履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源

1、（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然 資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹落實自然 資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息等法律法規(guī)。（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調 查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，落實自然資源調查監(jiān)測評 價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然 資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。組織實施并指導 監(jiān)督各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn) 測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資 源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動 產(chǎn)登記資料收集、整理、

2、共享、匯交管理等。按權限承擔自然 資源和不動產(chǎn)確權登記工作。（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所 有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。 編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，執(zhí)行考核標準。貫徹執(zhí)行 全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲 備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn) 價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源 發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府 公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估， 開展自然資源利用評價考核，指導和承擔節(jié)約集約利用。負責 自然資

3、源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū) 域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體 功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關 專項規(guī)劃。組織開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間 規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線，永 久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán) 境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制 制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然 資源年度利用計劃。負責國土空間用途轉用工作。負責土地征 收征用、農(nóng)用地轉用管理工作，承擔報國務院、省政府、蘇州 市和常熟市政府審批的各

4、類用途轉用的審核、報批工作。（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空 間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重要工程。負責統(tǒng)籌國土 空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。 牽頭實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài) 修復的政策措施，提出重要備選項目。（八）組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并組織 實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、生態(tài)保護。組織實施耕地 保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平 衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。（九）負責組織編制控制性詳細規(guī)劃、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、 城市綜合交通規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī) 劃等

5、。負責組織并指導城市設計工作。負責權限內工程建設項 目審批的規(guī)劃技術審查、規(guī)劃核實和批后監(jiān)管工作。按權限審 核市域范圍內重大建設項目和重要基礎設施的選址定點，參與 其可行性研究。（十）負責管理地質勘查行業(yè)和地質工作。組織編制地質 勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質勘查項目。組織 實施市重要地質礦產(chǎn)勘查專項。負責地質災害預防和治理，監(jiān) 督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古 生物化石的監(jiān)督管理。（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制 地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害 調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專 業(yè)監(jiān)測和預報預警等

6、工作，指導開展地質災害工程治理工作。 承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。（十二）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理 及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門實施保 護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調控及相關管理工作。監(jiān)督 指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。（十三）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測 繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標 志保護。（十四）負責全市林業(yè)（林草）和濕地保護的監(jiān)督管理。 組織開展全市植樹造林和封山育林工作。負責管理區(qū)域內城鄉(xiāng) 綠化工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應對

7、氣候變化的相關工作。負責全市森林、濕地、陸生野生動植物 資源監(jiān)督管理及生物多樣性保護工作。負責全市國家公園、風 景名勝區(qū)等自然保護地監(jiān)管。負責全市公益林、古樹名木保護 和監(jiān)管。組織全市林木種子種質資源普查，組織建立種質資源 庫，負責良種選育推廣。指導全市國有林場基本建設和改革。 組織指導開展森林防火工作。（十五）推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。制定并實施 自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組 織實施自然資源和規(guī)劃領域技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施自 然資源和規(guī)劃領域重要科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資 源、規(guī)劃信息化、信息資料的公共服務，落實部門信息化管理 及信息共享工作要求。組織開展自然資源和規(guī)劃領域對外交流 合作。（十六）根據(jù)市委、市政府授權，對全市落實自然資源和 國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行 監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪