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文檔簡介
1、第5章國際區(qū)域經濟一體化學習目標通過本章的學習,你應該能夠:掌握國際區(qū)域經濟一體化的主要形式及特點理解目前主要的國際區(qū)域經濟一體化組織發(fā)展狀況掌握貿易創(chuàng)造效應和貿易轉移效應的含義及影響理解與國際區(qū)域經濟一體化有關的WTO規(guī)則case受金融危機影響,2009年南京地區(qū)的出口量呈現下滑之勢,但區(qū)域性優(yōu)惠原產地證書的簽證量卻“逆流而上”。全年保持了同比15%以上的增長,其中尤以亞太貿易協定原產地證書簽證量的漲幅最為明顯,截至2009年10月30日,其簽證份數與簽證金額同比分別上漲96.57%和435.17%。南京地區(qū)外貿企業(yè),尤其是韓資企業(yè)。截至11月30日,僅樂金顯示(南京)有限公司出口韓國的液晶
2、顯示屏就申辦亞太證書1174份,簽證金額1.40億美元,占南京局亞太證書總簽證批次與簽證金額的58%與86%,同比增長10倍多。憑著這1174份證書,該企業(yè)出口液晶顯示屏產品在韓國海關享受到了50%的關稅優(yōu)惠幅度,為貿易商節(jié)約關稅達560萬美元。 4、中國-東盟自由貿易區(qū)優(yōu)惠原產地證明書Form E的填制說明 4.1 Form E必須用英文填制。 4.2 證書應由下列顏色的一份正本及三份復寫副本組成: 正 本 米黃色(顏色代碼:727c) 第一副本 淺綠色(顏色代碼:622c) 第二副本 淺綠色(顏色代碼:622c) 第三副本 淺綠色(顏色代碼:622c) 4.3 每份原產地證書應注明其發(fā)證單
3、位的單獨編號。 4.4 證書的證號欄及第1、2、3、5、6、9、10、11欄內容和填制要求參見B.1普惠制原產地證明書Form A相應各欄的填制要求。4.5 第4欄 官方使用 不論是否給予優(yōu)惠待遇,進口成員國海關必須在第4欄作出相應的標注。 4.6 第7欄 貨物名稱和HS品目號 此欄必須填貨物名稱和進口國HS品目號 貨品名稱必須詳細,以使驗貨的海關官員可以識別。生產商的名稱及任何商標也應列明; HS品目號為國際上協調統(tǒng)一的HS品目號,填4位數HS品目號。 4.6 第8欄 原產地標準 貨物為出口國完全生產的,不含任何非原產成份,填“X”; 貨物在出口成員國加工但并非完全生產,未使用原產地累計規(guī)則
4、判斷原產地標準的,填該國家成分的百分比,例如40%; 貨物在出口成員國加工但并非完全生產的,使用了原產地累計規(guī)則判斷原產地標準的,填中國-東盟累計成分的百分比,例如40%; 貨物符合產品特定原產地標準的產品,填“產品特定原產地標準”。 4.7 第12欄 官方證明 此欄填打簽證機構的簽證地點、日期。 檢驗檢疫局簽證人經審核后在此欄正本簽名,蓋簽證印章。 當申請單位申請后發(fā)證書時,須在此欄加注“ISSUED RETROACTIVELY”; 當申請單位申請重發(fā)證書時,須在此欄加注“CERTIFIED TRUE COPY”。 /zwgk/ztxx/ycdywgl/201001/t20100106_13
5、4287.htm2009年8月份,南京天加空調設備有限公司送來“情系企業(yè)解民憂,政策到戶辦實事”的錦旗,對南京局產地證科給予的專業(yè)指導和熱情服務表達謝意。該企業(yè)是專業(yè)生產中央空調的中英合資企業(yè),在南京局產地證簽證部門的具體指導下,積極利用中國東盟自貿區(qū)優(yōu)惠政策開拓國際市場、“走出去”投資建廠。該企業(yè)在馬來西亞建成空調設備生產基地后,積極利用中國東盟自貿區(qū)Form E原產地證書以自貿區(qū)優(yōu)惠關稅從中國進口設備的零配件,截至11月30日,憑南京局簽發(fā)的27份Form E原產地證書,企業(yè)出口至馬來西亞的空調設備零配件享受了幅度為60%的關稅減免,共計約10萬多美元,100%地利用了中國東盟自貿區(qū)關稅優(yōu)
6、惠制度。值得一提的是,該企業(yè)馬來西亞生產基地還積極利用發(fā)達國家對東盟國家的普惠制政策開拓歐盟市場,可謂用活用足了原產地優(yōu)惠貿易政策,“占盡了便宜”,堪稱南京地區(qū)利用國際貿易優(yōu)惠政策的典范之一。第一節(jié) 國際區(qū)域經濟一體化概述第二節(jié) 目前主要的國際區(qū)域經濟一體化組織第三節(jié) 國際區(qū)域經濟一體化理論第四節(jié) 區(qū)域貿易協定與WTO第五節(jié) 中國與區(qū)域貿易協定第一節(jié) 國際區(qū)域經濟一體化概述一、國際區(qū)域經濟一體化的含義和形式二、國際區(qū)域經濟一體化出現與發(fā)展的原因三、特點一、國際區(qū)域經濟一體化的含義和形式(一)國際區(qū)域經濟一體化的含義區(qū)域經濟一體化(Regional Economic Integration) 是
7、指(地理位置比較接近的)兩個或兩個以上的國家之間所實行的某種形式的經濟聯合,或組成的地區(qū)性經濟組織。(一般來說,它需要建立一個具有超國家性的決策和管理機構,制定共同的政策措施。它要求參加一體化的國家讓渡部分國家主權,由一體化組織共同行使這一部分主權,實行經濟的地區(qū)干預和調節(jié)。)(二)國際區(qū)域經濟一體化的形式1, 按貿易壁壘取消的程度或按一體化目標的高低劃分 (1)優(yōu)惠貿易安排(Preferential Trade Arrangement)(2)自由貿易區(qū)(Free Trade Area)(3)關稅同盟 (Customs Union)(4)共同市場(Common Market)(5)經濟同盟(E
8、conomic Union )(6)完全經濟一體化(Complete Economic Integration)或政治同盟(1)優(yōu)惠貿易安排(Preferential Trade Arrangement)是指成員國之間,通過協定或其他形式,對全部商品或部分商品規(guī)定較為優(yōu)惠的關稅。Preferential Trade Arrangements provide lower barriers on trade among participating nations than on trade with nonmember nations. This is the loosest form of ec
9、onomic integration. 例如,洛美協定的參加國。這是區(qū)域經濟一體化的最低和最松散的形式。(2)自由貿易區(qū)(Free Trade Area)是指簽訂有自由貿易協定的國家組成的貿易區(qū)。在區(qū)內,成員國間取消關稅和非關稅壁壘,使區(qū)內的各成員國的商品可以完全自由流動,但每個成員仍保持各自對外的貿易壁壘。A Free Trade Area is the form of economic integration wherein all barriers are removed on trade among members, but each nation retains its own ba
10、rriers to trade with nonmembers.例如,歐洲自由貿易聯盟(European Free Trade Association,EFTA,1960 ) and NAFTA (3)關稅同盟 (Customs Union)是指成員國間完全取消關稅和非關稅壁壘,并且對非成員國實行統(tǒng)一的關稅稅率而締結的同盟。A Customs Union allows no tariffs or other barriers on trade among members (as in free trade area), and in addition it harmonizes trade p
11、olicies (such as the setting of common tariff rates) toward the rest of world. 例如,歐盟的前身歐洲經濟共體(EEC)。(4)共同市場(Common Market)是指成員國之間完全取消貿易壁壘,建立對非成員國的統(tǒng)一關稅稅率,而且共同市場成員國之間的生產要素 (商品、服務、勞動力、資本 )可以完全自由流動。A Common Market goes beyond a customs union by also allowing the free movement of labor and capital among m
12、ember nations.EEC1992年達到這一目標。(5)經濟同盟(Economic Union )指成員國之間不僅實現了商品、生產要素的自由流動,建立了共同的對外關稅,并且還制定和執(zhí)行某些共同的經濟政策,逐步消除成員國之間在經濟政策措施方面的差異,使一體化的程度從商品交換擴大到生產、分配乃至整個經濟,從而形成一個有機的經濟實體。An Economic Union goes still further by harmonizing or even unifying the monetary and fiscal policies of member states. This is the
13、 most advanced type of economic integration.例如,比荷盧經濟聯盟(Benelux- Belgium, the Netherlands, and Luxembourg),目前的歐盟(1993年11月1日正式成立) 正向這一目標努力。2, 按參加國的經濟發(fā)展水平劃分(1)水平一體化(Horizontal Integration)是指經濟發(fā)展水平大致相同或接近的國家組成的一體化組織。例如,發(fā)達國家之間的一體化組織,最初的EEC。發(fā)展中國家之間的一體化組織,例如,東盟和南方共同市場。(2)垂直一體化(Vertical Integration)是指經濟發(fā)展水平
14、不同的國家組成的一體化組織。例如,發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間組成的一體化組織,NAFTA。3, 按一體化涉及的范圍大小劃分(1)部門經濟一體化 (Sectional Integration)指成員國間的一個或幾個商品或部門的一體化。例如,歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體。(2)全盤一體化 (Overall Integration)涉及成員國的所有經濟部門和商品的一體化。二、國際區(qū)域經濟一體化出現與發(fā)展的原因(了解的內容)(一) 國際區(qū)域經濟一體化出現及發(fā)展過程簡述(二) 國際區(qū)域經濟一體化產生與發(fā)展的原因(一) 國際區(qū)域經濟一體化出現及發(fā)展過程簡述1,第一個高潮:20世紀50-60年代出現,19
15、49年1月到1991年已解散的原蘇聯和東歐國家之間的“經濟互助委員會”,1958年1月1日的EEC,1960年5月3日的EFTA。以及發(fā)展中國家組成的一些一體化組織。20世紀70-80年代只有經互會、EEC、EFTA有所發(fā)展。2,第二個高潮:20世紀80年代中期,特別是進入20世紀90年代區(qū)域經濟一體化,進一步高漲。例如,NAFTA,APEC和南美的南方共同市場。(二) 國際區(qū)域經濟一體化產生與發(fā)展的原因1,國際區(qū)域經濟一體化是二戰(zhàn)后,社會生產力發(fā)展和各國間國際分工日益加深的需要科學技術的發(fā)展使生產力進一步發(fā)展,使生產更加專業(yè)化和國際化。 2,世界各國經濟發(fā)展的不平衡促進了區(qū)域經濟一體化的產生
16、和發(fā)展戰(zhàn)后,美國經濟的強大。而20世紀70年代后日本和歐洲經濟的崛起,使得NAFTA產生。3,國際區(qū)域經濟一體化是國家干預和調節(jié)經濟的結果國家在一國經濟生活,特別是在對外經濟貿易中的作用是不可忽視的。 4,冷戰(zhàn)是當時區(qū)域經濟一體化產生的歷史原因(例如,經互會,EEC)三、特點:1,目前己有的區(qū)域經濟一體化組織不斷擴大和深化如EU的發(fā)展2,出現了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間組成的區(qū)域經濟一體化組織如NAFTA的出現和發(fā)展3,發(fā)展中國家之間的區(qū)域經濟一體化組織也有所發(fā)展如ASEAN自由貿易區(qū)的發(fā)展和MERCOSUR的出現第二節(jié) 目前主要的國際區(qū)域經濟一體化組織一、歐洲聯盟二、北美自由貿易區(qū)一、歐洲聯盟
17、簡稱歐盟(European Union ,EU) ,其前身是歐洲共同體(European Communities,EC) ,它是目前世界上經濟一體化程度最高,影響最大的區(qū)域經濟一體化組織。(一) 發(fā)展過程簡述歐洲共同體(1967)是歐洲煤鋼共同體(1952年)、歐洲經濟共同體(1958)和歐洲原子能共同體(1958年)的統(tǒng)稱。歐洲煤鋼共同體(European Coal and Steel Community,ECSC) :是西歐煤鋼經營的一體化組織1950年法國外長舒曼(Robert Schuman) 根據讓.莫內(Jean Monnet)籌劃,提出建立ECSC的倡議。1951年4月由法國、聯
18、邦德國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡6國簽訂歐洲煤鋼共同體條約(巴黎條約),于1952年8月25日正式成立。條約為期50年,現有15個成員國。歐洲原子能共同體 (European Atomic Energy Community,EURATOM) :1957年3月依歐洲原子能共同體條約(羅馬條約)在1958年正式成立。最初成員也是上述六國,目前即為EU的所有成員。歐洲經濟共同體 (European Economic Community,EEC) :1958年1月1日,根據法國、聯邦德國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡6國于1957年3月簽訂的羅馬條約成立的。歐洲共同體 (European Comm
19、unity,EC) :1965年4月,上述6國簽署布魯塞爾條約,將上述三組織統(tǒng)稱為歐洲共同體(1967年正式成立),簡稱歐共體。但三組織仍可獨立活動。1973年,英國、愛爾蘭、丹麥,1981年1月希臘,1986年1月葡萄牙和西班牙正式加EC。(歐共體12國)1995年1月1日,芬蘭、瑞典、奧地利正式加入EU(EU15國,EU1994年批準挪威及上述三國加入,但挪威公民投票未能通過)(二) 一體化進程的主要措施及內容1, 建立關稅同盟。1968年7月1日6國建成共同關稅;英、愛、丹三國1977年使用共同關稅;希臘、葡萄牙和西班牙則于1986年和1993年起全面實行共同關稅。2, 實施共同農業(yè)政策
20、Common Agricultural Policy (CAP). 。對農產品實行補貼。對農產品進口征收差價稅。3, 建立歐洲貨幣體系。設立歐洲貨幣單位(European Currency Unit,ECU) ;成員國之間實行固定匯率,對外實行聯合浮動;建立歐洲貨幣基金。4, 積極開展與其他地區(qū)進行經濟合作與非、加、太國家簽訂“洛美協定”。1991年10月與EFTA達成建立歐洲經濟區(qū)的協議(1994年生效)5, 歐共體內部大市場的建立1985年6月EC發(fā)表關于建立內部市場的白皮書,決定于1992年底,實現商品、人員、服務和資本的自由流動,建立歐洲統(tǒng)一大市場,此市場已于1993年1月1日開始運轉
21、。6, 歐洲聯盟的建立:1992年2月7日,歐共體12國簽署了“歐洲經濟與貨幣聯盟條約”和“政治聯盟條約”,即“歐洲聯盟條約”,條約于1993年11月1日正式生效。歐盟誕生。因為條約是于1991年12月11日在荷蘭馬斯特里赫持舉行的EC首腦會議上通過的,因此也稱馬斯特里赫特條約。條約的主要內容:在建立統(tǒng)一大市場的同時,實行資本自由流通,實現經濟、貨幣和財政政策的統(tǒng)一,建立獨立的中央銀行和統(tǒng)一的貨幣,實行共同的外交和安全政策,進行司法和警務合作。1998年3月25日,1999年1月首批實行單一貨幣國家的名單已公布,英國、丹麥和瑞典不打算首批實行單一貨幣,希臘不符合趨同標準。11國1999年1月首
22、先實行單一貨幣,1998年5月歐洲中央銀行成立。二、北美自由貿易區(qū)(North America Free Trade Area,NAFTA)由美國發(fā)起,1989年美加自由貿易協定生效,接下來與墨西哥進行談判,1992年12門17日三國領導人簽署了“北美自由貿易協定” , 1992年12門17日三國領導人簽署,1993年得到各自立法機構的批準,此協定于1994年1月1日正式生效。自此,北美自由貿易區(qū)正式成立。1994年,人口3.63億,GNP6.45萬億美元,貿易額1.3萬億。其中人均GNP美國27,515美元(1995) ,加拿大19,570美元(1994) ,墨西哥4,010美元(1994)
23、 。美、加、墨國土面積分別為9,529,063;9,970,610和1,958,201sqkm。北美自由貿易協定的主要內容:三國將在15年內分階段逐步取消9000多種商品的關稅和非關稅壁壘。這是目前世界上發(fā)達國家與發(fā)展中國家組成的第一個經濟一體化組織。東南亞國家聯盟(ASEAN)Association of Southeast Asian Nations1967年成立,其運轉主要出于政治與安全的目的,在推動區(qū)域經濟貿易合作方面進展甚微。成員有:印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國。文萊1 9 8 4年加入,越南1995年加入。1997年緬甸、老撾加入,柬埔寨因內部政治沖突,未能被吸納。1
24、992年東盟決定推動成立東盟自由貿易區(qū),從93年開始,2008年實現自由貿易。1994年9月東盟決定加快關稅同盟的建立,擬在2003年前實現域內商品自由進出口。其“大東盟”構想,是包括東南亞的10國。1997年緬甸、老撾加入,柬埔寨因內部政治沖突,未能被吸納(1999年加入)。原東盟七國人口4.1億,1994年人均GNP1 , 500美元,貿易額5096億美元(五國) 。其秘書處在馬來西亞的雅加達(Djakarta)。南方共同市場Common Market of the South , Mercosur(也稱南錐共同體,南錐體共同市場,Mercado Comundel Sur,MERCOSUR
25、)南方共同市場成立于1991年3月26日,1995年1月1日正式開始運作,其成員為巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭。它是世界上第一個完全由發(fā)展中國家組成的共同市場。巴西在這個一體化組織中的綜合實力占3/4。1995年正式起動。人口近2億(占拉美的44%),面積占拉美的58.8%,GNP占拉美的51%1991年3月,阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭已就85%的商品達成降低關稅協議。但因阿根廷與巴西在部分敏感商品(如汽車) 的關稅下降存在分析,延緩全面實施共同關稅。 1994年12月17日4國總統(tǒng)在巴西歐普雷圖簽署了“歐普雷圖議定書”,確定了4國局部關稅同盟第三節(jié) 國際區(qū)域經濟一體化理論(這里主要講的是得
26、到廣泛公認的關稅同盟理論,是由美國經濟學家范納(Jacok Viner) 和李普西(K.G.Lipsey) 提出的)一、貿易創(chuàng)造效應(Trade Creation effect)二、貿易轉移效應(Trade Diversion effect)一、貿易創(chuàng)造效應(Trade Creation effect)(一)貿易創(chuàng)造效應的含義是指由于取消了同盟內的關稅壁壘,使生產轉向同盟內最有效率的供應者所產生的凈利益。使關稅同盟國的社會福利水平提高。(即當關稅同盟中一個國家的一些國內產品被來自同盟中另一個國家的較低生產成本的進口產品所替代時,就產生了貿易創(chuàng)造。)(二)貿易創(chuàng)造效應的解釋貿易創(chuàng)造效應的福利影響
27、Pa=1,Pb=2,Pc=1.5B國與A國組成關稅同盟,對B國貿易創(chuàng)造效應的福利影響。貿易創(chuàng)造獲益15美元。二、貿易轉移效應(Trade Diversion effect)(一)貿易轉移效應的含義關稅同盟成立前,同盟內成員從世界上生產效率最高的國家進口某種商品,關稅同盟成立后,該成員該種商品的進口轉從同盟內生產該種商品的國家進口。這樣整個世界福利水平下降。即對同盟外國家不利,使同盟外國家利益受到損失。(即當一國從一個低成本的非關稅同盟國的進口被從另一個高成本關稅同盟國的進口所替代時就產生了貿易轉移。)(二)對貿易轉移效應的解釋貿易轉移效應的福利影響Pa=1,Pb=2,Pc=1.5B國與C國組成
28、關稅同盟,對B國貿易效應的福利影響。貿易(創(chuàng)造)獲益3.75美元,貿易(轉移)損失15美元。凈損失11.25美元。貿易轉移效應的福利影響有關動態(tài)效應另外一些學說,即關稅同盟的動態(tài)效應理論,由于競爭的加強(increased competition),經濟的規(guī)模化(economics of scale),投資的增大(stimulus to investment)以及經濟資源(better utilization of economic resources)的有效利用而產生的效應。有研究表明,英國主要是因為動態(tài)效應才于1973年加入EU的,這些動態(tài)效應比靜態(tài)效應大5至6倍。第四節(jié) 區(qū)域貿易協定與W
29、TO一、WTO關于區(qū)域貿易協定的規(guī)則二、WTO成員參與區(qū)域貿易協定的狀況一、WTO關于區(qū)域貿易協定的規(guī)則WTO有關RTAs的規(guī)則主要包括以下三個方面:1994年關稅與貿易總協定的第二十四條規(guī)定(GATT Article XXIV)以及“關于解釋1994年關稅與貿易總協定第二十四條的諒解”(Understanding on the Interpretation of Article XXIV of GATT 1994),涉及貨物貿易的RTAs由該條款規(guī)范;服務貿易總協定第五條,涉及服務貿易的RTAs由該條款規(guī)范;1979年11月28日GATT的一項決定,即“授權條款”(Enabling Clause),全稱為“發(fā)展中國家有差別的和最優(yōu)惠的待遇、互惠和更充分的參與”(Differential and more favorable tre
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