院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的基本要求1課件

1、 醫(yī)院院長(zhǎng)的崗位是重要的關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)崗位。院長(zhǎng)肩負(fù)組織和廣大醫(yī)務(wù)人員的重托，責(zé)任重大。當(dāng)院長(zhǎng)不容易，當(dāng)好一位院長(zhǎng)就更加不容易。然而，面對(duì)新形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，許多同志在院長(zhǎng)這個(gè)崗位上，勇于挑起重?fù)?dān)，勇于改革創(chuàng)新，勇于在實(shí)踐中探索，做出了許多令人敬佩的政績(jī)，表現(xiàn)了很高的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，是值得學(xué)習(xí)的榜樣。當(dāng)今人類社會(huì)已跨入了21世紀(jì)的新航程，進(jìn)入了和平與發(fā)展的新時(shí)代。站在新世紀(jì)的起跑線上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來(lái)，深入了解現(xiàn)代醫(yī)院管理發(fā)展趨勢(shì)對(duì)院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的基本要求，對(duì)于挑起院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)重任，推進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)，提高醫(yī)院科學(xué)管理水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指

2、導(dǎo)意義。作者本著學(xué)習(xí)的態(tài)度，結(jié)合個(gè)人的體會(huì)，擬對(duì)此作專題討論，供同行們指正。 一、現(xiàn)代醫(yī)院管理發(fā)展趨勢(shì)21世紀(jì)帶給人類社會(huì)文明美好的前景，推動(dòng)著各項(xiàng)事業(yè)的改革、建設(shè)、發(fā)展，推動(dòng)著社會(huì)的不斷進(jìn)步。醫(yī)院管理作為一門管理學(xué)科，已越來(lái)越受到高度重視?？v觀新世紀(jì)初現(xiàn)代醫(yī)院管理發(fā)展的趨勢(shì)，粗略歸納主要有以下幾點(diǎn)。 （一）領(lǐng)導(dǎo)體制改革將擴(kuò)大醫(yī)院自主 管理權(quán)限。長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的支配下，我國(guó)主要是政府辦醫(yī)，醫(yī)院主要是隸屬政府主管部門或國(guó)有大型企業(yè)管轄的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期后，隨著我國(guó)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放和加入WTO后的新形勢(shì)下，依據(jù)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定和關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)

3、藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)要求，加快領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革被列入了重要議事日程。 領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的目標(biāo)：一是建立權(quán)責(zé)明晰、富有生機(jī)的醫(yī)院管理體制；二是建立指揮靈便、運(yùn)作高效的醫(yī)院內(nèi)部管理體制。今后，衛(wèi)生行政部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)行政事分開(kāi)，將從直接辦醫(yī)院轉(zhuǎn)到宏觀管理醫(yī)院。位于城市的企業(yè)醫(yī)院，也要移交給當(dāng)?shù)卣?，?shí)行屬地化管理。 同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將打破行政隸屬關(guān)系和所有制界限，逐步實(shí)行全行業(yè)管理。通過(guò)改革，擴(kuò)大醫(yī)院的管理權(quán)限，使醫(yī)院真正成為自主管理、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體。醫(yī)院院長(zhǎng)真正成為醫(yī)院法人代表，履行賦予自己的職責(zé)和權(quán)限。同時(shí)，培訓(xùn)與建立職業(yè)化院長(zhǎng)隊(duì)伍將是現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要和發(fā)展

4、趨勢(shì)。 （二）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng) 將進(jìn)一步加劇。我國(guó)加入WTO后，根據(jù)我國(guó)的具體承諾，擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)和健康相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，包括：開(kāi)放牙醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)；開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)和藥品分銷市場(chǎng)；在食品、藥品、醫(yī)療器械貿(mào)易中降低關(guān)稅；規(guī)范非關(guān)稅措施，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。“入世”后，有的同志形容說(shuō)：“狼”來(lái)了，影射將要面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；有企業(yè)家告誡指出：不能把自己擺在“羊”的位置上被“狼”吃掉，我們要自強(qiáng)自立，也要成為“狼”，要“與狼共舞”?？傊?，醫(yī)院將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。 1、醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。加入WTO后，中國(guó)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)企業(yè)都將逐步體驗(yàn)全球競(jìng)爭(zhēng)的慘烈。雖然對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療行業(yè)來(lái)講，削減貿(mào)易壁

5、壘的總體影響有限，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，法律、政策、投資環(huán)境的不斷改善，勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)國(guó)外投資者的信心，吸引更多的外國(guó)商家來(lái)逐鹿中原，國(guó)門之內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。 我們將面臨實(shí)力更雄厚，國(guó)際知名度更高，硬件、軟件配置精良，具有優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境，先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量，與外資合作經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)還面臨病源的競(jìng)爭(zhēng)。一些不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)院將面臨功能轉(zhuǎn)換調(diào)整、萎縮或倒閉、或被兼并。2、人才的爭(zhēng)奪更加激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)占有策略一般都采取“本地化”原則，除少數(shù)高層管理人員、技術(shù)骨干由境外派駐以外，通過(guò)輸入資本招聘當(dāng)?shù)厝瞬?，迅速有效占領(lǐng)市場(chǎng)。在高薪、待遇優(yōu)厚的誘惑下，會(huì)使有

6、限的有特長(zhǎng)的技術(shù)專家以及其他優(yōu)秀人才流失。醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，而高級(jí)醫(yī)療技術(shù)人才的流失將意味著占有醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)份額的丟失，帶來(lái)的后果是嚴(yán)重的。3、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能力面臨新的考驗(yàn)。由于醫(yī)院有國(guó)有的非營(yíng)利性醫(yī)院，也有民營(yíng)、外資合作經(jīng)營(yíng)的營(yíng)利性醫(yī)院，醫(yī)院產(chǎn)權(quán)的多元化與經(jīng)營(yíng)的多樣化，給我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，如何把握市場(chǎng)準(zhǔn)入，做到公平、公正、透明 度高和有序、規(guī)范的管理，面臨諸多的新情況和新問(wèn)題，需要在“游戲規(guī)則”的制定，市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管，醫(yī)院自律等方面不斷完善監(jiān)管的法規(guī)與措施，其任務(wù)是艱巨而繁重的。（三）適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，醫(yī)療 服務(wù)的重心轉(zhuǎn)移。隨著醫(yī)學(xué)模式從生物模式向生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式

7、轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重心將出現(xiàn)以下六個(gè)方面的轉(zhuǎn)移1：即從以疾病為主導(dǎo)轉(zhuǎn)移到以提高健康素質(zhì)為主導(dǎo)；從單個(gè)病人為中心轉(zhuǎn)移到以人群為中心；從以醫(yī)療為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主，防治并舉，預(yù)防、醫(yī)療、保健一體化為重點(diǎn)； 從以醫(yī)院為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移到以醫(yī)院和社區(qū)并重為基礎(chǔ)；從以疾病防治、身心健康為目標(biāo)轉(zhuǎn)移到以身心健康及其環(huán)境和諧、增強(qiáng)體質(zhì)，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)；從主要依靠醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生部門轉(zhuǎn)移到依靠眾多學(xué)科和全體參與。因此，現(xiàn)代醫(yī)院的功能、任務(wù)必將進(jìn)一步拓展，必將對(duì)醫(yī)院管理提出許多需要面對(duì)和加以解決的實(shí)際課題。 （四）以技術(shù)創(chuàng)新為主旋律的特 色技術(shù)建設(shè)將成為提高醫(yī) 院競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵措施。 21世紀(jì)是高科技發(fā)展時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)

8、全球化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代的到來(lái)，高新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，不僅極大地推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，同時(shí)也為醫(yī)院各學(xué)科專業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。 醫(yī)院在注重各學(xué)科共同發(fā)展的同時(shí)，將通過(guò)定期開(kāi)展學(xué)科建設(shè)評(píng)估，實(shí)施學(xué)科建設(shè)層次目標(biāo)管理，進(jìn)一步加大重點(diǎn)學(xué)科、特色專科的建設(shè)力度，充分發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科的龍頭作用、輻射作用。同時(shí)，以技術(shù)創(chuàng)新為主旋律，通過(guò)開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，積極尋求學(xué)科可持續(xù)發(fā)展的“切入點(diǎn)”、“支撐點(diǎn)”，營(yíng)造富有自身特色與優(yōu)勢(shì)的“拳頭產(chǎn)品”、“特色技術(shù)”，創(chuàng)建“人無(wú)我有、人有我精”的特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，將成為吸引病人，提高整體水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的

9、關(guān)鍵措施2。與此同時(shí)，醫(yī)院通過(guò)發(fā)揮多學(xué)科整體優(yōu)勢(shì)解決疑難病診治問(wèn)題的協(xié)作攻關(guān)將更加受到關(guān)注。將出現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部、醫(yī)院之間、城際之間多學(xué)科聯(lián)合門診、專病門診、特需門診、專業(yè)體檢門診，以高新技術(shù)和儀器設(shè)備為基礎(chǔ)，集預(yù)防、保健、治療、健康教育為一體，以診治質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)良、費(fèi)用合理、安全可靠為目標(biāo)，力求為病人、健康人群提供最佳服務(wù)的專病會(huì)診中心、康復(fù)中心、體檢中心將應(yīng)過(guò)而生。 （五）辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化， 將使醫(yī)院管理模式發(fā)生大的 變革。隨著醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò)化工程的建設(shè)與發(fā)展，醫(yī)學(xué)圖像傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化、IC卡掛號(hào)、診療信息存儲(chǔ)與收費(fèi)一卡多用、醫(yī)用氣壓管道物流傳輸系統(tǒng)對(duì)藥品器材、檢測(cè)資料、醫(yī)用衛(wèi)生材料的發(fā)送與

10、傳遞、數(shù)字化X線機(jī)的普及與無(wú)膠片放射科、計(jì)算機(jī)三維重建技術(shù)、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育等在醫(yī)院中的廣泛應(yīng)用，不僅極大地提高了工作質(zhì)量與效率，及時(shí)獲取所需要的醫(yī)學(xué)情報(bào)資料信息，拓寬視野，提高了科學(xué)管理水平，同時(shí)也是醫(yī)院現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。與此同時(shí)，醫(yī)師工作站和護(hù)理工作站的開(kāi)發(fā)使用，電子病歷的普及，使無(wú)紙化辦公成為可能。醫(yī)師下達(dá)醫(yī)囑、提出檢驗(yàn)和檢查申請(qǐng)均通過(guò)計(jì)算機(jī)完成，傳統(tǒng)手工作業(yè)書(shū)寫的醫(yī)囑本、檢驗(yàn)申請(qǐng)單、檢查申請(qǐng)單將不復(fù)存在。 各種檢驗(yàn)、檢查結(jié)果，圖像資料也將直接通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，醫(yī)師可以隨時(shí)得到相關(guān)資料。辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、資料共享化，使得醫(yī)院傳統(tǒng)的工作方法及與之相應(yīng)管理模式將發(fā)生

11、巨大變革。 管理的重點(diǎn)將發(fā)生轉(zhuǎn)移：主要是無(wú)紙化辦公的針對(duì)性管理；建立健全醫(yī)療服務(wù)技術(shù)規(guī)范，建立與國(guó)際接軌的臨床醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施通過(guò)醫(yī)院評(píng)審達(dá)標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證制度；對(duì)病人醫(yī)療全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量實(shí)施超嚴(yán)格的、實(shí)時(shí)的和科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控；在“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗”的大質(zhì)量觀念指導(dǎo)下，實(shí)施質(zhì)量與費(fèi)用、質(zhì)量與消耗、質(zhì)量與效益之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，求得醫(yī)院管理效益的最大化和最優(yōu)化。 （六）依法辦醫(yī)、維權(quán)自律，對(duì) 強(qiáng)化醫(yī)院管理提出了需要 解決的新課題。 在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，隨著我國(guó)法制建設(shè)不斷完善，國(guó)家在憲法等基本法律的基礎(chǔ)上，又先后頒布了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、藥品管理法、傳染病防治法、食品衛(wèi)生法、獻(xiàn)血法

12、、職業(yè)病防治法、母嬰保健法、勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、專利法等衛(wèi)生法律和相關(guān)法律；以及護(hù)士管理辦法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等衛(wèi)生法規(guī)。 國(guó)家頒布的法律、法規(guī)，是體現(xiàn)人民意志治國(guó)安邦的大政方略，規(guī)定了人們的法律權(quán)利和義務(wù)；是人們從事生產(chǎn)、生活和社會(huì)活動(dòng)必須遵守的行為規(guī)范。因此，無(wú)論公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院都必須堅(jiān)持依法辦醫(yī)、依法行政、依法管理，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違者必究，遵紀(jì)守法，令行禁止，積極防范各類違法、違紀(jì)行為和差錯(cuò)、事故的發(fā)生，確保醫(yī)院形成團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、健康向上的良好氛圍。當(dāng)今社會(huì)，隨著醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展，人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，增進(jìn)健康和依法維護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)增強(qiáng)，使醫(yī)院管理遇到了許多新

13、情況，提出了需要解決的新問(wèn)題。例如：貫徹新頒布的醫(yī)療事故處理?xiàng)l例，如何認(rèn)清醫(yī)院與醫(yī)務(wù)人員自身的權(quán)利、義務(wù)，更好地履行職責(zé)，更好地推進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)和提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)問(wèn)題。 針對(duì)病人擁有的合法權(quán)益，醫(yī)院如何圍繞堅(jiān)持以病人為中心、以人為本的思路，本著既要維護(hù)病人合法權(quán)益，又要維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的基點(diǎn)，構(gòu)建新型醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題；針對(duì)舉證責(zé)任倒置要求，如何通過(guò)提高醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定要求加強(qiáng)病歷管理，重視診療活動(dòng)中的“證據(jù)”，積極防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯(cuò)事故發(fā)生的問(wèn)題。 又如，在實(shí)施對(duì)醫(yī)保病人的服務(wù)中，在“低水平、廣覆蓋”的方針要求下，怎樣既做到診治質(zhì)量高，病人滿意；又做到堅(jiān)持合

14、理用藥，降低醫(yī)療成本，不突破醫(yī)保部門規(guī)定的經(jīng)費(fèi)限額指標(biāo)，確保醫(yī)院正當(dāng)、合理的收入等等。諸如此類的問(wèn)題，都必須站在全局的高度，以改革統(tǒng)攬全局，以創(chuàng)新思維，結(jié)合實(shí)際，積極進(jìn)行探索，不斷解決遇到的問(wèn)題，不斷總結(jié)出新經(jīng)驗(yàn)。二、院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的基本特征領(lǐng)導(dǎo)的概念，現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典上解釋為“率領(lǐng)并引導(dǎo)朝一定方向前進(jìn)”的意思。“領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)多義詞，名詞意義上的領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者，動(dòng)詞意義上的領(lǐng)導(dǎo)則是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中所講的領(lǐng)導(dǎo)，主要是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，即領(lǐng)導(dǎo)者在一定環(huán)境下，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行統(tǒng)御和指引的行為過(guò)程”3。有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)著作中，把“領(lǐng)導(dǎo)”的闡述概括為“領(lǐng)導(dǎo)”=權(quán)力+責(zé)任+服務(wù)。醫(yī)院院長(zhǎng)作為由上級(jí)組織任

15、命或聘任的醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)者，從院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位來(lái)看，具有以下六個(gè)方面的基本特征。（一）主導(dǎo)性。院長(zhǎng)在醫(yī)院管理活動(dòng)中，由于特定的角色和所處的地位，在決定醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)、制定具體建設(shè)方略、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)方針、政策和完成上級(jí)賦予的任務(wù)，推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)、教、研業(yè)務(wù)建設(shè)、政治建設(shè)、人才建設(shè)、后勤保障建設(shè)，以及行政管理、安全管理等管理活動(dòng)中，是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、指揮者，是院長(zhǎng)工作思路、工作導(dǎo)向、工作方法，以及工作意志與魄力在管理活動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用的體現(xiàn)。從某種意義上講，院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)管理水平高低，將直接影響或制約醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展與管理水平。因此，主導(dǎo)性是院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的突出特征。 （二）社會(huì)性。醫(yī)院是依照法定程序設(shè)立、有必要

16、的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，符合法人的特征，具備法人資格的組織?！霸洪L(zhǎng)作為醫(yī)院的行政負(fù)責(zé)人，代表醫(yī)院行使職權(quán)，理所當(dāng)然的是醫(yī)院法人的代表”4。 醫(yī)院管理活動(dòng)的內(nèi)涵十分豐富，涉及面廣泛，院長(zhǎng)在組織開(kāi)展醫(yī)院管理、行使職權(quán)的活動(dòng)中，不僅要與醫(yī)院內(nèi)部的個(gè)人、群體打交道；還要與醫(yī)院外部眾多的相關(guān)職能部門、社團(tuán)組織和服務(wù)對(duì)象打交道，其醫(yī)院的管理水平、服務(wù)質(zhì)量將接受社會(huì)公眾的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)； 同時(shí)，隨著社會(huì)發(fā)展的政治觀點(diǎn)、科技的進(jìn)步、人生觀、世界觀、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，社會(huì)和人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升、服務(wù)需求的變化等，都將會(huì)對(duì)院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)產(chǎn)生良性的互動(dòng)作用。從這

17、方面的意義講，院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)角色及其醫(yī)院管理活動(dòng)，與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)，體現(xiàn)了一定的社會(huì)性。 （三）多元性。隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，醫(yī)院院長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)與組織開(kāi)展醫(yī)院管理、醫(yī)院建設(shè)的活動(dòng)中，不僅要掌握醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)與技能，同時(shí)還要學(xué)習(xí)與掌握多個(gè)學(xué)科、多個(gè)領(lǐng)域的基本知識(shí)、基本要求；不僅要繼承與發(fā)揚(yáng)醫(yī)院管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，還要學(xué)習(xí)與運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的先進(jìn)理論、知識(shí)與手段；不僅要學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)與醫(yī)院管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有關(guān)的知識(shí)等等。 例如，征地，就必須學(xué)習(xí)與了解當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒布的有關(guān)法規(guī)與相關(guān)要求。又如購(gòu)置MRI，不僅要了解當(dāng)今MRI發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，還要了解各有關(guān)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的MRI的技術(shù)特點(diǎn)，以及

18、價(jià)格比、售后維修服務(wù)等等。因此，醫(yī)院院長(zhǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元性，是院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的又一基本特征。 （四）整合性。當(dāng)好醫(yī)院的院長(zhǎng)，不僅要發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性、積極性和聰明才智，同時(shí)要善于聽(tīng)取部屬、專家和醫(yī)院各階層同志們的意見(jiàn)和建議，無(wú)論是自己愿意聽(tīng)、想聽(tīng)、感興趣的意見(jiàn)，或是不符合自己想法，不感興趣的逆耳之言，都要認(rèn)真地聽(tīng)、耐心地聽(tīng)。聽(tīng)了之后，不能聞過(guò)則非，當(dāng)耳邊風(fēng)，關(guān)鍵是要善于將來(lái)自方方面面的意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理、思考、消化，要進(jìn)行整合加工，聚合生成有益的、有助于決策的、施展領(lǐng)導(dǎo)行為的意見(jiàn)或施政方略。 例如，院務(wù)部部長(zhǎng)在維修病房大樓時(shí)提出墻面貼瓷磚的建議；醫(yī)務(wù)技術(shù)骨干在評(píng)定職稱時(shí)呼吁給已獲得高級(jí)職稱資格人員一

19、些“亮光”的建議。因此，整合性是醫(yī)院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的又一重要特征。（五）權(quán)威性。 恩格斯指出，所謂權(quán)威是指把一部分人的意志強(qiáng)加給另一部分人，它是以他人為前提的3。醫(yī)院院長(zhǎng)在實(shí)施醫(yī)院管理過(guò)程中，其管理的目標(biāo)、決策必須通過(guò)廣大員工的辛勤工作得以實(shí)現(xiàn)；其工作的思路、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與工作方法必須獲得廣大員工的贊許與支持，否則便會(huì)喪失了院長(zhǎng)在醫(yī)院管理中的特定地位與作用，會(huì)一事無(wú)成。 因此，醫(yī)院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的權(quán)威性，主要表現(xiàn)為作為院長(zhǎng)角色的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的廣大群眾員工之間相互信賴、服從，對(duì)權(quán)力和威望的認(rèn)可與悅服的程度。兩者同時(shí)又是一種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。醫(yī)院院長(zhǎng)要發(fā)揮其管理的權(quán)威性，必須大力提高自身的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)

20、素質(zhì)；提高管理能力與科學(xué)管理水平；必須發(fā)揚(yáng)民主，有效地正確地處理人際關(guān)系，身體力行，嚴(yán)格自律，使院長(zhǎng)的權(quán)威性具有巨大的感召力、推動(dòng)力。（六）服務(wù)性。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，這早已是醫(yī)院院長(zhǎng)們的共識(shí)。院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，是組織授權(quán)的，是廣大員工賦予的，不是個(gè)人的私有的權(quán)力。院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力要受到組織紀(jì)律、法律法規(guī)、管理規(guī)章制度，以及社會(huì)公眾力量等多方面因素的約束。因此，院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能是公共權(quán)力，只能被用于公共目的，只能用來(lái)為醫(yī)院建設(shè)、為廣大病人、廣大員工謀福利、辦實(shí)事。 從這個(gè)意義上講，“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”反映了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的公共本質(zhì)?！爱?dāng)今時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)觀應(yīng)該是一個(gè)以服務(wù)為核心的，權(quán)力、責(zé)任和服務(wù)三位一體的完整概念。

21、3抓住了這個(gè)核心，又突出“服務(wù)”的最重要含義，才能為院長(zhǎng)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)角色指明領(lǐng)導(dǎo)工作的方向。 三、院長(zhǎng)的管理基本功醫(yī)院管理是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。院長(zhǎng)在醫(yī)院管理的領(lǐng)導(dǎo)工作中，要重視打牢管理基本功。 （一）院長(zhǎng)應(yīng)掌握的醫(yī)院基本信息數(shù) 據(jù)。 為了掌握醫(yī)院建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，有效地充分地發(fā)揮院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，要求院長(zhǎng)掌握醫(yī)院基本信息數(shù)據(jù)要做到“成竹在胸”。院長(zhǎng)要關(guān)注和掌握與醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院管理密切相關(guān)的以下八個(gè)方面的信息數(shù)據(jù)：1、要掌握醫(yī)院的編制、功能與賦予的任務(wù)；2、要掌握與醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院管理密切相關(guān) 的法律法規(guī)、規(guī)章制度、行業(yè)自律對(duì)醫(yī) 院提出的要求；3、要掌握醫(yī)院人力資源的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與存

22、 在的問(wèn)題，超編或缺編情況；4、要掌握醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)發(fā)展的方向、 技術(shù)品牌特色，與同類醫(yī)院比較的優(yōu)勢(shì) 與差距，努力的目標(biāo)； 5、要掌握醫(yī)院門診、住院病人各項(xiàng)診治工 作指標(biāo)完成情況的數(shù)據(jù)；掌握醫(yī)保對(duì)象 占本院醫(yī)療保健服務(wù)市場(chǎng)份額的比例；6、要掌握醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)；7、要掌握醫(yī)院經(jīng)費(fèi)收支運(yùn)行情況；8、要掌握醫(yī)院擁有的大型醫(yī)療設(shè)備的性能、 使用效率與使用效益情況。（二）院長(zhǎng)應(yīng)具備的能力素質(zhì)。 醫(yī)院院長(zhǎng)行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)，不僅要具有豐厚的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而且要具有科學(xué)管理知識(shí)，有很強(qiáng)的組織能力和行政管理能力。因此，要十分重視培育和增強(qiáng)以下五個(gè)方面的能力。 1、學(xué)習(xí)的能力。 江澤民總書(shū)記非常關(guān)注領(lǐng)

23、導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)問(wèn)題，并就有關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問(wèn)題作了許多重要的指示，指出：“當(dāng)今時(shí)代，是要求人們必須終生學(xué)習(xí)的時(shí)代。不實(shí)現(xiàn)知識(shí)的不斷更新，就必定要落伍”；并號(hào)召全黨同志“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”。醫(yī)院是知識(shí)密集、人才密集、技術(shù)密集、裝備密集、信息密集的科技型服務(wù)單位。要管理好一所醫(yī)院，作為醫(yī)院主官的院長(zhǎng)，必須要刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，要把學(xué)習(xí)當(dāng)成畢生的任務(wù)。院長(zhǎng)要重視抓好以下五個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持用正確的思想理論武裝頭腦，并作為統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)做好各項(xiàng)工作的靈魂。二是要抓好法律、法規(guī)、方針、政策方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念、政策觀念、紀(jì)律觀

24、念，做到遵紀(jì)守法，按章辦事，政令暢通，令行禁止，努力提高依法治院、依法行政、以德治院的管理水平。 三是要學(xué)習(xí)高新科技知識(shí)，用高科技知識(shí)武裝頭腦，及時(shí)掌握當(dāng)今科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，還要注意學(xué)習(xí)相關(guān)的新興學(xué)科和邊緣學(xué)科的知識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握一門外語(yǔ)。四是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)管理的理論、技術(shù)與方法，熟練掌握和運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行信息收集。 五是要虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，啟迪思路，彌補(bǔ)不足?？傊?，要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)獲取先進(jìn)科技知識(shí)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理信息的能力；增強(qiáng)把學(xué)到的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為管理技能的能力；增長(zhǎng)才干，成為擁有知識(shí)的“最富有者”，成為名副其實(shí)的醫(yī)院管理行家。 2、謀劃與決策的能力

25、。 善于謀劃與決策是一名成功領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的體現(xiàn)。院長(zhǎng)面對(duì)醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院管理的諸多問(wèn)題，要善于運(yùn)用組織規(guī)劃藝術(shù)、未來(lái)預(yù)測(cè)藝術(shù)、從群眾中來(lái)到群眾中去的藝術(shù)，動(dòng)員與組織廣大醫(yī)務(wù)人員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集中群眾的智慧，認(rèn)真分析現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，高起點(diǎn)地實(shí)事求是地對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展要達(dá)到的目標(biāo)內(nèi)容、需要?jiǎng)?chuàng)造的條件、需要醫(yī)院和上級(jí)解決的問(wèn)題等，認(rèn)真進(jìn)行謀劃，并作出決策。 謀劃與決策能力還體現(xiàn)在醫(yī)療、教學(xué)、科研運(yùn)作活動(dòng)中。因此，能否善于謀劃與決策，是檢驗(yàn)院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與管理水平的重要標(biāo)志之一，必須給予足夠的重視。3、創(chuàng)新的能力。 “創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不

26、竭動(dòng)力”。創(chuàng)新是21世紀(jì)顯著的時(shí)代特征之一。創(chuàng)新，包括觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，其內(nèi)涵十分豐富。 院長(zhǎng)作為醫(yī)院管理活動(dòng)的主體，具體的組織者、指揮員，如果沒(méi)有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的目標(biāo)、創(chuàng)新的內(nèi)容、創(chuàng)新的措施，醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院管理的各項(xiàng)活動(dòng)必然缺乏生機(jī)與活力；必然會(huì)嚴(yán)重制約著醫(yī)院改革、建設(shè)、發(fā)展的進(jìn)程。 在醫(yī)院管理活動(dòng)中，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新并收到實(shí)效，要求院長(zhǎng)要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想，以改革為動(dòng)力，以超前意識(shí)，敏銳的洞察力、預(yù)見(jiàn)力、判斷力，打破常規(guī)的思維定式，善于從別人不以為常的事物中，發(fā)現(xiàn)矛盾，提出問(wèn)題，并運(yùn)用自己已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)聯(lián)想

27、、反思、推理、頓悟、驗(yàn)證，獲得新穎的、獨(dú)特的認(rèn)識(shí)。對(duì)問(wèn)題做出正確的診斷，從中啟迪思維，理清工作思路，明確創(chuàng)新的目標(biāo)與任務(wù)，以堅(jiān)韌不拔的精神，并有駕駛復(fù)雜局面和解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題的勇氣和魄力，使工作突破一般，別開(kāi)生面。因此，是否具有良好的創(chuàng)新能力，同樣是檢驗(yàn)院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)管理水平的重要標(biāo)尺之一。4、組織協(xié)調(diào)的能力。 在醫(yī)院管理運(yùn)作過(guò)程中，各項(xiàng)管理工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，牽涉到縱向、橫向的各個(gè)部門、醫(yī)院眾多的成員，還與院外發(fā)生多種聯(lián)系等。 這就要求院長(zhǎng)要有組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好方方面面工作的能力，包括“加強(qiáng)與上級(jí)溝通，依靠上級(jí)支持解決問(wèn)題的能力；正確處理群體內(nèi)部的人際關(guān)系，凝聚群體成員形成合力、向心力的能力；

28、正確處理與其它環(huán)節(jié)的關(guān)系，與其它環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力等”5。 總之，只有把“管理者、協(xié)調(diào)對(duì)象、協(xié)調(diào)手段和目標(biāo)”4，這4個(gè)協(xié)調(diào)活動(dòng)必備的要素，通過(guò)組織協(xié)調(diào)，消除不和諧現(xiàn)象和各種影響因素，使整個(gè)群體達(dá)到高度一致，就能推動(dòng)醫(yī)院管理工作得以順利開(kāi)展，取得預(yù)期效果。因此，良好的組織協(xié)調(diào)能力，是院長(zhǎng)做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要基礎(chǔ)。 5、表述的能力 表述能力主要包括寫作能力和會(huì)說(shuō)善辯能力。院長(zhǎng)作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的寫作能力和會(huì)說(shuō)善辯的能力。 寫作能力，主要體現(xiàn)在醫(yī)院管理過(guò)程中書(shū)寫行政公文的質(zhì)量上。行政公文是“在行政管理過(guò)程中形成和使用的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)”6。常用的公文有：命令（令）、議案、決定

29、、公告與通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要，共13種。 書(shū)寫公文要把握好以下3點(diǎn)要求，即：要注重體式的規(guī)范性；要遵循行文規(guī)則；使用的公文語(yǔ)言要真實(shí)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明樸實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)莊重。對(duì)送交審簽的公文要嚴(yán)格審查把關(guān)，重點(diǎn)是辦文的體式是否正確、規(guī)范；形成公文的目的性是否明確，命題是否恰當(dāng)，論點(diǎn)是否鮮明，論據(jù)是否充分，層次結(jié)構(gòu)是否清晰。 公文的內(nèi)容、事例是否真實(shí)，有無(wú)與方針、政策相抵觸的言詞；是否正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；有無(wú)病句、用詞不當(dāng)和錯(cuò)字、別字、自創(chuàng)字；以及應(yīng)當(dāng)抄送的主管部門是否有遺漏等等。 會(huì)說(shuō)善辯能力，主要是指說(shuō)話表達(dá)的能力、講話的口才。院長(zhǎng)作為醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)，在公眾場(chǎng)合發(fā)表演講、作報(bào)告、下

30、達(dá)指示等是常見(jiàn)的事，是份內(nèi)的工作之一。 因此，要重視鍛煉自己講話的口才，提高講話的藝術(shù)性，要注意做到口齒伶俐，運(yùn)用清晰、連貫、陰陽(yáng)頓挫、鏗鏘有力的話語(yǔ)，增強(qiáng)講話的感召力、鼓動(dòng)力，取得講話的最佳效果。上述五個(gè)方面的能力，是做好領(lǐng)導(dǎo)管理工作的基本功，需要在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)提高。 四、院長(zhǎng)的基本職責(zé)根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部的規(guī)定，院長(zhǎng)的基本職責(zé)如下：4 （一）在上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院的業(yè)務(wù)行政工作。 （二）領(lǐng)導(dǎo)制訂各項(xiàng)工作計(jì)劃，組織實(shí)施，定期檢查、總結(jié)。 （三）深入科室，了解和檢查診斷、治療和護(hù)理情況，必要時(shí)主持危重病人的會(huì)診、搶救工作，定期分析醫(yī)療指標(biāo)，采取措施，不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)

31、量。 （四）教育職工樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng)和工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度。督促檢查以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行，嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生。 （五）領(lǐng)導(dǎo)全院人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和技術(shù)考核，有計(jì)劃地培養(yǎng)一支又紅又專的衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍。 （六）領(lǐng)導(dǎo)檢查教學(xué)和進(jìn)修工作，不斷提高其質(zhì)量。 （七）領(lǐng)導(dǎo)全院人員開(kāi)展祖國(guó)醫(yī)藥學(xué)的學(xué)習(xí)、運(yùn)用和研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展提高。加強(qiáng)對(duì)科研的領(lǐng)導(dǎo)，引進(jìn)新技術(shù)。 （八）組織醫(yī)療隊(duì)深入農(nóng)村、廠礦、地段開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生工作。 （九）加強(qiáng)對(duì)后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)，審查物資供應(yīng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)的預(yù)算，關(guān)心職工生活。 （十）深入實(shí)際，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型，

32、以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。從以上可以看出，院長(zhǎng)肩負(fù)著組織的重托，責(zé)任十分重大。從某種意義上說(shuō)，醫(yī)院建設(shè)能否穩(wěn)定發(fā)展，能否圓滿完成賦予醫(yī)院的任務(wù)；醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員群體是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，團(tuán)結(jié)一致，拼搏向上，奪取一個(gè)又一個(gè)的成績(jī)，院長(zhǎng)作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的核心人物，具有舉足輕重的地位和發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。五、院長(zhǎng)要重點(diǎn)關(guān)注抓好的管理作為醫(yī)院的院長(zhǎng)都有一個(gè)共同的心愿，都有決心希望在自己的任期內(nèi)為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展多做出貢獻(xiàn)，留下歷史的足跡和光輝的一頁(yè)，這是可以理解的，也是應(yīng)該做到的。但是，醫(yī)院工作的頭緒很多，涉及的面又很廣，作為醫(yī)院院長(zhǎng)不可能面面俱到，事無(wú)巨細(xì)地都去管，都要親自過(guò)問(wèn)，必須要保持清醒的頭腦，確立清晰的

33、工作思路，有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有措施去組織實(shí)施。因此，要注意重點(diǎn)關(guān)注抓好以下五個(gè)方面的管理。（一）要抓好導(dǎo)向管理。所謂“導(dǎo)向”，是指引導(dǎo)方向，指導(dǎo)行動(dòng)。醫(yī)院管理工作內(nèi)涵十分豐富，需要研究解決的事項(xiàng)和問(wèn)題很多，但是作為醫(yī)院院長(zhǎng)應(yīng)集中主要精力研究解決帶有方向性、指導(dǎo)性，事關(guān)醫(yī)院全局建設(shè)發(fā)展的大事、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。 在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新歷史時(shí)期，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，抓好醫(yī)院管理導(dǎo)向，是擺在院長(zhǎng)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面管理導(dǎo)向。1、要抓好政策導(dǎo)向。中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定中明確指出：“我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政

34、策的社會(huì)公益事業(yè)”。隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，法制建設(shè)的不斷完善，國(guó)家已陸續(xù)出臺(tái)了一批法律、法規(guī)，制定了一系列發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步提高全民健康素質(zhì)的方針、政策，為醫(yī)院的改革、建設(shè)、發(fā)展指明了方向。 因此，在醫(yī)院建設(shè)中，必須通過(guò)學(xué)習(xí)、貫徹，把握好法律、法規(guī)、方針、政策的威力、指引力，做到堅(jiān)持依法辦醫(yī)、依法辦院、以德治院、科技興院，自覺(jué)遵紀(jì)守法，不違規(guī)違紀(jì)，使群眾對(duì)醫(yī)院有信任感、安全感，滿意、放心。 2、要抓好服務(wù)導(dǎo)向。江澤民總書(shū)記在一九九六年十二月召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話中指出：“衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，要始終堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高原則。衛(wèi)生改革的目的在于增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的活力，充分調(diào)

35、動(dòng)衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作者的積極性，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，更好地為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。” 因此，堅(jiān)持以病人為中心，堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高原則和“兩為”的服務(wù)方向，是醫(yī)院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體要求。有一位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)形象地舉了這樣一個(gè)例子：如果有一位衣衫襤褸、肌腸轆轆的老百姓到某五星級(jí)飯店門前討碗飯吃,飯店工作人員不但不給他飯吃，甚至趕他走，對(duì)此不會(huì)有人批評(píng)飯店。 但是，如果一個(gè)生命垂危的病人到醫(yī)院求醫(yī)，因?yàn)闆](méi)有錢醫(yī)院不給治，見(jiàn)死不救，醫(yī)院肯定會(huì)受到上級(jí)和輿論的譴責(zé)。這個(gè)例子形象地說(shuō)明，救死扶傷是醫(yī)院的根本職能，是醫(yī)院的辦院宗旨。因此，堅(jiān)持以病

36、人為中心，堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高原則和“兩為”的服務(wù)方向，是醫(yī)院必須遵循和把握好的服務(wù)導(dǎo)向。3、要抓好思想導(dǎo)向。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著衛(wèi)生改革的深化，以及應(yīng)對(duì)我國(guó)加入WTO以后的新形勢(shì)下，醫(yī)院面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力、競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存與發(fā)展的壓力，醫(yī)務(wù)人員受到內(nèi)外環(huán)境因素、利益與觀念碰撞的影響，思想活躍，遇到了一些新的情況、新的問(wèn)題。 因此，作為醫(yī)院的院長(zhǎng)，許多院長(zhǎng)還同時(shí)兼任黨委書(shū)記，要始終以清醒的頭腦，敏銳的洞察力、鑒別力，及時(shí)研究分析群眾的思想動(dòng)向，及時(shí)掌握群眾的思想脈搏，通過(guò)會(huì)議、深入調(diào)研、個(gè)別談心等方式方法，做深入細(xì)致的思想政治工作。 堅(jiān)持用正確的思想理論武裝人教育人；用先

37、進(jìn)典型事例鼓舞人；用事業(yè)團(tuán)結(jié)人，努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，具有社會(huì)主義精神文明特征的醫(yī)院文化，筑起抵御社會(huì)負(fù)面、消極因素侵蝕思想的鋼鐵長(zhǎng)城，確立正確的人生觀、價(jià)值觀，以積極的、奮發(fā)向上的、團(tuán)結(jié)拼搏的進(jìn)取精神，陶冶思想情操，占領(lǐng)思想陣地。 許多醫(yī)院在把握思想導(dǎo)向方面做了許多卓有成效的工作，注意結(jié)合自己醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的歷程，總結(jié)形成了富有自己醫(yī)院特點(diǎn)的醫(yī)院精神。 例如：第一軍醫(yī)大學(xué)第二附屬醫(yī)院（即珠江醫(yī)院）總結(jié)的建院五種精神是：“繼承發(fā)展，改革創(chuàng)新的精神；艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生的精神；同心同德，拼搏奮進(jìn)的精神；謙虛謹(jǐn)慎，趕超先進(jìn)的精神；軍政團(tuán)結(jié)，為軍為民的精神?！?解放軍總醫(yī)院總結(jié)的建院五種精神是：救死扶傷的奉

38、獻(xiàn)精神；爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神；求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神；恪盡職守的敬業(yè)精神；愛(ài)院如家的主人翁精神。有的醫(yī)院還總結(jié)形成了自己醫(yī)院的院訓(xùn)。這些都成為強(qiáng)大的思想動(dòng)力，激勵(lì)、鼓舞和教育、鞭策了醫(yī)院一代又一代人，是建設(shè)醫(yī)院的寶貴精神財(cái)富。（二）要抓好人力資源管理。人是最寶貴的資源。人力資源管理是醫(yī)院管理的極其重要任務(wù)，這早已是醫(yī)院管理者無(wú)可爭(zhēng)辯的共識(shí)。因此，抓好人力資源管理理所當(dāng)然是院長(zhǎng)應(yīng)高度關(guān)注的份內(nèi)職責(zé)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，個(gè)人體會(huì)要抓好以下幾點(diǎn)：1、要進(jìn)一步樹(shù)立三種觀念。 （1）要強(qiáng)化人本管理的理念。 縱觀世界近代企業(yè)管理思想的發(fā)展 變革，大致經(jīng)歷了以下4個(gè)階段。 第一階段，在西方工業(yè)化的早期，企業(yè)管理者最關(guān)注

39、的是機(jī)器，并把工人也當(dāng)作機(jī)器，“以機(jī)器為本”是當(dāng)時(shí)的管理思想。 第二階段，到了19世紀(jì)末，隨著科技的迅速發(fā)展，企業(yè)管理者普遍重視了經(jīng)營(yíng)管理的技術(shù)和方法，重視按既定的技術(shù)程序運(yùn)轉(zhuǎn)，“以技術(shù)為本”是當(dāng)時(shí)的管理思想。 第三階段，到了20世紀(jì)20年代以后，由于世界資本主義大量的資本輸出和全球統(tǒng)一金融市場(chǎng)的形成，管理和戰(zhàn)略資源表現(xiàn)為金融資本，有了資本就有了一切，“以資本為本”就成了主宰的管理思想。 第四階段，到了20世紀(jì)50年代以后，由于信息、知識(shí)和人的創(chuàng)造性已成為重要的戰(zhàn)略資源，企業(yè)能夠取得利潤(rùn)的主要途徑來(lái)自于員工本身，“以人為本”的管理思想成了管理者學(xué)習(xí)應(yīng)用的熱門話題，并逐步形成了現(xiàn)代的人本管理的理

40、論與實(shí)踐7。管理專家對(duì)現(xiàn)代人本管理的概念已做出歸納總結(jié)，指出：“新謂人本管理，它是一種把人作為管理活動(dòng)的核心和企業(yè)最重要的資源，把企業(yè)全體員工作為管理的主體，圍繞著怎樣充分利用和開(kāi)發(fā)組織的人力資源，服務(wù)于企業(yè)內(nèi)外的利益相關(guān)者，從而一并實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和企業(yè)成員個(gè)人目標(biāo)的管理理論和管理實(shí)踐活動(dòng)的總稱”。7 因此，在當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代，盡管醫(yī)院管理與企業(yè)管理模式不能等同，但是醫(yī)院管理面對(duì)掌握知識(shí)和技術(shù)的人才群體，面對(duì)被服務(wù)的對(duì)象又是具有一定知識(shí)的病人群體，必須改革只重視“物”不重視“人”的舊的管理模式。 必須強(qiáng)化人本管理的理念，積極學(xué)習(xí)引進(jìn)人本管理的理論與方法，拓寬視野，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)

41、際，創(chuàng)造性地、有的放矢地用于指導(dǎo)搞好醫(yī)院人力資源管理的實(shí)踐，不斷總結(jié)出新鮮經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)醫(yī)院改革、建設(shè)與發(fā)展。 （2）要確立人力資本與人力資本投資的 概念。 專家指出：“隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，國(guó)際上越來(lái)越認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部的利益主體不只是企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者這兩個(gè)，企業(yè)中產(chǎn)生新的利益主體非常重要，即人力資本。人力資本是指進(jìn)入了人力資本崗位者，是專指技術(shù)創(chuàng)新者和職業(yè)經(jīng)理人這兩種人。 他們正作為人力資本形態(tài)登上歷史舞臺(tái)。企業(yè)中的這兩種利益主體的關(guān)系最重要、直接關(guān)系著企業(yè)的生死存亡?！辈⒅赋觯骸叭肆Y本不是高級(jí)打工仔，而是資本。我們國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)承認(rèn)人力資本這個(gè)概念，不承認(rèn)就會(huì)出問(wèn)題。特別是我們國(guó)家入

42、世后，外資企業(yè)會(huì)大力從國(guó)內(nèi)企業(yè)挖典型的人力資本，國(guó)內(nèi)企業(yè)再不警覺(jué)，就會(huì)流失這種重要資本。”8人力資本投資是指企業(yè)通過(guò)投入一定費(fèi)用可以獲得的，并能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值增值的、依附于某個(gè)人身上的價(jià)值存量。其產(chǎn)權(quán)特征對(duì)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的人力投資行為有重大影響。人力資本投資方式可分為增值型人力投資與轉(zhuǎn)移型人力投資。 增值型人力投資增加了投資客體的人力資本含量，如管理型、技術(shù)型人才培養(yǎng)，提高了社會(huì)人力資本的總體水平；轉(zhuǎn)移型人力投資只是使人力資本在不同的聘用企業(yè)間流動(dòng)，并不改變社會(huì)人力資本的總量。由于人力資本產(chǎn)權(quán)特征與市場(chǎng)地位的差別，國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人人力資本投資的動(dòng)機(jī)與收益是不同的。7了解掌握人力資本與人力資本投資

43、的基本概念，借鑒企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于搞好醫(yī)院的人力資源管理只能有百利而無(wú)一害。正如一些困難企業(yè)的員工說(shuō)得好，給錢給物不如自己擁有高素質(zhì)的人才。它深入淺出地說(shuō)明，人力資本是關(guān)系企業(yè)興衰存亡的關(guān)鍵。（3）要進(jìn)一步樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的用人觀。 用人是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能，是實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，是領(lǐng)導(dǎo)者事業(yè)成敗的關(guān)鍵。用人，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。會(huì)不會(huì)用人是衡量領(lǐng)導(dǎo)者是否成熟、是否稱職的重要標(biāo)志。因此，院長(zhǎng)作為醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須樹(shù)立正確用人觀。只有重視用人，善于用人，才能實(shí)施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)，才算把握了領(lǐng)導(dǎo)工作的基本要領(lǐng)。9 自古以來(lái)，無(wú)論是封建王朝的官吏，還是現(xiàn)代社會(huì)中政府部門、事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的企業(yè)

44、家，都十分重視用人之道。三國(guó)時(shí)代的劉備三顧茅廬得諸葛亮后高興地對(duì)人說(shuō)：“我得孔明，如魚(yú)得水”。此話說(shuō)明，劉備認(rèn)清了人才與事業(yè)的密切聯(lián)系，事業(yè)是魚(yú)，人才是水，無(wú)水不能養(yǎng)魚(yú)，無(wú)人事業(yè)難成。”清代詩(shī)人顧嗣協(xié)書(shū)寫的雜興詩(shī)中寫道：“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。舍長(zhǎng)以就短，智者難為謀。生材貴適用，慎勿多苛求。”9說(shuō)明了用人貴在用其才。 縱觀古今領(lǐng)導(dǎo)者的用人之道，歸納起來(lái)是：要有愛(ài)才之心、識(shí)才之眼、求才之渴、容才之量、舉才之德、用才之能、育才之術(shù)、護(hù)才之魄。這是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的用人觀。2、人力資源管理要點(diǎn)。人力資源管理的內(nèi)容豐富，涉及諸多方面，作為醫(yī)院的院長(zhǎng)，從宏觀角度，要著重抓好以下要點(diǎn)

45、：（1）要抓好人員的合理編成。 合理編成，是指本著“精簡(jiǎn)、高效”的原則，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，除搞好分配病床編制的同時(shí)，對(duì)人員編制的群體結(jié)構(gòu)要力求達(dá)到整體優(yōu)化的最佳配置。這是人力資源管理應(yīng)優(yōu)先追求的目標(biāo)。 對(duì)醫(yī)院編制定額內(nèi)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、政治工作人員、工程技術(shù)人員與后勤保障人員之間的比例；醫(yī)、藥、護(hù)、技、工之間的比例；高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的比例；病床與工作人員之間的比例；以及人員與醫(yī)療儀器設(shè)備之間的比例等，均應(yīng)具有與醫(yī)院、與醫(yī)院科室功能相適應(yīng)的合理的比例要求，力求做到老、中、青人員較好的結(jié)合和理、工、醫(yī)類的人員較好的結(jié)合。 同時(shí)，從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，以改革的精神，搞好工作崗位的設(shè)置，以崗定編

46、，糾正因人設(shè)崗，人浮于事，浪費(fèi)人力資源現(xiàn)象的發(fā)生。（2）要大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和兩支隊(duì)伍的 整體素質(zhì)。 醫(yī)院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，大力加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和科室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；努力建設(shè)一支以高水平學(xué)科帶頭人領(lǐng)銜的，知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的、高效能的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍群體；努力建設(shè)一支懂管理善管理的管理隊(duì)伍群體；是醫(yī)院建設(shè)取得顯著功效的基本經(jīng)驗(yàn)。 因此，必須下力氣抓好培養(yǎng)工作，要努力建設(shè)高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。重視培養(yǎng)一支思想政治素質(zhì)較高、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)、善于組織重大科研項(xiàng)目、掌握科技發(fā)展和科技人才成長(zhǎng)規(guī)律的科技管理干部隊(duì)伍。10（3）要高度關(guān)注和抓好醫(yī)院人事和分

47、配制 度改革。 重點(diǎn)是：完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立和完善任期目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，依靠職代會(huì)實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督；改革用人制度，實(shí)行聘用制，打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，實(shí)行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。 對(duì)衛(wèi)生管理人員實(shí)行職員聘任制；對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制；對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度；按照按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，結(jié)合衛(wèi)生工作知識(shí)密集、腦力和體力結(jié)合、高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配。 擴(kuò)大各事業(yè)單位的分配自主權(quán)，根據(jù)按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的精神，建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。11（三）

48、要抓好醫(yī)療質(zhì)量管理。 質(zhì)量是醫(yī)院工作的“生命線”。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院管理工作極其重要的組成部分，是醫(yī)院建設(shè)永恒的主題，是創(chuàng)建醫(yī)院技術(shù)特色、品牌，塑造醫(yī)院良好聲譽(yù)與形象的重要基石，這早已是醫(yī)院管理者的共識(shí)。抓好醫(yī)療質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。院長(zhǎng)要重點(diǎn)關(guān)注抓好以下工作： 1、要重視抓好對(duì)全院人員的質(zhì)量教育。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)以主要精力抓好病人的診治工作，做到診治質(zhì)量高。 2、要抓好醫(yī)療質(zhì)量保證體系建設(shè)。要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全醫(yī)療服務(wù)技術(shù)規(guī)范，建立和完善新技術(shù)、新醫(yī)療裝備使用的申報(bào)、準(zhǔn)入制度，建立行之有效的考核醫(yī)療質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，抓好質(zhì)量的認(rèn)證工作，逐步與國(guó)際管理接軌。3、要實(shí)施超嚴(yán)格、全過(guò)程、全

49、面質(zhì)量控制的措施，積極防范醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。 4、要注意處理好四個(gè)關(guān)系：一是處理好質(zhì)量與效率之間的關(guān)系，提高效率不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)；二是處理好質(zhì)量與成本之間的關(guān)系，堅(jiān)持走高質(zhì)量低消耗的路子；三是處理好落實(shí)法規(guī)制度與檢查督促之間的關(guān)系，建立慣性運(yùn)轉(zhuǎn)的良好機(jī)制； 四是處理好高新技術(shù)與基礎(chǔ)醫(yī)療之間的關(guān)系，只有在保證基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量的前提下求創(chuàng)新，把跟蹤科技發(fā)展前沿，掌握高新技術(shù)，運(yùn)用最新科技成果作為提高技術(shù)水平的有效手段，才能保證整體醫(yī)療質(zhì)量的不斷提高。 （四）要抓好經(jīng)營(yíng)管理。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的好壞，是事關(guān)醫(yī)院生存與發(fā)展，以及能否具備可持續(xù)發(fā)展后勁的大問(wèn)題。因此，院長(zhǎng)必須重視和抓好醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理。重點(diǎn)要抓

50、好以下要點(diǎn)： 1、要搞好醫(yī)院的“四定”工作：即功能定位、市場(chǎng)定位、目標(biāo)定位和服務(wù)模式與內(nèi)容定位。 2、要在做好調(diào)研、預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，確立醫(yī)院中長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和具體的經(jīng)營(yíng)策略。 例如：經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新策略；名醫(yī)名院、品牌特色策略；人力輸出、技術(shù)輸出、知識(shí)輸出、管理經(jīng)驗(yàn)輸出，醫(yī)院集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或連鎖經(jīng)營(yíng)策略；“借船出海”、“借雞下蛋”，籌資融資，負(fù)債經(jīng)營(yíng)策略；租賃大型設(shè)備，分期付款，借助他人提供的支撐條件，打“時(shí)間差”的經(jīng)營(yíng)策略、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)策略等等。 3、要搞好資本運(yùn)作。要組織制定切實(shí)可行的年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃，及時(shí)掌握醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的存量、入量與出量；投向與投量，分析投入、產(chǎn)出和獲取回報(bào)的效益，防

51、止欠帳、呆帳、預(yù)算外不合理超支現(xiàn)象發(fā)生，確保醫(yī)院資本增值。同時(shí)，要盤活醫(yī)院有限的衛(wèi)生資源，通過(guò)加強(qiáng)管理，提高效率，提高效益。 4、要組織大力開(kāi)拓與占領(lǐng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。發(fā)揮醫(yī)院品牌優(yōu)勢(shì)、專科專家優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)優(yōu)勢(shì)、醫(yī)療質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、醫(yī)療裝備優(yōu)勢(shì)、服務(wù)信譽(yù)與服務(wù)態(tài)度設(shè)施、環(huán)境優(yōu)勢(shì)等，開(kāi)展多元化服務(wù)，滿足不同層次、不同對(duì)象對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的需求，不斷開(kāi)拓和占領(lǐng)更多的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。 （五）要抓好發(fā)展管理。只有“發(fā)展才是硬道理”。抓好醫(yī)院的發(fā)展管理 ，是體現(xiàn)院長(zhǎng)綜合領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)志。醫(yī)院只有不斷注入發(fā)展動(dòng)力，醫(yī)院建設(shè)才能出現(xiàn)生機(jī)勃勃的新局面。因此，要抓好以下要點(diǎn)： 1、要有明確的發(fā)展思路。院長(zhǎng)作為指揮員，要著

52、眼醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)、醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院管理發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，結(jié)合醫(yī)院自身的實(shí)際，認(rèn)真研究和克服遇到的困難，以大將的風(fēng)度，泰山壓頂不彎腰的氣魄，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展空間、發(fā)展項(xiàng)目的切入點(diǎn)，以及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收新增長(zhǎng)點(diǎn)，果斷做出決策。 2、要有明確的發(fā)展藍(lán)圖。要組織制定好醫(yī)院總體建設(shè)規(guī)劃，包括技術(shù)建設(shè)規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療裝備購(gòu)置規(guī)劃、醫(yī)療用房與生活用房建設(shè)規(guī)劃、后勤保障建設(shè)規(guī)劃、營(yíng)院環(huán)境綠化美化與環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)劃等。規(guī)劃是治院方略的綜合反映，是集中專家、群眾智慧的結(jié)晶，是在一個(gè)時(shí)段內(nèi)指導(dǎo)醫(yī)院建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。3、要有明確的發(fā)展措施。院長(zhǎng)既要抓規(guī)劃的制定，更要抓好規(guī)則的落實(shí)，要同時(shí)制定明