完善公司治理與治理會(huì)計(jì)創(chuàng)新

1、完善公司治理與治理會(huì)計(jì)創(chuàng)新摘要本文以為，信息系統(tǒng)在公司治理中的作用還有待進(jìn)一步全面 熟悉。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由于受多種因素的限制，不能完全滿(mǎn)足公司治 理的要求；而治理會(huì)計(jì)也需要重新構(gòu)造其目標(biāo)和體系，才能有助于 公司治理。治理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都是為公司的內(nèi)外部效勞，兩者的 差異從根本上說(shuō)源自信息表露是否具有強(qiáng)制性。為推進(jìn)治理會(huì)計(jì)的 改革和，應(yīng)重視會(huì)計(jì)系統(tǒng)的環(huán)境因素、治理制度創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合 和會(huì)計(jì)信息的內(nèi)在性質(zhì)。關(guān)鍵詞治理會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 公司治理 一、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理中的作用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理有著自然的聯(lián)系，有效的會(huì)計(jì)和審計(jì) 信息表露是公司治理中至關(guān)重要的手段。根據(jù)當(dāng)代和證券市場(chǎng)理 論，完

2、善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理領(lǐng)域中的作用主要表現(xiàn)在：第一，有助于抑制內(nèi)部人控制。公司治理中的核心，是出資 人如何鼓勵(lì)或約束經(jīng)理職員，使其盡可能地努力經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)股東價(jià) 值最大化。完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有利于減少信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，增加 治理的透明度，從而到達(dá)控制代理本錢(qián)、抑制內(nèi)部人控制的目 的。第二，有助于遏制治理*。盡管有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)制度對(duì)遏制 治理*的作用程度與公司治理的模式有關(guān)，但這種作用是其他治理 手段無(wú)法替換的。第三，有助于完善CEO和執(zhí)行董事的鼓勵(lì)機(jī)制。CEO和執(zhí)行董 事的報(bào)酬如何與公司的績(jī)效相匹配才能到達(dá)最好的鼓勵(lì)效果，是公 司制度中倍受矚目的課題。一般以為，高級(jí)治理職員的短期鼓勵(lì)應(yīng) 以會(huì)

3、計(jì)盈余為根底，長(zhǎng)期鼓勵(lì)那么以市場(chǎng)價(jià)值為根底。所以，會(huì)計(jì) 盈余的計(jì)量也是鼓勵(lì)機(jī)制的核心根底之一。第四，有助于資本市場(chǎng)對(duì)公司的監(jiān)控。盡管?chē)?guó)際上自80年代之 后，人們對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)控公司的有效性存有疑心，但充分有效的會(huì) 計(jì)信息有助于增進(jìn)這個(gè)有效性那么還是共叫。尤其是如年代以來(lái)， 通過(guò)資本市場(chǎng)重構(gòu)公司的浪潮一直未見(jiàn)消退，如何進(jìn)步會(huì)計(jì)信息的 透明度和有效性，以降低資本重組的代價(jià)，廣受關(guān)注。第五，從根本上說(shuō)，有助于投資者信心的進(jìn)步。由于充分有效 的治理和信息表露機(jī)制有助于良好的公司治理結(jié)構(gòu)的形成，有效地 保護(hù)作為委托人的外部投資者的利益，從而增強(qiáng)投資者的投資信 心。筆者以為，除上述這些方面外，有效的會(huì)計(jì)信息

4、系統(tǒng)還與公司 治理的下述層面有著直接或間接的聯(lián)系：第一，董事會(huì)有效性的進(jìn)步和對(duì)股東責(zé)任的履行。在公司治理 實(shí)務(wù)中，董事會(huì)的角色日益受到關(guān)注。為了真正對(duì)股東負(fù)責(zé)、確保 公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，董事會(huì)成員必須在推動(dòng)公司的全面成功中成為積 極的參與者和重大決策的制定者，而這種參與在很大程度上依靠有 效的會(huì)計(jì)信息。第二，對(duì)其他利益相關(guān)者責(zé)任的履行。公司的目標(biāo)不能只是股 東利益最大化，還要考慮與其有長(zhǎng)期利益關(guān)系的其他職員的利益。80年代以來(lái)，美國(guó)已有一半以上的州對(duì)公司法進(jìn)行了修改，要求公 司經(jīng)理為公司的利益相關(guān)者效勞，而不僅僅為股東效勞。保障各方 面利益相關(guān)者的應(yīng)有權(quán)利、維持企業(yè)與利益相關(guān)者的良好關(guān)系，同 樣需要建立在可靠、豐富的會(huì)計(jì)信息根底上。第三，CEO業(yè)績(jī)目標(biāo)確實(shí)定。盡管CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)取決于公司 對(duì)CEO職位角色的認(rèn)定，不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同時(shí)期的目標(biāo)價(jià) 值取向會(huì)有所不同，但無(wú)論在什么情況下，CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)總會(huì)包 括一系列定性和定量的業(yè)績(jī)要素，這些業(yè)績(jī)要素往往需要用一定的 會(huì)計(jì)指標(biāo)予以反映，業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)情況也需要通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加以表 露。第四，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。與CEO業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估不同的 是，對(duì)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估主要在于對(duì)它們自身活動(dòng)有效性 的評(píng)估，而不是判定公司日常業(yè)務(wù)決策的有效性，因而這種