群眾監(jiān)督員崗位責(zé)任制

1、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員考核管理辦法第一、 群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故， 撤銷群監(jiān)員資格， 并扣除其3 個(gè)月津貼。第二、工會(huì)每年要組織職工對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，對(duì)職工滿意率達(dá)不到2/3 的群監(jiān)員取消資格，重新調(diào)整補(bǔ)充人員。第三、 群監(jiān)員參加學(xué)習(xí)、 培訓(xùn)、 開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動(dòng)要有專門記錄本，特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。第四、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)取消其資格。第五、責(zé)任心強(qiáng)、工作成績(jī)明顯的群監(jiān)員，單位要適當(dāng)給予表揚(yáng)。第六、群監(jiān)員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的，單位要進(jìn)行重獎(jiǎng)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法按山西省工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制規(guī)定執(zhí)行。為進(jìn)一

2、步搞好群眾安全監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步健康有序的開展，根據(jù)工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例有關(guān)政策和規(guī)定，特制定本制度。1群監(jiān)員必須參加每年一次的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，考試合格，持證上崗，沒經(jīng)過培訓(xùn)或培訓(xùn)后考試不合格就上崗的，一次罰單位50 元。2群監(jiān)員的配備：采煤工作面每班不少于 2 名，掘進(jìn)工作面每班不少于名，井下輔助隊(duì)和地面的隊(duì)每班不少于 1 名，不按規(guī)定配備的，缺少一人罰單位 100元。 3群監(jiān)員要及時(shí)參加群監(jiān)站組織的會(huì)議或活動(dòng)，對(duì)無故不參加會(huì)議、活動(dòng)的，缺一人次罰群監(jiān)員本人50 元。各區(qū)隊(duì)組織群監(jiān)員每周開展一次安全技術(shù)、 職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)、 勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和企業(yè)的安全衛(wèi)生制度的學(xué)

3、習(xí)，并作好記錄，群監(jiān)站定期抽查，對(duì)不按規(guī)定組織學(xué)習(xí)的，發(fā)現(xiàn)一次罰單位100 元。5群監(jiān)員要協(xié)助班組長(zhǎng)檢查落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)情況，為創(chuàng)建安全合格班組，盡職盡責(zé)。6群監(jiān)員堅(jiān)持上崗前簽名，班中、班后進(jìn)行匯報(bào)制度，否則，按空班論處，罰款 100 元。7群監(jiān)員要認(rèn)真查詢工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害、安全隱患和采取相應(yīng)的防范措施，確保群監(jiān)員身邊無事故，群監(jiān)員不作為的，一次罰款100 元。群監(jiān)員不履行職責(zé)， 不制止違章指揮、 違章作業(yè)和違犯勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，發(fā)生事故的，一次罰單位200 元。9出現(xiàn)明顯危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，群監(jiān)員應(yīng)立即報(bào)告，并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施， 對(duì)避免

4、事故發(fā)生或減少事故損害作出貢獻(xiàn)的， 視其情況給予當(dāng)班群監(jiān)員2001000元的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)生傷亡事故時(shí)，群監(jiān)員要迅速參加搶險(xiǎn)、急救工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告，否則，按空班空崗論處。11群監(jiān)員監(jiān)督企業(yè)單位提供國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件， 按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)用品，向企業(yè)單位提出不斷改善勞動(dòng)條件。12因進(jìn)行正常監(jiān)督檢查活動(dòng)而遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí)，群監(jiān)員有權(quán)予以上告，要求嚴(yán)肅處理。特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員管理辦法為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于特聘煤礦安全監(jiān)督員實(shí)施辦法精神，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患， 切實(shí)維護(hù)職工群眾在生產(chǎn)過程中的

5、人身安全和合法權(quán)益， 結(jié)合礦區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法：一、聘任范圍（一）井下采煤、掘進(jìn)、開拓、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、抽排、防突、修護(hù)、生產(chǎn)預(yù)備等單位的班組，每個(gè)作業(yè)班組至少配備1 名群眾監(jiān)督員。（二）群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。二、聘任條件（一） 熟知黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)等。（二）具有從事井下工作3 年以上經(jīng)歷，初中以上文化程度，熟悉煤礦生產(chǎn)過程、 作業(yè)環(huán)境及主要裝備設(shè)施， 有較為豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 、七、-r =f無“三違”記錄。（三）敢于堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于維護(hù)職工利益，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。（四）本人身體健康，能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。三、聘任

6、方法設(shè)立群眾監(jiān)督員的班隊(duì)按照聘任條件， 由班隊(duì)長(zhǎng)提名或職工民主推薦，提出群眾監(jiān)督員推薦人選，本人同意后填寫煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表報(bào)礦工會(huì)，與礦安監(jiān)部門協(xié)商后集體研究審批。各礦特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員名單報(bào)公司黨群工作部備案。（三）群眾監(jiān)督員的聘用期一般為 3 年，聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。對(duì)不認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)、 有“三違”現(xiàn)象發(fā)生、 因健康及其他原因不宜繼續(xù)聘任的，礦應(yīng)及時(shí)解聘和調(diào)整。（四）群眾監(jiān)督員上崗前要由礦安監(jiān)部門進(jìn)行不少于 30 課時(shí)的安全法規(guī)、安全知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。四、群眾監(jiān)督員職權(quán)范圍（一） 監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、 安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，做好當(dāng)班安全情況記錄、安

7、全隱患及處理記錄等。（二）及時(shí)制止各種違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為；制止無效，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映；特殊情況可隨時(shí)、直接向地面調(diào)度指揮系統(tǒng)或值班礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（三）發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)有毒有害氣體、溫度、粉塵等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常， 應(yīng)及時(shí)向班隊(duì)長(zhǎng)、 科區(qū)長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告； 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時(shí)， 有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 阻撓或打擊報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督員履行安全職責(zé)等行為， 有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或安全監(jiān)察部門舉報(bào)和投訴。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)學(xué)習(xí)， 不斷提高安全監(jiān)督能力。五、組織與管

8、理 （一） 公司黨群工作部負(fù)責(zé)群眾監(jiān)督員的組織領(lǐng)導(dǎo)及礦區(qū)年度評(píng)比表彰工作。 礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)群眾監(jiān)督員的日常管理及考核、津貼發(fā)放、評(píng)比、表彰工作，維護(hù)其合法利益，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難； 礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)群眾監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全知識(shí)、安全技能的培訓(xùn)。（二）區(qū)（隊(duì)）要為群眾監(jiān)督員切實(shí)履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件，積極支持群眾監(jiān)督員工作， 優(yōu)先選派群眾監(jiān)督員參加安全輪訓(xùn)或安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間收入按正常出勤計(jì)算。為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和津貼。 群眾監(jiān)督員每匯報(bào)一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3 元，每制止一次“三違”行為津貼10 元；采、掘、開單位

9、群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的安全隱患信息不少于15 條，月津貼最高不超過60 元； 其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的安全隱患信息不少于 10 條， 月津貼最高不超過50 元； 每制止一次“三違”行為按匯報(bào)5 條信息量計(jì)算， 連續(xù) 2 個(gè)月沒有完成信息量的群眾監(jiān)督員，應(yīng)視為不作為，礦工會(huì)應(yīng)及時(shí)解聘或調(diào)整。當(dāng)班匯報(bào)的安全隱患信息記錄必須有群眾監(jiān)督員和安全監(jiān)察員共同簽字， 上報(bào)井口安全信息匯報(bào)站， 并且被安全信息網(wǎng)錄用的方能認(rèn)可發(fā)放津貼。（五）群眾監(jiān)督員提出的安全生產(chǎn)合理化建議，被采納的按皖北煤電集團(tuán)公司合理化建議和技術(shù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施辦法 有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（六） 群眾監(jiān)督員的津貼和獎(jiǎng)勵(lì)從公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金

10、中列支。 礦工會(huì)依據(jù)群眾監(jiān)督員當(dāng)月匯報(bào)記錄， 原則上每月向群眾監(jiān)督員發(fā)放一次津貼，因故不能每月發(fā)放的，要至少每季度發(fā)放一次。各礦工會(huì)要制定詳細(xì)的津貼發(fā)放管理辦法， 嚴(yán)禁弄虛作假或挪用， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。（七）各級(jí)工會(huì)、 安全監(jiān)察部門要高度重視群眾監(jiān)督員工作，建立工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，組織開展好各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)排除重大事故隱患， 為挽救職工生命安全、 挽回企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失做出突出貢獻(xiàn)的群眾監(jiān)督員，要及時(shí)給予表彰和嘉獎(jiǎng)。（八） 公司將對(duì)群眾監(jiān)督員活動(dòng)情況每半年檢查一次， 各礦于每季度首月 10 日前，以表格形式向公司黨群工作部報(bào)送上季度群眾監(jiān)督員活動(dòng)情況和總結(jié)。（九）各礦工會(huì)和安監(jiān)處可依據(jù)

11、本辦法制定實(shí)施細(xì)則。六、本辦法自 2010年 7月 1 日起實(shí)施。第一章總則第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)煤礦企業(yè)群眾安全監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作， 充分發(fā)揮特聘煤礦安 全群眾監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱：特聘群監(jiān)員）在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用， 促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作，保障煤礦職工的生命安全和身體健康， 制定 本辦法。第二條 特聘群監(jiān)員由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一聘任，地方工會(huì)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)，企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)日常管理。第三條 特聘群監(jiān)員對(duì)煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工作崗位的安全進(jìn)行 監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查、報(bào)告各類事故隱患，督促整改，跟蹤落 實(shí)。第四條 本辦法適

12、用于中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合在煤礦井下生產(chǎn)一線班組中聘任的特聘群監(jiān)員。第二章特聘群監(jiān)員聘任第五條聘任范圍煤礦井下生產(chǎn)一線班組職工。班組長(zhǎng)一般不得兼任特聘群監(jiān)員第六條聘任條件（一）掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉煤礦安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）敢于堅(jiān)持原則，群眾威信較高，熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。（三）一般應(yīng)具有3 年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度，具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)， 有較強(qiáng)的隱患排查能力， 能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。第七條 聘任程序（一）區(qū)（隊(duì)）工會(huì)按照特聘群監(jiān)員聘任條件，組織職工民主推薦，提出特聘群監(jiān)員人選報(bào)礦工會(huì)。（二）經(jīng)礦工會(huì)

13、審核，并征求礦安檢部門意見后，逐級(jí)報(bào)上級(jí)工會(huì)。（三）省（區(qū)、市）總工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特聘群監(jiān)員的審核、統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)上報(bào)中華全國(guó)總工會(huì)，并抄送駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。（四）中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)同國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及時(shí)審核聘任，頒發(fā)特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員聘任證書。第三章特聘群監(jiān)員職權(quán)第八條監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度， 當(dāng)好班組安全參謀， 收集當(dāng)班職工有關(guān)安全生產(chǎn)方面的合理化建議，認(rèn)真做好當(dāng)班安全記錄。第九條 及時(shí)制止作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、 違章作業(yè)、 違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；制止無效，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映；特殊情況可隨時(shí)、直接向地面調(diào)度指揮系統(tǒng)或值班礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第十條 發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)有

14、毒有害氣體、 溫度、 粉塵等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常， 應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)； 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及職工生命安全時(shí)， 應(yīng)要求所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。第十一條 加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)學(xué)習(xí)， 不斷提高安全監(jiān)督能力。在履行職責(zé)中要以身作則，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。第十二條對(duì)阻撓或打擊報(bào)復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。第四章 特聘群監(jiān)員組織管理第十三條 企業(yè)工會(huì)對(duì)本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動(dòng)態(tài)管理檔案，依照制度嚴(yán)格考核。（二）加強(qiáng)對(duì)

15、特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于 48 學(xué)時(shí)。（三）創(chuàng)造良好的工作條件，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。（四） 保持特聘群監(jiān)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定， 對(duì)需要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動(dòng)調(diào)整的，按程序及時(shí)上報(bào)。第十四條 地方工會(huì)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)特聘群監(jiān)員的監(jiān)督指導(dǎo)：（一）建立健全特聘群監(jiān)員動(dòng)態(tài)管理檔案，指導(dǎo)企業(yè)日常管理工作，督促落實(shí)企業(yè)特聘群監(jiān)員各項(xiàng)規(guī)章制度。（二）制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計(jì)劃，定期或不定期開展教育培訓(xùn)。（三）總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。第十五條 特聘群監(jiān)員在履職期間，享受崗位特殊津貼，津貼標(biāo) 準(zhǔn)由各企業(yè)自行制定，津貼費(fèi)用由企業(yè)行政列支。第十六條 特聘群監(jiān)員

16、聘任證書和標(biāo)識(shí)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó) 家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。第十七條各級(jí)工會(huì)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤炭管理、煤礦安全 監(jiān)管部門要維護(hù)特聘群監(jiān)員的合法權(quán)益； 特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督 檢查工作受到打擊報(bào)復(fù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。第五章特聘群監(jiān)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十八條企業(yè)工會(huì)每年應(yīng)對(duì)特聘群監(jiān)員工作開展情況進(jìn)行總結(jié)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在組織職工休（療）養(yǎng)、外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng) 時(shí)，優(yōu)先選派優(yōu)秀特聘群監(jiān)員參加。第十九條地方總工會(huì)會(huì)同安監(jiān)、行管部門，定期或不定期對(duì)做 出突出貢獻(xiàn)的特聘群監(jiān)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條 中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家 煤礦安全監(jiān)察局結(jié)合班組安全建設(shè)“三優(yōu)創(chuàng)建”活動(dòng)，對(duì)做出突出貢 獻(xiàn)的特聘群監(jiān)員進(jìn)行表彰。第六章附則第二十一條 省（區(qū)、市）總工會(huì)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依 據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十二條 本辦法解釋權(quán)屬中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦安全 監(jiān)察局。第二十三條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。第七章編制依據(jù)依據(jù)三大規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例和安全生產(chǎn)法， 搞好專業(yè)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所分管單位對(duì)煤礦安全規(guī)定、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”和制止“三違”有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職 責(zé)，有權(quán)對(duì)分管范圍內(nèi)各生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，有權(quán)對(duì)不符合生產(chǎn)條件、 影響安全的工作地點(diǎn)停止作業(yè)。三、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)系統(tǒng)的安全設(shè)