《安全管理策劃方案》word版

1、2010年安全管理策劃方案 遼寧電力送變電公司2010年3月送變電工程公司年度安全管理策劃方案一、年安全管理工作回顧年分公司承建了鞍山王鐵220千伏變電站一座，收尾工程有程家500千伏變電站、莊河黃海500千伏開關(guān)站、朝陽燕南500千伏變電站、阜新松濤220千伏變電所、朝陽柳城220千伏變電站、盤錦天河220千伏變電所、鞍山中心變電所及徐家500千伏變電站，鞍山500千伏變電站、高嶺背靠背換流站擴建、沙嶺500千伏變電站搶修。年在公司經(jīng)營者集團的正確領(lǐng)導下，以公司十屆職代會精神為指導，以安全工作目標為主線，建二分公司全面貫徹執(zhí)行上級部門的安全生產(chǎn)文件精神，在安全生產(chǎn)工作上，采取了一系列管控措施

2、，為全年的安全生產(chǎn)目標打下了基礎(chǔ)，其具體做了以下幾個方面的工作：加強安全教育培訓，夯實安全基礎(chǔ)；凡是進入施工現(xiàn)場的項目部，立即召開了全體施工人員的施工動員大會，認真學習貫徹、落實國網(wǎng)公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定及省公司安全生產(chǎn)1號文件，省基管電網(wǎng)建設(shè)工程安全文明施工標準化管理實施細則，貫徹執(zhí)行我公司年安全生產(chǎn)工作會議精神。項目部全面制定安全生產(chǎn)工作計劃與安全防范措施，堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理” 的安全管理理念，安全教育達到100%，夯實安全工作基礎(chǔ)，2、建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系各項目部自進入施工現(xiàn)場后，立即組織建立、健全了各項規(guī)章制度，形成了以項目部經(jīng)理

3、為第一安全負責人的領(lǐng)導核心，健全了全方位的安全保證網(wǎng)絡(luò)體系，各項目部設(shè)有專職安全員1名，兼職安全員若干名，在各施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域?qū)嵭卸ㄎ还芾恚鋵嵏骷壈踩熑魏痛胧?guī)范施工人員的標準化作業(yè)行為，強力推進安全設(shè)施標準化，嚴格執(zhí)行“工程建設(shè)標準強制性條文”的規(guī)定。各項目部建立健全了安全生產(chǎn)管理體系，針對本工程的特點及安全、質(zhì)量標準，認真編制施工作業(yè)指導書，安全文明施工二次策劃及危險因素的評價。結(jié)合每項工程工序認真開展危險因素的辨識，加強預控措施，并在施工作業(yè)中不打折扣的加以實施，形成凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督的局面。各項目部還依據(jù)國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)管理規(guī)程、規(guī)定，以及公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

4、制定了項目部的“安全管理制度匯編”“安全文明施工控制程序、考核細則等措施，做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，切實完善制約與監(jiān)督機制，為項目部的安全管理得以實施打下了良好的基礎(chǔ)。3、抓好超前防范，開展安全隱患治理專項行動，消滅事故隱患事故來源于麻痹，事故來源于沒有超前防范，來源于安全措施不到位，以公司“”事故為警鐘，深刻剖析這次事故原因，受教育面覆蓋全分公司。先后開展了強責任、反違章、抓整改主題活動、專項檢查治理、三項行動工作方案及反違章活動、安全月、安全文明施工標準化競賽活動等。強化分包單位的安全管理，將分包的安全管理納入到日常的安全管理上來抓，至此各項目部按安全管理規(guī)定，堅持“四、一、一活動”

5、(四會即；班前會、安全培訓會、安全活動會、安全工作例會、一票；安全施工工作票，一檢；安全大檢查)，認真開展安全自檢、隱患排查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則，即：“定人、定時間、定措施”，及時整改處理，做到有布置、有檢查就要有落實、有整改，達到安全檢查閉合。對重點部位抓好安全工作關(guān)口前移、超前防范。各項目部經(jīng)常組織安全大檢查，對施工用電、大型機械設(shè)備等專項治理活動，進行全面的檢查，消滅了安全隱患的存在，重點危險點處，制做了安全隔離圍欄，加以防護，并設(shè)專人負責進行全過程的監(jiān)控。安全必須做到“三個百分之百”，在施工中我們安全管理的重點就是要控制習慣性違章和隨意違章作業(yè)行為，堅持以“三鐵”反“三違”

6、，一級確保一級，對檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，決不手軟，堅決嚴肅處理。力爭使施工班組達到施工人員零違章，保證安全生產(chǎn)零事故，將安全隱患排查治理專項行動貫穿于施工的全過程。4、加強安全文明施工標準化建設(shè)；根據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊 、國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定 ，以模塊化設(shè)計、定置化布置、區(qū)域化管理為工作思路，進行實施。凡是新建工程的項目部臨時建筑共分為四個功能區(qū)。辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)、施工現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)，每個區(qū)由各個功能模塊進行組合，使安全文明施工得到進一步的提升。整個工程，安全文明施工是十分重要的首項工作，抓安全文明施工，我們體會到；首先項目部領(lǐng)導的

7、重視，抓好安全文明施工的管理在于工程初始階段，要編制切實可行有效的布局進行安全文明施工二次策劃，規(guī)范化、制度化、標準化、經(jīng)?；俏覀兊穆氊?，保持常態(tài)化管理是我們永遠追求的目標。（安全文明施工標準化圖片已存檔）二、年安全管理工作的不足；1、個別的人員安全思想意識不強，安全責任落實不到位，以工程緊為由，輕視安全管理，沒有將安全管理與施工生產(chǎn)有機的結(jié)合起來抓。2、個別的項目部安全技術(shù)交底，流于形勢，安全措施落實不到位，安全活動、班前會沒有針對性。3、個別的現(xiàn)場安全員日常的安全管理、日常巡視不到位，安全檢查流于形式，危險點的分析與控制，沒有針對性，沒有可操作性。5、個別的項目部對上級安全文件精神，貫徹

8、、執(zhí)行、落實的不徹底，信息交流不暢，更有甚者不傳達。6、個別的項目部對分包單位的安全管理，沒有納入日常安全管理工作來抓，有“三高”現(xiàn)象，管而不管。7、個別的項目部對重點的危險作業(yè)項目安全管理，不能全過程、全方位的跟蹤監(jiān)督、指導。8、個別的項目部對安全監(jiān)管、管控重視程度不足，個別安全員責任心不強。9、個別的項目部對安全文明施工標準化，重視的程度不足，缺少計劃性，缺少措施的落實，缺乏“嚴、細、實”的工作作風。三、年安全管理工作思路；年是項目部勇于進取、奮進向上、求實創(chuàng)新、勇于奮斗的一年，我們目前將面臨著許多困難的挑戰(zhàn)，新的一年里，我們要認真全面落實省公司全面完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃任務，“三年再上新

9、臺階的攻堅年，電網(wǎng)建設(shè)的趕超年，企業(yè)管理的提升年”的偉大戰(zhàn)略部署及公司年安全生產(chǎn)第一號文件，嚴肅認真地貫徹、執(zhí)行、落實上級的各項安全文件精神，以企業(yè)管理提升年為突破口，著重從安全管理上、規(guī)范管理上下功夫，改進工作作風，提高安全施工、文明施工的責任意識和風險意識，通過全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制，大力推進安全風險管控能力，實現(xiàn)公司“五杜絕一控制”的安全生產(chǎn)目標。年我們要認真貫徹、落實上級關(guān)于安全工作的各項指示精神，以抓經(jīng)濟效益，科學管理為主線，堅持公司的安全管理方針“依法管理、科學施工、珍惜生命、保證安全”，堅持在安全管理上有“創(chuàng)新求發(fā)展、細節(jié)成就完美”，堅持“五查

10、、四全、四嚴、三定零發(fā)生”、堅持“四清、四位、四凡事、四不放、三無、三控管理理念，倡導安全管理的科學性，將安全管理與精益化管理有機結(jié)合，加強新形勢下的安全預控與分析工作，以貫徹安全施工“十不準”為準則，持續(xù)提升建二分公司的安全管理水平，持續(xù)加強工程施工過程的安全文明施工管理，以全新的精神面貌，以強有力的工作手段，將安全文明施工標準化實施列入工作的重點，加強對施工人員的安全教育培訓工作，狠抓分包單位的安全管理，不斷提高施工人員的安全素質(zhì)和綜合素質(zhì)，完善以“預防為主、綜合詒理、防范事故”的安全生產(chǎn)長效機制。繼續(xù)堅持“四、一、一”活動，即：安全教育培訓會、班前會、每周一次的安全活動日、每月一次安全例

11、會制度，每月一次安全大檢查，每周一次安全施工作業(yè)票制度，做好日常的安全管理工作。在實際工作中，在活動檢查的內(nèi)容上，要針對工程施工的特點、危險因素和人員的狀況實際，解決安全上的突出問題，從源頭上杜絕違章行為，實現(xiàn)所有施工人員安全意識和安全管理水平有個整體的提高，并借此推動建二分公司安全管理的長效機制建設(shè)，實現(xiàn)全年施工生產(chǎn)事故零目標。一、年度安全目標控制人身輕傷及輕傷以上事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機械、電網(wǎng)、設(shè)備、火災、責任交通事故，不發(fā)生違法、違紀事件，全年施工生產(chǎn)安全事故零目標，全面完成公司下達的年度綜合業(yè)績履職考核指標,實現(xiàn)公司第二十個安全年；二、具體措施與工作安排1、施工伊始，認真貫徹

12、落實公司落實公司安監(jiān)有關(guān)安全文件及規(guī)定，堅持嚴、細、實的工作作風 ，即：“管則嚴、做則細、干則實”。以公司安監(jiān)（）1號文件為指導思想，建立健全各項安全預警機制，分層次的搞好安全教育培訓工作，分公司、施工項目部，要分別進行全員的及外委工和臨時工的安全基礎(chǔ)教育工作，提高他們安全意識和責任意識，并將安全責任落實到人，安全教育培訓考試合格后方可上崗，不合格不準上崗，提高對“安全第一”的思想認識。（落實時間為年3月份）2、建立建全各級的安全網(wǎng)絡(luò)，安全資料內(nèi)業(yè)管理要統(tǒng)一格式，確定安全責任目標，落實各級人員安全職責。分公司采取按安全管理責任，簽訂安全責任書，并實行繳納安全風險抵押金制度。（3000600元之

13、間）。分公司要與各施工項目部簽訂“ 控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷及輕傷以上事故和一般機械設(shè)備事故,不發(fā)生火災、責任交通事故,不發(fā)生擴建、改建變電站（所）停電事故和設(shè)備損壞事故，不發(fā)生違法、違紀事件”的 安全施工生產(chǎn)目標責任書，提高安全風險意識，并對安全負全責。分公司對施工項目部要按照安全施工生產(chǎn)目標責任書安全管理目標 安全文明施工管理實施細則及各項規(guī)章制度進行考核檢查，并與經(jīng)濟掛鉤，做到獎、罰分明，其結(jié)果要作為年終評比先進依據(jù)。（落實時間以在、擴建工程開工前）3、施工工程項目開工前，編制施工作業(yè)指導文件及安全管理措施，并有可操作性、針對性，要根據(jù)工程的施工環(huán)境、特點、參加的施工人員、

14、所采用的施工機械、設(shè)備編制作業(yè)指導文件，必須對施工全過程的危險源進行辨識和評價，特別是重大危險點的預控措施高處作業(yè)、物體打擊、爆破作業(yè)、起重機械、土石方坍塌、觸電傷害，特別是年如遇有爆破作業(yè)的項目，重大危險作業(yè)項目，要切合工程實際，并制訂出切實可行的安全管理控制措施。施工過程中由工程項目部技術(shù)負責人，按施工項目向施工人員進行安全技術(shù)措施交底，被交底人必須全員的在交底記錄上簽字，簽發(fā)安全施工作業(yè)票后方可實施。認真履行落實施工過程中的安全責任。無論是什么工程項目施工，都必須落實各級人員安全管理職責，保證施工人員安全，在保證施工機械、設(shè)備安全運行的同時，要搞好安全文明施工標準化建設(shè)。完善安全技術(shù)措施

15、，把安全責任落實到人。按公司安全文件精神，一級抓一級、一級對一級負責，實行“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰布置誰負責、誰實施誰負責、誰檢查誰負責” ，及“責任追究制”原則。安全工作決無死角，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，一抓到底、決不手軟，做到提早防范、超前設(shè)防。（落實時間年3月至12月末）4、年要以抓安全文明施工標準化為安全管理工作主線，切實搞好各個施工項目部的安全文明施工標準化建設(shè)，要從各級人員思想上重視安全文明施工工作，凡是進入施工現(xiàn)場的項目部，必須按照公司、分公司的臨建標準規(guī)定，有計劃的使用施工場所的占地面積，進行“四區(qū)”分離，（生活區(qū)、加工區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)）認真貫徹、落實、執(zhí)

16、行電網(wǎng)建設(shè)工程安全文明施工標準化實施細則，（省公司20號文）正確合理使用安全措施補助費、安全文明施工措施費，施工現(xiàn)場設(shè)有明顯安全警示標識，保證施工現(xiàn)場的道路暢通，確保施工過程中的安全控制。按要求規(guī)定，服裝要整齊，統(tǒng)一佩帶胸卡，樹立良好的企業(yè)形象。認真貫徹落實“六化”標準，大力營造安全文明施工氣氛，上下齊抓共管安全文明施工的全過程。（落實時間以工程開始年3月至12月末）5、在安全文明施工管理上，要加大對安全設(shè)施的投入力度，施工現(xiàn)場要達到安全文明施工標準化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。在安全施工上，要抓施工用電的安全防護設(shè)施、防止高空墜落和物體打擊、重大危險源（點）的安全措施、施工機械和特殊工種的管理

17、和控制工作?，F(xiàn)場用電、漏電保護器要齊全合格，達到“一機一閘制”，使用的便攜式電源盤，設(shè)專人負責，施工項目部的安全設(shè)施要建立健全安全設(shè)施臺帳，加強管理。各施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標語、各種標識牌、大力宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。懸掛安全旗和實行安全年倒記時板，提示安全工作的嚴肅性、時間性、緊迫性,時刻提醒“安全第一”的重要性，加大安全措施落實的力度。年對在建、擴建工程，要實行安全文明施工標準化建設(shè)實施及安全管理工作進行評比，并于獎金掛鉤，獎金實行月獎和季度獎，全面推進安全文明施工標準化建設(shè)。（落實時間2010年3月至12月末）6、加強施工機械的管理，特別是起重機械的管理，要嚴格

18、履行安全管理手續(xù)。施工機械的傳動、轉(zhuǎn)動部位要設(shè)置安全防護罩，設(shè)專人負責操作。認真履行安全操作規(guī)程，上崗證、負責人標識齊全，對施工機械要定期進行保養(yǎng)和檢修，保證施工機械、高效、安全、可靠運行，滿足工程需要。施工現(xiàn)場要加強防火、防盜的安全管理，加強車輛的管理和司機的安全思想教育。（落實時間年3月至12月末）7、施工現(xiàn)場盡量減少夜間施工作業(yè)，合理安排施工。必須需要夜間施工的工程項目，必須配備、架設(shè)安全可靠的照明器材設(shè)備，并設(shè)有專人進行全過程的監(jiān)控、監(jiān)護，制定出切實可行的安全防范措施。按工作條件和規(guī)定發(fā)放個人職業(yè)安全防護用品，特殊工種和特殊作業(yè)另行配置，要求凡是有危險施工作業(yè)的地方，就必須設(shè)有安全防護

19、設(shè)施和安全控制措施。（落實時間年3月至12月末）8、對帶電作業(yè)區(qū)域要嚴格管理，設(shè)專人進行全方位的監(jiān)控，防止誤觸、誤入非作業(yè)區(qū)。對在帶電區(qū)域作業(yè)的機械設(shè)備，要嚴格控制安全距離和違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)違章按未遂事故處理。堅決杜絕在建、擴建變電站（所）的停電事故和設(shè)備損壞事故的發(fā)生。（落實時間以擴建工程開始至擴建工程結(jié)束）9、按照公司安監(jiān)處對安全工作的布署，結(jié)合建二分公司施工生產(chǎn)的實際，要不定時的，有實效性的開展安全生產(chǎn)無事故競賽等活動、安全文明施工競賽活動，并有計劃的進行實施（按季度結(jié)點一次）。特別要加強對分承包單位安全管理的力度，把分包單位的安全管理要納入到我們安全管理日程上來抓，嚴格審查分包單位的資質(zhì)，非合格分包方嚴禁錄用，從資質(zhì)的審核錄用到施工中的安全管理的全過程，不可忽視每項安全管理工作，安全文明施工按要求必須統(tǒng)一。按照公司安監(jiān)處的有關(guān)規(guī)定及建二分公司的要求，加強對施工現(xiàn)場的用電管理，特別