全國重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè)目標要求

1、全國重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè)目標要求（試行）（郢都水廠）飲用水安全關(guān)系到人民群眾生命健康和社會和諧穩(wěn)定。自2006年以來，水 利部實行全國重要飲用水水源地名錄（以下簡稱名錄）核準公布制度， 并對列入名錄的水源地提出了管理要求和目標。為貫徹落實中共中央國 務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定（中發(fā)【2011】1號文）精神，實行最嚴格 的水資源管理制度，保障飲用水安全，進一步推動水源地保護工作，經(jīng)研究， 對列入明錄的全國重要飲用水水源地開展達標建設(shè)工作。全國重要飲用水水源地達標建設(shè)的總體目標是：水量保證，水質(zhì)合格，監(jiān)控完備，制度健全。具體目標要求如下：一、水量（一）飲用水水源地供水保證率達到95

2、%以上。（合格）（二）流域和區(qū)域調(diào)度中，應(yīng)有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的調(diào)度配谿方 案，確保相應(yīng)保證率下取水工程正常運行的水量和水位。（郢都、南湖、柳林 水源地同屬長江流域，水文情況類似，而且各自有負責(zé)的供水區(qū)域，僅靠調(diào)度 配谿無法完成集團公司全部供水范圍的正常供水。）（三）供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運行安全；（缺少取水管線復(fù)線工 程，在一路源水管出現(xiàn)故障時，如短期無法修復(fù)，將導(dǎo)致荊州區(qū)停水。）取水 口處河勢穩(wěn)定；地下水水源地采補基本平衡，長期開采不產(chǎn)生明顯的地質(zhì)和生 態(tài)環(huán)境問題。（四）建立重要城市應(yīng)急備用水源地，建立特枯年或連續(xù)干旱年的供水安 全儲備，制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配谿和供水聯(lián)合調(diào)

3、度方案；（秋冬長江 枯水期無法確保固定式泵船能在極端情況下正常取水生產(chǎn)，需對泵船所在航段 采取水利措施保證枯水期泵船不至于擱淺。）備用水源能夠滿足特殊情況下一 定的時間內(nèi)生活用水需求，并具有完備的接入自來水廠的供水配套設(shè)施。二、水質(zhì)飲用水水源地水質(zhì)達標建設(shè)目標包括水質(zhì)保護和區(qū)域綜合治理兩類。（一）水質(zhì)保護1、地表水飲用水水源地取水口供水水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量標 準（GB38-2002）B類標準（按基本項目和補充項目評價）。（基本合格）2、地下飲用水水源地供水水質(zhì)達到或優(yōu)于地下水環(huán)質(zhì)量標準 （GB/T148-1993）B類標準。（無地下水源地）（二）區(qū)域綜合治理1、飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)

4、有條件的應(yīng)實行封閉管理，保護區(qū)邊界設(shè)立 明確的地理界標和明顯的警示標志；取水口和取水設(shè)施周邊設(shè)有明顯的具有保 護性功能的隔離防護設(shè)施。（未實現(xiàn)封閉管理，警示標識需更換，隔離防護設(shè) 施需更新）2、飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)，沒有與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項 目，沒有從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活 動；二級保護區(qū)內(nèi)，無入河排污口，無排放污染物的建設(shè)項目，無污染飲用水 水體的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動，無固體廢物貯存、堆放場所，禁止使用含磷洗 滌劑、農(nóng)藥和化肥；準保護區(qū)內(nèi)，沒有對水體產(chǎn)生嚴重污染的建設(shè)項目，沒有 危險廢物、生活垃圾堆放場所和處谿場所。（上游有砂石碼頭3家，餐

5、館一家，存在生活廢水排放問題，船舶維修時偶發(fā)油污泄漏情況。）3、飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)有公路、鐵路通過的，交通設(shè)施應(yīng)建設(shè)和完善 橋面雨水收集處谿設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施，在進入保護區(qū)之前應(yīng)設(shè)立明 顯的警示標志，確保水源不被污染。（簡易道路一條，無公路及鐵路通過。）4、飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率應(yīng)達到80%以 上，二級保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率應(yīng)逐步提高。（保護 區(qū)內(nèi)有長江堤防段種植的防風(fēng)林）三、安全監(jiān)控體系實現(xiàn)對飲用水水源地的全方位監(jiān)控1、管理部門建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，對飲用水水源地取水口及重要供水工 程設(shè)施實現(xiàn)24小時自動視頻監(jiān)控。(需安裝自動在線監(jiān)

6、控系統(tǒng)，對源水濁度以 及相關(guān)危及飲用水安全的毒化品實行24小時監(jiān)控，并通過無線數(shù)據(jù)網(wǎng)發(fā)送到指 定接收終端。另需對水源保護地上下游進行視頻監(jiān)控。)2、建立巡查制度，飲用水水源一級保護區(qū)實行逐日巡查，二級保護區(qū)實行 不定期巡查，做好巡查記錄。常規(guī)性監(jiān)測和排查性監(jiān)測相結(jié)合，形成較為完善的監(jiān)測機制1、地表水飲用水水源地水質(zhì)指標定期監(jiān)測，監(jiān)測項目為地表水環(huán)境質(zhì)量 標準(GB38-2002)規(guī)定的基本項目和補充監(jiān)測項目；飲用水水源地保護區(qū)水 域每月至少監(jiān)測2次，取水口附近水域?qū)嵤┍匾脑诰€監(jiān)測。2、按照地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB38-2002)規(guī)定的特定項目，地表水 飲用水水源地每年至少進行1次定期排查性監(jiān)

7、測。3、湖庫型飲用水水源地，除按照以上要求開展相關(guān)監(jiān)測外，還應(yīng)按照地 表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程(SL395-2007)規(guī)定的項目開展營養(yǎng)狀況監(jiān)測。4、地下水飲用水水源地，按照地下水監(jiān)測規(guī)范(SL183-2005)和地 下水質(zhì)量標準(GB/T148-1993)有關(guān)規(guī)定，對水位、水質(zhì)和采補量進行定期 監(jiān)測。具備一定的信息管理和應(yīng)急監(jiān)測能力具備水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測信息采集、傳輸和分析處 理能力，建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全管理信息系統(tǒng)；加強針對突發(fā)污染事 件及藻華等水質(zhì)異?，F(xiàn)象的應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時， 加密監(jiān)測和增加監(jiān)測項目的應(yīng)急監(jiān)測能力。(在取水泵船設(shè)立簡易

8、水文觀測 站，安裝相關(guān)儀表設(shè)備檢測水量、水質(zhì)、水位、流速等信息，并通過無線數(shù)據(jù) 網(wǎng)傳輸)四、管理（一）按照水污染防治法等有關(guān)法律法規(guī)要求，地方政府負責(zé)全國重 要飲用水水源地保護工作，水行政主管部門按照職責(zé)分工做好飲用水水源地安 全保障工作。重要飲用水水源地的管理和保護應(yīng)配備專職管理人員，落實工作 經(jīng)費。（可在泵船設(shè)立專職水質(zhì)安全員，負責(zé)源水水質(zhì)監(jiān)測，保護地巡查，水文 信息記錄整理，監(jiān)控設(shè)備維護保養(yǎng)等相關(guān)工作。）（二）建立水源地安全保障部門聯(lián)機機制，實行資源共享和重大事項會商 制度。（三）完成飲用水水源保護區(qū)劃分，報省級人民政府批準實施；完成飲用 水水源地邊界、保護區(qū)邊界警示標志的設(shè)谿。（四）制定飲用水水源地保護的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章或辦法，并經(jīng)批準實施； 建立穩(wěn)定的飲用水水源地保護資金投入機制；完善飲用