北京某大學設備采購工作手冊范本

1、 . . 33/33 . . 工業(yè)大學設備采購工作手冊（2012修訂版）國有資產(chǎn)管理與實驗室管理處2012年4月目 錄第一部分：設備采購工作指南與通知1工業(yè)大學設備采購工作指南（2012年） 42關于2012年政府采購進口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知7第二部分：政府采購進口產(chǎn)品3市財政局關于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關問題的通知 94鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄125政府采購進口產(chǎn)品申請表146減免稅進口儀器、設備說明157政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表168政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表179政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表18第三部分： 政府采購10工業(yè)大學政府采購（設備類）工作流程圖1911工業(yè)

2、大學政府采購參數(shù)登記表2012招標采購文件術參數(shù)的編寫說明2113工業(yè)大學政府采購物品技術參數(shù)登記表-樣例23第四部分：協(xié)議采購14協(xié)議采購解析2415市2012年政府集中采購目錄與標準2616工業(yè)大學協(xié)議采購流程圖2917工業(yè)大學協(xié)議采購物品技術參數(shù)登記表3018工業(yè)大學協(xié)議采購物品轉(zhuǎn)詢價采購申請表31第五部分：非政府采購19工業(yè)大學非政府工作流程3220工業(yè)大學非政府采購（設備類）參數(shù)登記表33212012年工業(yè)大學詢價采購備案書3422工業(yè)大學非政府采購方式調(diào)整申請表35工業(yè)大學設備采購工作指南（2012年）2012年設備采購工作已經(jīng)開始，為適應學校建設與發(fā)展的要求，完善政府、非政府采購

3、工作，充分發(fā)揮各級財政資金的投入效益，避免國有資產(chǎn)的流失，加快學校?？顖?zhí)行進度，結(jié)合我校實際情況，制定本工作指南。一、適用圍與采購方式本指南適用于需由國有資產(chǎn)與實驗室管理處對外加蓋學校合同公章的各類經(jīng)費(包括各院部處建設基金、行政辦公經(jīng)費等)。我校儀器設備的采購采取“政府采購”和“非政府采購”兩種方式。在市財政系統(tǒng)批復下達明細表中在“是否涉與政府采購”一欄中顯示為“是”的為政府采購，顯示為“否”的為非政府采購。政府采購分為兩種采購形式：政府采購（招標）和協(xié)議采購。協(xié)議采購是一種特殊的采購形式。對于市2012年政府采購集中采購目錄中規(guī)定的19類貨物，學校按照協(xié)議采購方式執(zhí)行。二、政府采購與相關手

4、續(xù)1.政府采購（招標）貨物執(zhí)行說明政府采購（招標）的貨物指：市財政批復為單項或批量達到50萬元以上（含50萬元）的貨物。國資處于2012年3月19日接到校財務處下達的2012年政府采購計劃。經(jīng)整理和辦理完市財政局相關上報程序后，現(xiàn)進入政府采購設備技術參數(shù)申報階段，為保證2012年我校預算執(zhí)行進度，請各專款相關單位與項目負責人在4月27日前將所負責設備的政府采購項目中設備的技術參數(shù)登記表按照要求報到國資處，以便盡快組織安排政府采購工作。如該設備為進口設備，請參見2012年3月29日國資處在校網(wǎng)發(fā)布的關于2012年政府采購進口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知。如在4月27日尚不能提交設備技術參數(shù)登記表的單位或部

5、門，請將書面原因說明交與國資處，說明中要求項目負責人、主管院長以與經(jīng)費主管部門簽字確認。2政府采購（招標）貨物的報賬程序?qū)τ谕ㄟ^政府采購（招標）形式購買的貨物，使用人在接到貨物并進行驗收后，需與中標人（供應商）簽訂接收單或驗收單（此份單據(jù)由中標人提供），中標人需持上述單據(jù)來國資處領取政府采購設備到貨驗收建賬通知書(一式兩份)蓋好本單位公章后交與使用人與項目負責人簽字確認，確認后其中一份返回國資處備案，另一份交與使用人或相關實驗室設備員報賬使用。使用人或設備員根據(jù)政府采購設備到貨驗收建賬通知書上的信息建立固定資產(chǎn)，請使用人或設備員持政府采購合同、正式發(fā)票、市政府采購驗收結(jié)算書與固定資產(chǎn)財務聯(lián)到學

6、校財務處辦理報賬手續(xù)。發(fā)票需經(jīng)項目負責人、經(jīng)辦人、驗收人簽字確認。若發(fā)票很多，可在高級財務平臺上預約成直送窗口，打印預約報銷單并簽字后送交報賬。進口審批與減免稅聯(lián)系人：呂健聯(lián)系：67391606政府采購聯(lián)系人：宇、靜聯(lián)系：67392339、67391606電子： HYPERLINK mailto: （發(fā)送后請致電告知）3. 協(xié)議采購執(zhí)行說明采購市2012年政府采購集中采購目錄中19類貨物設備均屬于協(xié)議采購，對于單項或批量小于100萬元的貨物采購，需進行網(wǎng)上協(xié)議采購對于100萬元以上(含100萬元)符合19類貨物的設備，需要進行公開招標，見本指南二.1。執(zhí)行辦法如下：使用人需登錄市政府采購中心（

7、），點擊協(xié)議采購頁面-辦公設備，查找欲購設備信息，填寫工業(yè)大學協(xié)議采購物品技術參數(shù)登記表，需要項目負責人簽字、加蓋院部處公章，交至國資處設備計劃執(zhí)行辦公室，實施網(wǎng)上采購。使用人在接收采購設備的同時，會接到兩份合同，其中一份學院留存用于對照合同建立固定資產(chǎn)，另一份連同建好的固定資產(chǎn)“財務”聯(lián)，與時到校財務處借款、報帳。因特殊原因無法通過協(xié)議采購方式進行采購的協(xié)議類商品，請使用人需填寫工業(yè)大學協(xié)議采購物品轉(zhuǎn)詢價采購申請表，按照表要求，報請相關部門領導，待獲批同意后，可采取詢價采購方式執(zhí)行，具體要求同本指南三.2 。聯(lián)系人：麗聯(lián)系：67392339三、非政府采購與相關手續(xù)非政府按采購設備金額分別執(zhí)行

8、自主采購、詢價采購、招標采購。1. 自主采購對于單價或批量小于2萬的非協(xié)議采購疇的貨物采購，由項目負責人自行采購。合同由項目負責人簽字，直接到國資處辦公室蓋合同章。2. 詢價采購對于單價或批量大于2萬小于10萬的非協(xié)議采購疇的貨物采購，采取詢價采購方式執(zhí)行，執(zhí)行辦法如下：使用人需填寫2012年工業(yè)大學詢價采購備案書，將填好的工業(yè)大學詢價采購備案書、相應的貨物詢價單以與合同交與設備計劃執(zhí)行辦公室，相關工作人員根據(jù)采購計劃進行審核，并辦理合同簽訂事宜。使用人持簽訂后的合同到財務處辦理相關手續(xù)。聯(lián)系人：麗聯(lián)系：673923393非政府招標采購對于單價或批量大于等于10萬的非協(xié)議采購疇的貨物采購，需要

9、進行公開招標，具體執(zhí)行辦法同政府采購（招標）執(zhí)行，見本指南二.1 。對于單價或批量大于等于10萬的非協(xié)議采購疇的貨物，由于特殊原因無法進行公開招標的，請使用人填寫工業(yè)大學非政府采購方式調(diào)整申請表，按照表要求，經(jīng)相關領導審批同意后，可采取其他采購方式。聯(lián)系人：靜聯(lián)系： 67391606本指南電子版下載地址：，制度匯編中下載關于2012年政府采購進口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知各?？钪鞴懿块T與項目負責人：根據(jù)市財政局關于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關問題的通知（京財采購2011114號）文件要求，政府采購和協(xié)議采購中的進口產(chǎn)品（進口產(chǎn)品指：采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取，以與

10、法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購的進口產(chǎn)品），應當在獲得市財政局核準后，才能依法開展采購活動。為確保我校2012年?？顖?zhí)行順利開展，國有資產(chǎn)與實驗室管理處（以下簡稱國資處）即日起進行進口產(chǎn)品申請的集中申報工作，申報容包括政府采購和協(xié)議采購中的進口產(chǎn)品。請項目負責人于本通知下達之日起向國資處提交進口產(chǎn)品申請的審批材料，具體要求如下：一、鼓勵進口類產(chǎn)品所購買的進口產(chǎn)品包含于“鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄”的項目，采購活動開展前需填寫“政府采購進口產(chǎn)品申請表”，并打印“鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄”中包含該產(chǎn)品項目的頁面，一并報送國資處，待國資處上報上級部門并取得批準的核準函后按相關政府采購程序執(zhí)行。二、限制進口類產(chǎn)品

11、和其他類產(chǎn)品所購買的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品，或該產(chǎn)品不包含于“鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄”的其他類產(chǎn)品，各項目負責人在采購活動開展前，除填寫“政府采購進口產(chǎn)品申請表”外，還需填寫“政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”或“政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表”與“政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表”一并報送國資處，待國資處上報上級部門并取得批準的核準函后按相關政府采購程序執(zhí)行。三、對“政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”和“政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表”兩表的具體解釋：（一）進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門出具的“政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”，是指根據(jù)所需進口產(chǎn)品性質(zhì)，

12、由項目負責人自行到網(wǎng)上查詢確定擬購產(chǎn)品的市行業(yè)主管部門，由該部門論證并簽署具體意見；對于擬采購產(chǎn)品沒有明確的進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門的情況下，項目負責人寫出說明材料并蓋校章送至國資處，由國資處統(tǒng)一上報到上級行政主管部門并由其出具意見。（二）專家出具的政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表，是指由擬進口產(chǎn)品項目的專款主管部門自行組織專家組論證，并簽署專家組意見。專家組由校外五名專家組成，其中至少一名法律專家，專家勞務費由項目負責人或所屬單位自行解決。根據(jù)上級單位要求，國資處將于4月30日向上級主管部門集中申報我校2012年進口產(chǎn)品申請，逾期不再受理。為此，請各?？钪鞴懿块T與項目負責人高度重視并積極配合國

13、資處，于4月20日前將書面申報材料交至國資處，電子版發(fā)送至： HYPERLINK mailto: ，共同確保我校2012年專款執(zhí)行工作高效、順利完成。對于進口產(chǎn)品工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請與時與國資處聯(lián)系。報送截止時間：4月20日報 送 地 點：知新園227室 國資處 設備科聯(lián)系人與：呂 健 67391606電 子 信 箱：。特別提示：協(xié)議采購產(chǎn)品（詳見 “市2012年政府集中采購目錄與標準”）屬進口的也需按照本通知要求進行申報（如進口照相機）。市財政局文件京財采購2011114號 市財政局關于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關問題的通知市屬各單位、各區(qū)縣財政局、市政府采購中心與各政府采購代理機構: 根

14、據(jù)中華人民國政府采購法、財政部關于印發(fā)政府采購進口產(chǎn)品管理辦法的通知（財庫2007119號）、財政部辦公廳關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知（財辦庫2008248號）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市政府采購進口產(chǎn)品管理的實際情況，現(xiàn)就政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關事宜規(guī)定如下，請遵照執(zhí)行。 一、政府采購進口產(chǎn)品是指采購人使用財政性資金采購市政府集中采購目錄以或采購限額以上的進口產(chǎn)品。 二、政府采購應當采購本國產(chǎn)品。采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取，以與法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應當在獲得市財政局核準后，依法開展采購活動。 三、采購人應做好政府采購進口產(chǎn)品預算、

15、采購的申報和管理工作，并嚴格按照預算批復的政府采購進口產(chǎn)品預算額度進行采購，確保進口產(chǎn)品采購金額不超預算。 四、市財政局嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)定對進口產(chǎn)品采購進行審核管理，對于符合要求的進口產(chǎn)品出具政府采購進口產(chǎn)品核準函。 五、市財政局政府采購進口產(chǎn)品的核準文件（政府采購進口產(chǎn)品核準函）是對采購人采購行為的審核，是采購人依法開展采購活動的前提，但并不作為預算調(diào)整的依據(jù)。采購人在獲得政府采購進口產(chǎn)品核準函后，應當在采購文件中標明可以采購進口產(chǎn)品，但如果國產(chǎn)品要求參與采購競爭，采購人與其委托的采購代理機構不得對其加以限制。 六、政府采購進口產(chǎn)品的核準工作，采取集中申報，集中批復的方式進行。市級一級

16、預算部門（以下統(tǒng)稱市級主管部門）對上報的材料按照項目采購、協(xié)議采購兩個口徑進行分類、核對、匯總，匯總后需分別填寫進口產(chǎn)品項目采購匯總表（詳見附件1）和進口產(chǎn)品協(xié)議采購匯總表（詳見附件2），于每月1日-10日將匯總情況與申請材料報市財政局政府采購管理處審核。 所有申請材料以紙質(zhì)形式報市財政局，采取網(wǎng)上申報的時間另行通知。 七、采購人對上報材料的真實性負責。采購人應按照相關法律法規(guī)規(guī)定的要求，認真組織專家對政府采購進口產(chǎn)品進行論證，如實填報相關申請材料。 八、政府采購進口產(chǎn)品的申請材料。 （一）采購人擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵進口產(chǎn)品的，在報送審核申請時應當提供如下材料： 1

17、.政府采購進口產(chǎn)品申請表（詳見附件3）； 2.關于鼓勵進口產(chǎn)品的國家法律法規(guī)政策文件復印件。 （二）采購人擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品的，在報送審核申請時應當提供如下材料： 1.政府采購進口產(chǎn)品申請表（詳見附件3）； 2.政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見（詳見附件4）； 3.政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表和政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見（詳見附件5和6）； （三）采購人擬采購其他進口產(chǎn)品的，在報送審核申請時應當提供如下材料： 1.政府采購進口產(chǎn)品申請表（詳見附件3）； 2.政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見（詳見附件4）或者政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表與政府采

18、購進口產(chǎn)品專家論證意見（詳見附件5和6）； （四）對于政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見，應嚴格按照市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知（京財采購20081568號）文件中規(guī)定的條款執(zhí)行。 九、政府采購進口產(chǎn)品論證專家的管理 （一）采購人組織專家論證政府采購進口產(chǎn)品的，應同時對專家資格進行審查確認。 （二）政府采購進口產(chǎn)品論證專家可以自行組織，也可以從市評標專家?guī)熘谐槿?，抽取程序按照關于市本級政府采購項目使用市評標專家?guī)煊嘘P事項的通知（京財采購2007896號）等文件規(guī)定執(zhí)行。 （三）采購人代表不得作為專家組成員參與論證。參與論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采

19、購評審工作。 （四）專家一般應當是熟悉該產(chǎn)品，并且與采購人或采購代理機構沒有經(jīng)濟和行政隸屬等關系；從事相關領域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度和高級專業(yè)技術職稱；能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行論證職責；愿意以獨立身份參加政府采購進口產(chǎn)品論證工作，并接受財政部門的監(jiān)督管理；沒有違紀等不良記錄。 十、協(xié)議采購進口產(chǎn)品的核準。協(xié)議采購中采購人確需購買進口產(chǎn)品時，應嚴格執(zhí)行本通知。經(jīng)市財政局核準同意后，履行協(xié)議采購的相關程序。 十一、市財政局政府采購進口產(chǎn)品核準函作為市政府采購檔案容，由采購代理機構、采購人存檔保管。 十二、本通知未做出規(guī)定的，按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。 十三、各區(qū)縣可根據(jù)

20、本區(qū)縣情況參照執(zhí)行。 十四、本通知自印發(fā)之日起30日后實施。同時，市財政局關于貫徹落實財政部關于印發(fā)政府采購進口產(chǎn)品管理辦法的通知的通知（京財采購2008621）廢止。 國家發(fā)展和改革委員會財 政 部文件商 務 部發(fā)改工業(yè)20072515號關于發(fā)布鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、財政廳(局)、商務主管部門，生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財務局、商務局： 為積極擴大國短缺的資源類產(chǎn)品、技術類產(chǎn)品進口，根據(jù)國務院的工作安排，制定鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄。現(xiàn)就有關事項通知如下： 鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄分為四個部分： 第一部分是鼓勵引進的先進技術。主要指

21、國尚未掌握的先進裝備設計制造技術、農(nóng)林類先進技術，國家批準或核準的重點建設工程引進的先進技術。引進技術是指買斷或許可方式進：國外先進專有技術或?qū)＠?，或通過合作開發(fā)，獲得自主知識產(chǎn)權和掌握先進專有技術的行為。對引進此類先進技術，給予貼息支持。 第二部分是鼓勵進口的重要裝備。指目前國尚不能自行研發(fā)制造，國民經(jīng)濟各領域急需的重要裝備。對此類裝備進口，給予貼息支持。 第三部分是鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)。主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2005年本)鼓勵類目錄中，以與國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見確定重點支持的個六個領域圍選擇的重點行業(yè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃的投資類項目項下進口生產(chǎn)性設備、零部件(

22、不予減免稅清單中產(chǎn)品除外)給予貼息支持。因涉與到設備、零部件較多，且不同行業(yè)類型各異，此部分設備和零部件進口貼息，參照鼓勵類投資項目進口設備減免稅管理方式進行。 第四部分是資源性產(chǎn)品、原材料。鼓勵進口資源性產(chǎn)品和原材料，對其進口給予貼息支持。 國家發(fā)展改革委會同財政部、商務部將根據(jù)情況需要，適時對目錄進行調(diào)整。 具體的貼息辦法，由財政部、商務部另行制定。 本通知自財政部、商務部具體貼息辦法發(fā)布后執(zhí)行。 特此通知。 附件：鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄 （參見國資處電子版）2007年9月27日 政府采購進口產(chǎn)品申請表申請單位工業(yè)大學申請文件名稱工業(yè)大學關于2012年政府采購進口產(chǎn)品的請示申請文號采購項目

23、名稱（采購設備名稱）采購項目金額（采購設備金額）采購項目所屬項目名稱（項目名稱）采購項目所屬項目金額（項目總金額）項目使用單位工業(yè)大學XXXXX學院項目組織單位工業(yè)大學申請理由申請理由請參照以下要求：1、本設備是什么設備，在本項目中起到何種作用；2、國是否有此類產(chǎn)品，若有此類產(chǎn)品因何原因是否無法滿足需求（很重要）；3、從國外獲取可以達到什么，可以滿足什么。建議購買進口產(chǎn)品4、寫明此產(chǎn)品在鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄中的出處，如：本項目屬于“三、鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”中的第55項“科研中試基地、實驗基地建設”。國家鼓勵進口。蓋章年月日是否辦理減免稅是（如選此項，請繼續(xù)填寫表二） / 否打即可聯(lián)系人：聯(lián)系

24、方式（座機&手機）：項目負責人簽字：聯(lián)系方式：學院蓋章減免稅進口儀器、設備說明商品名稱：保證與招標采購名稱一致聯(lián)系人：型號：XXXX聯(lián)系方式：組成部分本次夠買的設備為XX國家XX廠家生產(chǎn)的XX型XXX設備，主要組成部位有：工作原理重點說明產(chǎn)品各組成部分是如何組合工作，通過何種科學原理、何種機理，最終實現(xiàn)何種效果，重點在于原理。如：該設備在工作時，利用高真空情況下電子槍鎢燈絲產(chǎn)生的發(fā)射束流轟擊樣品表面，通過檢測產(chǎn)生的二次電子和背散射電子等副產(chǎn)物，對樣品進行表面形貌的觀察和測量。主要功能重點說明該設備所能實現(xiàn)的主要功能，與“工作原理”相比要求更側(cè)重于實際應用的功能。用途重點說明該設備在我校實際應用

25、的用途，即該設備將用于我校某學院的某課題、某實驗、某專業(yè)、某項教學活動等等，在其中起到何種關鍵作用等。商品歸屬所有權工業(yè)大學使用地點：資金來源：財政撥款是否進行融資租賃、貸款抵押：否在科教用品政策中的出處：不填注：國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責協(xié)助向海關申請辦理減免稅手續(xù)，如不能免稅而產(chǎn)生的稅款或免稅過程中產(chǎn)生的倉儲費、滯報費等由項目負責人自行支付。項目負責人簽字：聯(lián)系方式：學院蓋章一、基本情況申請單位擬采購產(chǎn)品名稱擬采購產(chǎn)品金額采購項目所屬項目名稱采購項目所屬項目金額二、申請理由1、中國境無法獲?。?、無法以合理的商業(yè)條件獲?。?、其他：原因闡述：三、進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見蓋章政府采購進口

26、產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表一、基本情況申請單位擬采購產(chǎn)品名稱擬采購產(chǎn)品金額采購項目所屬項目名稱采購項目所屬項目金額二、申請理由1、中國境無法獲取：2、無法以合理的商業(yè)條件獲取：3、其他：原因闡述：盡可能詳細說明需購買該進口設備的必要性、國產(chǎn)設備的不可替代性等。三、專家論證意見專家簽字：年月日政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表論證專家填寫欄序號專家專家單位聯(lián)系號職稱職稱證書 編號發(fā)證機關12345本人聲明： 一、本人熟悉該論證產(chǎn)品，與采購人或采購代理機構沒有經(jīng)濟和行政隸屬等關系； 二、本人從事相關領域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度和高級專業(yè)技術職稱； 三、本

27、人承諾認真、公正、誠實、廉潔地履行論證職責； 四、本人愿意以獨立身份參加政府采購進口產(chǎn)品論證工作，并接受財政部門的監(jiān)督管理； 五、本人沒有違紀等不良記錄。（專家簽字） 年 月 日采購人填寫欄采購人名稱負責人聯(lián)系人聯(lián)系項目名稱項目金額 經(jīng)審查，本項目論證專家身份符合財政部政府采購進口產(chǎn)品管理辦法（財庫2007119號），市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知（京財采購20081568號），市財政局、監(jiān)察局、審計局關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部關于印發(fā)政府采購評審專家管理辦法的通知的通知（京財采購20042091號）等法律法規(guī)規(guī)定對論證專家的要求。（采購人單位公章） 年 月 日工業(yè)大學政

28、府招標采購（設備類）流程圖項目單位財務處審核各項目負責人參數(shù)填寫是否完整。填寫“工業(yè)大學政府采購物品技術參數(shù)登記表”年度政府采購計劃設備計劃與執(zhí)行辦公室確定招標日期、專家到會等招標事宜。審核計劃與經(jīng)費，統(tǒng)計相關信息符合招標法與招標采購流程。確定招標代理機構紀委監(jiān)察室招標信息招標代理機構編制招標文件，組織招標抽取專家由抽取專家評標，甲方專家參與評標，監(jiān)察人員參加開評標監(jiān)督簽訂政府采購合同，督促到貨與驗收報賬等事宜。評標專家組確定預中標單位設備計劃與執(zhí)行辦公室執(zhí)行中標合同支付手續(xù)與信息統(tǒng)計工業(yè)大學政府采購物品技術參數(shù)登記表申報單位名稱(公章)：經(jīng)費類別：項目名稱：項目負責人：批準金額：名稱：數(shù)量：

29、臺（件）預算單價：元，預算總價元是否為進口設備：是 / 否是否辦理免稅：是 / 否（打即可）標準配置名稱技術參數(shù)與規(guī)格要求附件名稱技術參數(shù)與規(guī)格要求質(zhì)量保修期安裝調(diào)試與驗收參考設備品牌設備規(guī)格與型號交貨期特殊要求備注聯(lián)系人：聯(lián)系人：項目負責人（簽章）：填報日期：聯(lián)系人手機：填表說明：申報單位在填寫登記單位名稱時，請蓋本部門公章；采購物品名稱要按照該物品的正式名稱規(guī)填寫，不得隨意編造名稱；請按照部件名稱逐項填寫該設備的技術參數(shù)與規(guī)格要求，該部分要詳細填寫，若所留空白不夠，請另加附頁。若為同一貨物，但技術、性能與規(guī)格要求不同者，請另填表；如該設備為進口設備，預算單價和預算總價應包含進口關稅和增值稅

30、；未含上述稅款的，必須在備注欄中注明稅款的出處；本表一式二份，登記單位自留一份國資處一份,并將電子版報送國資處。Email： HYPERLINK mailto: . 在填本表時如有疑問，請咨詢國有資產(chǎn)管理處，： 67392339/67391606。招標采購文件術參數(shù)編寫說明技術規(guī)格的作用與考慮因素作用：編制貨物技術規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等形式說明擬購貨物的特征，如形狀、構造、尺寸、成分、能力、精度、性能、制造方法、試驗方法等。為了能使投標人能夠正確領會招標人的意圖，編制招標貨物技術規(guī)格應該做到記載事項清晰、沒有歧義，容排列標準化。應考慮到如下的因素：預算資金、技術先進性要求、標準、技術

31、可靠性指標、需要達到的使用效果等。技術規(guī)格的編寫要求（貨物與機電產(chǎn)品國際招標）編寫技術文件應該是從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊，詳細描述招標貨物的技術要求。技術規(guī)格的非指定性技術規(guī)格的編寫一般只能提出性能、質(zhì)量上的要求，除特殊情況外，一般不提出具體的式樣（如尺寸大小、重量等）的要求。原則上不能套用某一特定產(chǎn)品的技術規(guī)格，技術規(guī)格中規(guī)定的各項技術規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或供應者，不得含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他容。如必須引用，則應在引用的技術規(guī)格后面加上“或相當于”等字樣。國招標時，對于有些十分重要的技術條款可以進行標注（如加注*號指標、#

32、號指標等），并對標注進行說明（如“必須滿足條款”或在打分中說明每有一個*號不滿足扣X分等）。此時應注意，標注的條款在原則上也不能存在明顯的排他性，以免容易引起質(zhì)疑。原則上（*）號指標應當同時滿足3個以上潛在投標人能夠參與競爭。商務和技術的接口一致。涉與商務和技術接口的條款，需要保持相互一致，以免引發(fā)歧義。技術規(guī)格的主要容:貨物概述貨物整體質(zhì)量規(guī)格貨物制造標準貨物分項與零部件的技術規(guī)格貨物試驗和檢驗的規(guī)定其它在編寫具體需求時，盡量從采購需求的角度出發(fā)，注意用詞和表述方式，盡量將需求寫的完整清晰，規(guī)避明顯傾向性。例如描述貨物時，可以從用途、具體參數(shù)、需要的功能、希望達到的研究結(jié)果等方面考慮。避免直

33、接指定品牌、型號（以品牌型號替代參數(shù)描述），避免將產(chǎn)品的說明書直接拷貝，同時還需注意描述中是否含有明顯廣告用語等。工業(yè)大學政府采購物品技術參數(shù)登記表-樣例申報單位名稱(公章)：經(jīng)費類別：項目名稱：項目負責人：批準金額：名稱：數(shù)量：臺（件）預算單價：元，預算總價元是否為進口設備：是 / 否是否辦理免稅：是 / 否（打即可）標準配置名稱技術參數(shù)與規(guī)格要求（設備名稱）（設備參數(shù)，建議：1、對投標人特殊的資質(zhì)要求，要有三家以上投標人能滿足。2、不能涉與品牌、型號、廠商等指向性條款。3、無歧視性條款，要有三家以上投標人能滿足。4、一條星號條款不滿足就導致廢標，請謹慎設置星號條款。5、主要性能參數(shù)盡量用圍

34、進行描述，如大于、小于、不大于、不小于、大于等于、小于等于。6、專有技術用相當于來描述。7、如無特殊要求，去掉尺寸、重量等描述。8、列出主要技術參數(shù)，去掉非主要參數(shù)）附件名稱技術參數(shù)與規(guī)格要求（附件名稱）（附件參數(shù)，標注每項數(shù)量）質(zhì)量保修期（合同簽訂并驗收合格后X月/X年）安裝調(diào)試與驗收（貨到后在約定的時間，到指定的地點免費為用戶進行免費安裝、調(diào)試，設備的性能應符合產(chǎn)品說明書中規(guī)定的技術指標。提供售出設備的使用手冊與基本操作的現(xiàn)場培訓。）參考設備品牌設備規(guī)格與型號（參考品牌）（參考型號）交貨期（合同簽訂后X個月）特殊要求（如有特殊要求請注明）備注（是否進口，如果進口是否含稅，是否減免稅，未含稅

35、注明稅款的出處）聯(lián)系人：聯(lián)系人：項目負責人（簽章）：填報日期：聯(lián)系人手機：協(xié)議采購解析什么是協(xié)議采購？協(xié)議采購是政府采購的一種特殊采購形式；它的支付形式與學校非政府采購支付形式一樣（為授權支付）。市政府采購集中采購目錄與標準中19類通用設備的采購均為協(xié)議采購。 2012年通用設備具體的采購品目包括哪些容？包括：計算機通用軟件攝影、攝像設備（指數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機（含鏡頭）與零配件）空氣調(diào)節(jié)設備（指分體壁掛式、分體柜式、單元式（含機房用機）、多聯(lián)機）計算機（指臺式計算機、便攜式計算機、與零配件）顯示器打印機（指噴墨、激光、針式、多功能一體機、用于固定資產(chǎn)管理的條碼打印機） 機復印機（含速印機）

36、投影機投影幕電子白板掃描儀（指高速文檔掃描儀、平板掃描儀、便攜式掃描儀、專用掃描儀、用于固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)采集掃描器） UPS電源（指后備式、在線式）移動存儲設備（指移動硬盤、數(shù)碼存儲卡、便攜存儲設備、錄音筆）硬盤保護卡碎紙機服務器（含零配件）網(wǎng)絡設備（指網(wǎng)絡交換機、路由器、網(wǎng)絡存儲設備）電視機。為什么要進行協(xié)議采購？根據(jù)市財政局京財采購20111391號文件市財政局關于市市級行政事業(yè)單位2011-2012年度辦公與空調(diào)設備協(xié)議供貨有關事宜的通知精神，市市級各行政機關、事業(yè)單位、社會團體組織采購辦公與空調(diào)設備，單項或批量金額小于100萬元的，應實行協(xié)議采購。市財政局關于政府采購（協(xié)議采購）的工

37、作要點？京財采購2011532號文件指出：一是在充分借鑒2010年創(chuàng)新協(xié)議采購管理模式經(jīng)驗的基礎上，進一步擴大試點，逐步將便于與市場價比對的集中采購項目納入改革的圍，切實解決協(xié)議價格或?qū)嶋H成交價格高于市場價格等問題。二是加強對集中采購機構監(jiān)管，進一步完善集中采購機構部控制管理機制。三是嚴格供應商管理，對協(xié)議采購供應商開展全面檢查，擴大招標過程中的復核圍，淘汰并處罰在協(xié)議采購活動中弄虛作假的供應商，建立“黑”制度。同時，以政府采購信息化建設為依托，研究建立以對供應商誠信考核評價為主要容的政府采購市場誠信體系，鼓勵和引導供應商積極參與采購和誠信經(jīng)營。四是加強對采購人管理。重點組織專家對協(xié)議采購大宗

38、商品進行驗收抽查，防止發(fā)生協(xié)議采購合同供貨與實際供貨不一致的情況。五是加強對協(xié)議采購入圍產(chǎn)品規(guī)格型號的審核監(jiān)督，高檔或奢侈產(chǎn)品不得進入?yún)f(xié)議采購供貨圍，防止超標采購、豪華采購問題的發(fā)生。5市財政局關于協(xié)議采購進口產(chǎn)品的相關規(guī)定有哪些？京財采購2011114號市財政局關于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關問題的通知中指出：采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取，以與法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應當在獲得市財政局核準后，依法開展采購活動。協(xié)議采購中采購人確需購買進口產(chǎn)品時，應嚴格執(zhí)行本通知。經(jīng)市財政局核準同意后，履行協(xié)議采購的相關程序。6我校關于協(xié)議采購有哪些具體規(guī)定？除

39、橫向科研外，凡購置市政府采購集中采購目錄與標準中19類通用設備均實行協(xié)議采購。對于所購設備涉與進口的，需在申報進口獲批后執(zhí)行。72012年協(xié)議采購目錄與往年有什么不同？2012年目錄新增入“計算機通用軟件”，另外，電子白板也明確列入?yún)f(xié)議采購。市2012年政府采購集中采購目錄與標準根據(jù)中華人民國政府采購法，結(jié)合市具體情況，現(xiàn)制定市2012年政府采購集中采購目錄與標準如下：一、集中采購機構采購項目采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須按規(guī)定委托集中采購代理機構采購。目錄項目備注采購類型（一）貨物類轎車協(xié)議供貨越野汽車（吉普車）旅行車大客車其他汽車指皮卡、箱式貨車、救護車、清障車、囚車、采血車、工

40、程搶險車、防暴車計算機通用軟件單項或批量小于100萬元為協(xié)議供貨，100萬元以上（含100萬元）為項目采購攝影、攝像設備指數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機（含鏡頭）與零配件空氣調(diào)節(jié)設備指分體壁掛式、分體柜式、單元式（含機房用機）、多聯(lián)機計算機指臺式計算機、便攜式計算機、與零配件顯示器打印機指噴墨、激光、針式、多功能一體機、用于固定資產(chǎn)管理的條碼打印機 機復印機含速印機投影儀投影幕電子白板掃描儀指高速文檔掃描儀、平板掃描儀、便攜式掃描儀、專用掃描儀、用于固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)采集掃描器UPS電源指后備式、在線式移動存儲設備指移動硬盤、數(shù)碼存儲卡、便攜存儲設備、錄音筆硬盤保護卡碎紙機服務器含零配件網(wǎng)絡設備指網(wǎng)絡

41、交換機、路由器、網(wǎng)絡存儲設備電視機家具指單項或批量達到50萬元以上（含50萬元）項目采購電梯和起重機鍋爐（二）服務類車輛保險定點服務車輛加油車輛維修會議互聯(lián)網(wǎng)接入服務車輛租賃印刷指單項或批量在2萬元以上的本單位文印部門不能承擔的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務單項或批量小于100萬元為定點服務，100萬元以上（含100萬元）為項目采購物業(yè)管理指單項或批量達到50萬元以上（含50萬元）項目采購二、部門集中采購項目救災物資、病蟲害防治物資和設備、農(nóng)用機械設備、警用設備和用品、教材和專用教學設備、文藝設備和文化活動原則上應當實行部門集中采購，具體項目由主管部門確定。部門集中

42、采購由部門自行組織，可以委托集中采購機構采購，也可以委托社會采購代理機構采購。自行組織招標的部門應符合政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部第18號令）第十二條規(guī)定的條件。三、分散采購與限額標準除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外，各部門采購單項或批量金額達到50萬元以上（含50萬元）的貨物和服務項目、100萬元以上（含100萬元）的工程項目應執(zhí)行中華人民國政府采購法和中華人民國招標投標法有關規(guī)定，實行分散采購。采購人可以依法委托采購代理機構辦理招標事宜，也可以自行組織開展招標活動，但必須符合政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部第18號令）第十二條規(guī)定的條件。四、政府采購公開招

43、標數(shù)額標準采購公開招標數(shù)額標準以上的項目，必須采用公開招標的方式。因特殊原因需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得本級政府采購監(jiān)督管理部門的批準。公開招標的具體數(shù)額標準如下：（一）貨物或服務類：單項或批量采購金額一次性達到100萬元以上（含100萬元）。（二）工程類：按照市有關規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議采購工作流程登錄市政府采購中心網(wǎng)站（ HYPERLINK :/ :/ ）點擊網(wǎng)頁”協(xié)議采購綜合查詢”中辦公設備查找需求設備將所查的相關設備參數(shù)填入工業(yè)大學協(xié)議采購物品技術參數(shù)表經(jīng)費負責人簽字并加蓋公章，提交至國資處設備執(zhí)行辦公室（審核經(jīng)費和其參數(shù)表中內(nèi)容）依據(jù)市財政局京財采購201020

44、64號文件和工業(yè)大學協(xié)議采購管理辦法（暫行）文件規(guī)定國資處按參數(shù)表和處內(nèi)供應商選擇制度 下訂單供應商出具政府采購制式合同與結(jié)算單并備貨設備到貨后，接收老師確認并在結(jié)算單上簽字供貨商將合同與結(jié)算單交回國資處加蓋學校合同章合同一式四份（使用人、財務、供應商、國資處各一份），蓋章后，（使用人和財務）兩份返回老師設備管理員依據(jù)合同和實物建立固定資產(chǎn)使用人到財務處請款、報賬完成工業(yè)大學協(xié)議采購物品技術參數(shù)登記表申報單位名稱與(公章)：經(jīng)費類別：項目代碼：項目名稱：項目負責人： 批準項目總金額（萬元）：所購設備原計劃名稱：；采購數(shù)量：臺（件）原計劃預算： 元。設備主件實購設備名稱商品編號品牌型號設備單價數(shù)量總價設備附件實購設備名稱商品編號品牌型號設備單價數(shù)量總價聯(lián)系人： 聯(lián)系人手機： 項目負責人： 填報日期：填表說明：1.本參數(shù)表適用圍請參見“市2012年政府采購集中采購目錄與標準”；2.請?zhí)顚懬宄敖?jīng)費類別”、“項目名稱”、“項目代碼”、設備名稱、商品編號、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、價格；3.本表中設備附件 “品