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文檔簡(jiǎn)介
1、河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工 作 方 案河南省國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃院信息工程所.一、概 述 二、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的目的、目的三、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)義務(wù)和內(nèi)容四、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)程序五、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可采用的方法和手段六、時(shí)間安排七、提交成果.一、概 述 2021年在全國(guó)部署開(kāi)展一致時(shí)點(diǎn)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù),是在城鎮(zhèn)土地調(diào)查此根底上以縣級(jí)市區(qū)、縣城所在地建制鎮(zhèn)為根本匯總單元,逐級(jí)匯總至市級(jí)、省級(jí)。2021年方案開(kāi)展年度變卦匯總?cè)蝿?wù)。方案年度變卦與鄉(xiāng)村土地利用變卦調(diào)查一并進(jìn)展。.二、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的目的、目的.1.城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的目的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)
2、實(shí)際方法,運(yùn)用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、更新、監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)匯總的新機(jī)制,對(duì)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)展匯總與統(tǒng)計(jì)分析,提出城鎮(zhèn)土地利用中存在的問(wèn)題,研討城鎮(zhèn)土地利用的開(kāi)展趨勢(shì)與潛力,.制定集約利用城鎮(zhèn)土地的合理措施,明確城鎮(zhèn)土地利用的開(kāi)展方向,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地資源環(huán)境的繼續(xù)、協(xié)調(diào)開(kāi)展,為各級(jí)政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃、國(guó)土資源規(guī)劃、城市建立等提供決策根據(jù),逐漸實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,土地資源配置更加合理的總體目的。.2.城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的目的根據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、地籍更新調(diào)查等成果按照GB/T 21010-2007國(guó)家規(guī)范,統(tǒng)計(jì)縣級(jí)以上城鎮(zhèn)各類土地面積及土地利用情況。在數(shù)據(jù)匯總結(jié)果的根底上,分析城鎮(zhèn)土地利用構(gòu)
3、造,提出土地利用潛力和開(kāi)展方向。.三、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)義務(wù)和內(nèi)容.任務(wù)義務(wù):在全面審查縣級(jí)以上城市及縣城所在地建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查、地籍更新調(diào)查和城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的根底上,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理和方法,按照“縣市、區(qū)省轄市省級(jí)國(guó)家四級(jí)體系, 分別匯總縣級(jí)以上城鎮(zhèn)各類土地面積。并以此為根底,分析典型城市的城鎮(zhèn)土地利用構(gòu)造、利用潛力及開(kāi)展方向。.任務(wù)內(nèi)容1.城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)匯總2.城鎮(zhèn)土地利用強(qiáng)度調(diào)查3.編寫(xiě)城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)報(bào)告和分析報(bào)告典型城市城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報(bào)告.1.城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)匯總城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)匯總涉及縣級(jí)以上城鎮(zhèn),主要包括各城鎮(zhèn)匯總?cè)蝿?wù)范圍內(nèi)
4、的土地利用類型及面積等數(shù)據(jù)。按照國(guó)家規(guī)范,全面調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查建成區(qū)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀。地籍調(diào)查或地籍更新調(diào)查中,對(duì)宗地內(nèi)含多種用途,且各種用途能計(jì)算出面積的,按各類用途進(jìn)展匯總。.2.城鎮(zhèn)土地利用強(qiáng)度調(diào)查城鎮(zhèn)土地利用強(qiáng)度以典型城市為單位進(jìn)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)焦作、濟(jì)源為典型城市。在完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)的根底上,完成土地利用強(qiáng)度調(diào)查,主要包括容積率和建筑密度.它是經(jīng)過(guò)調(diào)查城鎮(zhèn)建筑占地總面積、建筑總面積,計(jì)算城鎮(zhèn)建筑容積率、城鎮(zhèn)建筑密度。.城鎮(zhèn)容積率建筑總面積建成區(qū)總面積城鎮(zhèn)建筑容積率建筑總面積建筑占地總面積城鎮(zhèn)建筑密度=建筑占地總面積/建成區(qū)總面積按照,城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的土地利用情況調(diào)查中,含以上內(nèi)
5、容對(duì)于個(gè)別地方調(diào)查資料無(wú)法滿足統(tǒng)計(jì)匯總的,可與建成區(qū)所在地的如建立、房產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)搜集。.3.編寫(xiě)城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)報(bào)告和分析報(bào)告 各省轄市在完成數(shù)據(jù)匯總后,以市級(jí)為單位,編寫(xiě)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)報(bào)告和城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報(bào)告,并與匯總數(shù)據(jù)一同上報(bào)。 .任務(wù)報(bào)告中必需明確論述任務(wù)范圍、城鎮(zhèn)各類土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源如:來(lái)源于城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、來(lái)源于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查或地籍更新調(diào)查完成后的報(bào)告或城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計(jì)表、來(lái)源于土地登記數(shù)據(jù)等、各類城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)計(jì)算統(tǒng)計(jì)方法如:直接由地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出、直接由城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計(jì)表轉(zhuǎn)換得出、土地登記數(shù)據(jù)結(jié)合補(bǔ)充調(diào)查得出等內(nèi)容。.
6、分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)對(duì)全市城市土地利用整表達(dá)狀進(jìn)展全面分析,并按城市規(guī)模、城市類型、區(qū)域分布等特征把市內(nèi)城市分類,比較不同類型城市之間城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀的差別,對(duì)照相關(guān)的規(guī)范和規(guī)范分析全省的城鎮(zhèn)土地利用構(gòu)造。.所選取的2個(gè)典型城市(焦作、濟(jì)源同時(shí)因該編寫(xiě)典型城市城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報(bào)告,分析城鎮(zhèn)土地的利用構(gòu)造,城鎮(zhèn)土地的利用潛力及城鎮(zhèn)土地的開(kāi)展方向。并與市級(jí)匯總數(shù)據(jù)一同上報(bào)。.四、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)程序.任務(wù)程序: 制定任務(wù)方案 確定匯總?cè)蝿?wù)范圍 數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總上報(bào) 質(zhì)量檢查 .1.制定任務(wù)方案各省轄市按照和的要求,結(jié)合本地實(shí)踐,制定任務(wù)方案,并上報(bào)省國(guó)土資源廳。 .2.匯總?cè)蝿?wù)范圍 本次數(shù)據(jù)匯總
7、以城鎮(zhèn)建成區(qū)為任務(wù)范圍第一,各縣級(jí)以上城市及縣城所在地建制鎮(zhèn)可利用已有的城鎮(zhèn)地籍圖,結(jié)合現(xiàn)有的土地利用現(xiàn)狀圖、衛(wèi)星遙感影像、航空攝影相片、地形圖、規(guī)劃圖等圖形資料,根據(jù)建筑集中連片的原那么,最終確定建成區(qū)的范圍。.第二,每年的變卦調(diào)查得出的數(shù)據(jù)和劃定的城鎮(zhèn)范圍是經(jīng)過(guò)國(guó)家嚴(yán)厲檢查和驗(yàn)收的,因此,本次數(shù)據(jù)匯總的任務(wù)范圍要盡量與年度變卦調(diào)查確定的城市、縣城所在地建制鎮(zhèn)的圖斑范圍相吻合。.第三,計(jì)算確定匯總?cè)蝿?wù)范圍的總面積,作為匯總分類面積的控制面積。.3.數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總上報(bào)2021年度城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)采用國(guó)家一致下發(fā)的匯總軟件進(jìn)展數(shù)據(jù)匯總,按照縣市、區(qū)省轄市省級(jí)逐級(jí)上報(bào)匯總結(jié)果。.4.質(zhì)量檢查
8、 為確保城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的任務(wù)質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、邏輯性,省廳將建立“縣級(jí)自檢、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查三級(jí)檢查制度,必需將質(zhì)量檢查貫徹到各級(jí)數(shù)據(jù)匯總各個(gè)階段中,上級(jí)在接受下級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)時(shí),要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。.五、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可采用的方法和手段. 1.地籍調(diào)查曾經(jīng)完成,且現(xiàn)狀數(shù)據(jù)覆蓋完好,現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng),信息系統(tǒng)完善的地域-直接運(yùn)用系統(tǒng)匯總;未建立完善的城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)的城鎮(zhèn),采用常規(guī)方法,統(tǒng)計(jì)出匯總?cè)蝿?wù)范圍內(nèi)一切地塊的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。.2.對(duì)曾經(jīng)開(kāi)展,但尚未完成城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查任務(wù)的城鎮(zhèn)-應(yīng)抓緊實(shí)地調(diào)查或在最新地形圖、遙感影像圖上對(duì)地塊的利用現(xiàn)狀進(jìn)展判讀,并構(gòu)成相應(yīng)的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù),然后
9、按要求進(jìn)展數(shù)據(jù)匯總。.3.完成地籍調(diào)查,但更新不及時(shí)的-以初始調(diào)查時(shí)的土地分類數(shù)據(jù)為根底,結(jié)合年度變卦數(shù)據(jù)及登記等資料,構(gòu)成現(xiàn)狀數(shù)據(jù);.4.未進(jìn)展地籍調(diào)查的地域-將登記發(fā)證的各宗土地利用數(shù)據(jù)匯總,結(jié)合實(shí)地,利用遙感影像等判讀,構(gòu)成現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。未進(jìn)展地籍調(diào)查的城鎮(zhèn)應(yīng)在匯總表的備注欄中注明.5.城鎮(zhèn)土地利用強(qiáng)度數(shù)據(jù)可以由城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)直接匯總計(jì)算得出,未建立城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)的,應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查成果,采用常規(guī)方法匯總計(jì)算特殊情況,經(jīng)請(qǐng)示,也可以采用區(qū)域抽樣調(diào)查計(jì)算的方法得出數(shù)據(jù)。.六、時(shí)間安排匯總一致時(shí)點(diǎn):2021年12月31日.10月20日前,各省轄市完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總資料搜集、補(bǔ)充調(diào)查等預(yù)備任務(wù);12月上旬,縣市、區(qū)完成數(shù)據(jù)的處置,并上報(bào)省轄市進(jìn)展統(tǒng)計(jì)匯總;.12月中旬,各省轄市完成縣市、區(qū)數(shù)據(jù)匯總的審查任務(wù),省廳抽查;2021年2
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