青島市2018年市辦實事

1、 青島市2018年市辦實事星級農貿市場創(chuàng)建候選市場名單公示為認真貫徹落實市政府關于2018年重點辦好城鄉(xiāng)建設和改善人民生活方面10件實事的通知(青政發(fā)20181號)要求, 扎實做好青島市2018年星級農貿市場創(chuàng)建工作，切實提升農貿市場規(guī)范化管理水平，為市民提供優(yōu)質安全放心的農貿市場消費環(huán)境。經過市場自評申報、區(qū)局初審、市局復核、第三方測評機構實地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié)，初步確定青島市興山路市場等44處農貿市場為青島市2018年市辦實事星級農貿市場創(chuàng)建候選市場，詳見青島市2018年市辦實事星級農貿市場創(chuàng)建候選市場名單（附件）。為確保遵循“自愿、公開、公正、科學、嚴謹”原則，現(xiàn)公示青

2、島市2018年市辦實事星級農貿市場創(chuàng)建候選市場名單，如發(fā)現(xiàn)農貿市場存在不守誠信、衛(wèi)生臟亂等方面的問題，請于2018年12月3日前向青島市工商局農貿市場和經紀人管理處反映。（聯(lián)系電話傳真郵箱： HYPERLINK mailto:。 ）附件：青島市2018年市辦實事星級農貿市場創(chuàng)建候選市場名單青島市工商行政管理局 2018年11月26日附件：青島市2018年市辦實事星級農貿市場創(chuàng)建候選市場名單名次市場名稱市場地址市場開辦單位名稱1青島交運興山路農貿市場四流中路165號青島交運興山路市場管理有限公司2青島東街市場靈山衛(wèi)東街村317號青島東街

3、市場有限公司3鞍山二路綜合市場鞍山二路78號青島交運鞍山二路市場管理有限公司4青島李村大集農貿市場重慶中路69號青島市李滄區(qū)市場建設服務中心5大連路農貿綜合市場青島市市北區(qū)大連路13號青島交運大連路市場管理有限公司6青島河南農貿市場萬年泉路237-178號青島河南農貿市場經營管理有限公司7青島團島農貿市場青島市市南區(qū)四川路31號青島馨大眾市場管理有限公司8青島向陽易方農貿市場李滄區(qū)向陽路7-5號青島向陽易方農貿市場管理有限公司9北村農貿市場嶗山區(qū)海爾路19號青島高科園物業(yè)管理發(fā)展中心10青島九水農貿市場延川路1號青島九水市場服務有限公司11興華農貿市場黃河中路188-35號網點山東興華建設集團

4、辛安市場經營服務有限公司12青島睿星農貿市場青山路165-96號青島睿星商業(yè)管理有限公司13和諧宜家農貿市場鞍山路112號青島和諧宜家市場管理有限公司14黃山路農貿市場喜鵲山路86號黃島區(qū)海西市場服務中心黃山路農貿市場經營部15嘉陵江路農貿市場嘉陵江東路666號青島嘉陵江陽光市場管理有限公司16青島漫玉灣農貿市場九水東路352號青島漫玉灣農貿綜合市場管理有限公司17青島海怡新城農貿市場臨汾路與晉中路交叉口青島同泰盛源商業(yè)管理有限公司18青島滄臺路農貿市場滄臺路1號青島市李滄區(qū)市場建設服務中心19青島李家上流農貿市場金水路160號青島同順安市場管理服務有限公司20金沙灘壹號海鮮農貿市場漳江路36

5、號青島金沙灘壹號海鮮農貿市場管理有限公司21北方綜合農貿市場人民一路58號青島北方綜合市場經營管理有限公司22麥島和潤農貿市場?？诼?3號青島和潤市場管理有限公司23平安路農貿市場平安路16號甲青島平安一家農貿市場有限公司24安福利菜市寧夏路45號南青島安福利市場經營管理有限公司25澤潤愛家農貿市場（長江東路）長江東路319-1號-1層青島澤潤愛家農貿市場管理服務有限公司26膠南商城農貿市場黃島區(qū)體育場北側黃島區(qū)海西市場服務中心膠南商城農貿市場經營部27家得樂農貿市場嶗山區(qū)沙子口街道沙子口商業(yè)街青島家得樂市場管理有限公司28博美商城農貿市場五臺山路2041號青島博美市場管理有限公司29青島合眾

6、民生農貿市場城陽區(qū)民城路與邵陽路交界處青島合眾民生市場經營管理有限公司30鎮(zhèn)江路菜市鎮(zhèn)江路49號青島市南仲蔬菜副食品商場31青島基隆路金麥園綜合市場市南區(qū)基隆路四號青島金麥園經貿有限公司32新天地海產品批發(fā)市場嘉富路86號青島豐悅達農副產品有限公司33青島百姓家東李農貿市場銀液泉路中段西側青島百姓家農貿市場服務有限公司34青島生活家超級市場市南區(qū)逍遙二路20號青島生活家超級市場管理有限公司35青島德豐達農貿市場青島市市北區(qū)海岸路5號海岸馨園小區(qū)青島德豐達民生市場服務中心有限公司36城陽百家農貿市場城陽區(qū)瑞陽路海都廣場負一層山東百家農貿市場管理經營服務有限公司37青島市湛山水產品市場青島市市南區(qū)

7、新湛路60號青島惠陽市場經營服務有限公司38愛心農貿市場青云山路484號青島欣欣然農貿市場有限公司39人民一路農貿市場人民一路7號、9號青島一路一家農貿市場管理有限公司40益欣生鮮綜合市場青島市市北區(qū)伊春路36號青島美益客農貿市場管理有限公司41營口路農副產品綜合市場青島市市北區(qū)臺東八路16號青島順興市場建設投資開發(fā)公司42歡樂大家庭農貿市場深圳路178號麗海馨苑二期底商青島歡樂時代農貿市場經營管理服務有限公司43石老人農貿市場嶗山區(qū)香港東路307號青島石老人農貿市場管理有限公司44青島新貴都集貿市場青島市市南區(qū)徐州路37號青島新貴都集貿市場經營有限公司延伸解讀：一、創(chuàng)建工作進展情況一是完善辦

8、法和標準。在總結2017年創(chuàng)建工作經驗和走訪調研的基礎上，通過征求意見座談會、網上公開征求意見等形式，向市辦實事協(xié)辦單位、有關區(qū)局、專家學者、市場開辦單位及社會公眾等廣泛征求意見建議。對有關意見建議進行認真研究，修訂完善了創(chuàng)建辦法和創(chuàng)建標準，并向社會公布。二是組織召開動員會。組織召開全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審暨星級農貿市場創(chuàng)建工作動員會，邀請市辦實事各協(xié)辦單位參加，對2018年度市辦實事星級農貿市場創(chuàng)建工作和農貿市場迎接國家衛(wèi)生城市復審工作進行了動員部署。三是引進第三方機構招標。組織詢價采購，最終通過招標選定兩家單位作為第三方測評機構。完成星級農貿市場測評軟件修改完善和測評人員

9、培訓工作，為開展實地測評打好基礎。四是進行材料審核。按照創(chuàng)建辦法和創(chuàng)建標準的要求，對參評市場提交的書面申報材料的完整性和準確性進行統(tǒng)一審核，確定參評市場基礎數據。經過區(qū)級初審和市級復核，共有60處市場參加2018年星級農貿市場創(chuàng)建。五是組織開展實地測評。組織兩家第三方測評機構通過明查與暗訪相結合、交叉測評與重疊測評相結合的方式，對參評市場開展實地測評，次月通過市工商局網站向社會公示市場測評成績。同時開展農貿市場群眾滿意度調查，廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議，市民滿意度調查結果向社會公示，接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。9月5日、10月26日，先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進市辦實事，

10、見證民生項目”現(xiàn)場會，組織觀摩市場、聽取意見建議、部署工作。會議邀請市辦實事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、有關專家、新聞媒體等參加，進一步擴大市辦實事影響力，扎實推進創(chuàng)建工作開展。七是組織召開專家評審會。11月22日，由市商務、規(guī)劃、城管、食藥、公安消防、高校教授、第三方測評機構、各區(qū)市場監(jiān)管部門等委派的評審專家組成專家評審委員會，通過對部分市場實地檢查、觀看參評市場紀錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié)，根據創(chuàng)建辦法和創(chuàng)建標準，由評審專家對參評市場進行測評。根據創(chuàng)建辦法規(guī)定的計分標準。按照所占比重加權計算參評市場年度綜合得分，確定星級市場候選名單。二、創(chuàng)建工

11、作成效一是市場制度措施更加完善。通過星級創(chuàng)建，市場開辦單位管理第一責任人意識進一步提高，管理制度更加健全，市場普遍制定經營者守則、市場文明公約，與入場經營者簽訂攤位租賃合同、安全經營責任書、食品安全協(xié)議書、誠信經營責任書等。建立業(yè)戶檔案、市場經營管理臺賬，建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度、安全生產管理制度、食品安全管理制度、商品質量安全追溯制度、日常巡場檢查制度、消費維權管理制度、消費糾紛預先賠付制度、農產品快速檢測制度、禁止吸煙管理制度等一系列制度，接受社會監(jiān)督。市場開辦者建立與市場規(guī)模相適應的組織管理機構，配備相應管理人員，市場巡查頻率更高，制度落實更加到位。二是市場設備設施更加完備。各參評農貿市場繼

12、續(xù)加大投入，升級改進市場設備設施，無線網絡普遍覆蓋市場，部分市場主動加裝中央空調、設置電子顯示屏。市場普遍更換了具備防拆卸、可溯源功能的電子智能秤具，消費者權益更有保障。市場按不同商品行市統(tǒng)一設置門頭牌匾、價格牌等，交易區(qū)域采用統(tǒng)一光源照明，統(tǒng)一設置通風、排水、防蟲、防鼠等設備，市場內配備垃圾收集設施，水產區(qū)供水到攤位，并設置隔水擋板。市場普遍設立公益性攤位，向社會明示。三是市場經營秩序更加井然。參加創(chuàng)建的市場普遍開展文明業(yè)戶、誠信業(yè)戶等評選活動，對被評為文明業(yè)戶、誠信業(yè)戶的經營者予以掛牌、授旗，并給予一定物質獎勵，充分調動業(yè)戶誠信文明經營的主動性、自覺性。市場內經營者證照齊全，在經營攤位前顯

13、著位置統(tǒng)一懸掛價格牌及相關證照，按國家有關規(guī)定實行明碼標價。市場內缺斤少兩、價格欺詐、假冒偽劣等侵害消費者權益的現(xiàn)象明顯減少，經營者誠信意識顯著提高。四是市場環(huán)境衛(wèi)生更加良好。經過近兩年的創(chuàng)建，農貿市場逐漸擺脫以往“臟亂差”“腥臭濕”的形象，購物環(huán)境得到明顯改善。商品按照分類劃行歸市，布局更加合理，商品擺放規(guī)范有序，攤位內保持整齊整潔。市場配備保潔人員，對場內衛(wèi)生實施動態(tài)管理，許多市場配有專業(yè)保潔公司，市場內地面垃圾、積水等明顯減少。五是市場安全生產更有保障。市場普遍建立安全生產管理制度、消防安全教育培訓制度、防火巡查檢查制度、消防應急疏散預案等制度措施，建立安全風險管控檔案。市場配備安全生產

14、管理員，設立微型消防站，部分市場與專業(yè)消防維護機構簽訂消防維保協(xié)議，定期開展消防安全檢查。市場內設置食用農產品檢測室，配備檢測人員和檢測設備，開展檢測并公示檢測結果，同時配備食品安全管理員。食品從業(yè)人員證照齊全，具備相應經營資格。食品制售區(qū)域分離、生熟商品分離，配備封閉的加工間。散裝食品配備標牌，標明食品名稱、生產者名稱、生產日期、保質期限等。六是消費者購物滿意度更高。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，創(chuàng)建標準逐項落實，各參評農貿市場之間已經形成比、學、趕、超的良好創(chuàng)建氛圍，創(chuàng)建成績不斷提高，農貿市場購物環(huán)境不斷改善，廣大居民生活更加便利，人民群眾對參評市場的滿意度不斷提升。市場滿意度調查顯示，接近70

15、%的參評市場滿意度在85分以上（滿分100分），創(chuàng)建工作得到了廣大消費者的肯定。三、星級農貿市場創(chuàng)建工作依據的法規(guī)、文件星級農貿市場創(chuàng)建主要依據關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見（國辦發(fā)201159號）、商務部財政部標準化菜市場設置與管理規(guī)范（商商貿發(fā)2009290號）、活禽經營市場高致病性禽流感防控管理辦法（農醫(yī)發(fā)200611號）、青島市集貿市場管理辦法（1999年9月22日市十二屆人大常委會第十一次會議通過）、關于加快我市鮮活農產品流通體系建設的意見（青政發(fā)201227號）、青島市工商行政管理局農貿市場管理規(guī)定（青工商市發(fā)2016216號）等法規(guī)、文件。四、對星級農貿市場的獎勵對獲得星級認定的市場，市、區(qū)兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中：五星級市場給予綜合獎補資金80萬元/處，四星級市場給予綜合獎補資金60萬元/處，三星級市場給予綜合