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1、 . . 33/33 . . 工業(yè)大學(xué)設(shè)備采購(gòu)工作手冊(cè)(2012修訂版)國(guó)有資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室管理處2012年4月目 錄第一部分:設(shè)備采購(gòu)工作指南與通知1工業(yè)大學(xué)設(shè)備采購(gòu)工作指南(2012年) 42關(guān)于2012年政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知7第二部分:政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品3市財(cái)政局關(guān)于市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知 94鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄125政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表146減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說(shuō)明157政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表168政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表179政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家資格審查表18第三部分: 政府采購(gòu)10工業(yè)大學(xué)政府采購(gòu)(設(shè)備類)工作流程圖1911工業(yè)
2、大學(xué)政府采購(gòu)參數(shù)登記表2012招標(biāo)采購(gòu)文件術(shù)參數(shù)的編寫說(shuō)明2113工業(yè)大學(xué)政府采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)登記表-樣例23第四部分:協(xié)議采購(gòu)14協(xié)議采購(gòu)解析2415市2012年政府集中采購(gòu)目錄與標(biāo)準(zhǔn)2616工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)流程圖2917工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)登記表3018工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)物品轉(zhuǎn)詢價(jià)采購(gòu)申請(qǐng)表31第五部分:非政府采購(gòu)19工業(yè)大學(xué)非政府工作流程3220工業(yè)大學(xué)非政府采購(gòu)(設(shè)備類)參數(shù)登記表33212012年工業(yè)大學(xué)詢價(jià)采購(gòu)備案書3422工業(yè)大學(xué)非政府采購(gòu)方式調(diào)整申請(qǐng)表35工業(yè)大學(xué)設(shè)備采購(gòu)工作指南(2012年)2012年設(shè)備采購(gòu)工作已經(jīng)開始,為適應(yīng)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的要求,完善政府、非政府采購(gòu)
3、工作,充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的投入效益,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失,加快學(xué)校??顖?zhí)行進(jìn)度,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本工作指南。一、適用圍與采購(gòu)方式本指南適用于需由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處對(duì)外加蓋學(xué)校合同公章的各類經(jīng)費(fèi)(包括各院部處建設(shè)基金、行政辦公經(jīng)費(fèi)等)。我校儀器設(shè)備的采購(gòu)采取“政府采購(gòu)”和“非政府采購(gòu)”兩種方式。在市財(cái)政系統(tǒng)批復(fù)下達(dá)明細(xì)表中在“是否涉與政府采購(gòu)”一欄中顯示為“是”的為政府采購(gòu),顯示為“否”的為非政府采購(gòu)。政府采購(gòu)分為兩種采購(gòu)形式:政府采購(gòu)(招標(biāo))和協(xié)議采購(gòu)。協(xié)議采購(gòu)是一種特殊的采購(gòu)形式。對(duì)于市2012年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄中規(guī)定的19類貨物,學(xué)校按照協(xié)議采購(gòu)方式執(zhí)行。二、政府采購(gòu)與相關(guān)手
4、續(xù)1.政府采購(gòu)(招標(biāo))貨物執(zhí)行說(shuō)明政府采購(gòu)(招標(biāo))的貨物指:市財(cái)政批復(fù)為單項(xiàng)或批量達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的貨物。國(guó)資處于2012年3月19日接到校財(cái)務(wù)處下達(dá)的2012年政府采購(gòu)計(jì)劃。經(jīng)整理和辦理完市財(cái)政局相關(guān)上報(bào)程序后,現(xiàn)進(jìn)入政府采購(gòu)設(shè)備技術(shù)參數(shù)申報(bào)階段,為保證2012年我校預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,請(qǐng)各專款相關(guān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在4月27日前將所負(fù)責(zé)設(shè)備的政府采購(gòu)項(xiàng)目中設(shè)備的技術(shù)參數(shù)登記表按照要求報(bào)到國(guó)資處,以便盡快組織安排政府采購(gòu)工作。如該設(shè)備為進(jìn)口設(shè)備,請(qǐng)參見2012年3月29日國(guó)資處在校網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于2012年政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知。如在4月27日尚不能提交設(shè)備技術(shù)參數(shù)登記表的單位或部
5、門,請(qǐng)將書面原因說(shuō)明交與國(guó)資處,說(shuō)明中要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管院長(zhǎng)以與經(jīng)費(fèi)主管部門簽字確認(rèn)。2政府采購(gòu)(招標(biāo))貨物的報(bào)賬程序?qū)τ谕ㄟ^(guò)政府采購(gòu)(招標(biāo))形式購(gòu)買的貨物,使用人在接到貨物并進(jìn)行驗(yàn)收后,需與中標(biāo)人(供應(yīng)商)簽訂接收單或驗(yàn)收單(此份單據(jù)由中標(biāo)人提供),中標(biāo)人需持上述單據(jù)來(lái)國(guó)資處領(lǐng)取政府采購(gòu)設(shè)備到貨驗(yàn)收建賬通知書(一式兩份)蓋好本單位公章后交與使用人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),確認(rèn)后其中一份返回國(guó)資處備案,另一份交與使用人或相關(guān)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備員報(bào)賬使用。使用人或設(shè)備員根據(jù)政府采購(gòu)設(shè)備到貨驗(yàn)收建賬通知書上的信息建立固定資產(chǎn),請(qǐng)使用人或設(shè)備員持政府采購(gòu)合同、正式發(fā)票、市政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算書與固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)聯(lián)到學(xué)
6、校財(cái)務(wù)處辦理報(bào)賬手續(xù)。發(fā)票需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字確認(rèn)。若發(fā)票很多,可在高級(jí)財(cái)務(wù)平臺(tái)上預(yù)約成直送窗口,打印預(yù)約報(bào)銷單并簽字后送交報(bào)賬。進(jìn)口審批與減免稅聯(lián)系人:呂健聯(lián)系:67391606政府采購(gòu)聯(lián)系人:宇、靜聯(lián)系:67392339、67391606電子: HYPERLINK mailto: (發(fā)送后請(qǐng)致電告知)3. 協(xié)議采購(gòu)執(zhí)行說(shuō)明采購(gòu)市2012年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄中19類貨物設(shè)備均屬于協(xié)議采購(gòu),對(duì)于單項(xiàng)或批量小于100萬(wàn)元的貨物采購(gòu),需進(jìn)行網(wǎng)上協(xié)議采購(gòu)對(duì)于100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)符合19類貨物的設(shè)備,需要進(jìn)行公開招標(biāo),見本指南二.1。執(zhí)行辦法如下:使用人需登錄市政府采購(gòu)中心(
7、),點(diǎn)擊協(xié)議采購(gòu)頁(yè)面-辦公設(shè)備,查找欲購(gòu)設(shè)備信息,填寫工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)登記表,需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、加蓋院部處公章,交至國(guó)資處設(shè)備計(jì)劃執(zhí)行辦公室,實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)。使用人在接收采購(gòu)設(shè)備的同時(shí),會(huì)接到兩份合同,其中一份學(xué)院留存用于對(duì)照合同建立固定資產(chǎn),另一份連同建好的固定資產(chǎn)“財(cái)務(wù)”聯(lián),與時(shí)到校財(cái)務(wù)處借款、報(bào)帳。因特殊原因無(wú)法通過(guò)協(xié)議采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的協(xié)議類商品,請(qǐng)使用人需填寫工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)物品轉(zhuǎn)詢價(jià)采購(gòu)申請(qǐng)表,按照表要求,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),待獲批同意后,可采取詢價(jià)采購(gòu)方式執(zhí)行,具體要求同本指南三.2 。聯(lián)系人:麗聯(lián)系:67392339三、非政府采購(gòu)與相關(guān)手續(xù)非政府按采購(gòu)設(shè)備金額分別執(zhí)行
8、自主采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)。1. 自主采購(gòu)對(duì)于單價(jià)或批量小于2萬(wàn)的非協(xié)議采購(gòu)疇的貨物采購(gòu),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行采購(gòu)。合同由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,直接到國(guó)資處辦公室蓋合同章。2. 詢價(jià)采購(gòu)對(duì)于單價(jià)或批量大于2萬(wàn)小于10萬(wàn)的非協(xié)議采購(gòu)疇的貨物采購(gòu),采取詢價(jià)采購(gòu)方式執(zhí)行,執(zhí)行辦法如下:使用人需填寫2012年工業(yè)大學(xué)詢價(jià)采購(gòu)備案書,將填好的工業(yè)大學(xué)詢價(jià)采購(gòu)備案書、相應(yīng)的貨物詢價(jià)單以與合同交與設(shè)備計(jì)劃執(zhí)行辦公室,相關(guān)工作人員根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,并辦理合同簽訂事宜。使用人持簽訂后的合同到財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)手續(xù)。聯(lián)系人:麗聯(lián)系:673923393非政府招標(biāo)采購(gòu)對(duì)于單價(jià)或批量大于等于10萬(wàn)的非協(xié)議采購(gòu)疇的貨物采購(gòu),需要
9、進(jìn)行公開招標(biāo),具體執(zhí)行辦法同政府采購(gòu)(招標(biāo))執(zhí)行,見本指南二.1 。對(duì)于單價(jià)或批量大于等于10萬(wàn)的非協(xié)議采購(gòu)疇的貨物,由于特殊原因無(wú)法進(jìn)行公開招標(biāo)的,請(qǐng)使用人填寫工業(yè)大學(xué)非政府采購(gòu)方式調(diào)整申請(qǐng)表,按照表要求,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,可采取其他采購(gòu)方式。聯(lián)系人:靜聯(lián)系: 67391606本指南電子版下載地址:,制度匯編中下載關(guān)于2012年政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知各??钪鞴懿块T與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:根據(jù)市財(cái)政局關(guān)于市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知(京財(cái)采購(gòu)2011114號(hào))文件要求,政府采購(gòu)和協(xié)議采購(gòu)中的進(jìn)口產(chǎn)品(進(jìn)口產(chǎn)品指:采購(gòu)人需要采購(gòu)的產(chǎn)品在中國(guó)境無(wú)法獲取或無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取,以與
10、法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品),應(yīng)當(dāng)在獲得市財(cái)政局核準(zhǔn)后,才能依法開展采購(gòu)活動(dòng)。為確保我校2012年??顖?zhí)行順利開展,國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資處)即日起進(jìn)行進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)的集中申報(bào)工作,申報(bào)容包括政府采購(gòu)和協(xié)議采購(gòu)中的進(jìn)口產(chǎn)品。請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于本通知下達(dá)之日起向國(guó)資處提交進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)的審批材料,具體要求如下:一、鼓勵(lì)進(jìn)口類產(chǎn)品所購(gòu)買的進(jìn)口產(chǎn)品包含于“鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”的項(xiàng)目,采購(gòu)活動(dòng)開展前需填寫“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表”,并打印“鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”中包含該產(chǎn)品項(xiàng)目的頁(yè)面,一并報(bào)送國(guó)資處,待國(guó)資處上報(bào)上級(jí)部門并取得批準(zhǔn)的核準(zhǔn)函后按相關(guān)政府采購(gòu)程序執(zhí)行。二、限制進(jìn)口類產(chǎn)品
11、和其他類產(chǎn)品所購(gòu)買的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進(jìn)口產(chǎn)品,或該產(chǎn)品不包含于“鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”的其他類產(chǎn)品,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在采購(gòu)活動(dòng)開展前,除填寫“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表”外,還需填寫“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”或“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表”與“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家資格審查表”一并報(bào)送國(guó)資處,待國(guó)資處上報(bào)上級(jí)部門并取得批準(zhǔn)的核準(zhǔn)函后按相關(guān)政府采購(gòu)程序執(zhí)行。三、對(duì)“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”和“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表”兩表的具體解釋:(一)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門出具的“政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”,是指根據(jù)所需進(jìn)口產(chǎn)品性質(zhì),
12、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行到網(wǎng)上查詢確定擬購(gòu)產(chǎn)品的市行業(yè)主管部門,由該部門論證并簽署具體意見;對(duì)于擬采購(gòu)產(chǎn)品沒(méi)有明確的進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門的情況下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫出說(shuō)明材料并蓋校章送至國(guó)資處,由國(guó)資處統(tǒng)一上報(bào)到上級(jí)行政主管部門并由其出具意見。(二)專家出具的政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表,是指由擬進(jìn)口產(chǎn)品項(xiàng)目的專款主管部門自行組織專家組論證,并簽署專家組意見。專家組由校外五名專家組成,其中至少一名法律專家,專家勞務(wù)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或所屬單位自行解決。根據(jù)上級(jí)單位要求,國(guó)資處將于4月30日向上級(jí)主管部門集中申報(bào)我校2012年進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng),逾期不再受理。為此,請(qǐng)各??钪鞴懿块T與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高度重視并積極配合國(guó)
13、資處,于4月20日前將書面申報(bào)材料交至國(guó)資處,電子版發(fā)送至: HYPERLINK mailto: ,共同確保我校2012年??顖?zhí)行工作高效、順利完成。對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)與時(shí)與國(guó)資處聯(lián)系。報(bào)送截止時(shí)間:4月20日?qǐng)?bào) 送 地 點(diǎn):知新園227室 國(guó)資處 設(shè)備科聯(lián)系人與:呂 健 67391606電 子 信 箱:。特別提示:協(xié)議采購(gòu)產(chǎn)品(詳見 “市2012年政府集中采購(gòu)目錄與標(biāo)準(zhǔn)”)屬進(jìn)口的也需按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)(如進(jìn)口照相機(jī))。市財(cái)政局文件京財(cái)采購(gòu)2011114號(hào) 市財(cái)政局關(guān)于市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知市屬各單位、各區(qū)縣財(cái)政局、市政府采購(gòu)中心與各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu): 根
14、據(jù)中華人民國(guó)政府采購(gòu)法、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法的通知(財(cái)庫(kù)2007119號(hào))、財(cái)政部辦公廳關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)辦庫(kù)2008248號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理的實(shí)際情況,現(xiàn)就政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理工作有關(guān)事宜規(guī)定如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 一、政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是指采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)市政府集中采購(gòu)目錄以或采購(gòu)限額以上的進(jìn)口產(chǎn)品。 二、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。采購(gòu)人需要采購(gòu)的產(chǎn)品在中國(guó)境無(wú)法獲取或無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取,以與法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得市財(cái)政局核準(zhǔn)后,依法開展采購(gòu)活動(dòng)。 三、采購(gòu)人應(yīng)做好政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品預(yù)算、
15、采購(gòu)的申報(bào)和管理工作,并嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品預(yù)算額度進(jìn)行采購(gòu),確保進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)金額不超預(yù)算。 四、市財(cái)政局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)進(jìn)行審核管理,對(duì)于符合要求的進(jìn)口產(chǎn)品出具政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)函。 五、市財(cái)政局政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的核準(zhǔn)文件(政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)函)是對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)行為的審核,是采購(gòu)人依法開展采購(gòu)活動(dòng)的前提,但并不作為預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。采購(gòu)人在獲得政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)函后,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中標(biāo)明可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,但如果國(guó)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng),采購(gòu)人與其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得對(duì)其加以限制。 六、政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的核準(zhǔn)工作,采取集中申報(bào),集中批復(fù)的方式進(jìn)行。市級(jí)一級(jí)
16、預(yù)算部門(以下統(tǒng)稱市級(jí)主管部門)對(duì)上報(bào)的材料按照項(xiàng)目采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)兩個(gè)口徑進(jìn)行分類、核對(duì)、匯總,匯總后需分別填寫進(jìn)口產(chǎn)品項(xiàng)目采購(gòu)匯總表(詳見附件1)和進(jìn)口產(chǎn)品協(xié)議采購(gòu)匯總表(詳見附件2),于每月1日-10日將匯總情況與申請(qǐng)材料報(bào)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處審核。 所有申請(qǐng)材料以紙質(zhì)形式報(bào)市財(cái)政局,采取網(wǎng)上申報(bào)的時(shí)間另行通知。 七、采購(gòu)人對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。采購(gòu)人應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求,認(rèn)真組織專家對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行論證,如實(shí)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)材料。 八、政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的申請(qǐng)材料。 (一)采購(gòu)人擬采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品的,在報(bào)送審核申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下材料: 1
17、.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表(詳見附件3); 2.關(guān)于鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件。 (二)采購(gòu)人擬采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進(jìn)口產(chǎn)品的,在報(bào)送審核申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下材料: 1.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表(詳見附件3); 2.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見(詳見附件4); 3.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家資格審查表和政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見(詳見附件5和6); (三)采購(gòu)人擬采購(gòu)其他進(jìn)口產(chǎn)品的,在報(bào)送審核申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下材料: 1.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表(詳見附件3); 2.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見(詳見附件4)或者政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家資格審查表與政府采
18、購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見(詳見附件5和6); (四)對(duì)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見,應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知(京財(cái)采購(gòu)20081568號(hào))文件中規(guī)定的條款執(zhí)行。 九、政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證專家的管理 (一)采購(gòu)人組織專家論證政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)同時(shí)對(duì)專家資格進(jìn)行審查確認(rèn)。 (二)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證專家可以自行組織,也可以從市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿。槿〕绦虬凑贞P(guān)于市本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目使用市評(píng)標(biāo)專家?guī)煊嘘P(guān)事項(xiàng)的通知(京財(cái)采購(gòu)2007896號(hào))等文件規(guī)定執(zhí)行。 (三)采購(gòu)人代表不得作為專家組成員參與論證。參與論證的專家不得作為采購(gòu)評(píng)審專家參與同一項(xiàng)目的采
19、購(gòu)評(píng)審工作。 (四)專家一般應(yīng)當(dāng)是熟悉該產(chǎn)品,并且與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)和行政隸屬等關(guān)系;從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行論證職責(zé);愿意以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證工作,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理;沒(méi)有違紀(jì)等不良記錄。 十、協(xié)議采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的核準(zhǔn)。協(xié)議采購(gòu)中采購(gòu)人確需購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知。經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)同意后,履行協(xié)議采購(gòu)的相關(guān)程序。 十一、市財(cái)政局政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)函作為市政府采購(gòu)檔案容,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人存檔保管。 十二、本通知未做出規(guī)定的,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 十三、各區(qū)縣可根據(jù)
20、本區(qū)縣情況參照?qǐng)?zhí)行。 十四、本通知自印發(fā)之日起30日后實(shí)施。同時(shí),市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法的通知的通知(京財(cái)采購(gòu)2008621)廢止。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái) 政 部文件商 務(wù) 部發(fā)改工業(yè)20072515號(hào)關(guān)于發(fā)布鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門,生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局、商務(wù)局: 為積極擴(kuò)大國(guó)短缺的資源類產(chǎn)品、技術(shù)類產(chǎn)品進(jìn)口,根據(jù)國(guó)務(wù)院的工作安排,制定鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄分為四個(gè)部分: 第一部分是鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)。主要指
21、國(guó)尚未掌握的先進(jìn)裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)、農(nóng)林類先進(jìn)技術(shù),國(guó)家批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)工程引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)。引進(jìn)技術(shù)是指買斷或許可方式進(jìn):國(guó)外先進(jìn)專有技術(shù)或?qū)@?,或通過(guò)合作開發(fā),獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和掌握先進(jìn)專有技術(shù)的行為。對(duì)引進(jìn)此類先進(jìn)技術(shù),給予貼息支持。 第二部分是鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備。指目前國(guó)尚不能自行研發(fā)制造,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域急需的重要裝備。對(duì)此類裝備進(jìn)口,給予貼息支持。 第三部分是鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)鼓勵(lì)類目錄中,以與國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見確定重點(diǎn)支持的個(gè)六個(gè)領(lǐng)域圍選擇的重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)規(guī)劃的投資類項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口生產(chǎn)性設(shè)備、零部件(
22、不予減免稅清單中產(chǎn)品除外)給予貼息支持。因涉與到設(shè)備、零部件較多,且不同行業(yè)類型各異,此部分設(shè)備和零部件進(jìn)口貼息,參照鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅管理方式進(jìn)行。 第四部分是資源性產(chǎn)品、原材料。鼓勵(lì)進(jìn)口資源性產(chǎn)品和原材料,對(duì)其進(jìn)口給予貼息支持。 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部將根據(jù)情況需要,適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行調(diào)整。 具體的貼息辦法,由財(cái)政部、商務(wù)部另行制定。 本通知自財(cái)政部、商務(wù)部具體貼息辦法發(fā)布后執(zhí)行。 特此通知。 附件:鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄 (參見國(guó)資處電子版)2007年9月27日 政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表申請(qǐng)單位工業(yè)大學(xué)申請(qǐng)文件名稱工業(yè)大學(xué)關(guān)于2012年政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的請(qǐng)示申請(qǐng)文號(hào)采購(gòu)項(xiàng)目
23、名稱(采購(gòu)設(shè)備名稱)采購(gòu)項(xiàng)目金額(采購(gòu)設(shè)備金額)采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目名稱(項(xiàng)目名稱)采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目金額(項(xiàng)目總金額)項(xiàng)目使用單位工業(yè)大學(xué)XXXXX學(xué)院項(xiàng)目組織單位工業(yè)大學(xué)申請(qǐng)理由申請(qǐng)理由請(qǐng)參照以下要求:1、本設(shè)備是什么設(shè)備,在本項(xiàng)目中起到何種作用;2、國(guó)是否有此類產(chǎn)品,若有此類產(chǎn)品因何原因是否無(wú)法滿足需求(很重要);3、從國(guó)外獲取可以達(dá)到什么,可以滿足什么。建議購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品4、寫明此產(chǎn)品在鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄中的出處,如:本項(xiàng)目屬于“三、鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”中的第55項(xiàng)“科研中試基地、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)”。國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口。蓋章年月日是否辦理減免稅是(如選此項(xiàng),請(qǐng)繼續(xù)填寫表二) / 否打即可聯(lián)系人:聯(lián)系
24、方式(座機(jī)&手機(jī)):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:聯(lián)系方式:學(xué)院蓋章減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說(shuō)明商品名稱:保證與招標(biāo)采購(gòu)名稱一致聯(lián)系人:型號(hào):XXXX聯(lián)系方式:組成部分本次夠買的設(shè)備為XX國(guó)家XX廠家生產(chǎn)的XX型XXX設(shè)備,主要組成部位有:工作原理重點(diǎn)說(shuō)明產(chǎn)品各組成部分是如何組合工作,通過(guò)何種科學(xué)原理、何種機(jī)理,最終實(shí)現(xiàn)何種效果,重點(diǎn)在于原理。如:該設(shè)備在工作時(shí),利用高真空情況下電子槍鎢燈絲產(chǎn)生的發(fā)射束流轟擊樣品表面,通過(guò)檢測(cè)產(chǎn)生的二次電子和背散射電子等副產(chǎn)物,對(duì)樣品進(jìn)行表面形貌的觀察和測(cè)量。主要功能重點(diǎn)說(shuō)明該設(shè)備所能實(shí)現(xiàn)的主要功能,與“工作原理”相比要求更側(cè)重于實(shí)際應(yīng)用的功能。用途重點(diǎn)說(shuō)明該設(shè)備在我校實(shí)際應(yīng)用
25、的用途,即該設(shè)備將用于我校某學(xué)院的某課題、某實(shí)驗(yàn)、某專業(yè)、某項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)等等,在其中起到何種關(guān)鍵作用等。商品歸屬所有權(quán)工業(yè)大學(xué)使用地點(diǎn):資金來(lái)源:財(cái)政撥款是否進(jìn)行融資租賃、貸款抵押:否在科教用品政策中的出處:不填注:國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)協(xié)助向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù),如不能免稅而產(chǎn)生的稅款或免稅過(guò)程中產(chǎn)生的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、滯報(bào)費(fèi)等由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行支付。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:聯(lián)系方式:學(xué)院蓋章一、基本情況申請(qǐng)單位擬采購(gòu)產(chǎn)品名稱擬采購(gòu)產(chǎn)品金額采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目名稱采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目金額二、申請(qǐng)理由1、中國(guó)境無(wú)法獲?。?、無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲?。?、其他:原因闡述:三、進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見蓋章政府采購(gòu)進(jìn)口
26、產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表一、基本情況申請(qǐng)單位擬采購(gòu)產(chǎn)品名稱擬采購(gòu)產(chǎn)品金額采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目名稱采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目金額二、申請(qǐng)理由1、中國(guó)境無(wú)法獲?。?、無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲?。?、其他:原因闡述:盡可能詳細(xì)說(shuō)明需購(gòu)買該進(jìn)口設(shè)備的必要性、國(guó)產(chǎn)設(shè)備的不可替代性等。三、專家論證意見專家簽字:年月日政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家資格審查表論證專家填寫欄序號(hào)專家專家單位聯(lián)系號(hào)職稱職稱證書 編號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)12345本人聲明: 一、本人熟悉該論證產(chǎn)品,與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)和行政隸屬等關(guān)系; 二、本人從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱; 三、本
27、人承諾認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行論證職責(zé); 四、本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證工作,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理; 五、本人沒(méi)有違紀(jì)等不良記錄。(專家簽字) 年 月 日采購(gòu)人填寫欄采購(gòu)人名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系項(xiàng)目名稱項(xiàng)目金額 經(jīng)審查,本項(xiàng)目論證專家身份符合財(cái)政部政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法(財(cái)庫(kù)2007119號(hào)),市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知(京財(cái)采購(gòu)20081568號(hào)),市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法的通知的通知(京財(cái)采購(gòu)20042091號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定對(duì)論證專家的要求。(采購(gòu)人單位公章) 年 月 日工業(yè)大學(xué)政
28、府招標(biāo)采購(gòu)(設(shè)備類)流程圖項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)處審核各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參數(shù)填寫是否完整。填寫“工業(yè)大學(xué)政府采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)登記表”年度政府采購(gòu)計(jì)劃設(shè)備計(jì)劃與執(zhí)行辦公室確定招標(biāo)日期、專家到會(huì)等招標(biāo)事宜。審核計(jì)劃與經(jīng)費(fèi),統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息符合招標(biāo)法與招標(biāo)采購(gòu)流程。確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)紀(jì)委監(jiān)察室招標(biāo)信息招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,組織招標(biāo)抽取專家由抽取專家評(píng)標(biāo),甲方專家參與評(píng)標(biāo),監(jiān)察人員參加開評(píng)標(biāo)監(jiān)督簽訂政府采購(gòu)合同,督促到貨與驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等事宜。評(píng)標(biāo)專家組確定預(yù)中標(biāo)單位設(shè)備計(jì)劃與執(zhí)行辦公室執(zhí)行中標(biāo)合同支付手續(xù)與信息統(tǒng)計(jì)工業(yè)大學(xué)政府采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)登記表申報(bào)單位名稱(公章):經(jīng)費(fèi)類別:項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:批準(zhǔn)金額:名稱:數(shù)量:
29、臺(tái)(件)預(yù)算單價(jià):元,預(yù)算總價(jià)元是否為進(jìn)口設(shè)備:是 / 否是否辦理免稅:是 / 否(打即可)標(biāo)準(zhǔn)配置名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求附件名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求質(zhì)量保修期安裝調(diào)試與驗(yàn)收參考設(shè)備品牌設(shè)備規(guī)格與型號(hào)交貨期特殊要求備注聯(lián)系人:聯(lián)系人:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽章):填報(bào)日期:聯(lián)系人手機(jī):填表說(shuō)明:申報(bào)單位在填寫登記單位名稱時(shí),請(qǐng)蓋本部門公章;采購(gòu)物品名稱要按照該物品的正式名稱規(guī)填寫,不得隨意編造名稱;請(qǐng)按照部件名稱逐項(xiàng)填寫該設(shè)備的技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求,該部分要詳細(xì)填寫,若所留空白不夠,請(qǐng)另加附頁(yè)。若為同一貨物,但技術(shù)、性能與規(guī)格要求不同者,請(qǐng)另填表;如該設(shè)備為進(jìn)口設(shè)備,預(yù)算單價(jià)和預(yù)算總價(jià)應(yīng)包含進(jìn)口關(guān)稅和增值稅
30、;未含上述稅款的,必須在備注欄中注明稅款的出處;本表一式二份,登記單位自留一份國(guó)資處一份,并將電子版報(bào)送國(guó)資處。Email: HYPERLINK mailto: . 在填本表時(shí)如有疑問(wèn),請(qǐng)咨詢國(guó)有資產(chǎn)管理處,: 67392339/67391606。招標(biāo)采購(gòu)文件術(shù)參數(shù)編寫說(shuō)明技術(shù)規(guī)格的作用與考慮因素作用:編制貨物技術(shù)規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等形式說(shuō)明擬購(gòu)貨物的特征,如形狀、構(gòu)造、尺寸、成分、能力、精度、性能、制造方法、試驗(yàn)方法等。為了能使投標(biāo)人能夠正確領(lǐng)會(huì)招標(biāo)人的意圖,編制招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)該做到記載事項(xiàng)清晰、沒(méi)有歧義,容排列標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)考慮到如下的因素:預(yù)算資金、技術(shù)先進(jìn)性要求、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)
31、可靠性指標(biāo)、需要達(dá)到的使用效果等。技術(shù)規(guī)格的編寫要求(貨物與機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo))編寫技術(shù)文件應(yīng)該是從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊,詳細(xì)描述招標(biāo)貨物的技術(shù)要求。技術(shù)規(guī)格的非指定性技術(shù)規(guī)格的編寫一般只能提出性能、質(zhì)量上的要求,除特殊情況外,一般不提出具體的式樣(如尺寸大小、重量等)的要求。原則上不能套用某一特定產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格,技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者,不得含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他容。如必須引用,則應(yīng)在引用的技術(shù)規(guī)格后面加上“或相當(dāng)于”等字樣。國(guó)招標(biāo)時(shí),對(duì)于有些十分重要的技術(shù)條款可以進(jìn)行標(biāo)注(如加注*號(hào)指標(biāo)、#
32、號(hào)指標(biāo)等),并對(duì)標(biāo)注進(jìn)行說(shuō)明(如“必須滿足條款”或在打分中說(shuō)明每有一個(gè)*號(hào)不滿足扣X分等)。此時(shí)應(yīng)注意,標(biāo)注的條款在原則上也不能存在明顯的排他性,以免容易引起質(zhì)疑。原則上(*)號(hào)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足3個(gè)以上潛在投標(biāo)人能夠參與競(jìng)爭(zhēng)。商務(wù)和技術(shù)的接口一致。涉與商務(wù)和技術(shù)接口的條款,需要保持相互一致,以免引發(fā)歧義。技術(shù)規(guī)格的主要容:貨物概述貨物整體質(zhì)量規(guī)格貨物制造標(biāo)準(zhǔn)貨物分項(xiàng)與零部件的技術(shù)規(guī)格貨物試驗(yàn)和檢驗(yàn)的規(guī)定其它在編寫具體需求時(shí),盡量從采購(gòu)需求的角度出發(fā),注意用詞和表述方式,盡量將需求寫的完整清晰,規(guī)避明顯傾向性。例如描述貨物時(shí),可以從用途、具體參數(shù)、需要的功能、希望達(dá)到的研究結(jié)果等方面考慮。避免直
33、接指定品牌、型號(hào)(以品牌型號(hào)替代參數(shù)描述),避免將產(chǎn)品的說(shuō)明書直接拷貝,同時(shí)還需注意描述中是否含有明顯廣告用語(yǔ)等。工業(yè)大學(xué)政府采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)登記表-樣例申報(bào)單位名稱(公章):經(jīng)費(fèi)類別:項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:批準(zhǔn)金額:名稱:數(shù)量:臺(tái)(件)預(yù)算單價(jià):元,預(yù)算總價(jià)元是否為進(jìn)口設(shè)備:是 / 否是否辦理免稅:是 / 否(打即可)標(biāo)準(zhǔn)配置名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求(設(shè)備名稱)(設(shè)備參數(shù),建議:1、對(duì)投標(biāo)人特殊的資質(zhì)要求,要有三家以上投標(biāo)人能滿足。2、不能涉與品牌、型號(hào)、廠商等指向性條款。3、無(wú)歧視性條款,要有三家以上投標(biāo)人能滿足。4、一條星號(hào)條款不滿足就導(dǎo)致廢標(biāo),請(qǐng)謹(jǐn)慎設(shè)置星號(hào)條款。5、主要性能參數(shù)盡量用圍
34、進(jìn)行描述,如大于、小于、不大于、不小于、大于等于、小于等于。6、專有技術(shù)用相當(dāng)于來(lái)描述。7、如無(wú)特殊要求,去掉尺寸、重量等描述。8、列出主要技術(shù)參數(shù),去掉非主要參數(shù))附件名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求(附件名稱)(附件參數(shù),標(biāo)注每項(xiàng)數(shù)量)質(zhì)量保修期(合同簽訂并驗(yàn)收合格后X月/X年)安裝調(diào)試與驗(yàn)收(貨到后在約定的時(shí)間,到指定的地點(diǎn)免費(fèi)為用戶進(jìn)行免費(fèi)安裝、調(diào)試,設(shè)備的性能應(yīng)符合產(chǎn)品說(shuō)明書中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。提供售出設(shè)備的使用手冊(cè)與基本操作的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。)參考設(shè)備品牌設(shè)備規(guī)格與型號(hào)(參考品牌)(參考型號(hào))交貨期(合同簽訂后X個(gè)月)特殊要求(如有特殊要求請(qǐng)注明)備注(是否進(jìn)口,如果進(jìn)口是否含稅,是否減免稅,未含稅
35、注明稅款的出處)聯(lián)系人:聯(lián)系人:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽章):填報(bào)日期:聯(lián)系人手機(jī):協(xié)議采購(gòu)解析什么是協(xié)議采購(gòu)?協(xié)議采購(gòu)是政府采購(gòu)的一種特殊采購(gòu)形式;它的支付形式與學(xué)校非政府采購(gòu)支付形式一樣(為授權(quán)支付)。市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄與標(biāo)準(zhǔn)中19類通用設(shè)備的采購(gòu)均為協(xié)議采購(gòu)。 2012年通用設(shè)備具體的采購(gòu)品目包括哪些容?包括:計(jì)算機(jī)通用軟件攝影、攝像設(shè)備(指數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)(含鏡頭)與零配件)空氣調(diào)節(jié)設(shè)備(指分體壁掛式、分體柜式、單元式(含機(jī)房用機(jī))、多聯(lián)機(jī))計(jì)算機(jī)(指臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、與零配件)顯示器打印機(jī)(指噴墨、激光、針式、多功能一體機(jī)、用于固定資產(chǎn)管理的條碼打印機(jī)) 機(jī)復(fù)印機(jī)(含速印機(jī))
36、投影機(jī)投影幕電子白板掃描儀(指高速文檔掃描儀、平板掃描儀、便攜式掃描儀、專用掃描儀、用于固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)采集掃描器) UPS電源(指后備式、在線式)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備(指移動(dòng)硬盤、數(shù)碼存儲(chǔ)卡、便攜存儲(chǔ)設(shè)備、錄音筆)硬盤保護(hù)卡碎紙機(jī)服務(wù)器(含零配件)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(指網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、路由器、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備)電視機(jī)。為什么要進(jìn)行協(xié)議采購(gòu)?根據(jù)市財(cái)政局京財(cái)采購(gòu)20111391號(hào)文件市財(cái)政局關(guān)于市市級(jí)行政事業(yè)單位2011-2012年度辦公與空調(diào)設(shè)備協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知精神,市市級(jí)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織采購(gòu)辦公與空調(diào)設(shè)備,單項(xiàng)或批量金額小于100萬(wàn)元的,應(yīng)實(shí)行協(xié)議采購(gòu)。市財(cái)政局關(guān)于政府采購(gòu)(協(xié)議采購(gòu))的工
37、作要點(diǎn)?京財(cái)采購(gòu)2011532號(hào)文件指出:一是在充分借鑒2010年創(chuàng)新協(xié)議采購(gòu)管理模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),逐步將便于與市場(chǎng)價(jià)比對(duì)的集中采購(gòu)項(xiàng)目納入改革的圍,切實(shí)解決協(xié)議價(jià)格或?qū)嶋H成交價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格等問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,進(jìn)一步完善集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)部控制管理機(jī)制。三是嚴(yán)格供應(yīng)商管理,對(duì)協(xié)議采購(gòu)供應(yīng)商開展全面檢查,擴(kuò)大招標(biāo)過(guò)程中的復(fù)核圍,淘汰并處罰在協(xié)議采購(gòu)活動(dòng)中弄虛作假的供應(yīng)商,建立“黑”制度。同時(shí),以政府采購(gòu)信息化建設(shè)為依托,研究建立以對(duì)供應(yīng)商誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)為主要容的政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)供應(yīng)商積極參與采購(gòu)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。四是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人管理。重點(diǎn)組織專家對(duì)協(xié)議采購(gòu)大宗
38、商品進(jìn)行驗(yàn)收抽查,防止發(fā)生協(xié)議采購(gòu)合同供貨與實(shí)際供貨不一致的情況。五是加強(qiáng)對(duì)協(xié)議采購(gòu)入圍產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)的審核監(jiān)督,高檔或奢侈產(chǎn)品不得進(jìn)入?yún)f(xié)議采購(gòu)供貨圍,防止超標(biāo)采購(gòu)、豪華采購(gòu)問(wèn)題的發(fā)生。5市財(cái)政局關(guān)于協(xié)議采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定有哪些?京財(cái)采購(gòu)2011114號(hào)市財(cái)政局關(guān)于市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知中指出:采購(gòu)人需要采購(gòu)的產(chǎn)品在中國(guó)境無(wú)法獲取或無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取,以與法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得市財(cái)政局核準(zhǔn)后,依法開展采購(gòu)活動(dòng)。協(xié)議采購(gòu)中采購(gòu)人確需購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知。經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)同意后,履行協(xié)議采購(gòu)的相關(guān)程序。6我校關(guān)于協(xié)議采購(gòu)有哪些具體規(guī)定?除
39、橫向科研外,凡購(gòu)置市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄與標(biāo)準(zhǔn)中19類通用設(shè)備均實(shí)行協(xié)議采購(gòu)。對(duì)于所購(gòu)設(shè)備涉與進(jìn)口的,需在申報(bào)進(jìn)口獲批后執(zhí)行。72012年協(xié)議采購(gòu)目錄與往年有什么不同?2012年目錄新增入“計(jì)算機(jī)通用軟件”,另外,電子白板也明確列入?yún)f(xié)議采購(gòu)。市2012年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民國(guó)政府采購(gòu)法,結(jié)合市具體情況,現(xiàn)制定市2012年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄與標(biāo)準(zhǔn)如下:一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。目錄項(xiàng)目備注采購(gòu)類型(一)貨物類轎車協(xié)議供貨越野汽車(吉普車)旅行車大客車其他汽車指皮卡、箱式貨車、救護(hù)車、清障車、囚車、采血車、工
40、程搶險(xiǎn)車、防暴車計(jì)算機(jī)通用軟件單項(xiàng)或批量小于100萬(wàn)元為協(xié)議供貨,100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)為項(xiàng)目采購(gòu)攝影、攝像設(shè)備指數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)(含鏡頭)與零配件空氣調(diào)節(jié)設(shè)備指分體壁掛式、分體柜式、單元式(含機(jī)房用機(jī))、多聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)指臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、與零配件顯示器打印機(jī)指噴墨、激光、針式、多功能一體機(jī)、用于固定資產(chǎn)管理的條碼打印機(jī) 機(jī)復(fù)印機(jī)含速印機(jī)投影儀投影幕電子白板掃描儀指高速文檔掃描儀、平板掃描儀、便攜式掃描儀、專用掃描儀、用于固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)采集掃描器UPS電源指后備式、在線式移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備指移動(dòng)硬盤、數(shù)碼存儲(chǔ)卡、便攜存儲(chǔ)設(shè)備、錄音筆硬盤保護(hù)卡碎紙機(jī)服務(wù)器含零配件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備指網(wǎng)絡(luò)
41、交換機(jī)、路由器、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備電視機(jī)家具指單項(xiàng)或批量達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)項(xiàng)目采購(gòu)電梯和起重機(jī)鍋爐(二)服務(wù)類車輛保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)車輛加油車輛維修會(huì)議互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)車輛租賃印刷指單項(xiàng)或批量在2萬(wàn)元以上的本單位文印部門不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)單項(xiàng)或批量小于100萬(wàn)元為定點(diǎn)服務(wù),100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)為項(xiàng)目采購(gòu)物業(yè)管理指單項(xiàng)或批量達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)項(xiàng)目采購(gòu)二、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目救災(zāi)物資、病蟲害防治物資和設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、警用設(shè)備和用品、教材和專用教學(xué)設(shè)備、文藝設(shè)備和文化活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu),具體項(xiàng)目由主管部門確定。部門集中
42、采購(gòu)由部門自行組織,可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu),也可以委托社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。自行組織招標(biāo)的部門應(yīng)符合政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部第18號(hào)令)第十二條規(guī)定的條件。三、分散采購(gòu)與限額標(biāo)準(zhǔn)除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目外,各部門采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行中華人民國(guó)政府采購(gòu)法和中華人民國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分散采購(gòu)。采購(gòu)人可以依法委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,也可以自行組織開展招標(biāo)活動(dòng),但必須符合政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部第18號(hào)令)第十二條規(guī)定的條件。四、政府采購(gòu)公開招
43、標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,必須采用公開招標(biāo)的方式。因特殊原因需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)貨物或服務(wù)類:?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)。(二)工程類:按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議采購(gòu)工作流程登錄市政府采購(gòu)中心網(wǎng)站( HYPERLINK :/ :/ )點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)”協(xié)議采購(gòu)綜合查詢”中辦公設(shè)備查找需求設(shè)備將所查的相關(guān)設(shè)備參數(shù)填入工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)表經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,提交至國(guó)資處設(shè)備執(zhí)行辦公室(審核經(jīng)費(fèi)和其參數(shù)表中內(nèi)容)依據(jù)市財(cái)政局京財(cái)采購(gòu)201020
44、64號(hào)文件和工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)管理辦法(暫行)文件規(guī)定國(guó)資處按參數(shù)表和處內(nèi)供應(yīng)商選擇制度 下訂單供應(yīng)商出具政府采購(gòu)制式合同與結(jié)算單并備貨設(shè)備到貨后,接收老師確認(rèn)并在結(jié)算單上簽字供貨商將合同與結(jié)算單交回國(guó)資處加蓋學(xué)校合同章合同一式四份(使用人、財(cái)務(wù)、供應(yīng)商、國(guó)資處各一份),蓋章后,(使用人和財(cái)務(wù))兩份返回老師設(shè)備管理員依據(jù)合同和實(shí)物建立固定資產(chǎn)使用人到財(cái)務(wù)處請(qǐng)款、報(bào)賬完成工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購(gòu)物品技術(shù)參數(shù)登記表申報(bào)單位名稱與(公章):經(jīng)費(fèi)類別:項(xiàng)目代碼:項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 批準(zhǔn)項(xiàng)目總金額(萬(wàn)元):所購(gòu)設(shè)備原計(jì)劃名稱:;采購(gòu)數(shù)量:臺(tái)(件)原計(jì)劃預(yù)算: 元。設(shè)備主件實(shí)購(gòu)設(shè)備名稱商品編號(hào)品牌型號(hào)設(shè)備單價(jià)數(shù)量總價(jià)設(shè)備附件實(shí)購(gòu)設(shè)備名稱商品編號(hào)品牌型號(hào)設(shè)備單價(jià)數(shù)量總價(jià)聯(lián)系人: 聯(lián)系人手機(jī): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 填報(bào)日期:填表說(shuō)明:1.本參數(shù)表適用圍請(qǐng)參見“市2012年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄與標(biāo)準(zhǔn)”;2.請(qǐng)?zhí)顚懬宄敖?jīng)費(fèi)類別”、“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目代碼”、設(shè)備名稱、商品編號(hào)、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格;3.本表中設(shè)備附件 “品
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