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文檔簡(jiǎn)介

1、2007年“8.13” 湖南鳳凰沱江大橋特大坍塌事故(一)事故概況:2007年“8.13” 湖南鳳凰沱江大橋特大坍塌事故造成64人死亡,4人重傷,18人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定:特大責(zé)任事故。 國(guó)內(nèi)外橋梁垮塌的新聞時(shí)有耳聞,但如鳳凰縣沱江大橋這般剛剛竣工,尚未驗(yàn)收就塌掉的應(yīng)該是第一例。這個(gè)竣工即垮塌的“第一橋”同時(shí)成為了幾十位殞命于此的施工人員魂魄永遠(yuǎn)的歸宿。這座石拱四孔橋的夭折,也讓在中國(guó)造橋史上歷史悠久、有光榮傳統(tǒng)的石拱橋蒙羞,拋開(kāi)各種人為因素的揣測(cè)不說(shuō),在橋梁坍塌原因的追問(wèn)中,特別要警惕有人把橋塌人亡的罪魁嫁禍于石拱橋。一般人印象中,總覺(jué)得石拱橋缺乏技術(shù)含量,遠(yuǎn)不如

2、那些鋼架結(jié)構(gòu)的橋梁更為結(jié)實(shí)耐用,這其實(shí)是一個(gè)天大的誤解。舉世聞名的趙州橋不用說(shuō)了,被稱為世界跨徑最大的石拱橋的山西丹河特大橋(橋長(zhǎng)413.7米,主孔凈跨徑146米,寬24.8米、橋梁高度80.6米,建成于2000年),就足以讓世人對(duì)石拱橋科技內(nèi)涵的延伸極限刮目相看。相比之下,全長(zhǎng)約268米、寬13米、高42米的沱江大橋,其技術(shù)難度完全應(yīng)該在現(xiàn)有石拱橋技術(shù)的可控范圍內(nèi)。 從“現(xiàn)場(chǎng)5個(gè)橋墩發(fā)生倒塌,4個(gè)橋墩斷成了五六截”的破壞程度看,這座橋是如此脆弱不堪,完全體會(huì)不到絲毫的科技內(nèi)涵。更加不可思議之處是,腳手架居然成了大橋的“拐杖”這座大橋在摔開(kāi)拐杖的一瞬間,就暴露了其患有先天性小兒麻痹癥的事實(shí),轟

3、然倒地,橋毀人亡!大橋的“先天性”在哪個(gè)環(huán)節(jié)就埋了“病根”,又在哪個(gè)環(huán)節(jié)繞過(guò)了例行的檢查,錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)機(jī),加重了“病情”,最終釀成慘劇呢?在這座大橋建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),都需要自證清白。(二)事故原因1.事故的直接原因 由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度,隨著拱上荷載的不斷增加,造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi),即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌,受連拱效應(yīng)影響,整個(gè)大橋迅速坍塌2.事故的主要原因分析(一)施工單位方面的原因。 施工單位嚴(yán)重違反工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及技術(shù)

4、標(biāo)準(zhǔn),施工質(zhì)量控制不力,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。具體包括如下六個(gè)方面:一是項(xiàng)目經(jīng)理部未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意,擅自與業(yè)主商議變更原主拱圈施工方案,未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的主拱圈砌筑方式進(jìn)行施工。二是未配備專職的質(zhì)量監(jiān)督員和安全員,未認(rèn)真整改落實(shí)監(jiān)理單位多次指出的嚴(yán)重工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患;主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題突出,如拱石材料未嚴(yán)格控制形狀和尺寸,砌體砌縫寬度極不均勻,部分砌筑不密實(shí),砌體存在空洞;主拱圈施工各環(huán)在不同溫度無(wú)序合龍,造成拱圈內(nèi)產(chǎn)生附加的永存的溫度應(yīng)力,消弱了拱圈強(qiáng)度。三是倒排工期趕進(jìn)度,連續(xù)施工主拱圈、橫墻、腹拱、側(cè)墻,在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè),降低了砌體的整體性和強(qiáng)度。四是技術(shù)

5、力量薄弱,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)、管理人員共17人,其中專業(yè)技術(shù)人員僅6人;施工人員技術(shù)素質(zhì)低,勞務(wù)分包給不具備施工基本水平的農(nóng)民工隊(duì)伍,且在上崗前未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員、試驗(yàn)員、測(cè)量員等均無(wú)相應(yīng)資格證書(shū);工程材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),未按照設(shè)計(jì)要求控制拱石規(guī)格。五是道路七分公司未按規(guī)定履行質(zhì)量和安全管理職責(zé)。沒(méi)有專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在巡查中走過(guò)場(chǎng),未能發(fā)現(xiàn)存在的嚴(yán)重質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂問(wèn)題,默認(rèn)同意項(xiàng)目經(jīng)理部招雇沒(méi)有石拱橋施工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工及無(wú)證上崗等問(wèn)題,違規(guī)同意項(xiàng)目經(jīng)理部變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案,盲目倒排工期趕進(jìn)度。六是湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司對(duì)工

6、程施工安全質(zhì)量工作監(jiān)管不力。湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司對(duì)道橋七公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、質(zhì)量安全職責(zé)和控制措施監(jiān)管落實(shí)不力;指導(dǎo)和監(jiān)督道路七公司貫徹落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不力;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部長(zhǎng)期存在管理混亂、人員不到位、無(wú)證上崗、工程質(zhì)量等問(wèn)題和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案、不顧工期延誤現(xiàn)實(shí)盲目倒排工期趕進(jìn)度的問(wèn)題失察。(二)建設(shè)單位方面的原因。建設(shè)單位嚴(yán)重違反建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目管理混亂。具體包括如下五個(gè)方面:一是對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量不符合規(guī)范、施工材料不符合要求等問(wèn)題,未認(rèn)真督促整改。二是未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意,擅自與施工單位協(xié)商議變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案,且為確保鳳大公路

7、在“州慶”前交工通車,盲目倒排工期趕進(jìn)度,將原計(jì)劃三個(gè)月完成的主拱圈砌筑時(shí)間壓縮為一個(gè)半月,嚴(yán)重影響大橋主拱圈砌筑質(zhì)量。同時(shí),為趕施工進(jìn)度,越權(quán)指揮施工,甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。三是未能加強(qiáng)對(duì)工程施工、監(jiān)理、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促糾正;發(fā)現(xiàn)施工單位選用的施工材料不符合設(shè)計(jì)要求、施工人員未經(jīng)培訓(xùn)等問(wèn)題后未認(rèn)真督促整改;發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員資格不符合要求后也未采取任何措施。四是湘西公路局主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)兼鳳大公司主要領(lǐng)導(dǎo),不能認(rèn)真履行職責(zé),放松對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,沒(méi)有督促整改工程存在的重大質(zhì)量和安全隱患。五是湖南省公路局在將項(xiàng)目委托給州公路局后未認(rèn)真履行自

8、己的職責(zé),疏于監(jiān)督管理,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工程建設(shè)中存在的各種問(wèn)題。(三)監(jiān)理單位方面的原因。監(jiān)理單位違反有關(guān)規(guī)定,未能依法履行工程監(jiān)理職責(zé)。具體包括如下三個(gè)方面:一是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處對(duì)施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,未予以堅(jiān)決制止;在主拱圈施工關(guān)鍵階段,監(jiān)理處人員投入不足;對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力,不僅沒(méi)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,有關(guān)監(jiān)理人員還在主拱圈砌筑完成但拱圈強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下,即在驗(yàn)收砌體質(zhì)檢表、檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單、施工過(guò)程質(zhì)檢記錄表上簽字驗(yàn)收合格。二是監(jiān)理公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處管理不力。派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處技術(shù)人員不足;一半監(jiān)理人員不具備執(zhí)業(yè)資格;對(duì)駐場(chǎng)監(jiān)理人員頻繁更換,不能保證大橋

9、監(jiān)理工作的連續(xù)性。三是湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院未能認(rèn)真督促金衢監(jiān)理公司貫徹落實(shí)有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)金衢監(jiān)理公司在堤溪大橋工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題失察。(四)勘察設(shè)計(jì)單位方面的原因??辈煸O(shè)計(jì)單位工作不到位。違規(guī)將地質(zhì)勘察項(xiàng)目分包給個(gè)人,前期地質(zhì)勘察工作不細(xì),設(shè)計(jì)深度不夠,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)不到位、設(shè)計(jì)交底不夠。(五)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。一是湘西州質(zhì)監(jiān)分站作為鳳大公路的監(jiān)理單位,工作嚴(yán)重失職。未制定月度、季度質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,未落實(shí)重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人;對(duì)施工方、監(jiān)理方從業(yè)人員培訓(xùn)和上崗資質(zhì)情況監(jiān)督不力,大部分僅以口頭形式向建設(shè)、施工、監(jiān)理方通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果

10、和提出要求;發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量和安全隱患后,未依法責(zé)令工程停工整改,也未向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。二是省質(zhì)監(jiān)站對(duì)州質(zhì)監(jiān)分站業(yè)務(wù)工作監(jiān)督指導(dǎo)不力。對(duì)鳳大公路、堤溪沱江大橋這一“統(tǒng)貸統(tǒng)還”項(xiàng)目監(jiān)管不到位,沒(méi)有及時(shí)掌握鳳大公路真實(shí)質(zhì)量動(dòng)態(tài),對(duì)鳳大公路工程建設(shè)中存在的管理混亂、施工質(zhì)量差、存在安全隱患等問(wèn)題失察。(六)湘西州、鳳凰縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)及省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力,對(duì)下屬單位要求不嚴(yán),管理不到位。一是湘西自治州交通局違規(guī)辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù),在鳳大公路工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程中,違規(guī)補(bǔ)辦并倒簽工程招投標(biāo)相關(guān)申報(bào)文件。二是鳳凰縣政府解決工程征地拆遷問(wèn)題和保障

11、施工環(huán)境不力,越權(quán)出臺(tái)鳳大公路征地拆遷安置補(bǔ)償辦法,導(dǎo)致鳳大公路施工環(huán)境差,出現(xiàn)多次嚴(yán)重阻工,致使施工工期施延達(dá)一年多,導(dǎo)致后來(lái)為趕進(jìn)度倒排工期。三是湘西自治州政府在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程中,違反基本建設(shè)程序和招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,要求州計(jì)委、州交通局弄虛作假,補(bǔ)辦、倒簽有關(guān)上報(bào)文件;對(duì)因征地政策導(dǎo)致鳳大公路項(xiàng)目工程多次嚴(yán)重阻工、拖延工期以及保障施工環(huán)境督促解決不力;要求盲目趕工期,向“州慶”獻(xiàn)禮,而對(duì)50周年州慶項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)目標(biāo)管理的后期實(shí)施工作監(jiān)督檢查不到位。四是湖南省交通廳履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不力。在工程可行性研究報(bào)告尚未批復(fù)的情況下,違規(guī)委托設(shè)計(jì)單位編制勘察設(shè)計(jì)文件;違規(guī)批準(zhǔn)鳳

12、大公司的項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;對(duì)下屬單位省質(zhì)監(jiān)站、公路局管理不力,督促檢查不到位;對(duì)堤溪大橋工程建設(shè)中存在的重大質(zhì)量和安全隱患失察。 (三)事故結(jié)論 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定:湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋“” 坍塌事故是一起特別重大責(zé)任事故(四)事故處理:1)對(duì)事故責(zé)任人員的處理:共處理56人 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌重大安全事故罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等被移送司法機(jī)關(guān)處理的有人。其中,政府公職人員人,包括縣處級(jí)人,科級(jí)及以下人;企業(yè)人員人,包括包工頭人,建設(shè)、施工單位人,監(jiān)理單位人。 給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的政府公職人員和國(guó)有企業(yè)人員共人(人被撤職)。其中,政府公職人員人,包括廳局級(jí)人、縣處級(jí)人、科級(jí)以下人;企業(yè)人員

13、人,包括施工單位人、設(shè)計(jì)單位人、監(jiān)理單位人。由司法機(jī)關(guān)處理24人。其中: 1謝紹華,鳳大公路堤溪沱江大橋一號(hào)拱圈施工隊(duì)包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。 2賀杰,路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購(gòu)部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。 3王政,路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。 4夏友佳,路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。 5肖國(guó)強(qiáng),路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。 6陳昕,湘西自治州公路局工務(wù)科副科長(zhǎng)兼鳳大公司工程部部長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。 7吳志華,鳳大公路建設(shè)有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫

14、用職權(quán)罪、受賄罪。 8游興富,湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。 9胡東升,湘西自治州公路局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記兼鳳大公路建設(shè)有限公司董事長(zhǎng),湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。 10余陽(yáng),湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。 11李宏廣,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)。涉嫌工程重大安全事故罪。 12蔣建良,湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局405隊(duì)湘西工程勘察院第四項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。 13張仕成,湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站站長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。 給予相應(yīng)黨紀(jì)

15、、政紀(jì)處分33人。其中: 1劉玉蘭,湖南省路橋公司總工辦主任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 2徐曉明,湖南路橋公司安全生產(chǎn)部副部長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 3陸尚武,湖南路橋公司總工程師。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職處分。 4劉曉東,湖南路橋公司董事、總經(jīng)理。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 5陳志兵,湖南路橋公司董事長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 6李海梁,湖南省華達(dá)工程有限責(zé)任公司副總經(jīng)理,曾任長(zhǎng)沙交通學(xué)院交通設(shè)計(jì)研究所(現(xiàn)湖南華罡交通

16、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)副所長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。 7武和平,長(zhǎng)沙理工大學(xué)土木工程技術(shù)應(yīng)用研究所所長(zhǎng),曾任長(zhǎng)沙交通學(xué)院交通設(shè)計(jì)研究所(現(xiàn)湖南華罡交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)所長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。 8續(xù)莎薇,金衢監(jiān)理公司黨支部書(shū)記、副經(jīng)理。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。 9湯述,金衢監(jiān)理公司總工程師。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 10劉義虎,湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。 11龍文輝,湘西自治州交通局局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記。對(duì)

17、事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 12張錦蓮,湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站副站長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 13劉忠,湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 14李建華,湖南省公路局總工程師。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 15李德旗,湖南省公路局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 16陳新發(fā),湖南省交通廳規(guī)劃辦公室主任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記過(guò)處分。 17李安,1993年至2006年3月任湖南省交通廳廳長(zhǎng)、黨

18、組書(shū)記,現(xiàn)任湖南省委督辦專員。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。 18秦湘賽,湖南省湘西自治州政府副州長(zhǎng)、黨組成員,州安全生產(chǎn)委員會(huì)主任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。 19杜崇煙,湘西自治州州委副書(shū)記、州長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因其他違法違紀(jì)問(wèn)題已被湖南省紀(jì)委立案調(diào)查,一并處理。 2)鳳凰堤溪沱江大橋坍塌事故案一審判決2009年1月9日,湖南法院對(duì)鳳凰堤溪沱江大橋坍塌事故案件的相關(guān)責(zé)任人作出一審判決。原湖南省湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理游興富以玩忽職守罪、受賄罪、單位受賄罪數(shù)罪并罰判處有期徒刑十九年,剝奪政治權(quán)利五年,并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

19、人民幣五萬(wàn)元,犯罪所得人民幣二十五萬(wàn)九千元、美金一萬(wàn)元予追繳,上繳國(guó)庫(kù)。游興富不認(rèn)真履行職責(zé),玩忽職守,盲目地只抓工程進(jìn)度,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題未進(jìn)行有效整改,對(duì)擅自變更施工工藝失察;利用職務(wù)上的便利收受賄賂,并對(duì)鳳大公司單位受賄罪負(fù)責(zé)任。原湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)胡東升以玩忽職守罪、受賄罪、單位受賄罪數(shù)罪并罰判處有期徒刑十九年;以玩忽職守罪分別判處該公司工程合約部部長(zhǎng)陳昕有期徒刑三年;實(shí)驗(yàn)室主任張飛有期徒刑四年;工程部副部長(zhǎng)侯茂彪有期徒刑五年,相關(guān)犯罪所得予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。被告人胡東升、陳昕、張飛、侯茂彪不履行或不認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督檢查的職責(zé),胡東升并對(duì)單位受賄承擔(dān)責(zé)任原湘西土家族苗族

20、自治州交通局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王偉波以玩忽職守罪、貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰被判處有期徒刑十五年,追繳犯罪所得三十萬(wàn)八千元;被告人王偉波嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行職責(zé)以致重大質(zhì)量隱患沒(méi)得到根除導(dǎo)致大橋坍塌,侵吞公款并收受他人賄賂。原湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站湘西自治州分站站長(zhǎng)張仕成以玩忽職守罪、受賄罪數(shù)罪并罰被判處有期徒刑七年;被告人張仕成身為質(zhì)監(jiān)分站站長(zhǎng),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任,并收受賄賂。以重大安全責(zé)任事故罪分別判處原湖南省路橋建設(shè)集團(tuán)公司第七公司副經(jīng)理、“鳳大公路”A1標(biāo)段項(xiàng)目部經(jīng)理夏友佳,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司董事長(zhǎng)胡偉等14名被告人五至十年有期徒刑。夏友佳、

21、胡偉等14名被告人在大橋的施工、監(jiān)理過(guò)程中違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是造成重大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失后果的直接責(zé)任人。原湘西土家族苗族自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理兼總工程師吳志華以重大安全責(zé)任事故罪,受賄罪數(shù)罪并罰判處有期徒刑十二年,并處罰金二萬(wàn)元。吳志華作為總工程師擅自批準(zhǔn)施工單位提出變更的與設(shè)計(jì)要求不相符的大橋主拱圈施工方案,收受賄賂。3)相關(guān)處罰結(jié)論: 對(duì)施工單位和建設(shè)單位各給予萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。暫扣施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照半年,其所屬的道路七公司依公司法等有關(guān)法律法規(guī)給予解散;暫扣監(jiān)理單位湖南金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司工程監(jiān)理證

22、書(shū)等有關(guān)證照。 對(duì)施工單位和建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人(湖南省路橋公司董事長(zhǎng)陳志兵、總經(jīng)理劉曉東、副董事長(zhǎng)方聯(lián)名和鳳大公司董事長(zhǎng)胡東升、總經(jīng)理游興富)以個(gè)人2006年年收入基數(shù)的80%給予經(jīng)濟(jì)處罰。 對(duì)施工單位七公司項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人夏友佳、道路七公司經(jīng)理肖國(guó)強(qiáng)、路橋公司安全生產(chǎn)部副部長(zhǎng)徐曉明、路橋公司項(xiàng)目管理部部長(zhǎng)向海清、路橋公司總工程師陸尚武,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理胡偉、副經(jīng)理續(xù)莎薇、副經(jīng)理高伏良、總工程師湯述、駐地高監(jiān)李宏廣吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格和崗位證書(shū)。對(duì)涉案追究刑事責(zé)任以及追究行政責(zé)任的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位9人,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。 46凡事不要說(shuō)我不會(huì)或不可能,因?yàn)槟愀具€沒(méi)有去做!47成功不是靠夢(mèng)想和希望,而是靠努力和實(shí)踐48只有在天空最暗的時(shí)候,才可以看到天上的星星49上帝說(shuō):你要什么便取什么,但是要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)50現(xiàn)在站在什么地方不重要,重要的是你往什么方向移動(dòng)。51寧可辛苦一陣子,不要苦一輩子52為成功找方法,不為失敗找借口53不斷反思自己的弱點(diǎn),是讓自己獲得更好成功的優(yōu)良習(xí)慣。54垃圾桶哲學(xué):別人不要做的事,我揀來(lái)做!55不一定要做最大的,但要做最好的56死的方式由上帝

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