全省警務(wù)公開與便民服務(wù)平臺(tái)采購項(xiàng)目

1、項(xiàng)目名稱：全省警務(wù)公開與便民服務(wù)平臺(tái)采購項(xiàng)目PAGE 采購人：甘肅省公安廳 - PAGE 43 - 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：甘肅方華工程管理有限公司 - PAGE 1 -全省警務(wù)公開與便民服務(wù)平臺(tái)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)：GSFH2015-100采 購 單 位：甘肅省公安廳招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅方華工程管理有限公司 二一五年九月二十五日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc403567364 第一章 招標(biāo)公告4 HYPERLINK l _Toc403567365 第二章 投標(biāo)人須知及前附表9 HYPERLINK l _Toc403567366 （一）投標(biāo)人須知前附表9 HYP

2、ERLINK l _Toc403567367 （二）投標(biāo)人須知13 HYPERLINK l _Toc403567371 （三）招標(biāo)文件14 HYPERLINK l _Toc403567372 1.招標(biāo)文件的組成14 HYPERLINK l _Toc403567373 2.招標(biāo)文件的澄清15 HYPERLINK l _Toc403567374 3.招標(biāo)文件的修改15 HYPERLINK l _Toc403567375 （四）投標(biāo)文件的編制15 HYPERLINK l _Toc403567376 1.投標(biāo)文件編制要求15 HYPERLINK l _Toc403567377 2.投標(biāo)文件的編寫15

3、HYPERLINK l _Toc403567378 3.投標(biāo)語言和計(jì)量單位16 HYPERLINK l _Toc403567379 4.投標(biāo)報(bào)價(jià)部分16 HYPERLINK l _Toc403567382 5.投標(biāo)文件的組成16 HYPERLINK l _Toc403567383 6.投標(biāo)文件的印制和簽署18 HYPERLINK l _Toc403567384 7.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記18 HYPERLINK l _Toc403567385 （五）投標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)19 HYPERLINK l _Toc403567386 1.投標(biāo)保證金19 HYPERLINK l _Toc403567390 2.招

4、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)費(fèi)用19 HYPERLINK l _Toc403567391 3.投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑、投訴19 HYPERLINK l _Toc403567392 （六）開標(biāo)20 HYPERLINK l _Toc403567393 （七）評(píng)標(biāo)原則及評(píng)標(biāo)辦法20 HYPERLINK l _Toc403567394 1.評(píng)標(biāo)原則20 HYPERLINK l _Toc403567395 2.會(huì)議組成成員的職責(zé)21 HYPERLINK l _Toc403567396 3.評(píng)標(biāo)辦法21 HYPERLINK l _Toc403567397 4.評(píng)標(biāo)程序22 HYPERLINK l _Toc4035673

5、98 5.技術(shù)要求23 HYPERLINK l _Toc403567399 6.項(xiàng)目評(píng)分表377、評(píng)標(biāo)過程中投標(biāo)文件的澄清 39 HYPERLINK l _Toc403567400 （八）定標(biāo)39 HYPERLINK l _Toc403567401 （九）中標(biāo)及合同簽訂39 HYPERLINK l _Toc403567402 1.中標(biāo)通知書39 HYPERLINK l _Toc403567403 2.合同授予原則39 HYPERLINK l _Toc403567404 3.合同的簽署39 HYPERLINK l _Toc403567405 4.腐敗和欺詐行為40 HYPERLINK l _To

6、c403567406 第三章 招標(biāo)內(nèi)容41 HYPERLINK l _Toc403567407 第四章 合同條款及合同格式43 HYPERLINK l _Toc403567408 第五章 投標(biāo)文件格式49 HYPERLINK l _Toc403567409 （一）投標(biāo)函51 HYPERLINK l _Toc403567410 （二）開標(biāo)一覽表52 HYPERLINK l _Toc403567411 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表53 HYPERLINK l _Toc403567412 （四）投標(biāo)保證金交納和退付證明54 HYPERLINK l _Toc403567413 （五）法定代表人身份證明55 H

7、YPERLINK l _Toc403567414 （六）法定代表人授權(quán)書56 HYPERLINK l _Toc403567415 （七）需求分析57 HYPERLINK l _Toc403567416 （八）重難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析58 HYPERLINK l _Toc403567417 （九）概要設(shè)計(jì)59 HYPERLINK l _Toc403567435 （十）功能詳細(xì)設(shè)計(jì)60 HYPERLINK l _Toc403567436 （十一）數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)61 HYPERLINK l _Toc403567438 （十二）公安業(yè)務(wù)了解范圍62（十三）售后服務(wù)承諾63（十四）培訓(xùn)計(jì)劃承諾書64（十五）近五年承

8、建同類同規(guī)模項(xiàng)目案例65（十六）檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函 66第一章 招標(biāo)公告甘肅省全省警務(wù)公開與便民服務(wù)平臺(tái)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告交易編號(hào)：GJ150924379甘肅方華工程管理有限公司受甘肅省公安廳委托，對(duì)甘肅省全省警務(wù)公開與便民服務(wù)平臺(tái)采購項(xiàng)目以部門集中采購形式，公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。歡迎符合資格條件的投標(biāo)人前來參加。招標(biāo)文件編號(hào)：GSFH2015-1002、招標(biāo)內(nèi)容： 項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（萬元）品目號(hào)貸物名稱技術(shù)參數(shù)及數(shù)據(jù)源參數(shù)單位數(shù)量備注1681Web網(wǎng)站W(wǎng)eb網(wǎng)站主要是為群眾提供信息查詢的入口，通過甘肅公安網(wǎng)的“甘肅省公安廳便民服務(wù)與警務(wù)公開”的鏈接，導(dǎo)航到網(wǎng)站，并能夠進(jìn)行各項(xiàng)操作

9、，須包括警務(wù)公開、圖片新聞、警務(wù)動(dòng)態(tài)、最新通告、公安機(jī)關(guān)公開、制度公開、身份證辦理狀態(tài)查詢、出入境證件辦理狀態(tài)查詢、案件（報(bào)案人）查詢、案件（受害人）查詢、新生兒重名查詢、網(wǎng)上投訴。套1 2微信便民服務(wù)門戶微信便民服務(wù)門戶通過“甘肅公安”微信平臺(tái)，能夠提供各項(xiàng)便民服務(wù)的功能，包括身份證辦理狀態(tài)查詢、出入境證件辦理狀態(tài)查詢、案件（報(bào)案人）查詢、案件（受害人）查詢、新生兒重名查詢等。套1 3短信告知系統(tǒng)短信告知系統(tǒng)可以將案件辦理情況、身份證辦理進(jìn)展情況、出入境證件辦理情況進(jìn)行主動(dòng)告知用戶。套1 4后臺(tái)管理系統(tǒng)后臺(tái)管理系統(tǒng)包括信息發(fā)布、信息統(tǒng)計(jì)分析、日志查詢、系統(tǒng)監(jiān)控、安全管理等功能。通過后臺(tái)管理系

10、統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)圖片新聞、警務(wù)動(dòng)態(tài)、最新通告、制度公開等各類信息的發(fā)布、變更、刪除等功能。套1 5內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸通過邊界平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公安內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸，其中將互聯(lián)網(wǎng)端的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到“甘肅公安邊界接入平臺(tái)”的DMZ區(qū)中，并設(shè)置數(shù)據(jù)傳輸策略將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦矁?nèi)網(wǎng)中。公安網(wǎng)端數(shù)據(jù)將需公開的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化后存儲(chǔ)，通過“甘肅公安邊界接入平臺(tái)”存儲(chǔ)到互聯(lián)網(wǎng)端。套1 6數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)是將公安網(wǎng)內(nèi)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、清洗、整合的過程，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理成為能夠?qū)ν獍l(fā)布的數(shù)據(jù)格式。其包括案件類數(shù)據(jù)、身份證辦理類數(shù)據(jù)、戶籍人口數(shù)據(jù)。套1 7系統(tǒng)間接口便民服務(wù)與警務(wù)公開平臺(tái)是一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)，需要同內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行交

11、互。同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互主要包括以下技術(shù)：業(yè)務(wù)接口方式（主要為Web Service）、數(shù)據(jù)接口方式等。對(duì)外系統(tǒng)接口包括督察系統(tǒng)接口、PGIS系統(tǒng)接口、轄區(qū)自服務(wù)系統(tǒng)接口、出入境業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口、短信平臺(tái)接口、邊界平臺(tái)接口、互聯(lián)網(wǎng)地圖接口等。套1 3、投標(biāo)人資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，是中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；3、國稅、地稅稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件加蓋公章）；4、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（復(fù)印件加蓋公章）；5、涉及第三方軟件或相應(yīng)產(chǎn)品須提供相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家授權(quán)函（原件）；6、其他涉及本項(xiàng)目的相關(guān)材料；7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

12、注：以上條款所涉及的證書原件需帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。4、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2015年9月28日至2015年10月9日，每日00:00-23:59:59。投標(biāo)商可登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（HYPERLINK /）在線購買，招標(biāo)文件售價(jià)：200 元人民幣/份。注：為了規(guī)范交易平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上注冊(cè)，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊(cè)成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)登記參與項(xiàng)目投標(biāo)，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號(hào)”購買擬參與項(xiàng)目的招標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號(hào)”系統(tǒng)

13、會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送到投標(biāo)商手機(jī)。投標(biāo)人在注冊(cè)并辦理數(shù)字證書、電子簽章后，可以在線購買標(biāo)書。投標(biāo)人登錄系統(tǒng)后，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，在線支付費(fèi)用并下載電子版標(biāo)書。（詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)最下端“公共服務(wù)平臺(tái)”中“電子招投標(biāo)交易平臺(tái)投標(biāo)人使用說明”）5.投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2015年10月21日9時(shí)30分整， 地點(diǎn)為：甘肅省公共資源交易局五樓第十開標(biāo)廳(蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào))。5.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5.3開標(biāo)時(shí)間：2015年10月21日9時(shí)30分整。5.4開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易局五樓第十開標(biāo)廳(蘭州市城關(guān)

14、區(qū)雁興路68號(hào))。6、投標(biāo)保證金通過本單位基本賬戶以銀行電匯方式提交投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容：收款人：甘肅省公共資源交易局賬 號(hào)：6608 0001 2189 800020開戶銀行：甘肅銀行蘭州市高新支行行 號(hào)：3138 2105 4001地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁南路天慶嘉園1296號(hào)咨詢電話標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間:遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間48小時(shí)前。（1）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（2）投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。（3）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金

15、電匯手續(xù)時(shí)，在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對(duì)應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目的8位數(shù)字登記號(hào)。在匯款單附言欄內(nèi)不填或錯(cuò)填投標(biāo)“登記號(hào)”，交易系統(tǒng)無法識(shí)別保證金所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。7、采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名及電話：采 購 人：甘肅省公安廳聯(lián) 系 人：康 鵬電 話購代理機(jī)構(gòu)：甘肅方華工程管理有限公司聯(lián) 系 人：牛 彪電 話 真 址：蘭州市城關(guān)區(qū)天水北路欣月湖1-北-402二一五年九月二十五日第二章 投標(biāo)人須知及前附表（一）投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi) 容

16、 規(guī) 定1項(xiàng)目名稱信息：項(xiàng)目名稱：全省警務(wù)公開與便民服務(wù)平臺(tái)采購項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：GSFH2015-1002采購人信息：采購單位: 甘肅省公安廳聯(lián)系人： 康 鵬聯(lián)系電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅方華工程管理有限公司公司地址：蘭州市城關(guān)區(qū)天水北路欣月湖1-北-402聯(lián)系人：牛 彪聯(lián)系電話0931-48124104資金來源 ：國庫5預(yù)算價(jià)：168萬元*6投標(biāo)人資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，是中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）3、國稅、地稅稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件加蓋公章）4、組

17、織機(jī)構(gòu)代碼證副本（復(fù)印件加蓋公章）5、涉及第三方軟件或相應(yīng)產(chǎn)品須提供相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家授權(quán)函（原件）。6、其他涉及本項(xiàng)目的相關(guān)材料7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)7投標(biāo)語言：中文8投標(biāo)有效期：60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）9投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣: 人民幣10投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的， 則按廢標(biāo)處理11投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍及說明：1.報(bào)價(jià)：指實(shí)施本項(xiàng)目所產(chǎn)生的材料費(fèi)、安裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保修費(fèi)、稅費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用。2.本項(xiàng)目總報(bào)價(jià)是指按照招標(biāo)文件第三章“招標(biāo)內(nèi)容”內(nèi)的數(shù)量報(bào)價(jià)的總合計(jì)價(jià)。3.總價(jià)格包括完成采購范圍內(nèi)全部貨物采購及相關(guān)伴隨服務(wù)等全過程的全部費(fèi)用。12投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文

18、件提出質(zhì)疑的時(shí)間：自招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間起的五個(gè)工作日。*13投標(biāo)保證金遞交說明：（1）保證金金額： 人民幣:兩萬元整（20000.00元）（2）遞交形式：電匯、轉(zhuǎn)支（3）遞交截止時(shí)間：2015年 10 月19日中午09:30前（北京時(shí)間,以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）；（4）注意事項(xiàng)： 注：投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間:遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間48小時(shí)前。 = 2 * GB3 投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時(shí)，在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫某單位投標(biāo)保證的8位數(shù)字登記號(hào)。在匯款單附言欄

19、內(nèi)不填或錯(cuò)填投標(biāo)“登記號(hào)”，交易系統(tǒng)無法識(shí)別保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。14投標(biāo)保證金、履約保證金的退付：（1）投標(biāo)保證金的退付：未中標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)保證金在中標(biāo)公示期滿無質(zhì)疑或投訴的情況下在五個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)投標(biāo)保證金交納和退付證明中投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)信息，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)處將全額無息退付，若投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)信息有誤導(dǎo)致保證金不能按時(shí)退付，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)；（2）履約保證金的退付：中標(biāo)人和采購人簽訂合同且貨物交付驗(yàn)收合格后攜帶采購人簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件及保證金銀行匯款單，遞交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)財(cái)

20、務(wù)處五個(gè)工作日內(nèi)無息全額退還。如投標(biāo)人有下列情形之一，投標(biāo)保證金、履約保證金不予退還：(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；(2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按規(guī)定簽訂合同的；(3)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假證明材料、虛假技術(shù)參數(shù)的；(4)投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；(5)交納了投標(biāo)保證金的投標(biāo)人無正當(dāng)理由不參加投標(biāo)，且在開標(biāo)前24小時(shí)之前未以書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；(6)招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。15投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容：收款人：甘肅省公共資源交易局賬 號(hào)：6608 0001 2189 8000 20開戶銀行：甘肅銀行蘭州市高新支行行 號(hào)：3138 21

21、05 4001地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁南路天慶嘉園1296號(hào)咨詢電話16投標(biāo)文件遞交份數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)：（1）份數(shù)：正本1份,副本3份，電子版3份（U盤1份、光盤2份遞交不退）（2）遞交截止時(shí)間：2015年10月21日9時(shí)30分前（北京時(shí)間，逾期不再受理）（3）遞交地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易局 五 樓第 十 開標(biāo)廳（4）詳細(xì)地址:蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)17開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：時(shí)間：2015年10月21日9時(shí)30分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易局 五 樓第 十 開標(biāo)廳。詳細(xì)地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)18履約保證金：5%（二）投標(biāo)人須知1.定義1.1 “政府采購當(dāng)事人

22、”系指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。1.2 “采購人”本項(xiàng)目系指甘肅省公安廳。1.3 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指甘肅方華工程管理有限公司。1.4 “投標(biāo)人”系指符合本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)要求，參加投標(biāo)競(jìng)爭的法人機(jī)構(gòu)或其他組織。1.5 “招標(biāo)文件”系指由采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會(huì)議紀(jì)要。1.6 “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購人提交的全部文件。1.7 “采購文件”系指包括采購活動(dòng)的記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。1.

23、8 “書面形式”系指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報(bào)、傳真、電子郵件。1.9 “貨物”系指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的貨物，包括原材料、燃料、設(shè)備等。1.10“服務(wù)”系指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。2.資金來源本項(xiàng)目資金來源為國庫。3.合格的投標(biāo)人3.1具備“投標(biāo)人須知前附表”第五款的基本條件；3.2凡是符合國家工商行政管理部門登記審核，具有相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營許可的，有一定技術(shù)實(shí)力和生產(chǎn)規(guī)模，并有能力提供招標(biāo)貨物的制造商或代理商(同

24、一廠家的同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能委托一家代理商投標(biāo)或由其自行投標(biāo))； 3.3投標(biāo)人不得直接或間接地與本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)；3.4投標(biāo)人與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；3.5投標(biāo)人未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)；3.6遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例；3.7招標(biāo)文件和法律、行政法規(guī)。3.8帶*號(hào)的有一項(xiàng)不滿足者視為無效投標(biāo)（詳見招標(biāo)文件第三章招標(biāo)內(nèi)容：采購

25、清單及技術(shù)參數(shù)）。（三）招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件的組成1.1招標(biāo)公告1.2投標(biāo)人須知及前附表1.3 招標(biāo)內(nèi)容（包括貨物清單和技術(shù)參數(shù)要求）1.4合同條款及合同格式1.5投標(biāo)文件格式2.招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，根據(jù) 中華人民共和國財(cái)政部令第18號(hào)第二十七條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止日期前15日以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如認(rèn)為有必要，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式予以澄清，同時(shí)將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后，應(yīng)于1日內(nèi)以書面形式（加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有同招標(biāo)文件同樣的約束作用。3.招標(biāo)文件

26、的修改3.1投標(biāo)截止期15日前，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分。3.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)于1日內(nèi)以書面形式（加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。3.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長投標(biāo)截止日期和推遲開標(biāo)時(shí)間，并通知全部投標(biāo)人。（四）投標(biāo)文件的編制1. 投標(biāo)文件編制要求投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的“投標(biāo)文件格式”規(guī)定及要求內(nèi)容的格式提

27、交完整的投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件的編寫2.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的內(nèi)容與要求和第五章提供的格式編寫其投標(biāo)文件，投標(biāo)人不得空留或缺少任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料，未列出格式的部分投標(biāo)人可自行編制。2.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中全部資料必須真實(shí)可靠，并接受采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。2.3 投標(biāo)文件的封面及密封袋封面編制格式詳見第五章第十四條。3.投標(biāo)語言和計(jì)量單位3.1本次投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。3.2投標(biāo)文件中所有的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，均采用國家法定計(jì)量單位。4.投標(biāo)報(bào)價(jià)部分投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫“開標(biāo)一覽表”及“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”。如果兩者

28、的報(bào)價(jià)不符，以“開標(biāo)一覽表”中的價(jià)格為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表上標(biāo)明對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)提供的貨物和服務(wù)的總價(jià)格，包括單價(jià)和總價(jià)。如果單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)。本次投標(biāo)報(bào)價(jià)要求：4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)與本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的一切費(fèi)用。不論采購的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是響應(yīng)本項(xiàng)目要求的全部（招標(biāo)內(nèi)容）的價(jià)格體現(xiàn)，包括本項(xiàng)目所使用的原材料，以及貨物本身已繳納或應(yīng)繳納的營業(yè)稅、銷售稅和其他稅費(fèi)；運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、安裝費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和貨物運(yùn)抵項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的其它費(fèi)用等全部費(fèi)用；貨物本身必須的備件,附件和專用工具。4.3總價(jià)

29、格包括完成采購范圍內(nèi)全部貨物采購及相關(guān)伴隨服務(wù)等全過程的全部費(fèi)用。4.4投標(biāo)人只允許在投標(biāo)文件中有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。4.5投標(biāo)人的報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)之一，但并不是本項(xiàng)目采購人招標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人的唯一依據(jù)。4.6投標(biāo)貨幣：以人民幣為貨幣單位報(bào)價(jià)。5.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)由商務(wù)文件部分（包括資格證明文件）和技術(shù)文件部分（包括技術(shù)響應(yīng)、樣本資料等）及投標(biāo)報(bào)價(jià)部分組成，所有復(fù)印件須加蓋公章。按如下順序編制：*5.1商務(wù)文件部分應(yīng)包括： 投標(biāo)函；開標(biāo)一覽表；投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；投標(biāo)保證金交納和退付證明；法定代表人身份證

30、明（附法定代表人身份證復(fù)印件）；法定代表人授權(quán)書（附被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；投標(biāo)人基本情況：企業(yè)簡介、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)、技術(shù)人員狀況等；營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；國稅、地稅稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件加蓋公章）；組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（復(fù)印件加蓋公章）；財(cái)務(wù)資信狀況：上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件加蓋公章）；依法繳納稅收良好記錄證明（復(fù)印件加蓋公章）； 檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件裝訂在正本里，復(fù)印件加蓋公章裝訂在副本里）；(9)投標(biāo)人須提供制造商對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)函（原件裝訂在正本里，復(fù)印件加蓋公章裝訂在副本里）；(10)制造商及投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)承諾書；(11)制造商及投標(biāo)人對(duì)本

31、項(xiàng)目質(zhì)保期外的優(yōu)惠條件承諾書；(12)培訓(xùn)計(jì)劃承諾書；(13)投標(biāo)人業(yè)績（填寫“近五年已完成或在執(zhí)行類似項(xiàng)目一覽表”）；(14)招標(biāo)文件綜合評(píng)分表中對(duì)本項(xiàng)目要求的其它資格證明資料；*5.2技術(shù)文件部分應(yīng)包括：投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件第三章招標(biāo)內(nèi)容的要求給予逐條響應(yīng)，以自己投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)所能達(dá)到的內(nèi)容予以填寫，而不應(yīng)復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)要求作為響應(yīng)內(nèi)容；投標(biāo)人投標(biāo)貨物必須符合招標(biāo)文件第三章招標(biāo)內(nèi)容要求，質(zhì)量符合國家相關(guān)規(guī)定之要求。投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的相關(guān)技術(shù)資料。6.投標(biāo)文件的印制和簽署6.1投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件,否則視為無效投標(biāo)。6.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或

32、使用不褪色墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。6.3 投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其被授權(quán)人簽字。由被授權(quán)人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交“法定代表人授權(quán)書”。6.4 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。6.5 投標(biāo)文件的印制應(yīng)采用A4復(fù)印紙打印，采用膠裝或線裝裝訂方式裝訂，即不可抽取調(diào)換內(nèi)頁的裝訂方式，無脫落無散頁，有目錄、有連續(xù)的頁碼。6.6 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作

33、、簽署、蓋章，內(nèi)容應(yīng)完整詳細(xì)，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。7.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記7.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正、副本分別密封在內(nèi)層包封中，并在內(nèi)層包封上正確的標(biāo)明“正本”“副本”加蓋投標(biāo)人公章，并在封面上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、及投標(biāo)人名稱、地址。再將兩個(gè)密封袋密封在一個(gè)外層包封中并注明招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、“在 2015年 10月 21 日 9 時(shí) 30 分之前不得啟封”字樣，密封后粘貼密封條，加蓋騎縫章。7.2投標(biāo)人必須將“開標(biāo)一覽表”及“電子版U盤、光盤”單獨(dú)密封，并在密封后標(biāo)明“開標(biāo)一覽表” 在 2015 年 10 月 21 日 9 時(shí) 30 分之前不得啟封”字樣。密封后粘貼密封條，加

34、蓋騎縫章。說明：7.2、項(xiàng)單獨(dú)統(tǒng)一用5號(hào)信封密封。7.3 如果外層封口處未按要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。7.4投標(biāo)文件一律使用牛皮紙包裝，且開口以及拐角處用打印“封條”字樣的密封紙進(jìn)行密封，并加蓋公章和寫有“密封”字樣的密封印章。7.5對(duì)于未能按招標(biāo)文件要求密封的，視為無效投標(biāo)文件。（五）投標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)1.投標(biāo)保證金1.1投標(biāo)人應(yīng)提交符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定時(shí)間、金額及形式的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。1.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人避免因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的

35、投標(biāo)保證金。1.3投標(biāo)保證金的交納和退付（詳見“投標(biāo)人須知前附表”10-12項(xiàng)）。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)費(fèi)用2.1根據(jù)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家物價(jià)局（2002）1980號(hào)文件，國家發(fā)改委(2003)857號(hào)文件規(guī)定和采購人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽署的委托招標(biāo)代理合同相關(guān)條款約定收取。2.2本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.3費(fèi)用繳納可采用電匯、轉(zhuǎn)支（公戶）的方式支付，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.4不支付以上費(fèi)用的中標(biāo)人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不發(fā)放中標(biāo)通知書。2.5中標(biāo)人未按規(guī)定交納以上費(fèi)用的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。3.投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑、投訴3.1投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)

36、果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)；3.3投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)的規(guī)定，向政府采購辦公室進(jìn)行投訴。（六）開標(biāo)1.開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表必須到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。2.投標(biāo)截止時(shí)間：2.1投標(biāo)截止時(shí)間為招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定時(shí)間，對(duì)于遲到的投標(biāo)文件招標(biāo)

37、代理機(jī)構(gòu)和采購人概不接受。2.2采購人可按本須知規(guī)定通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。3.開標(biāo)會(huì)議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，檢查投標(biāo)人身份和投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的密封要求。4.開標(biāo)時(shí)，除投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，遞交合格“撤回通知”的投標(biāo)文件不予開封外，將由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照遞交投標(biāo)文件的順序公開宣讀有效投標(biāo)人 “開標(biāo)一覽表”的所有內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。（七）評(píng)標(biāo)原則及評(píng)標(biāo)辦法1評(píng)標(biāo)原則 1.1評(píng)標(biāo)工作遵循“公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則

38、，對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁、公平對(duì)待。 1.2評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、阻撓采購人采購代理機(jī)構(gòu)的正常工作或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。 1.3評(píng)標(biāo)人員嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格自律，同時(shí)接受有關(guān)部門的監(jiān)督、審查。 1.4評(píng)標(biāo)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的有效談判響應(yīng)性文件進(jìn)行評(píng)審。 1.5評(píng)標(biāo)將依據(jù)招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合談判響應(yīng)性文件及其補(bǔ)充文件進(jìn)行，不得忽視談判響應(yīng)性文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 1.6對(duì)談判響應(yīng)性文件采取最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的方法，全面比較各談判響應(yīng)性文件質(zhì)量、價(jià)格、交貨期以及投標(biāo)人的售后服務(wù)、資信情況等因素客觀地進(jìn)行評(píng)審，使評(píng)審的結(jié)果能準(zhǔn)確地反映投

39、標(biāo)人的實(shí)際情況。 1.7從開標(biāo)直至宣布授予中標(biāo)人合同前，評(píng)標(biāo)人員不得向投標(biāo)人或與該招投標(biāo)過程無關(guān)的其他人透露對(duì)談判響應(yīng)性文件的評(píng)審、澄清、比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 1.8投標(biāo)人申報(bào)的關(guān)于資質(zhì)、業(yè)績等文件和材料必須真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假。 1.9投標(biāo)人不得以任何形式搜集評(píng)標(biāo)機(jī)密，不得以任何形式干擾評(píng)標(biāo)或授標(biāo)工作。 1.10投標(biāo)人在談判響應(yīng)性文件的評(píng)審、澄清、比較以及授予合同過程中對(duì)評(píng)標(biāo)人員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 1.11投標(biāo)人應(yīng)具備較強(qiáng)的技術(shù)力量及綜合實(shí)力，在眾多工程項(xiàng)目中業(yè)績、信譽(yù)良好，并能確保本次招標(biāo)采購的長遠(yuǎn)售后服務(wù)。2.會(huì)議組成成員的職責(zé)

40、2.1采購人：在監(jiān)督部門監(jiān)督下，根據(jù)中華人民共和國政府采購法規(guī)定構(gòu)成評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之一。2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由采購人代表1人和政府采購辦專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家4人組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人單數(shù)。應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正、誠信”的宗旨，認(rèn)真細(xì)致地做好評(píng)標(biāo)工作，客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：由甘肅方華工程管理有限公司工作人員組成，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的制作，對(duì)外聯(lián)系，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的會(huì)務(wù)工作,整理并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分發(fā)招標(biāo)資料和投標(biāo)文件；做好開標(biāo)和評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄；對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的原始文件進(jìn)行歸檔；隨時(shí)印發(fā)需要的文件資料,對(duì)各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負(fù)責(zé)

41、對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的擬中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核。2.4監(jiān)督部門：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由甘肅省政府采購辦公室對(duì)整個(gè)開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,保證評(píng)標(biāo)的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。3.評(píng)標(biāo)辦法：3.1此次采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用“綜合評(píng)分法”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)以開標(biāo)、評(píng)標(biāo)情況為基本依據(jù)，對(duì)符合條件的投標(biāo)文件及投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審打分，總分值設(shè)定為100分，其中商務(wù)10分，技術(shù)50分，價(jià)格40分。3.2綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用“低價(jià)優(yōu)先法”計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià))*403.3投標(biāo)人綜合評(píng)分最終總分值為商務(wù)部分、技術(shù)部分

42、和投標(biāo)報(bào)價(jià)三部分得分總和。3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審打分結(jié)果由高到低進(jìn)行排名次，排名第一名的為中標(biāo)人（得分相同時(shí)，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先）。4.評(píng)標(biāo)程序4.1初審：4.1.1資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性審查有一項(xiàng)不符合的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按無效投標(biāo)處理，資格審查主要審查以下五個(gè)方面的內(nèi)容：（1）投標(biāo)人資格證明文件；（2）投標(biāo)人企業(yè)經(jīng)營范圍；（3）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況（提供由會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）；（4）依法納稅和繳納企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)（須附相關(guān)憑證）；（5）檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。4.1.2符合性

43、審查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查時(shí)有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按無效投標(biāo)文件處理：招標(biāo)文件中要求的法人代表或被授權(quán)代表簽字處未簽字、未加蓋公章的；投標(biāo)文件填寫潦草，字跡或數(shù)據(jù)難以辨認(rèn)的；投標(biāo)文件中更改之處未加蓋公章的；投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；投標(biāo)文件不完整，填寫漏項(xiàng)，無法確認(rèn)投標(biāo)人責(zé)任或投標(biāo)意向的；投標(biāo)文件內(nèi)容不真實(shí)，提供虛假證明文件、虛假技術(shù)參數(shù)的； 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；投標(biāo)文件不滿足采購人技術(shù)參數(shù)要求或嚴(yán)重偏離的；投標(biāo)文件中投標(biāo)的對(duì)象不明確的；投標(biāo)總報(bào)

44、價(jià)超出項(xiàng)目采購預(yù)算且采購人無力支付的。4.1.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。4.1.4投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件。4.2詳細(xì)評(píng)審4.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)通過了“初審”的確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審（綜合評(píng)審評(píng)分），詳見綜合評(píng)分表。4.2.2主要設(shè)備參數(shù)查證，采購人由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助，根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的品牌、型號(hào)等，評(píng)標(biāo)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)在其制造商官方網(wǎng)站進(jìn)行查證，核對(duì)其投標(biāo)產(chǎn)品的真實(shí)性，查證投標(biāo)人所投產(chǎn)品與制造商官網(wǎng)查證的參數(shù)是否一致。 *5、技術(shù)要求建設(shè)背景按照2011年中辦國辦印發(fā)的關(guān)于深化政務(wù)公開

45、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見要求，要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國政府信息公開條例，其中明確提出要加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平，將服務(wù)中心信息化納入電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)。目前我省公安業(yè)務(wù)隨著“警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)”、“出入境證件辦理平臺(tái)”、“網(wǎng)上車管所”等系統(tǒng)的建設(shè)，逐步通過信息化的手段規(guī)范了案件、出入境證件、車輛、駕駛?cè)讼嚓P(guān)業(yè)務(wù)等各類公安業(yè)務(wù)的辦理流程。根據(jù)意見要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省公安機(jī)關(guān)的政府服務(wù)職能，規(guī)范執(zhí)法公開行為、公開身份證、出入境證件、車輛及

46、駕駛?cè)讼嚓P(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)便民利民，推進(jìn)我省公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開工作和便民服務(wù)信息化水平，故提出“甘肅省公安廳警務(wù)公開與便民服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則。先進(jìn)性與適用性采用科學(xué)的、主流的、符合發(fā)展方向的技術(shù)、設(shè)備和理念，系統(tǒng)集成化、模塊化程度高。設(shè)計(jì)合理，架構(gòu)簡潔，功能完備，切合實(shí)際，能有效控制和提高工作效率，滿足數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控核查工作的實(shí)際需求。系統(tǒng)的技術(shù)性能和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到實(shí)用要求；同時(shí)，系統(tǒng)的安裝調(diào)試、軟件操作使用應(yīng)簡便易行，容易掌握。經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性在先進(jìn)、可靠和充分滿足系統(tǒng)功能的前提下，體現(xiàn)高性價(jià)比。采用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)和設(shè)備，充分利用現(xiàn)有資源，綜合考慮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

47、、建設(shè)、升級(jí)和維護(hù)。充分考慮用戶實(shí)際需要和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)用戶現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，設(shè)計(jì)選用功能和適合現(xiàn)場(chǎng)情況、符合要求的系統(tǒng)配置方案，通過嚴(yán)密、有機(jī)的組合，實(shí)現(xiàn)最佳的性能價(jià)格比，以便節(jié)約工程投資，同時(shí)保證系統(tǒng)功能實(shí)施的需求，經(jīng)濟(jì)實(shí)用?？煽啃耘c安全性系統(tǒng)采用成熟的、穩(wěn)定的、完善技術(shù)設(shè)備，系統(tǒng)具有一致性、升級(jí)能力，能夠保證全天候長期穩(wěn)定運(yùn)行。在系統(tǒng)故障或事故造成中斷后，能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性，并具備迅速恢復(fù)的功能，同時(shí)系統(tǒng)具有一整套完成的系統(tǒng)管理策略，可以保證系統(tǒng)的運(yùn)行安全?？蓴U(kuò)充性系統(tǒng)在設(shè)計(jì)中考慮到今后技術(shù)的發(fā)展和使用的需要，具有更新、擴(kuò)充和升級(jí)的可能，系統(tǒng)規(guī)模和功能易于擴(kuò)充，系統(tǒng)配套軟

48、件具有升級(jí)能力。同時(shí)，在設(shè)計(jì)中留有冗余，以滿足今后的發(fā)展要求。方案中設(shè)備的控制容量上保留一定的余地，以便在系統(tǒng)中改造新的控制點(diǎn)；系統(tǒng)中還保留與其他計(jì)算機(jī)或自動(dòng)化系統(tǒng)連接的接口；也盡量考慮未來科學(xué)的發(fā)展和新技術(shù)的應(yīng)用。可維護(hù)性系統(tǒng)正式運(yùn)行后，維護(hù)工作將是一個(gè)長期的工作。系統(tǒng)應(yīng)充分考慮維護(hù)工作的需求，設(shè)計(jì)要通用化、模塊化，具有自診斷能力，盡量降低維護(hù)工作量及難度。系統(tǒng)要做到“功能強(qiáng)大與操作簡便相結(jié)合”，考慮人機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，采用有親和力、方便使用管理的操作界面，并且增加必要的輔助服務(wù)功能，即中心可對(duì)前端節(jié)點(diǎn)的系統(tǒng)集成及對(duì)各類相關(guān)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程操作控制，通過網(wǎng)絡(luò)管理工具，可以方便地監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，對(duì)出現(xiàn)

49、的問題及時(shí)解決。追求最優(yōu)化的系統(tǒng)設(shè)備配置在滿足用戶對(duì)功能、質(zhì)量、性能、價(jià)格和服務(wù)等各方面要求的前提下，追求最優(yōu)化的系統(tǒng)設(shè)備配置，以盡量降低系統(tǒng)造價(jià)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)需求系統(tǒng)面向社會(huì)公眾提供服務(wù)，從對(duì)外形式上作為甘肅公安互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站的功能延伸，對(duì)外服務(wù)部分要部署在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器上，系統(tǒng)的管理配置模塊要部署在公安網(wǎng)內(nèi)，對(duì)外提供服務(wù)所需的案件、身份證、出入境證件等辦理狀態(tài)數(shù)據(jù)來自于公安網(wǎng)內(nèi)的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，數(shù)據(jù)需要采用安全的傳輸方式及時(shí)的傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)以供查詢，同時(shí)記錄的查詢?nèi)罩?、收集到的滿意度評(píng)價(jià)以及投訴等數(shù)據(jù)需要通過安全的傳輸方式傳回到公安網(wǎng)，并推至督察業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行后續(xù)處理。狀態(tài)查詢服務(wù)同時(shí)需要提供微信版本

50、，甘肅公安微信訂閱號(hào)已存在，需要下面掛接微信服務(wù)模塊。主動(dòng)告知采用短信方式，利用省廳短信接口服務(wù)實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)功能需求身份證辦理狀態(tài)告知身份證辦理過程中需要告知用戶的有三個(gè)環(huán)節(jié)，六種狀態(tài)，分別如下：身份證辦證申請(qǐng)已受理，進(jìn)入文字信息審批環(huán)節(jié)。身份證辦理文字信息審批已通過，進(jìn)入照片審批環(huán)節(jié)。身份證辦理文字信息審批不通過，退回重新受理。身份證辦理照片審批不通過，退回重新受理。身份證辦理照片審批通過并已將證件制出，正在分發(fā)。身份證辦理照片審批通過并已將證件制出，已通過郵政快遞寄出。上述六個(gè)狀態(tài)，用戶查詢時(shí)需將已完成環(huán)節(jié)的完成時(shí)間一并告知，第6個(gè)環(huán)節(jié)需要向用戶告知郵遞單號(hào)，便于用戶查詢郵遞狀態(tài)。出入境證件

51、辦理狀態(tài)告知出入境證件辦理過程中需要告知用戶的有四個(gè)環(huán)節(jié)，六種狀態(tài)，分別如下：出入境證件辦證申請(qǐng)已受理，進(jìn)入審核環(huán)節(jié)。出入境證件審核已通過，進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。出入境證件審核不通過，退回重新受理。出入境證件審批通過，待制證。出入境證件審批不通過，退回重新受理。出入境證件已出證，正在分發(fā)。上述六個(gè)狀態(tài)，用戶查詢時(shí)需將已完成環(huán)節(jié)的完成時(shí)間一并告知。案件辦理狀態(tài)告知案件辦理過程中需要告知用戶的有七種狀態(tài)，分別如下：刑事案件立案告知：刑事案件破案告知：刑事案件移送起訴告知：刑事案件不予立案告知：刑事案件轉(zhuǎn)行政案件告知：治安案件行政拘留告知：刑事案件撤銷告知：上述七類狀態(tài)，用戶查詢時(shí)按照上述方式給予告知，并標(biāo)

52、注已完成環(huán)節(jié)的完成時(shí)間。新生兒重名查詢?yōu)榱朔奖闳罕姙樾律鷥浩鹈?，提供基于甘肅戶籍人口的重名查詢服務(wù)，輸入中文姓名后，將告知該姓名在省內(nèi)的重名人數(shù)。網(wǎng)上投訴提供群眾投訴的通道，便于群眾對(duì)所提供服務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的投訴，避免出現(xiàn)過多無效投訴。投訴內(nèi)容能夠方便的推送到督察部門進(jìn)行處理。技術(shù)要求數(shù)據(jù)交換本系統(tǒng)涉及到全省刑事行政類案件數(shù)據(jù)、身份證辦理狀態(tài)數(shù)據(jù)、出入境證件及業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)數(shù)據(jù)、車駕管理數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)，有些為單向服務(wù)，如案件辦理狀態(tài)查詢，有些為交互服務(wù)，如駕考網(wǎng)上預(yù)約，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)須充分考慮數(shù)據(jù)交換的方式和方法，即能夠滿足時(shí)效要求，由不能對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成因性能導(dǎo)致的業(yè)務(wù)效率降低，同時(shí)還要保證數(shù)

53、據(jù)交換的一致性。分布式部署本系統(tǒng)涉及到互聯(lián)網(wǎng)和公安網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，根據(jù)各模塊的應(yīng)用目標(biāo)、使用用戶、依賴數(shù)據(jù)不同，分別部署在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，分布部署的模塊間通過接口和數(shù)據(jù)交換來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的一致性。安全要求部署在互聯(lián)網(wǎng)和公安網(wǎng)的不同模塊具有不同的安全要求，嚴(yán)格禁止涉密數(shù)據(jù)傳遞到互聯(lián)網(wǎng)，傳遞至互聯(lián)網(wǎng)的公開信息，因考慮到涉及個(gè)人隱私，需要嚴(yán)格控制查詢權(quán)限，并設(shè)計(jì)防止網(wǎng)絡(luò)攻擊的屏蔽邏輯算法，防止惡意獲取公開信息的攻擊行為。微信服務(wù)便民服務(wù)要考慮方便群眾的使用，因此，微信作為網(wǎng)絡(luò)媒體的一部分，也要作為便民服務(wù)提供的方式之一，通過在微信訂閱號(hào)或公眾號(hào)上進(jìn)行開發(fā)集成，實(shí)現(xiàn)查詢和告知服務(wù)。短信告知為了簡化群眾的操

54、作，在本平臺(tái)中沒有設(shè)計(jì)用戶注冊(cè)環(huán)節(jié)，因此通過辦理業(yè)務(wù)時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送短信則成為主動(dòng)告知的唯一方式，平臺(tái)要能夠在各類業(yè)務(wù)辦理流程中，每進(jìn)展到一個(gè)新環(huán)節(jié)時(shí)自動(dòng)發(fā)送短信到用戶手機(jī)告知業(yè)務(wù)辦理的進(jìn)展情況。系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求分布式體系架構(gòu)系統(tǒng)采用分布式體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，按照“公安網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)”方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)成統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)互通的應(yīng)用模式； 擴(kuò)展性設(shè)計(jì)各應(yīng)用系統(tǒng)采用模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，平臺(tái)的所有功能模塊均可配置、可裁減，可集中運(yùn)行在單一平臺(tái)之上，也可任意分布在多個(gè)平臺(tái)之上，既可通過單平臺(tái)配置實(shí)現(xiàn)中小容量接入，又可通過多平臺(tái)堆疊和多級(jí)級(jí)聯(lián)滿足大容量平滑擴(kuò)展和大型分級(jí)組網(wǎng)應(yīng)用。實(shí)施方案時(shí)間要求根據(jù)甘肅省公安廳警務(wù)公開與

55、便民服務(wù)平臺(tái)合同要求合同約定的時(shí)間內(nèi)完成。實(shí)施地點(diǎn)實(shí)施地點(diǎn)在甘肅省公安廳。組織管理為保證此項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)地順利進(jìn)行，中標(biāo)人應(yīng)建立專門的項(xiàng)目開發(fā)組和管理組，由專人負(fù)責(zé)。提供詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表（以天為單位）和各階段各方人員安排及相關(guān)的工作內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施中必須根據(jù)用戶方需求進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)施，以滿足用戶方部門間信息共享的需求。中標(biāo)方派駐滿足工程實(shí)施需要的工程組現(xiàn)場(chǎng)施工，需建立專門的項(xiàng)目開發(fā)組和管理組，由專人負(fù)責(zé)。采購方由領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、業(yè)務(wù)人員組成項(xiàng)目建設(shè)專班與中標(biāo)方共同進(jìn)行工程實(shí)施。中標(biāo)方需提供項(xiàng)目實(shí)施人員的名單以及學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)等。合同簽訂后，雙方在進(jìn)一步調(diào)研和完善、細(xì)化需求的基礎(chǔ)上，依照合同范圍

56、所規(guī)定的內(nèi)容，共同制定項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目具體工期及各實(shí)施階段的工作任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、人員安排及系統(tǒng)驗(yàn)收做出明確規(guī)定，經(jīng)雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后實(shí)施。因任何一方原因?qū)е马?xiàng)目計(jì)劃發(fā)生調(diào)整時(shí)，雙方應(yīng)在充分溝通與協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽署項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃調(diào)整報(bào)告。建立定期聯(lián)席會(huì)議和通報(bào)制度:中標(biāo)方項(xiàng)目組每周向采購方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和工作中遇到的問題，雙方及時(shí)溝通并解決遇到的問題，保證項(xiàng)目計(jì)劃順利執(zhí)行。售后服務(wù)中標(biāo)人應(yīng)具有良好的本地技術(shù)服務(wù)支持能力，服務(wù)資源配置，應(yīng)能充分滿足系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施和提供及時(shí)完善的售后服務(wù)。系統(tǒng)免費(fèi)維護(hù)時(shí)間為5年，自系統(tǒng)全部驗(yàn)收合格之日起。中標(biāo)方在維護(hù)期內(nèi)，須至少派駐四名工程

57、師在現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持服務(wù)。中標(biāo)方在系統(tǒng)維護(hù)期內(nèi)，提供系統(tǒng)日常巡檢、異常處理、各外部接入系統(tǒng)保障服務(wù)等。提供724小時(shí)電話支持、咨詢服務(wù)。出現(xiàn)系統(tǒng)故障要能及時(shí)響應(yīng)和解決，緊急問題應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)解決，一般問題應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)解決。根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需要，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能維護(hù)和二次開發(fā)，完善性及適應(yīng)性改造須免費(fèi)提供，除此之外的功能增加等開發(fā)工作由雙方商議由招標(biāo)方支付一定的開發(fā)費(fèi)用，新增功能完成后須提供相應(yīng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)要求由省廳組織各市州、縣區(qū)公安局情報(bào)管理員集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間初步定為2天，培訓(xùn)日期在招標(biāo)結(jié)束后另行安排。中標(biāo)廠家負(fù)責(zé)對(duì)軟件的安裝設(shè)置調(diào)試進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)、操作演示和隨機(jī)資料的使用方法指導(dǎo)，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行

58、診斷、測(cè)試、檢修方面的培訓(xùn)。其他要求中標(biāo)方需與用戶方簽訂保密協(xié)議。中標(biāo)方派駐到現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員需遵循相關(guān)國家、公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目所開發(fā)的軟件成果物知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。6、項(xiàng)目評(píng)分表：綜合評(píng)審評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容分值得分技術(shù)部分（50分）需求分析（6分）滿足用戶需求的程度。優(yōu)于需求2分，滿足需求1分。2需求分析的針對(duì)性。強(qiáng)2分，較強(qiáng)1分，一般0分。2對(duì)甘肅公安的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行分析，要求：1、符合公安業(yè)務(wù)邏輯。2、符合國家、部等標(biāo)準(zhǔn)。3、能夠指導(dǎo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)改進(jìn)。滿足要求2分，不滿足0分。2重難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析（6分）項(xiàng)目的重難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分析及控制方法。透徹6分，較透徹3分，一般1分。6概要設(shè)計(jì)（7分

59、）系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)清晰，滿足項(xiàng)目需求。滿足2分，不滿足0分。2系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)明確，有總體結(jié)構(gòu)圖，模塊功能分配合理，有詳細(xì)的模塊功能圖。詳細(xì)2分，一般1分，不詳細(xì)0分。2數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫分布、接口、安全體系、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、開發(fā)環(huán)境、運(yùn)行平臺(tái)等設(shè)計(jì)分析清晰透徹，可以充分體現(xiàn)系統(tǒng)的先進(jìn)性、穩(wěn)定性和可靠性等。優(yōu)3分，良2分，一般1分。3功能詳細(xì)設(shè)計(jì)（9分）有詳細(xì)、正確的系統(tǒng)（子系統(tǒng)）流程圖、IPO圖或類圖、模型圖等描述。詳細(xì)3分，良2分，一般1分。3針對(duì)項(xiàng)目所需功能，有詳細(xì)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)響應(yīng)。全面得3分，每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。3對(duì)公用模塊、專用模塊、存儲(chǔ)過程進(jìn)行設(shè)計(jì)。全部設(shè)計(jì)得3分，每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

60、3數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)（10分）對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（單據(jù)、報(bào)表等）分析透徹、全面，能針對(duì)所有功能，有很詳細(xì)的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)集成庫和數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計(jì)等。全面8分，每缺一項(xiàng)扣4分，扣完為止。8設(shè)計(jì)能充分考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)的無縫對(duì)接，能夠兼容已有的歷史數(shù)據(jù)信息。滿足2分，不滿足0分。2界面設(shè)計(jì)（3分）系統(tǒng)界面控件、界面風(fēng)格、界面遷移圖和典型操作界面樣式設(shè)計(jì)能夠深入理解系統(tǒng)的功能要求，并提供到功能級(jí)的界面預(yù)覽圖等。優(yōu)3分，良2分，一般1分。3其他設(shè)計(jì)（3分）接口實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)，角色授權(quán)設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)的安全性設(shè)計(jì)合理。合理3分，較合理2分，一般1分。3質(zhì)量保證方案（3分）質(zhì)量保證方案切實(shí)可行。優(yōu)3分，良2分，一般1分。3系統(tǒng)部