環(huán)境因素識別與評價培訓ppt課件

1、環(huán)境管理體系內審員培訓之環(huán)境因素識別與評價.本講內容一.環(huán)境因素識別與評價的方法和步驟二.環(huán)境因素識別的方法三. 環(huán)境因素的評價方法四. 小結.一、環(huán)境因素識別與評價的方法和步驟 環(huán)境因素識別是以生命周期理論為指導，以環(huán)境影響為主線，從污染物的產(chǎn)生、排放、造成環(huán)境影響等因素綜合考慮，通過污染物轉化規(guī)律全過程的分析，找出環(huán)境因素。.1、環(huán)境因素識別與評價的步驟第一步選擇 活動、過程、產(chǎn)品、服務第二步識別與所選擇的活動、過程、產(chǎn)品、服務的有關環(huán)境因素第三步識別每個環(huán)境因素的有關環(huán)境影響第四步 評價每個環(huán)境影響的重要程度第五步確定重要環(huán)境因素，排定優(yōu)先次序.2、環(huán)境因素識別的范圍 要充分地對組織的環(huán)

2、境因素進行識別，要以產(chǎn)品“生命周期”理論為指導，進行環(huán)境因素識別。 從組織的活動、產(chǎn)品、服務中識別環(huán)境因素。 .1) 產(chǎn)品設計開發(fā)過程；2) 生產(chǎn)工藝設計過程；3) 原材料采購過程；4) 設備維護修理過程；5) 產(chǎn)品售后服務過程；6) 產(chǎn)品和原材料的倉儲、運輸過程；7) 產(chǎn)品制造過程； 下料、車削、（二次加工：車、磨、鉆、銑、沖）電鍍、檢驗8) 產(chǎn)品使用過程；.9) 危險化學品的使用、儲存、管理過程；10)組織廠區(qū)進行改、擴建項目實施過程；11)能源、資源的供應和使用；12)組織設備、設施的使用和環(huán)保設備的運行；13)辦公和行政管理過程；14)生產(chǎn)調度過程；15)食堂、宿舍、浴室、車隊、醫(yī)務室

3、、等后勤服務過程；16)供應商、服務商等相關方的相關活動。. 組織所識別的環(huán)境因素包含可以控制的和可望施加影響的 可控制的是指組織自身可以管理、處理、處置的環(huán)境因素。 可望施加影響的環(huán)境因素是指組織不能直接加以管理的，但是可以通過其他途徑來施加影響，改善其環(huán)境行為。.識別環(huán)境因素需考慮“三種時態(tài)”、“三種狀態(tài)”和“七種類型” a.三種時態(tài)-過去時、現(xiàn)在時、將來時 過去時：指以往產(chǎn)生的環(huán)境影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。 現(xiàn)在時：正在進行的活動、產(chǎn)品、服務中的環(huán)境因素及其 影響。 將來時：規(guī)劃中的活動、產(chǎn)品、服務，將來可能產(chǎn)生環(huán)境 影響。.b.三種狀態(tài)-正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài) 正常狀態(tài)：常規(guī)的運行狀態(tài)

4、。 異常狀態(tài)：可以合理預期的非正常狀態(tài)。 緊急狀態(tài)：不可合理預期的突發(fā)事件。.c.七種類型-水體排放、大氣排放、噪聲排放、廢棄物 的管理、土地污染、能源資源的使用、其他環(huán) 境問題 水體排放：生活廢水、工業(yè)廢水的排放。 大氣排放：指大氣污染物綜合排放標準規(guī)定的33種向 大氣排放的污染物的排放。 噪聲排放：指各種作業(yè)活動、生活娛樂活動產(chǎn)生的噪聲。 廢棄物的管理:含生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險固體廢 棄物的管理。 土地污染：含各種化學物質、各種油類、有害物質、各種 重金屬對土地的污染。.能源資源的使用：能源資源的使用和消耗，必然伴隨著對 環(huán)境的影響，節(jié)能降耗是減少環(huán)境污染 的重要手段。其他環(huán)境問題:各種

5、放射性、各種輻射的污染；地方、社 區(qū)的環(huán)境問題；相關方的環(huán)境問題等。 .三種時態(tài)過去時現(xiàn)在時將來時三種狀態(tài)正常時異常時緊急時七種類型1 大氣排放2 水體排放 3 噪聲排放4 廢物管理6能源資源的使用 5 土地污染 7 其他環(huán)境問題 環(huán)境因素識別應考慮：. 3. 環(huán)境因素的描述 環(huán)境因素通?？梢悦枋鰹椋涵h(huán)境因子、污染物和行動、動作的組合，即：名詞+動詞=環(huán)境因素。 下面的表格是活動、產(chǎn)品、服務、環(huán)境影響及環(huán)境因素的描述示例?；顒?產(chǎn)品/服務環(huán)境因素環(huán) 境 影 響例1：燃煤鍋爐的運行SO2排放煙塵排放大氣污染例2：鍛造氣錘工作噪音排放噪聲污染壓縮氣體的使用能源的消耗例3：液氯鋼瓶泄漏氯氣泄漏人員中

6、毒、大氣污染例4：空調器的使用氟利昂泄漏破壞臭氧層環(huán)境因素和環(huán)境影響的關系及環(huán)境因素的描述.二.環(huán)境因素識別的方法 環(huán)境因素的識別方法主要包括： 生命周期法、物料衡算法、輸入輸出法、專家咨詢法、現(xiàn)場觀察法、過程分析法等等。 下面即以過程分析法為例進行介紹。 過程分析法的基本步驟 a.組織按其組織機構和職責分工，以產(chǎn)品生命周期原理為主線，將組織總的運行活動及活動過程相應的職責部門進行流程排序，繪出流程圖，劃分出各個活動單元。 b.每一個職責部門按其自身運行活動，做進一步流程排序細化，將自身運行活動細分至某臺設備、某道工序、某項操作，并劃分出若干個細化單元,繪出本部門流程圖。. c. 以每一個（細

7、化）單元為對象，以輸入輸出法為基本方法，進行環(huán)境因素識別。 d. 明確每一個環(huán)境因素所產(chǎn)生的環(huán)境影響。 e. 匯總、紀錄環(huán)境因素及其環(huán)境影響。 . 輸入輸出法介紹：輸入輸出法分析的對象是工藝流程的每一個細化單元，它對能源、資源的投入（輸入）和產(chǎn)出（輸出）-產(chǎn)品、服務及廢水、廢氣、固體廢棄物、化學品泄漏等，進行輸入和輸出的物料平衡計算（或估算），分析物料流動規(guī)律、變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)污染源，找出環(huán)境因素。 .燃煤蒸汽鍋爐運行 燃煤 水 電 空氣輸 入蒸汽煙氣噪聲灰渣廢水爆炸輸 出分析單元例1.輸 入輸 出環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境因素環(huán)境影響燃煤的使用能源消耗蒸汽的輸出能源的消耗水的使用水資源消耗煙氣的排放

8、大氣污染電的使用能源消耗噪聲的排放噪聲污染空氣的消耗環(huán)境影響很小可忽略不計灰渣的排放土地污染 廢水的排放水環(huán)境污染鍋爐爆炸（緊急情況）人員傷害資源破壞燃煤蒸汽鍋爐運行存在的環(huán)境因素和環(huán)境影響注：鍋爐輸出的蒸汽在其輸送、使用過程還應作進一步細化分析.例 2 產(chǎn)品（汽車）的使用燃 油消耗潤滑油消耗尾氣排放噪音排放制冷劑泄漏油料泄漏冷卻液使用蓄電瓶廢棄汽車的報廢.輸 入輸 出環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境因素環(huán)境影響燃油消耗能源消耗尾氣排放大氣污染潤滑油消耗資源消耗噪音排放噪聲污染冷卻液使用資源消耗油料泄漏土地污染制冷劑泄漏臭氧層破壞蓄電瓶廢棄土地污染汽車報廢環(huán)境污染汽車使用過程存在的環(huán)境因素和環(huán)境影響.流程

9、圖的編制方法 企業(yè)活動流程的定義是：“企業(yè)活動流程是指企業(yè)為了將一個或多個輸入，在特定時間產(chǎn)生特定輸出的一系列邏輯關系的有序的集合”。 企業(yè)流程有以下特性，應給予充分關注： 運動性是由一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)進行轉變。 目的性是向著某一個目標進行。 有序性流程的每個活動單元都是按一定的邏輯關系 有序排列。 連續(xù)性流程的每項活動一環(huán)扣一環(huán)進行，不可脫節(jié)。 全局性每個活動單元都按整體流程要求承擔各自的 職責、發(fā)揮各自的作用。 . 某企業(yè)各職能部門工作流程圖（例1）NONO產(chǎn)品開發(fā)設計設計評審工藝技術策劃生產(chǎn)任務下達物資采購運輸加工制造第一、二、三車間半成品檢驗產(chǎn)品裝配第四車間產(chǎn)品檢驗包裝運輸入庫產(chǎn)品出

10、庫運輸銷售產(chǎn)品售后服務和信息反饋NO.材料采購運輸檢驗運輸入庫加工車間檢驗裝配車間檢驗包裝檢驗成品庫NONONONO產(chǎn) 品 制 造 流 程 圖例 2.加工反應清洗干燥成型組裝產(chǎn)品原料某加工車間生產(chǎn)工藝流程圖（例 3）.5. 注意的幾個問題 流程圖分析單元的劃分應該細化到能夠對環(huán)境行為和活動過程做有意義的分析，要防止分析單元過大而忽略了中間環(huán)節(jié)存在的環(huán)境因素。 環(huán)境因素識別不要忽視產(chǎn)品開發(fā)設計階段的環(huán)境因素。 各職能部門進行環(huán)境因素識別，不能只考慮辦公活動存在的環(huán)境因素，還要考慮到在其管理職能范圍內可控制的環(huán)境因素和可施加影響的環(huán)境因素。.三. 環(huán)境因素的評價方法 1.評價環(huán)境因素應重點考慮的問

11、題有： 1）環(huán)境因素對環(huán)境的影響程度； 2）環(huán)保法律法規(guī)的不符合情況； 3）發(fā)生頻次高低； 4）社區(qū)關注程度； 5）資源、能源的利用情況。. 評價環(huán)境因素方法：定性和定量評分2.直接判斷法：（定性法） 下述情況的環(huán)境行為，可直接判定為重要環(huán)境因素： 1）已違反或接近違反法律及標準要求的環(huán)境因素： 2）當?shù)卣叨汝P注或強制監(jiān)測的環(huán)境因素 3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用 的物質； .4）政府或法律有明文規(guī)定但無定量指標的環(huán)境因素；如： 有利用價值而沒有回收利用的固體廢棄物 未進行必要的分類，處于不合理混放狀態(tài)的固體廢棄物 與使用有毒有害化學品相關的環(huán)境因素 有較大節(jié)約潛能的能

12、源、資源消耗5）異?；蚓o急狀態(tài)下預計產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響的環(huán)境因素：如火災、危險品泄露事故、環(huán)保設施故障或人為事故將造成嚴重環(huán)境影響及有較大環(huán)境影響的自然災害； 6）相關方高度關注或有明確要求的環(huán)境因素：如一些國家或消費者拒絕接受白色包裝物，一些地區(qū)限制低于某一標準產(chǎn)品（如汽車）進入市場； 7）最近三年內曾引起污染事故的環(huán)境因素； .3. 多因素評分法：（定量評分法） 1）多因素評分法的基本步驟是： a.將評價對象（環(huán)境因素）對應于每一個評價因子評價表相應等級區(qū)間和分值區(qū)間，記取分值； b.將評價對象（環(huán)境因素）在每一個評價因子上的得分分值，進行數(shù)學運算（連乘或連加或加乘結合），求得總分； c.將

13、所得總分與事先設定的重要環(huán)境因素判定標準值進行對比，大于標準值的即確定為重要環(huán)境因素。. 2) 對污染物及噪聲的評價需考慮： 造成環(huán)境影響的規(guī)模和范圍； 造成環(huán)境影響的嚴重程度； 環(huán)境影響發(fā)生的頻率； 污染物排放對法律法規(guī)要求的符合情況； 環(huán)境影響的社區(qū)關注度。 3) 對能源、資源的評價需考慮： 單位產(chǎn)值年消耗量； 可節(jié)約程度。.4）對污染物及噪聲的評分： （1）評價因子 a 等 級環(huán)境影響的規(guī)模和范圍 分 值 a全球性嚴重破壞5國家范圍的破壞4超出社區(qū)性破壞3周圍社區(qū)性破壞2場界內破壞（或無）1. （2）評價因子 b 等 級環(huán)境影響的嚴重程度 分 值 b嚴重5一般3輕微1（3）評價因子 c等

14、 級發(fā)生頻率 分 值 c每日一次 持續(xù)發(fā)生5每周一次 每日一次4每月一次 每周一次3每年一次 每月一次2一年以上一次 1.（4）評價因子 d等 級法律法規(guī)符合情況 分 值 d超標5接近超標3達標1（5）評價因子 e等 級公眾和媒介的關注程度 分 值 e社區(qū)極度關注5地區(qū)性極度關注4地區(qū)性關注3地區(qū)性一般關注2不為關注1.5) 對污染物及噪聲的評價： 當 a 或 b 或 d=5 時，或(a+ b+ c +d +e)15時， 一般定為重要環(huán)境因素； 其中：a 或 b 或 d=5 時，或(a+b+c+d+e)20 時 一般定為緊急優(yōu)先項； (a+b+c+d+e) 15 時，定為高度優(yōu)先項； (a+b

15、+c+d+e) 10 時，定為中度優(yōu)先項； (a+b+c+d+e) 10 時，定為一般項。.6）對能源、資源的評分： （1）評價因子 a 等 級萬元產(chǎn)值年消耗量 分 值 a 大5中3小1（2）評價因子 b 等 級可節(jié)約程度 分 值 b加強管理可明顯見效5改造工藝可明顯見效3較為節(jié)約1.7）對能源、資源的評價 當 a 或 b =5 時，或(a+ b)7時，定為重要環(huán)境因素(A類)； 當 a 或 b =5 時，或4(a+ b) 7時，定為重要環(huán)境因素(B類)； 當 (a+b) 4 時，定為一般環(huán)境因素(C類)。.四. 小結 環(huán)境因素識別與評價步驟是先識別環(huán)境因素，然后對識別出來的環(huán)境因素進行評價，

16、判定出重要環(huán)境因素。 所謂重要環(huán)境因素，是一個相對概念。.序號活動/產(chǎn)品/服務環(huán)境因素環(huán)境影響數(shù)量頻次狀態(tài)時態(tài)目前控制方式評價方法評價分值備注abcde 部 門： 環(huán) 境 因 素 識 別 調 查 表 編號：EMS-01-01填表： 審核： 批準： 日期：附 ：環(huán) 境 因 素 識 別 調 查 表 （注：本表用于環(huán)境因素識別階段）.部門及過程活動/產(chǎn)品/服務 環(huán)境因素環(huán)境影響 評價分值評價總分是否重要環(huán)境因素ABCDEFG動力設備部清洗設備廢油、液的排放污染土壤131117否動力設備部柴油的使用柴油的泄漏污染土壤131117否倉庫化學品的存儲化學品的泄漏污染土壤131117否倉庫叉車的維修油料的泄漏污染土壤131117否辦公區(qū)電腦復印機的使用電磁波的輻射電磁污染1153313否儲運部機油的使用機油的泄漏污染土壤131117否例1 ：環(huán) 境 因 素 識 別 調 查 表.例2：重要環(huán)境因素及控制計劃清單重要環(huán)境因素存在部門及工藝過程環(huán)境影響控制計劃清洗、溫瓶、洗平等生產(chǎn)廢水排