn)電子簽章的效力。數(shù)據(jù)電文可以作為證據(jù)來(lái)使用，其證據(jù)效力要根據(jù)數(shù)據(jù)電文的安全強(qiáng)度來(lái)判定，本法 并沒(méi)有規(guī)定什么樣的數(shù)據(jù)電文可以作為證據(jù)，什么樣的不可以作為證據(jù)。只是排除了 毫無(wú)理

42、由地否認(rèn)數(shù)據(jù)電文的證據(jù)力的可能。與電子簽章法關(guān)系比較密切的是合同法、票據(jù)法、會(huì)計(jì)法。合同法已經(jīng)有了相應(yīng)的內(nèi) 容，形成了與電子簽章法一致的法律環(huán)境。票據(jù)法、會(huì)計(jì)法對(duì)原始憑證的要求，如何 與電子簽章法相適應(yīng)，還有許多工作要做。ChinaByte：結(jié)合最新立法趨勢(shì)和技術(shù)動(dòng)態(tài)，如何完善技術(shù)方案法律化的折衷方案？ 歐陽(yáng)武：技術(shù)是發(fā)展的，技術(shù)的發(fā)展永無(wú)止境。法律不應(yīng)當(dāng)成為技術(shù)發(fā)展的障礙因 素，應(yīng)當(dāng)為所有的技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展提供空間。這就是立法的技術(shù)中性原則。法律并不 強(qiáng)制使用某種技術(shù)，因此不存在技術(shù)方案法律化的問(wèn)題。但是，法律可以對(duì)應(yīng)用較多 的某種技術(shù)行規(guī)范，這不是電子簽章法體現(xiàn)的精神，即總體上，所有的電子簽章技術(shù) 都具有效力，但是，對(duì)有第三方提供認(rèn)證服務(wù)的電子簽章技術(shù)，對(duì)第三方的行為進(jìn)行 規(guī)范。ChinaByte：電子簽章法與今后其他電子商務(wù)立法的關(guān)系如何處理？歐陽(yáng)武：電子簽章法是一項(xiàng)最基本的法律，它只解決了原合同法中對(duì)合同書(shū)面形 式的要求和簽字后生效的問(wèn)題，合同法還全涉及很多問(wèn)題，如要約、承諾、糾紛解 決、管轄等等，電子商務(wù)還會(huì)涉及到支付、證據(jù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等眾多問(wèn)題，這些 問(wèn)題都需要逐步加以解決。Ch