傳統(tǒng)“法治”觀點(diǎn)對(duì)當(dāng)代“依法治國”理論的借鑒意義

1、傳統(tǒng)“法治”觀點(diǎn)對(duì)當(dāng)代“依法治I”理論的借鑒意義韓非子“法治”思想的現(xiàn)代審視韓非是先秦時(shí)期法家思想的集大成者，其創(chuàng)立的以法為本，“法、 術(shù)、勢(shì)相結(jié)合的法治理論體系，為秦統(tǒng)一六國提供了理論準(zhǔn)備，對(duì) 后世影響深遠(yuǎn)。韓非子是韓非的著作。這部書現(xiàn)存五十五篇，約 十余萬言，大部分為韓非自己的作品。韓非子一書，重點(diǎn)宣揚(yáng)了 韓非法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合的法治理論，達(dá)到了先秦法家理論的最高峰，借鑒吸收韓非法治思想的合理成分，剔除其負(fù)面影響，對(duì)于實(shí)現(xiàn) 依法治國具有特別的借鑒意義。1韓非“法治”理論產(chǎn)生的歷史背景進(jìn)入春秋時(shí)代以后，各諸侯國的爭(zhēng)霸和兼并戰(zhàn)爭(zhēng)日趨激烈。從春 秋起到戰(zhàn)國結(jié)束，在這近500年時(shí)間里，社會(huì)動(dòng)蕩、戰(zhàn)爭(zhēng)

2、頻繁。社會(huì) 結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度都處于變動(dòng)之中，國與國的力量對(duì)比在變化著。強(qiáng)者 為王敗者為寇，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，各地諸侯想方 設(shè)法進(jìn)行變革，奮發(fā)圖強(qiáng)，以期增強(qiáng)自身的實(shí)力，在這場(chǎng)人口、土地、 霸業(yè)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中立于不敗之地。一些無能、腐敗的諸侯或被消滅、兼 并，或被取而代之（如三家分晉、田氏歸齊）。對(duì)諸侯國來說，富國 強(qiáng)兵是硬道理，爭(zhēng)霸稱雄是硬道理。使得戰(zhàn)國時(shí)期的君主和士人紛紛 “捐禮讓而貴戰(zhàn)爭(zhēng)，棄仁義而用詐譎，茍以取強(qiáng)而已矣”。動(dòng)蕩的社會(huì)現(xiàn)實(shí)呼喚一種能夠有效地實(shí)現(xiàn)安定富強(qiáng)的治國之道。 于是，理論所帶來的立竿見影的效益和功用就變得十分重要。韓非的 “法治”思想就是這樣一種理論。在當(dāng)時(shí)，如何

3、變社會(huì)的“無序”為“有序”，如何在動(dòng)蕩中立于 不敗之地，成為了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。諸子各派紛紛提出了自己的學(xué)說， 出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的局面。儒家的孔孟提出了 “禮治”、“仁政”的思 想，老莊提出“清靜無為而治，墨家提出了要愛惜民力的“兼愛”、 “非攻。這些理論都或多或少的帶有一些理想成分，在當(dāng)時(shí)那個(gè)“禮 崩樂壞”，現(xiàn)實(shí)功利的時(shí)代，顯得蒼白無力，缺乏實(shí)效。而以韓非為 代表的法家，完全拋棄了完美的理想觀念，立足于社會(huì)劇變的社會(huì)現(xiàn) 實(shí)，提出了符合帝王功利胃口，能夠立竿見影的“任法而治。其中， 韓非的“法治”，尤其是重刑的思想及其運(yùn)用，就是“任法而治的 一個(gè)具體的表現(xiàn)。重刑思想實(shí)踐性強(qiáng)，在短期內(nèi)能夠有效地實(shí)現(xiàn)

4、社會(huì) 控制，從某種程度上保障了社會(huì)各方面“任法而治”，一定程度上實(shí) 現(xiàn)了社會(huì)的有序。于是，法家思想成為了一個(gè)倍受帝王青睞的統(tǒng)治工 具。2韓非“法治”理論的基本內(nèi)容以韓非為代表的法家是先秦諸子中對(duì)法律最為崇拜的一派。他們 以主張“依法治國”的“法治”而聞名，而且提出了一整套的理論和 方法。綜合而言，主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。2.1反對(duì)儒家的“禮治”與“德治”韓非明確提出：“息文學(xué)而明法度，.此公利也?！保ò苏f） “明主之國，無書簡(jiǎn)之文，以法為教；無先王之語，以吏為師?！保ㄎ?蠹）“故言行不軌于法令者必禁?！保▎柛┧麑?duì)儒家所謂啊德 治”、“仁政”的批判與排斥尤為不遺余力：“今世皆曰：尊主安國者必

5、 以仁義智能，而不知卑主危國者之必以仁義智能也。故有道之主，遠(yuǎn) 仁義，去智能，服之以法?！保ㄕf疑）“夫卑名危位者，必下之不 從法令，有二心私學(xué)，反逆世者也，而不禁其行，不破其行，以散其 黨；又從而尊顯之，用事者過矣?！保ㄔ幨梗胺蛸F文學(xué)以疑法， 尊行修以貳功，索國之富強(qiáng)，不可得也?！保ò苏f）他還振振有 詞地說：“禁奸之法，太上禁其心，其次禁其言，其次禁其事?！保ㄕf 疑）“故明主用其力不聽其言，賞其功必禁無用?！保ㄎ弩迹７抑匾暦?，而發(fā)對(duì)儒家的“禮”。他們認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的新興地 主階級(jí)反對(duì)貴族壟斷的世襲特權(quán)，要求土地私有和按功勞才干授予官 職，這是很公平的，正確的主張。而維護(hù)貴族特權(quán)的禮制則是落

6、后的， 不公平的。2.2強(qiáng)調(diào)法律的作用以及“法”“術(shù)”“勢(shì)”結(jié)合的治國方略韓非子以“法治”為務(wù)，“以法為本“；而所宗之“法”、“術(shù)”、“勢(shì)” 三位一體乃是其專制思想之“硬核”，是一種君主駕馭臣民的統(tǒng)治術(shù)。 他一再強(qiáng)調(diào)：“明主者，使天下不得不為己視，使天下不得不為己聽。故身在深宮之中，而明照四海之內(nèi)?！保榻購s臣）“明主之治國 也，眾其守而重其罪?！保矗┲档靡惶岬氖?，韓非之“法”， 絕非現(xiàn)代意義上保障人權(quán)、產(chǎn)權(quán)之類的憲法、民法，而是僅僅著眼于 “壹刑重罰”，“賞罰之法”之嚴(yán)刑峻法；故謂：“賞刑明，則民盡死； 民盡死，則兵強(qiáng)主尊?！保椥埃胺操p罰之必者，勸禁也。賞罰 敬信，民雖寡，強(qiáng)?！保?/p>

7、反）細(xì)而中之，“人主之大物，非法則術(shù)也。法者，編著之圖籍，設(shè) 之于官府，而布之于百姓者也。術(shù)者，藏之于胸中，以偶眾端，而潛 御群臣者也。故法莫如顯，而術(shù)不欲見?！保y三）又言：“法者， 憲令著于官府，刑罰必于民心，賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也。此 臣之所師也?！薄靶g(shù)者，因任而授官，循名而責(zé)實(shí)，操殺生之柄，課群 臣之能者。此士人之所執(zhí)也。”（定法）“賢人而面詘于不肖者， 則權(quán)輕位卑也。不肖而能服于賢者，則權(quán)重位尊也。堯?yàn)槠シ颍荒?治三人。而桀為天子，能亂天下。吾以此知?jiǎng)菸恢闶?，而賢智之二 不足慕也?？掊笕醵父哒?，激于風(fēng)也。身不肖而令行者，得助于眾 也。堯教于隸屬，而民不聽；至于南面而王天下

8、，令則行，禁則止。 由此觀之，賢未足以服眾，而勢(shì)位足以詘賢者也?！保▌?shì)難）“凡 明主之治國也，任其勢(shì)?！保y三）“萬乘之主，千乘之君，所以 制天下而征諸侯者，以其威勢(shì)也；威勢(shì)者，人主之筋力也。”（人 主）“抱法處勢(shì)則治，背法去勢(shì)則亂?！保y勢(shì)）“權(quán)勢(shì)者不可 以借人，上失其一，臣以為百?！保▋?nèi)儲(chǔ)說下）“柄者，殺生之制 也；勢(shì)者，勝眾之資也?！保ò私?jīng)）“故善任勢(shì)者國安，不知因其 勢(shì)者國危?！保榻購s臣）韓非以為“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”三者“此不 可一無，皆帝王之具也?！比卟⒂?，則國無不治矣。他還強(qiáng)調(diào)治國 安民必須“道之以政，齊之以刑”，公然反對(duì)孔孟所云：“道之以德， 齊之以禮?！狈艺J(rèn)為，法律除了

9、能“定紛止?fàn)帯保鞔_物的所有權(quán)外。更重 要的一個(gè)功能是“興功懼暴”，即能鼓勵(lì)人們立戰(zhàn)功，而使那些不法 之徒感到恐懼。當(dāng)然，最終目的還是為了富國強(qiáng)兵，取得兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的 勝利。商鞅、慎到、中不害三人分別提倡重法、重勢(shì)、重術(shù)，各有特點(diǎn)。 到了法家的集大成者韓非，則提出了將三者緊密結(jié)合的思想。法是指 健全的法制，勢(shì)是指君主的權(quán)勢(shì)，術(shù)是指的駕馭群臣、掌握政權(quán)、推 行法令的策略和手段。2.3 “好利惡害的人性論韓非子以人之“自為心”、“自利之心”、“計(jì)算之心”為其理論體 系的假設(shè)前提，試圖用經(jīng)濟(jì)利益來詮釋人與人之間的各種關(guān)系。韓非 開誠布公地宣稱：“人之急利，甚也。”（難四）“安利者就之， 危害者去之，此人

10、之情也?！保榻購s君）他認(rèn)為，天下之人皆 自私自利，稱“心調(diào)于用者，皆挾自為心也。故人行事施予，以利之 為心”，互“用計(jì)算之心以相待”；君臣、父子、夫婦、兄弟、地主與 雇工，乃至人世間的一切關(guān)系無不是一種，與人市”的交易關(guān)系，莫不 受這顆“利之所在”之“看不見的心”來支配的；而所謂的“仁義”道德觀 念無非說教，空談而已，更是一種誤國害民的“愚誣之學(xué)”。法家認(rèn)為人都有“好利惡害或者“就利避害”的本性?；谶@ 樣的認(rèn)識(shí)，同為法家商鞅得出結(jié)論：“人生有好惡，故民可治也”。3韓非“法治”思想的借鑒意義本人認(rèn)為，對(duì)一個(gè)民族和國家來說，歷史和傳統(tǒng)是不能抹掉的印 記，更是不能被中斷或被拋棄的標(biāo)志，法治建設(shè)亦

11、是如此。我們只有 充分了解了本國的傳統(tǒng)法律文化其產(chǎn)生、發(fā)展和影響，才能全面地認(rèn) 識(shí)我們現(xiàn)代的法律文化，才能更好地進(jìn)行我們的法治建設(shè)。3.1積極意義韓非的“法治”思想在法理學(xué)方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)法律的 起源、本質(zhì)、作用以及法律同社會(huì)經(jīng)濟(jì)、時(shí)代要求、國家政權(quán)、倫理 道德、風(fēng)俗習(xí)慣、自然環(huán)境以及人口、人性的關(guān)系等基本的問題都做 了探討，而且卓有成效。其“法治”思想對(duì)現(xiàn)代社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)仍有一定的借鑒意 義。1、與時(shí)俱進(jìn)，制備完整的法律體系韓非子主張“法與時(shí)移，立法要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的要求， 雖然我們我處的時(shí)代背景與韓非子所處的時(shí)代背景有著本質(zhì)的區(qū)別， 但時(shí)代卻在同樣不斷變化。因此作為現(xiàn)代

12、法制運(yùn)行首要環(huán)節(jié)的立法， 也需要及時(shí)制定，修改和廢除，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展 要求。改革開放以來，我國確立了依法治國，建立社會(huì)主義法制國家 的方略，依法治國，首先有法，要立法，使法律在全國具有最高權(quán)威， 將立法作為依法治國的基礎(chǔ)，上升為法治民主建設(shè)的主要任務(wù)。2、布之于眾，提高全民的法律意識(shí)公民的法律意識(shí)，特別是整個(gè)民族的法律意識(shí)的狀況，對(duì)法治的 實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。韓非子強(qiáng)調(diào)，“法”作為治理國家的依據(jù)，一旦制定，就要以成 文形式出現(xiàn)，“布之于眾”，爭(zhēng)取做到“家喻戶曉”；主張“以法為 教”，官吏和人民都要學(xué)習(xí)法律。這種知法守法的思想，有助于國家 秩序的穩(wěn)定和長治久安，今天我們?nèi)詰?yīng)該將

13、普法，提高人民的法律意 識(shí)放在重要的位置，提高全民的法律意識(shí)，使人人都能自覺遵紀(jì)守法， 不做違法的事情。3、法不阿貴，全力維護(hù)司法公正韓非子提出，執(zhí)法過程要公正平等，賞罰及時(shí)，這對(duì)我們的現(xiàn)在 法制建設(shè)有值得借鑒的一面。在建設(shè)社會(huì)主義法治國家中，有法必依， 執(zhí)法必嚴(yán)，維護(hù)司法公正是依法治國的關(guān)鍵。立法的根本目的在于實(shí) 施，而嚴(yán)格高效地執(zhí)行法律取決于司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)，只有司法和執(zhí)法 機(jī)關(guān)嚴(yán)格守法，依法辦事，才能維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威，保障社會(huì)主 義法制建設(shè)的順利進(jìn)行。只有取消凌駕于法律至上的各種特權(quán)，對(duì)干 擾司法公正的一切勢(shì)力繩之以法，中國才能成為真正的法治國家，才 能充分實(shí)現(xiàn)真正的民主政治。3.2消

14、極意義著名法學(xué)家梅仲協(xié)評(píng)論韓非說：“我國二千余年來，政治之所以 未納正軌者，挨其原因，半誤于儒家，半惑于韓非。”他認(rèn)為韓非“本 不知法律為何物，而妄以法治為名而行其人治之實(shí)，慘做少恩， 而終不免以人為殉，致使吾國上下，即在近幾十年來，對(duì)于法治 的概念，還是弄不清楚，以為民主國家所勵(lì)行的法治制度，便是韓非 所主張的一套嚴(yán)刑峻法，殘民以逞的法治”。上述評(píng)論，可謂一語中的。韓非的上述“法治”加上其“權(quán)者， 君主所獨(dú)裁也”的君主專制思想，成為導(dǎo)致古代中國社會(huì)超穩(wěn)定結(jié)構(gòu) 運(yùn)行的原因之一。絕對(duì)服從專制，盲目服從權(quán)威；造就了中華民族中 的奴性一面。亦是近代社會(huì)按部就班、不思進(jìn)取、缺乏創(chuàng)造力的原因 之一。綜合

15、而言，消極意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，使法律淪為了歷代封建王朝實(shí)行專制統(tǒng)治的工具。雖然在 表面上，漢代以后的統(tǒng)治者都以儒學(xué)為宗，強(qiáng)調(diào)仁義禮智信的道德修 養(yǎng)，暗地里卻絲毫沒有放松憑借嚴(yán)刑峻法來鞏固自己的專制統(tǒng)治的做 法，對(duì)一切反對(duì)皇權(quán)的行為和活動(dòng)予以堅(jiān)決鎮(zhèn)壓。顧炎武就指出：在 中國古代君主專制之下，一切權(quán)力“皆人主自為之”。故“人主之于 天下，不能以獨(dú)治也，獨(dú)治而刑繁矣?！钡诙?，為中國文化專制和反智論（反知識(shí)、反知識(shí)分子）傳統(tǒng)的 形成和發(fā)展開創(chuàng)了先河。韓非把知識(shí)分子視為國家的蛀蟲“五蠹”之 一，并且認(rèn)為“詩書禮樂”惑亂人心，應(yīng)該統(tǒng)統(tǒng)廢棄。為了厲行統(tǒng)治， 他特別強(qiáng)調(diào)法的一尊和文化的統(tǒng)一性，進(jìn)而要

16、求老百姓對(duì)法律不許違 反、不許議論，采取“作議者盡誅”的恐怖手段。秦始皇的焚書坑儒， 漢武帝的“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，明清的“文字獄”，都打上了韓 非“法治”思想的烙印。第三，成為了中國古代法律虛無傳統(tǒng)的淵源之一。在重刑的高壓 之下，人們對(duì)法律就有了一種畏懼感，談法色變，畏法如虎，完全沒 有一丁點(diǎn)認(rèn)同感。這種心理一旦擴(kuò)大化，成為整個(gè)中華民族的心態(tài)， 就必然助長法律虛無主義的肆虐橫行。因此，與道家的蔑視法律“法 律滋彰，盜賊多有”、儒家的輕視法律一樣，法家的嚴(yán)刑峻罰對(duì)法律 的虛無化也起到了異曲同工之效用。3.3消弭消極影響的對(duì)策上節(jié)所提及的消極因素其實(shí)已經(jīng)存在了兩千多年，對(duì)民眾以及整 個(gè)社會(huì)形成

17、了根深蒂固的影響。因此，并不是一朝一夕之功能改變的。筆者以為，要消除上述影響，應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施：1、深化改革，創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)基礎(chǔ)“最好的犯罪預(yù)防不是刑法的改革，而是我們社會(huì)關(guān)系的改革?！?我國現(xiàn)階段正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期：經(jīng)濟(jì)上由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 過渡，政治上由中央集權(quán)向民主集中過渡，社會(huì)治理方式上由人治向 法治過渡。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，難免使諸多社會(huì)層面因變化產(chǎn)生不協(xié)調(diào)，社 會(huì)矛盾會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)、暴露出來，這是近年來犯罪呈上升趨勢(shì)的重要 原因之一。中共十六大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，特別是提 出了新的收入分配原則：即堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，初次分配注重 效率，鼓勵(lì)一部分人先富起來，再

18、分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分 配的調(diào)節(jié)，同時(shí)要健全社會(huì)保障體系。這些政策有利于縮小貧富差距， 對(duì)于緩解矛盾，預(yù)防犯罪，意義重大。十六大報(bào)告還開創(chuàng)性的提出了 建設(shè)和諧社會(huì)。這對(duì)于犯罪的綜合治理會(huì)起到很好的社會(huì)效應(yīng)。2、樹立科學(xué)發(fā)展觀念，提供堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)（1）樹立人道主義和人權(quán)觀念我們不能片面強(qiáng)調(diào)打擊犯罪，而要將人權(quán)保障和懲罰犯罪結(jié)合起 來。對(duì)罪犯是否人道，以及人道寬容的程度如何，是衡量一個(gè)社會(huì)的 文明程度的重要標(biāo)志。為此，不僅要借鑒國外一些先進(jìn)的文明成果， 而且應(yīng)當(dāng)努力挖掘中國傳統(tǒng)文化中已有的“慎刑”思想。（2）強(qiáng)化法治觀念隨著我國建設(shè)法治國家的治國方略的確立，法治國越來越成為我 們所追求并希望實(shí)現(xiàn)的理想國。國家在法律的框架內(nèi)生存，以此區(qū)別 不受法律約束、具有無限權(quán)力的國家。法