河南永錦能源有限公司礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度

1、賺搠能源有賬敢住永錦2015254號(hào)關(guān)于印發(fā)河南永錦能源有限公司礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度的通知各礦井、棗園煤業(yè)、富山煤業(yè)及有關(guān)部室：河南永錦能源有限公司礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度巳經(jīng)公司同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此通知。附件：河南永錦能源有限公司礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度河南永錦能源有限公司礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度為認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第82號(hào)強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定文件精神及國(guó)家瓦斯治理相關(guān)政策，牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯綜合治理工作，杜絕瓦斯超限事故，實(shí)現(xiàn)瓦斯“零超限”管理目標(biāo)，特制定本制度。一、總體思路堅(jiān)持“安全第一、預(yù)

2、防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定，有效控制瓦斯超限，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)永錦能源瓦斯零超限。三、防治瓦斯超限的管理措施（一）加強(qiáng)瓦斯防治組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)副組長(zhǎng)：黨委書記、總經(jīng)理、總工程師成員：分管安全生產(chǎn)、工會(huì)、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、組織人事、宣傳、紀(jì)檢的副總經(jīng)理級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師以及通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、企管部、機(jī)電部、安監(jiān)局、財(cái)務(wù)部、人力資源部、物資管理部、綜合服務(wù)部、政工部、紀(jì)檢監(jiān)察部、工會(huì)、等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。下設(shè)煤礦瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室主任：

3、永錦能源總工程師（兼）副主任：通防副總工程師、地測(cè)副總工程師辦公室成員：通防部3人，生產(chǎn)技術(shù)部3人，企管部2人，人力資源部2人，機(jī)電部、安監(jiān)局、財(cái)務(wù)部、物資管理部、綜合部、政工部、紀(jì)委、工會(huì)各指定1人參與。瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司的瓦斯防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常瓦斯防治管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)公司瓦斯防治工作，負(fù)責(zé)推廣、應(yīng)用瓦斯防治方面的新技術(shù)、新裝備、新工藝。瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分解董事長(zhǎng)是瓦斯防治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)瓦斯防治機(jī)構(gòu)設(shè)置、永錦能源層面的瓦斯防治所需人、財(cái)、物等總體協(xié)調(diào)工作。黨委書記負(fù)責(zé)把瓦斯防治納入黨委工作的重要議事議

4、程，負(fù)責(zé)瓦斯防治管理人員的選拔任用，監(jiān)督檢查黨政工團(tuán)齊抓共管責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督檢查基層黨組織和黨員增強(qiáng)瓦斯防治意識(shí)和落實(shí)瓦斯防治制度?？偨?jīng)理全面負(fù)責(zé)瓦斯防治工作，健全瓦斯治理機(jī)構(gòu)，建立瓦斯防治專項(xiàng)資金和激勵(lì)機(jī)制，定期組織召開瓦斯防治重大會(huì)議，協(xié)調(diào)解決所需人、財(cái)、物等問(wèn)題，保證瓦斯防治工作正常進(jìn)行?？偣こ處熑尕?fù)責(zé)瓦斯防治技術(shù)管理工作。組織制定瓦斯防治技術(shù)管理制度，審定礦井區(qū)域瓦斯治理規(guī)劃、計(jì)劃和措施，組織評(píng)估各礦井瓦斯治理狀況，組織審核批準(zhǔn)高突礦井生產(chǎn)計(jì)劃，組織瓦斯治理科研攻關(guān)，研究解決重大瓦斯技術(shù)問(wèn)題。安全副總經(jīng)理對(duì)永錦能源和礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門瓦斯防治責(zé)任制、防治瓦斯安全措施實(shí)施情況、

5、高突礦井生產(chǎn)安排和瓦斯防治重大隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查，并督促落實(shí)整改。其他副總經(jīng)理級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的瓦斯防治工作，并組織分管部室做好本業(yè)務(wù)部門的瓦斯防治與利用工作。副總工程師協(xié)助總工程師具體落實(shí)瓦斯防治方面的相關(guān)工作。通防部負(fù)責(zé)瓦斯防治日常技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)組織制定瓦斯防治管理制度和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織瓦斯綜合治理考核工作；負(fù)責(zé)組織瓦斯防治計(jì)劃、設(shè)計(jì)、措施、達(dá)標(biāo)評(píng)判等會(huì)審，提出初步會(huì)審意見；負(fù)責(zé)公司瓦斯防治鉆孔工程、瓦斯抽放量的管理和考核；負(fù)責(zé)瓦斯防治隱患檢查、排查等工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)瓦斯防治巷道工程、降阻工程和抽采達(dá)標(biāo)煤量的管理和考核；負(fù)責(zé)采掘系統(tǒng)瓦斯防治工作；負(fù)責(zé)瓦斯管理和瓦斯防治重點(diǎn)工

6、程調(diào)度管理；負(fù)責(zé)瓦斯地質(zhì)、地質(zhì)前探技術(shù)管理工作；負(fù)責(zé)瓦斯地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理工作；負(fù)責(zé)瓦斯防治新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用。企管部負(fù)責(zé)加強(qiáng)瓦斯防治內(nèi)部市場(chǎng)化管理，根據(jù)瓦斯治理實(shí)際情況，科學(xué)安排產(chǎn)量；負(fù)責(zé)匯總下達(dá)永錦公司區(qū)域瓦斯治理年度實(shí)施計(jì)劃和月度計(jì)劃，并組織考核落實(shí)等工作。機(jī)電部負(fù)責(zé)礦井風(fēng)機(jī)、瓦斯抽放泵站、鉆機(jī)等設(shè)備安全運(yùn)行和井下電氣防爆等檢查；推廣應(yīng)用巖巷綜掘機(jī)，提高頂（底）板巖巷機(jī)械化裝備水平；負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)瓦斯防治工作；參與瓦斯防治考核等工作。安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)礦井瓦斯防治職責(zé)、瓦斯治理技術(shù)措施的執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)重大瓦斯隱患、高突礦井生產(chǎn)安排、事故應(yīng)急救援和裝備、儀器使用情況等進(jìn)行監(jiān)

7、督檢查；組織瓦斯防治人員的培訓(xùn)，對(duì)礦井的瓦斯培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，參與瓦斯防治考核等工作。人力資源部（政工部組織管理）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)瓦斯防治機(jī)構(gòu)的建立和責(zé)任制的健全，合理定員、確定工資基數(shù)，確保瓦斯治理人員待遇落實(shí)到位。選拔合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，建立機(jī)制提高待遇，加強(qiáng)瓦斯防治人員的招聘，參與瓦斯防治考核等工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定制定資金使用管理辦法，確保瓦斯防治工程設(shè)備、材料及其他支出所需資金及時(shí)到位，負(fù)責(zé)瓦斯防治科研資金的撥付、參與瓦斯防治考核等工作。紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查相關(guān)單位的瓦斯防治齊抓共管責(zé)任制的落實(shí)，參與瓦斯防治的打假活動(dòng)，對(duì)違章違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)機(jī)關(guān)部室瓦斯綜合防治責(zé)任的落實(shí)進(jìn)行

8、效能監(jiān)察，參與瓦斯防治考核等工作。物資管理部負(fù)責(zé)瓦斯防治相關(guān)設(shè)備、材料等的采購(gòu)等。綜合服務(wù)部負(fù)責(zé)瓦斯防治有關(guān)文件的行文與流轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)組織有關(guān)瓦斯防治大型會(huì)議的接待、會(huì)場(chǎng)布置等工作。政工部負(fù)責(zé)宣傳瓦斯防治理念、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、好做法等工作。工會(huì)負(fù)責(zé)瓦斯防治群眾監(jiān)督工作，組織瓦斯防治相關(guān)專業(yè)工種的技術(shù)比武等。部室職責(zé)及考核辦法見河南永錦能源有限公司瓦斯綜合治理考核辦法機(jī)關(guān)部室瓦斯防治責(zé)任制及考核標(biāo)準(zhǔn)。各礦井要分別成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全相關(guān)管理制度，完善瓦斯治防治責(zé)任體系，確保瓦斯防治工作得以有效落實(shí)。（二）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。

9、1礦井通風(fēng)系統(tǒng)）確保礦井供電系統(tǒng)為雙回路，同時(shí)供電采用分列運(yùn)行方式。2）加強(qiáng)主要通風(fēng)機(jī)和電機(jī)的檢查、維修，確保主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3）主要通風(fēng)機(jī)因檢修或其它原因造成單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，礦井必須制訂單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的專門措施。主要通風(fēng)機(jī)因檢修、停電或其它原因，需要停風(fēng)時(shí)，必須制訂停風(fēng)措施。4）各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速以及有毒有害氣體濃度必須滿足煤礦安全規(guī)程的相關(guān)要求，礦井負(fù)壓滿足煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（AQ1028-2006）的相關(guān)規(guī)定。5）加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑，通風(fēng)部門要經(jīng)常對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。6）加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，保障井下各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定

10、可靠，杜絕不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的“三種通風(fēng)”（串聯(lián)通風(fēng)、無(wú)風(fēng)或微風(fēng)、循環(huán)通風(fēng)）。瓦斯抽采系統(tǒng)1）加強(qiáng)瓦斯抽采系統(tǒng)管理，瓦斯抽采系統(tǒng)嚴(yán)格按照永煤公司瓦斯抽采系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）（永煤股份2011181號(hào)）進(jìn)行建立、管理。2）加強(qiáng)瓦斯抽放泵站的檢查、維修，確保瓦斯抽放泵的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在瓦斯抽放泵因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)期間要制定專項(xiàng)措施防止瓦斯超限。3）加強(qiáng)瓦斯抽采管路的管理，防止因瓦斯抽采管路老化、漏氣等原因造成的瓦斯超限。3安全監(jiān)控系統(tǒng)）各礦井要按專業(yè)、管理區(qū)域制定井下安全監(jiān)控設(shè)備責(zé)任劃分特別規(guī)定，按照永錦及上級(jí)公司安全監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)管理制度，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)日常管理；按照專業(yè)對(duì)口原則對(duì)誤報(bào)警事故進(jìn)行

11、考核與處罰。2）各礦井要加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的日常管理。瓦斯檢查員每小班要用光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀對(duì)采掘工作面T1傳感器進(jìn)行3次比對(duì)（瓦斯礦井2次），其它地點(diǎn)每班比對(duì)1次。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)相差大于允許誤差時(shí)，立即報(bào)告礦通風(fēng)部門和調(diào)度室，立即采取措施進(jìn)行調(diào)校。地面監(jiān)控中心的值班人員要隨時(shí)監(jiān)測(cè)各作業(yè)場(chǎng)所瓦斯變化情況，詳細(xì)記錄異常信息。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電等異常信息時(shí)，監(jiān)控人員要立即通知礦調(diào)度室和通風(fēng)調(diào)度，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3）甲烷傳感器必須由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)親自挪移，并有瓦檢員或安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其他人不得私自移動(dòng)傳感器，挪移傳感器時(shí)向通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)，并有記錄可查。在挪移傳感器時(shí)必須做到輕挪輕放，嚴(yán)禁碰撞傳感器或手拽傳感器電

12、纜。4）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的電源箱必須安裝在設(shè)備托架上，內(nèi)、外接地可靠，并確保電池組鉛板垂直放置，嚴(yán)禁吊裝電源箱。受到高濃度（大于等于4%）瓦斯氣體沖擊的低濃度甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)儀，必須立即調(diào)?；蚋鼡Q。6）爆破掘進(jìn)工作面爆破前，在不影響傳感器正常監(jiān)測(cè)的條件下應(yīng)采取有效防振、防崩措施，防止傳感器被炮崩壞。7）甲烷傳感器應(yīng)按規(guī)定定期升井檢測(cè)。8）電源箱的供電電源不得和變頻裝置、被控設(shè)備取自同一臺(tái)開關(guān)。9）甲烷傳感器應(yīng)避免安裝在發(fā)熱量大的機(jī)電設(shè)備上方。10）采掘工作面監(jiān)控電纜與動(dòng)力電纜必須同側(cè)吊掛時(shí)，間距必須大于100mm，且監(jiān)控電纜必須位于動(dòng)力電纜上方。（三）做好瓦斯參數(shù)的測(cè)量及地質(zhì)預(yù)報(bào)工作1按

13、規(guī)定測(cè)定采掘工作面的瓦斯參數(shù)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采區(qū)主要上（下）山形成后、掘進(jìn)工作面掘進(jìn)前，必須通過(guò)巖石巷道打孔測(cè)定煤層原始瓦斯壓力、原始瓦斯含量。測(cè)試點(diǎn)布置要根據(jù)地質(zhì)條件復(fù)雜程度確定，垂深每延伸50m至少布置一個(gè)測(cè)點(diǎn)。2認(rèn)真做好瓦斯涌出量預(yù)測(cè)工作各礦通風(fēng)部門應(yīng)建立瓦斯涌出量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做好采掘工作面瓦斯涌出量統(tǒng)計(jì)工作。每旬至少測(cè)定1次礦井各采掘工作面落煤和非落煤期間的風(fēng)量和瓦斯?jié)舛龋謩e計(jì)算瓦斯涌出量。每一采掘工作面開工前，都要根據(jù)本礦、本采區(qū)、同一煤層瓦斯涌出量統(tǒng)計(jì)的歷史數(shù)據(jù)、實(shí)測(cè)的瓦斯壓力、瓦斯含量、采掘進(jìn)度預(yù)測(cè)工作面瓦斯涌出量，在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的措施防止瓦斯超限。3詳細(xì)準(zhǔn)確進(jìn)行

14、地質(zhì)預(yù)報(bào)礦井地測(cè)部門要做好巷道素描工作。礦井每條巷道必須有準(zhǔn)確的素描圖。地測(cè)部門要利用好素描資料，把地質(zhì)構(gòu)造全部詳細(xì)繪制到采、掘工作面設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)前根據(jù)相鄰巷道素描推測(cè)）和竣工圖上。礦井地測(cè)部門要觀測(cè)和探測(cè)采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造、煤層厚度、煤層傾角變化情況。必須堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則，按照永城煤電控股集團(tuán)有限公司礦井瓦斯地質(zhì)超前探管理規(guī)定（永煤控股2015388號(hào)）相關(guān)要求，探清前方地質(zhì)構(gòu)造。瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的地測(cè)部門每月要對(duì)采掘頭面進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)。如地質(zhì)條件發(fā)生變化，必須立即通知防突、生產(chǎn)、調(diào)度、通風(fēng)、安全等相關(guān)部門，并在12小時(shí)內(nèi)送達(dá)書面通知。4及時(shí)修編瓦斯地質(zhì)圖礦井瓦斯防治部門要

15、與地測(cè)部門緊密結(jié)合，資料共享。采掘、鉆孔施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的瓦斯異常帶、地質(zhì)構(gòu)造帶，預(yù)測(cè)、檢驗(yàn)超標(biāo)點(diǎn)，實(shí)際發(fā)生的突出點(diǎn)，實(shí)際測(cè)定的原始瓦斯壓力、瓦斯含量等，礦井通防部門把需要上圖的有關(guān)瓦斯資料提供給地測(cè)部門，由地測(cè)部門及時(shí)上到瓦斯地質(zhì)圖上。礦井調(diào)度、通防、生產(chǎn)部門必須及時(shí)掌握各采掘地點(diǎn)突出危險(xiǎn)區(qū)范圍及突出危險(xiǎn)程度，有針對(duì)性地采取防突措施。（四）各地點(diǎn)防止瓦斯超限措施1防治采煤工作面瓦斯超限1）高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面投產(chǎn)前必須進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)或抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判，預(yù)測(cè)或評(píng)判前應(yīng)根據(jù)鉆孔成果圖編制取樣點(diǎn)設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，由第三方人員按設(shè)計(jì)取樣測(cè)試，確保測(cè)試參數(shù)準(zhǔn)確、可靠。抽采不達(dá)標(biāo)的工作面

16、必須補(bǔ)打鉆孔進(jìn)行強(qiáng)化抽采，直至達(dá)標(biāo)。抽采評(píng)判報(bào)告經(jīng)礦總工程師審閱、礦長(zhǎng)簽字后，報(bào)上一級(jí)公司批準(zhǔn)。突出煤層采煤工作面臨近地質(zhì)構(gòu)造帶或瓦斯異常帶時(shí)，還應(yīng)對(duì)地質(zhì)構(gòu)造帶、瓦斯異常區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)消突評(píng)判。2）嚴(yán)格按照瓦斯抽采評(píng)判結(jié)果、瓦斯涌出量預(yù)計(jì)和通風(fēng)條件，核定采煤工作面日產(chǎn)量、月產(chǎn)量，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。3）在過(guò)斷層、薄煤帶、褶皺等地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，距地質(zhì)構(gòu)造50m前，防突或地質(zhì)部門必須制定出防范措施，距離構(gòu)造20m前，打鉆探測(cè)構(gòu)造情況，研究、分析構(gòu)造附近的突出危險(xiǎn)程度，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)采掘。4）為減少工作面瓦斯涌出量，工作面要做到應(yīng)抽盡抽。5）對(duì)采空區(qū)及隅角瓦斯較大的工作面，要通過(guò)施工高位鉆孔、埋管抽放或

17、采空區(qū)抽放等行之有效的方法，有效的控制瓦斯，防止瓦斯超限。6）加強(qiáng)采煤工作面支護(hù)，防止采煤工作面煤壁片幫、漏頂造成瓦斯超限。防治掘進(jìn)工作面瓦斯超限）瓦斯礦井瓦斯異常區(qū)及高瓦斯礦井的煤巷掘進(jìn)工作面，必須先抽后掘，抽采鉆孔應(yīng)控制工作面前方不少于60m、巷道兩側(cè)不小于15m，傾斜和急傾斜煤層，上幫、下幫控制不小于20m、10m。當(dāng)遇斷層，鉆孔不能控制前方60m時(shí)，鉆孔必須穿透斷層面。經(jīng)抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判合格后，方可掘進(jìn)。突出煤層的煤巷掘進(jìn)工作面，必須按防治煤與瓦斯突出規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號(hào)）、河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項(xiàng)措施（豫政辦2014126號(hào)）、河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定知（

18、豫政201463號(hào)）采取區(qū)域防突技術(shù)措施，經(jīng)消突評(píng)判達(dá)標(biāo)、區(qū)域驗(yàn)證無(wú)突出危險(xiǎn)性后，方可在安全防護(hù)措施到位的前提下掘進(jìn)。若區(qū)域驗(yàn)證超標(biāo)，必須退回區(qū)域措施重新治理，直至驗(yàn)證合格。瓦斯抽采鉆孔的間距要根據(jù)煤層厚度及鉆孔有效抽采半徑綜合確定。2）巷道施工前，局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒必須按作業(yè)規(guī)程要求安裝到位。局部通風(fēng)機(jī)必須滿足雙風(fēng)機(jī)、雙電源的要求，且“三?！薄㈤_停監(jiān)測(cè)、雙電源自動(dòng)倒臺(tái)、風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖功能正常，杜絕無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，減少風(fēng)筒漏風(fēng)，保證工作面的風(fēng)量能夠滿足作業(yè)規(guī)程的要求。3）生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)管理，防止片幫、冒頂流煤造成瓦斯超限。4）掘進(jìn)工作面更換、檢修風(fēng)機(jī)或換風(fēng)筒前，必須

19、制定安全技術(shù)措施，防止瓦斯超限。5）瓦斯礦井的瓦斯異常區(qū)、高瓦斯礦井及煤與瓦斯突出礦井的巖巷掘進(jìn)應(yīng)“有掘必探”，防止誤揭煤層造成瓦斯超限。6）在礦井反風(fēng)、無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的臨時(shí)停風(fēng)的掘進(jìn)工作面，要及時(shí)開啟工作面迎頭的壓風(fēng)管路閥門或抽采管路的閥門（不可同時(shí)打開），防止瓦斯積聚造成瓦斯超限。防治鉆孔施工過(guò)程中瓦斯超限）在鉆孔施工過(guò)程中，通風(fēng)部門要采用大功率局部通風(fēng)機(jī)、大直徑風(fēng)筒，提高供風(fēng)量稀釋瓦斯，打鉆地點(diǎn)的需風(fēng)量要在作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中進(jìn)行計(jì)算，打鉆地點(diǎn)的供風(fēng)量不得小于作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中的需風(fēng)量。2）對(duì)突出嚴(yán)重煤層、可能噴孔區(qū)域打鉆時(shí)，打鉆單位必須使用打鉆防噴孔、防塵、防火裝置，把鉆孔施工過(guò)

20、程中噴出的瓦斯直接引入瓦斯抽采系統(tǒng)，并在鉆孔施工地點(diǎn)的回風(fēng)側(cè)3m范圍內(nèi)，懸桂甲烷、一氧化碳便攜式報(bào)警儀器，回風(fēng)側(cè)1020m范圍內(nèi)，懸掛甲烷、一氧化碳傳感器，發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出異常，立即停止鉆進(jìn)。要推廣使用瓦斯收集器，防止瓦斯超限。3）對(duì)打鉆噴孔較為嚴(yán)重的地點(diǎn)，打鉆地點(diǎn)的防噴孔裝置要聯(lián)入專門的瓦斯抽采系統(tǒng)，防止打鉆噴孔造成的瓦斯超限。4防治回風(fēng)巷道瓦斯超限加強(qiáng)通風(fēng)巷道的檢查、維修，保證回風(fēng)巷道斷面符合要求，巷道失修率低于7%，嚴(yán)重失修率低于3%，否則必須進(jìn)行巷道擴(kuò)修。采區(qū)回風(fēng)巷必須按規(guī)定安裝甲烷傳感器，并定期調(diào)校。當(dāng)回風(fēng)巷道瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定值時(shí)，必須立即停止與此回風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的所有采掘工作，查明原因，采

21、取有效防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。（五）其他要求建立工作面瓦斯超限預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)超前斷電煤礦安全規(guī)程規(guī)定報(bào)警濃度為1%的各通風(fēng)地點(diǎn)，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)預(yù)警斷電，迅速查明原因，采取必要的措施進(jìn)行處理。礦井要制定其它通風(fēng)地點(diǎn)的預(yù)警斷電濃度和范圍，做到超前預(yù)警斷電，防止瓦斯超限。加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)格瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢。發(fā)現(xiàn)瓦斯異常要立即報(bào)告通風(fēng)調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放、巷道貫通、放炮、過(guò)老空、過(guò)老巷、啟封密閉、盲巷處理及通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等方面的有關(guān)規(guī)定，狠抓措施落實(shí)。堅(jiān)持干部現(xiàn)場(chǎng)指揮，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全關(guān)。加強(qiáng)臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)的瓦斯管理，煤巷、半煤巖巷及有瓦斯涌出的巖巷的臨時(shí)停風(fēng)地

22、點(diǎn)在停風(fēng)前需將瓦斯抽采管路連接至停風(fēng)地點(diǎn)，在恢復(fù)通風(fēng)前開啟抽采管路閥門，防止臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)瓦斯超限。當(dāng)井下采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛却笥诘扔?%、出現(xiàn)其他瓦斯涌出異常、煤與瓦斯突出預(yù)兆等險(xiǎn)情時(shí)，所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即停止作業(yè)，按預(yù)案先行撤離，然后再向調(diào)度室匯報(bào)撤離情況，匯報(bào)地點(diǎn)選擇在不受瓦斯威脅的安全區(qū)域內(nèi)。有瓦斯涌出的鉆場(chǎng)、硐室，在采取擴(kuò)散通風(fēng)仍有可能造成瓦斯積聚的，必須采取其他措施，如導(dǎo)風(fēng)、壓風(fēng)、抽放措施等，防治瓦斯超限。河南永錦能源有限公司防瓦斯超限管理辦法（永錦201560號(hào)）制定的防瓦斯超限及監(jiān)控體系誤報(bào)警技術(shù)和管理措施繼續(xù)執(zhí)行。8上述未提及到的措施，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行

23、。四、瓦斯超限的界定（一）瓦斯超限濃度的界定礦井風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到煤礦安全規(guī)程所規(guī)定的各通風(fēng)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛葓?bào)警設(shè)限值及以上，屬于瓦斯超限；煤礦安全規(guī)程規(guī)定報(bào)警濃度為1%的地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%時(shí)，屬于瓦斯預(yù)警。.采掘工作面、上隅角及回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛華1.0%;.采區(qū)回風(fēng)巷風(fēng)流瓦斯?jié)舛華1.0%；.一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷風(fēng)流瓦斯?jié)舛?.75%;.煤與瓦斯突生礦井采煤工作面的進(jìn)風(fēng)流瓦斯?jié)舛?.5%;.被串工作面進(jìn)風(fēng)流瓦斯?jié)舛華0.5%;.采用串聯(lián)通風(fēng)的被串掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)前瓦斯?jié)舛華0.5%；.專用排瓦斯巷風(fēng)流瓦斯?jié)舛華2.5%;.有專用排瓦斯巷的采煤工作面混合回風(fēng)流瓦斯?jié)舛華1.0%；.回風(fēng)

24、流中的機(jī)電碉室進(jìn)風(fēng)側(cè)瓦斯?jié)舛華0.5%;.兼做回風(fēng)井的裝有帶式輸送機(jī)的井筒瓦斯?jié)舛華0.5%;.打鉆鉆孔施工點(diǎn)回風(fēng)側(cè)5m內(nèi)瓦斯?jié)舛華1.0%；移動(dòng)抽采泵排放口在采區(qū)專用回風(fēng)巷的，下風(fēng)側(cè)30m處瓦斯?jié)舛華1.0%；移動(dòng)抽采泵排放口在總回風(fēng)道或一翼回風(fēng)巷的，下風(fēng)側(cè)30m處瓦斯?jié)舛華0.75%;.有計(jì)劃排放瓦斯，第一匯風(fēng)點(diǎn)下風(fēng)側(cè)10m處瓦斯?jié)舛?.5%；14其他地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過(guò)煤礦安全規(guī)程規(guī)定的范圍。（二）瓦斯超限事故的界定、在提前制定必須的安全技術(shù)措施情況下，預(yù)計(jì)有可能發(fā)生的瓦斯超限，可以認(rèn)定為有計(jì)劃瓦斯超限。但安全技術(shù)措施及預(yù)計(jì)超限地點(diǎn)或計(jì)劃必須經(jīng)礦長(zhǎng)、礦總工程師簽字后，提前報(bào)公司調(diào)度室、

25、監(jiān)控中心和通風(fēng)管理部門。下列情況涉及范圍內(nèi)的瓦斯超限屬于有計(jì)劃瓦斯超限：（1）提前制定安全技術(shù)措施，有計(jì)劃地進(jìn)行檢修、更換局部通風(fēng)機(jī)、更換風(fēng)筒、礦井停電或停風(fēng)、礦井反風(fēng)演習(xí)等；（2）采取水力掏槽、水力壓裂、水力沖孔或在地質(zhì)構(gòu)造帶、煤厚異常變化帶、采掘應(yīng)力疊加區(qū)域采取松動(dòng)爆破主動(dòng)卸壓等防突技術(shù)措施時(shí)；（3）在采取防噴措施情況下，施工抽放鉆孔、超前探孔時(shí)出現(xiàn)瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)1.5%或瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5-3.0%且時(shí)間不超過(guò)3分鐘時(shí)；（4）在采取抽采防突措施、且經(jīng)消突評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)后，進(jìn)行巖巷揭穿突出煤層時(shí)；5）按規(guī)定采取必要措施后啟封巷道、密閉時(shí)。2、在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施得當(dāng)，且不造成不良后果的前提下，屬于下列

26、情況所涉及范圍出現(xiàn)的瓦斯超限不作為瓦斯超限事故統(tǒng)計(jì)：（1）因暴風(fēng)雨或外界不可控因素造成停電、停風(fēng)時(shí)；（2）因上級(jí)（本管轄系統(tǒng)外）供電系統(tǒng)發(fā)生故障造成停電、停風(fēng)時(shí)。（3）監(jiān)控系統(tǒng)軟件漏洞或缺陷，導(dǎo)致傳感器誤報(bào)警的。五、瓦斯超限應(yīng)急處置礦井井下作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生瓦斯超限后，超限頭面必須立即停電，作業(yè)地點(diǎn)人員必須立即撤到作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中規(guī)定的安全地點(diǎn)，然后跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)再按要求進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)度室值班人員或監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)或接到瓦斯超限匯報(bào)后，立即通知井下瓦斯超限地點(diǎn)及受影響地點(diǎn)作業(yè)人員撤到作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中規(guī)定的安全地點(diǎn)。礦井井下發(fā)生瓦斯超限后，必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任。六

27、、瓦斯超限責(zé)任劃分礦長(zhǎng)對(duì)本礦井的瓦斯治理工作負(fù)總責(zé)；礦總工程師對(duì)本礦井的瓦斯治理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；礦井其他負(fù)責(zé)人對(duì)所分管的瓦斯治理工作負(fù)責(zé)。公司部室按瓦斯防治職責(zé)分工負(fù)責(zé)。公司和礦井每月分別由通防部和礦總工程師組織開展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全大檢查及一次“一通三防”隱患排查，重點(diǎn)檢查“一通三防”系統(tǒng)能力、穩(wěn)定性、可靠性。因“一通三防”系統(tǒng)不可靠、不完善、不穩(wěn)定造成瓦斯超限的，礦井由礦總工程師負(fù)責(zé)，公司由通防部負(fù)責(zé)。強(qiáng)化地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。掘進(jìn)工作面前方構(gòu)造、層位不清，以及煤層賦存、圍巖巖性、防突指標(biāo)出現(xiàn)異常的煤巷掘進(jìn)，必須進(jìn)行前探。因地質(zhì)預(yù)報(bào)失誤造成瓦斯超限的，礦井由礦總工程師、地測(cè)副總負(fù)責(zé)，公

28、司由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。采煤工作面投產(chǎn)前，必須由礦長(zhǎng)組織對(duì)工作面瓦斯治理工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格不得生產(chǎn)。采煤工作面瓦斯抽采率必須達(dá)到集團(tuán)公司核準(zhǔn)的“一面一策”規(guī)定。因瓦斯治理工程不到位造成瓦斯超限的，礦井由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；因瓦斯抽采率達(dá)不到要求造成瓦斯超限的，礦井由礦總工程師、防突礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部負(fù)責(zé)；瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)而強(qiáng)行組織生產(chǎn)和掘進(jìn)造成瓦斯超限的，礦井由礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副總、掘進(jìn)副總負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行底（頂）板巖巷和井巷揭煤穿層鉆孔區(qū)域預(yù)抽消突措施，對(duì)瓦斯地質(zhì)異常區(qū)域必須超前實(shí)施有針對(duì)性的加密鉆孔措施。因預(yù)抽消突措施設(shè)計(jì)不到位造成瓦斯超

29、限的，礦井由礦總工程師、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部負(fù)責(zé)；因預(yù)抽消突措施落實(shí)不到位造成瓦斯超限的，礦井由礦防突礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)井巷揭煤管理。嚴(yán)格落實(shí)井巷揭煤設(shè)計(jì)、措施。因抽采措施設(shè)計(jì)不到位，造成瓦斯超限的，礦井由礦總工程師、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部負(fù)責(zé)；因抽采措施落實(shí)不到位，造成瓦斯超限的，礦井由礦防突礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)；因頂板管理不到位，造成瓦斯超限的，礦井由礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。強(qiáng)化應(yīng)力集中區(qū)管理。礦總工程師負(fù)責(zé)確定應(yīng)力集中區(qū)范圍，制定卸壓消突措施。因應(yīng)力范圍確定不明確及措施不到位造成瓦斯超限的，礦井由礦總工程師、

30、地測(cè)副總負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)；因消突措施執(zhí)行不到位造成瓦斯超限的，礦井由礦防突礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓦斯管理。重點(diǎn)加強(qiáng)采煤工作面初采期間，采掘工作面過(guò)鉆場(chǎng)、老巷、老空和地質(zhì)構(gòu)造帶瓦斯管理。因管理不到位造成瓦斯超限的，礦井由礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)鉆孔施工質(zhì)量及防噴孔管理。因鉆孔質(zhì)量不合格、施工期間措施不到位噴孔造成瓦斯超限的，突出礦井由防突礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，非突出礦井由礦總工程師、安全礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行抽采鉆孔封孔、聯(lián)抽相關(guān)規(guī)定。因封孔、聯(lián)抽不及時(shí)、不標(biāo)準(zhǔn)造成瓦斯超限的，突出礦井由防突礦

31、長(zhǎng)負(fù)責(zé)，非突出礦井礦井由礦總工程師、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)特殊時(shí)期瓦斯管理。因抽采管路檢修期間措施制定不完善造成的瓦斯超限，礦井由礦總工程師、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)；因抽采管路檢修期間措施落實(shí)不到位造成的瓦斯超限，礦井由礦防突礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。強(qiáng)化瓦斯?jié)舛犬惓ｎA(yù)警管理。采掘工作面瓦斯?jié)舛冗_(dá)到公司規(guī)定預(yù)警值，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織分析查明原因，并制定針對(duì)性措施。因未采取措施或措施不到位造成瓦斯超限的，礦井由礦總工程師、安全礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、瓦斯抽采泵站、鉆機(jī)管理，確保主要通風(fēng)機(jī)和抽采系統(tǒng)運(yùn)行可靠。因主要

32、通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、瓦斯抽采泵站無(wú)計(jì)劃停止運(yùn)轉(zhuǎn)造成瓦斯超限的，礦井由礦機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電副總負(fù)責(zé)，公司由機(jī)電部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，防止采空區(qū)瓦斯異常涌出。因通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，措施不完善或措施執(zhí)行不到位造成瓦斯超限的，礦井由礦總工程師、安全礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部、安監(jiān)局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)采掘工作面防瓦斯超限生產(chǎn)組織管理。根據(jù)工作面瓦斯涌出量預(yù)計(jì)和通風(fēng)條件，合理組織生產(chǎn)。因安排采掘工作面日產(chǎn)量、日進(jìn)尺不均衡，超通風(fēng)能力生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中組織不當(dāng)，不按章操作等原因造成瓦斯超限，礦井由礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副總、掘進(jìn)副總負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)工作面頂、幫管理。因采掘工作面漏頂、片幫冒頂流煤造

33、成的瓦斯超限，礦井由礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副總、掘進(jìn)副總負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)局部地區(qū)瓦斯管理。局部點(diǎn)瓦斯積聚超過(guò)相關(guān)規(guī)定時(shí)，礦井由礦總工程師、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理。因掘進(jìn)工作面風(fēng)筒漏風(fēng)、脫節(jié)造成的瓦斯超限，礦井由礦總工程師、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)煤倉(cāng)防瓦斯超限管理。因通風(fēng)管理造成煤倉(cāng)內(nèi)瓦斯集聚的礦井由礦總工程師、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)，公司由通防部負(fù)責(zé)；因煤倉(cāng)放空引起瓦斯超限的，礦井由生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總負(fù)責(zé)，公司由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部負(fù)責(zé)。凡虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采數(shù)據(jù)，瞞報(bào)或指揮他人瞞報(bào)瓦斯超限事故的直接責(zé)任人，按“集團(tuán)公司瓦斯管理十條紅線”執(zhí)行。凡發(fā)生瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%及以上的計(jì)劃外瓦斯超限事故（打鉆噴孔造成3%及以