陜西省社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)施方案

1、PAGE PAGE 6陜西省社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央文明委關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)和中央文明辦社區(qū)志愿服務(wù)方案，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化，現(xiàn)就我省社區(qū)志愿服務(wù)提出如下方案。一、總體思路堅(jiān)持把開(kāi)展志愿服務(wù)與創(chuàng)新社區(qū)治理結(jié)合起來(lái)、與學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，以關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、特困戶(hù)等弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，以切實(shí)解決社區(qū)居民日常生活實(shí)際困難為著力點(diǎn)，因地制宜，設(shè)計(jì)打造品牌項(xiàng)目，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)探索運(yùn)行機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化，促進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

2、，營(yíng)造我為人人、人人為我的良好社會(huì)風(fēng)尚。二、工作流程1、采集需求、設(shè)計(jì)項(xiàng)目。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，組織社區(qū)工作人員、樓組長(zhǎng)、社工、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人到空巢老人、留守兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、特困戶(hù)等困難群眾家中，了解他們的需求，并以此為依據(jù)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)搭建平臺(tái)。2、發(fā)布信息、招募注冊(cè)。志愿服務(wù)項(xiàng)目確定后，社區(qū)及時(shí)發(fā)布志愿服務(wù)需求信息和志愿者招募信息，明確志愿服務(wù)所需條件和具體要求，吸納社區(qū)居民報(bào)名參加，并為有意愿、能勝任的居民進(jìn)行注冊(cè)登記。發(fā)布需求信息和志愿者注冊(cè)登記必須依托全國(guó)志愿者隊(duì)伍建設(shè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行，網(wǎng)址為：。登記注冊(cè)采取紙質(zhì)和電子注冊(cè)兩種方式

3、。一是紙質(zhì)注冊(cè)方式。由申請(qǐng)人填寫(xiě)注冊(cè)登記表（見(jiàn)附1），提供個(gè)人基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間和聯(lián)系方式等，由社區(qū)志愿服務(wù)指導(dǎo)站或批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審核后予以注冊(cè)登記，錄入全國(guó)志愿者隊(duì)伍建設(shè)管理信息系統(tǒng)，并發(fā)放陜西省志愿者證。二是電子注冊(cè)方式。社區(qū)志愿服務(wù)指導(dǎo)站或批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)直接對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行登記注冊(cè)，向申請(qǐng)人履行告知義務(wù)；或由志愿者登錄系統(tǒng)客戶(hù)端完成申請(qǐng)注冊(cè)并選擇服務(wù)組織（批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)）后，由相關(guān)服務(wù)組織（批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)）審批確認(rèn)。3、組織培訓(xùn)、加強(qiáng)管理。堅(jiān)持培訓(xùn)與服務(wù)并重的原則，由社區(qū)根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目的要求，通過(guò)集中輔導(dǎo)、座談交流、案例分析等方式，對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培

4、訓(xùn)。省文明辦將組織相關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)培訓(xùn)通用讀本陜西省志愿服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)。培訓(xùn)工作要定期進(jìn)行，特別要重視志愿者骨干的培養(yǎng)。各級(jí)文明辦和民政部門(mén)每年都要舉辦各種不同類(lèi)型的志愿者骨干培訓(xùn)班。要充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)組織、志愿者團(tuán)體、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位等各類(lèi)社會(huì)力量的積極性，在社區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)工作。社區(qū)志愿服務(wù)指導(dǎo)站點(diǎn)要跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況，合理安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)項(xiàng)目的有效銜接。省文明辦和省民政廳將結(jié)合省級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選表彰一批省級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)示范站點(diǎn)。4、開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)。圍繞家政服務(wù)、文體活動(dòng)、文明勸導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)、美化綠化等內(nèi)容，廣泛開(kāi)

5、展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，力爭(zhēng)覆蓋困難群眾所需的各種服務(wù)。采取社會(huì)工作者帶志愿者的活動(dòng)方式，組織志愿者在社會(huì)工作者的帶領(lǐng)和安排下，有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)。鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織（團(tuán)體）在社區(qū)注冊(cè)登記（見(jiàn)附2）。通過(guò)簽訂協(xié)議（見(jiàn)附3），采取結(jié)對(duì)加接力的方式，推動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等成立志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)服務(wù)，引導(dǎo)公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)，著力培育各類(lèi)具有區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性特色品牌隊(duì)伍。5、做好記錄、建立臺(tái)賬。志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，志愿者要填寫(xiě)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)登記表（見(jiàn)附4）并提交社區(qū)志愿服務(wù)站記錄員，社區(qū)要按照省文明辦、省民政廳下發(fā)陜西省志愿服務(wù)記錄辦法實(shí)施細(xì)則（試行）確定的內(nèi)容、格式

6、和記錄方式，對(duì)志愿者的服務(wù)進(jìn)行及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄（見(jiàn)附5），為表彰激勵(lì)提供依據(jù)。服務(wù)記錄同時(shí)要記錄在陜西省志愿者證上，注明服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)質(zhì)量等。社區(qū)建立志愿服務(wù)臺(tái)賬，同時(shí)，要把志愿者的服務(wù)記錄及時(shí)錄入全國(guó)志愿者隊(duì)伍建設(shè)管理信息系統(tǒng)，做到互聯(lián)互通，使服務(wù)記錄能夠異地轉(zhuǎn)移和接續(xù)。6、激勵(lì)嘉許、適度回饋。建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級(jí)評(píng)定制度，根據(jù)民政部確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，志愿服務(wù)記錄時(shí)間累計(jì)達(dá)到lOO小時(shí)、300小時(shí)以上的，可以依次向所在縣（區(qū)）志愿者管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u定為一星級(jí)、二星級(jí)志愿者；志愿服務(wù)記錄時(shí)間累計(jì)達(dá)到600小時(shí)、1000小時(shí)以上的，可以依次向所在設(shè)區(qū)

7、市志愿者管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u定為三星級(jí)、四星級(jí)志愿者；志愿服務(wù)記錄時(shí)間累計(jì)達(dá)到1500小時(shí)以上的，可以向省志愿者管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u定為五星級(jí)志愿者（見(jiàn)附6）。建立志愿者嘉許制度，對(duì)優(yōu)秀志愿者進(jìn)行褒揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)，由各級(jí)黨委、政府授予“優(yōu)秀志愿者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。建立志愿服務(wù)回饋制度，志愿者可以利用參加志愿服務(wù)的工時(shí)，適度換取一定的社區(qū)服務(wù)，同時(shí)，各地可以根據(jù)本地實(shí)際情況，推動(dòng)制定志愿者在升學(xué)、就業(yè)、使用社會(huì)公共設(shè)施、接受他人和組織提供的服務(wù)等方面享受優(yōu)惠或優(yōu)待政策。三、工作要求1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文明辦、民政部門(mén)要把社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理，作為文明社區(qū)創(chuàng)建的重要任務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

8、指導(dǎo)和制度設(shè)計(jì)，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立志愿服務(wù)站點(diǎn)，配備專(zhuān)職志愿服務(wù)指導(dǎo)員，全面推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)?；?、制度化。2、突出思想道德內(nèi)涵。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社區(qū)志愿服務(wù)全過(guò)程和各方面，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)，引導(dǎo)人們?cè)趨⒓由鐓^(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐中，深化對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解認(rèn)同，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們的精神追求和自覺(jué)行動(dòng)。3、吸引居民積極參與。要立足群眾樂(lè)于參與、便于參與的載體，精心設(shè)計(jì)接地氣、有生機(jī)的項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展順民心、惠民生的活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)居民的參與熱情，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面，提高活動(dòng)的實(shí)效性，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。4、不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要注重發(fā)揮典型示范作用，省級(jí)以上文明社區(qū)要率先按照本方案實(shí)施，做好表率；全省所有城鄉(xiāng)社區(qū)要全面實(shí)施，迅速跟進(jìn)。要不斷培育、發(fā)掘、總結(jié)、推廣