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文檔簡介

1、我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2022/7/24我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 原始創(chuàng)新是一個國家競爭力的源泉。中國要搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展的制高點,就不能總是跟蹤模仿別人,也不能坐等技術轉移,必須依靠自己的力量拿出原創(chuàng)成果。 溫家寶我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀一、我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1、從兩個方面(廣義和狹義)來看我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)定義: 所謂研發(fā)產(chǎn)業(yè),是指從事研發(fā)活動并通過市場提供研發(fā)產(chǎn)品或服務的企業(yè)和組織的集合。它是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分化出來的特殊產(chǎn)業(yè),屬于現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,西方國家習慣將研發(fā)產(chǎn)業(yè)稱之為“研發(fā)服務業(yè)”,具有高附加值、資源節(jié)約、環(huán)境友好以及智力資源密集的特點,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速發(fā)展,范圍不斷延伸,成為創(chuàng)新型經(jīng)濟的基礎

2、產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(1)狹義的研發(fā)產(chǎn)業(yè):(提供研發(fā)產(chǎn)品和服務的企業(yè)群) 從全國技術市場合同成交額看:2007 年就達到了2226.51億元。 從全國發(fā)明專利的授權量來看:2007年我國授權專利67900多件。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀北京、上海、江蘇、深圳、大連等地建立了研發(fā)基地全國已有53個國家級高新技術開發(fā)區(qū)國家級大學科技園44個;依托國內(nèi)重點大學、科研機構的國家級技術轉移中心10家;我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2007年高技術行業(yè)情況(億元)高技術制造業(yè) 總產(chǎn)值 主營業(yè)務收入 利稅航空航天器 1024 1006 76計算機及辦公設備 14859 14887 522電子及通信 25

3、088 24824 1454醫(yī)療及儀器儀表 3128 3030 374醫(yī)藥制造 6362 5967 928我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀高新技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展至2007年底,國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已從1990年的27個發(fā)展到54個;區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)由1600多家發(fā)展到超過4.8萬家;從業(yè)人員由12.3萬人增加到650.2萬人;2007年實現(xiàn)總收入和總產(chǎn)值分別達到5.5萬億元和4.4萬億元,分別為1990年的726倍和769倍。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀高技術產(chǎn)品貿(mào)易據(jù)統(tǒng)計,2007年我國高技術產(chǎn)品進出口總額達6348億美元,是1986年的111.3倍(1986年以前無該項統(tǒng)計);其中出口3478億美元,進口2870億

4、美元,分別是1986年的484.4倍和57.6倍;進出口貿(mào)易實現(xiàn)了由1986年的逆差42.7億美元到2007年順差608億美元的轉變。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀我國已建成大大小小的技術市場近百個,其中包括中國浙江網(wǎng)上技術市場、北方技術交易市場等10個國家級常設技術市場;專業(yè)為中小企業(yè)提供中介服務的生產(chǎn)力促進中心1218家;各種技術貿(mào)易機構、科技咨詢服務機構6萬多家,從業(yè)人員達100多萬人。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(2)廣義的研發(fā)產(chǎn)業(yè):(從事研發(fā)和技術服務活動的所有社會機構群)經(jīng)費投入規(guī)模:按照國際可比口徑,2008年我國全社會R&D(研究開發(fā)投入)與GDP的比達到了1.52%。全社會研究開發(fā)投入總量達到4

5、570億元。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀人力資源投入規(guī)模:2008年我國R&D人員總量為173.6萬人年,比2005年增加60.1萬人年,年均增長增12.9%。2008年我國R&D科學家工程師總量達到159.2萬人年,比2005年增加47.4萬人年,年均增長增12.5%。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀R&D活動按性質劃分為三種類型 R&D人員 占總量比例 年均增長基礎研究 13.8萬人年 7.9% 8.2%應用研究 28.6萬人年 16.5% 3.8%試驗發(fā)展 131.2萬人年 75.6% 11.2%我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀R&D人員在三大執(zhí)行部門分布2008年,我國R&D人員在三大執(zhí)行部門的分布情況是:企業(yè)約占73.

6、2,研究機構占13.2,高等學校合計占13.5。目前我國高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍大約為1.5-2.0萬人,僅相當于R&D人員總量的1%-1.3%。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀部分國家R&D投入情況單位:億美元 人年 萬美元國家 美國 日本 德國 中國 法國R&D投入 3688 1485 738 488 475R&D人員 約200 93.52 48.91 173.62 35.36平均經(jīng)費 約18.44 15.9 15.1 2.8 13.4國家 英國 韓國 加國 意國 俄國R&D投入 427 286 270 194 106R&D人員 33.47 23.76 19.91 17.52 91.65平均經(jīng)費 12

7、.8 12.0 13.6 11.1 1.2我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀科學論文 2007年我國國內(nèi)科學論文為46.3萬多篇;在國際上發(fā)表論文(SCI, EI, ISTP三大檢索系統(tǒng))20.7萬余篇,占世界第2位。僅從SCI上就發(fā)表了8.9萬多篇,占世界第5位。提前實現(xiàn)了中長期規(guī)劃中所規(guī)劃論文的數(shù)量目標。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)明專利和出口高新技術2007年我國授權發(fā)明專利67900多件,其中外國公司和個人的占36000多件,而且絕大多數(shù)是在通信、計算機等高技術領域。而我們國內(nèi)的發(fā)明專利多數(shù)集中在中醫(yī)藥、漢字輸入、食品飲料等領域,高新技術方面的極少。 2007年我國高技術產(chǎn)業(yè)的出口額已經(jīng)達到3478.2億美

8、元,可是,具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術不多。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2、研發(fā)產(chǎn)業(yè)誕生和發(fā)展的原因 (1)市場需求的研發(fā)是研發(fā)產(chǎn)業(yè)形成的根本原因(2)全球化和價值鏈分解造就了研發(fā)產(chǎn)業(yè)(3)科技資源的開發(fā)促進了研發(fā)產(chǎn)業(yè)(4)科研院所改革提供了研發(fā)新業(yè)態(tài)的新發(fā)展我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(1)市場需求的研發(fā)是研發(fā)產(chǎn)業(yè)形成的根本原因在新經(jīng)濟條件下,研發(fā)不再是僅僅遵循“基礎研究應用研究試驗發(fā)展”這條單一路線,而是由市場直接對研發(fā)提出相應的要求。我國在科技基礎研究方面與發(fā)達國家存在較大差距,新產(chǎn)品應用的前沿和市場信息中心,具有直接感受市場對于研發(fā)需求的特殊優(yōu)勢。研發(fā)產(chǎn)業(yè)形成的根本原因,是以市場需求為導向。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)

9、的現(xiàn)狀(2)全球化和價值鏈分解造就了研發(fā)產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟全球化的日益加深,價值鏈環(huán)節(jié)之間的分工逐步細化。原來在企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)、物流等各價值環(huán)節(jié)開始獨立發(fā)展,并在全球范圍內(nèi)布局。在有研發(fā)資源和人才優(yōu)勢的地方,對全球和全國分解出來的研發(fā)環(huán)節(jié)形成強大吸引力。研發(fā)資源的集聚使得研發(fā)投入來源多樣化,技術交易數(shù)量大幅增長,稅收顯著增加。這些特點使研發(fā)活動呈現(xiàn)出高端產(chǎn)業(yè)特征。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(3)科技資源的開發(fā)促進了研發(fā)產(chǎn)業(yè)科技成為一種資源,吸引了包括政府、企業(yè)和社會各界的關注和投入。市場中研發(fā)力量的崛起和研發(fā)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),它們是實現(xiàn)“以企業(yè)為創(chuàng)新主體”的一條重要思路。國家和各級政府應當將其做為新興科技創(chuàng)新

10、力量加以重點支持。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(4)科研院所改革提供了研發(fā)新業(yè)態(tài)的新發(fā)展向專業(yè)化研發(fā)型企業(yè)發(fā)展為我國科研院所改革提供了新的途徑。事實證明,以往通過科技成果產(chǎn)業(yè)化的思路并不能使所有科研院所的改革都取得成功。如果充分利用價值鏈規(guī)律,促進科研院所走市場導向的專業(yè)化研發(fā)型企業(yè)的道路,將更加有利于發(fā)揮其科研優(yōu)勢。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀3、我國幾大研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地簡介北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)根據(jù)北京市第一次經(jīng)濟普查公布的數(shù)據(jù),2005年北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)(科學研究、技術服務和地質勘查業(yè))增加值達到276.5億元,占到北京地區(qū)生產(chǎn)總值的4.5%。行業(yè)法人單位總數(shù)15716個,占全市法人單位的6.1%;從業(yè)人員38.9萬人,占全

11、部從業(yè)人員的5.5%。而中關村正是北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū)。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀從技術市場成交量來看2002年全國共簽訂技術合同23.71萬項、技術合同成交總金額884.17億元、平均每份合同成交額為37萬元,而同年北京地區(qū)共簽訂技術合同2.73萬項、技術合同成交額221.17億元(上海只有103.17億元)、平均每份合同成交額高達82萬元,為全國平均水平的2.5倍,大大高于上海、廣州和深圳。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀從專利申請和授權量來看2003年北京共受理發(fā)明專利申請7833項、授權2261項,分別高于上海的5936項和880項,居全國第一位。另外,從“產(chǎn)值”(由于研發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值難以計算,本文采

12、用與研發(fā)產(chǎn)業(yè)直接相關的教育、文化和科學研究等知識服務業(yè)的產(chǎn)值)來看,目前北京市研發(fā)產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)值”占GDP的比重超過12%,高于上海等其他省、區(qū)、市。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀中關村研發(fā)產(chǎn)業(yè)正在形成2004年,在中關村1.4萬家高新技術企業(yè)當中,近4000家企業(yè)的技術收入占到企業(yè)總收入的50%以上。可以看出,研發(fā)業(yè)務已經(jīng)成為中關村企業(yè)的收入主要來源。在研發(fā)型企業(yè)不斷涌現(xiàn)的同時,市場中的各類研發(fā)機構也在中關村形成集聚。研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)在中關村已經(jīng)形成。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀中關村成為本土大型企業(yè)的重要研發(fā)基地1996年11月,中興新太數(shù)據(jù)通信有限公司北京研發(fā)中心成立。1999年11月,深圳華為技

13、術公司北京研究所成立。2000年5月,藍點軟件北京研發(fā)中心成立。2001年3月,蘭州聯(lián)創(chuàng)科技股份有限公司北京研發(fā)中心成立。同月,智冠科技公司北京研發(fā)中心成立。2001年4月,華立科技北京研發(fā)中心成立。2001年11月,重慶MEMS北京研發(fā)中心成立。同月,寧夏有色金屬北京研發(fā)中心成立。2002年9月,北京東軟解決方案驗證中心成立。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀中關村成為跨國公司在我國設立研發(fā)機構的首選地1995年9月IBM中國研發(fā)中心在中關村正式成立。1995年12月,微軟中國研究開發(fā)中心成立。1997年12月,諾和諾德中國研究中心成立,同月貝爾實驗室中國基礎研究院成立。1998年12月富士通研究開發(fā)中心有

14、限公司成立。1998年12月,英特爾中國研究中心成立。1999年11月,摩托羅拉中國研究院成立。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2001年7月,SUN中國工程研究院成立。2001年11月,彩虹中國研究開發(fā)中心成立。2001年12月,大唐電信-飛利浦TD-SCDMA終端聯(lián)合研發(fā)中心成立。2003年2月,AnyDATA北京研發(fā)中心成立。2003年10月,甲骨文北京軟件研究開發(fā)中心成立。2004年7月,法國電信北京研發(fā)中心成立。2005年10月,中關村已吸引世界500強企業(yè)在園區(qū)設立了43家研發(fā)機構。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀上海研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1)上海成為跨國公司研發(fā)投資的熱土目前在上海的各類外資研發(fā)機構接近300多家

15、,其中在上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會登記注冊的外資研發(fā)機構超過200家(截至2007年6月)。此外,在近300家外資研發(fā)機構中,屬于世界500強投資的研發(fā)中心有100多家,全球性和區(qū)域性的研發(fā)中心數(shù)量也在不斷增加。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2)研發(fā)機構集群初具規(guī)模張江高科技園區(qū)、漕河涇高新技術開發(fā)區(qū)、紫竹科學園區(qū)和虹橋經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等高新技術園區(qū)是上海研發(fā)機構的重要集聚區(qū),共集中了上海80%以上的跨國公司研發(fā)中心。短短幾年時間,吸引了英特爾(亞太)研發(fā)中心、微軟亞洲工程院、微軟全球技術支持中心、微軟(中國)研發(fā)中心,以及國家組織工程中心、國家動物醫(yī)學研究中心、納米技術及應用國家工程研究中心等一大批高水平研

16、發(fā)機構,并吸引了30多家科技服務機構入駐。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀3)研發(fā)投入和產(chǎn)出逐年遞增2005年,上海研發(fā)經(jīng)費投入達到213.77億元,同比增長了26%。研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重(研發(fā)強度)為2.34%,“十五”期間增長了近1個百分點,高居國內(nèi)領先水平。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀研發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出2005年,上海申請的專利數(shù)量為32741件,同比增長60%。其中發(fā)明專利數(shù)超過1萬件,實用新型專利數(shù)量也達到了近9000件,表明上海的原創(chuàng)性發(fā)明創(chuàng)造能力顯著增強,科技水平在全國處于前列。從科技論文的數(shù)量和質量來看,2004年,國外主要檢索工具(SCI、EI、ISTP)收錄上??萍颊撐臄?shù)量總計11385篇,其中SC

17、I論文被引的篇次分別為4589篇和11310次,均居國內(nèi)前列。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀4)技術交易市場規(guī)模穩(wěn)步增長19911999年,技術市場交易額以年均15 %的速度遞增,1999年達到36.5億元。2000 年交易額出現(xiàn)跳躍式增長,達到73.9億元,同比增長101.74%。有研究表明,2005年上海技術交易市場規(guī)模已接近200億元。技術服務機構實現(xiàn)的交易量和涉外技術交易量也大幅增長,后者更比上年增長56倍。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀江蘇省研發(fā)產(chǎn)業(yè)企業(yè)逐步成為研發(fā)主體,全省80%以上的科技計劃項目由企業(yè)承擔,80%以上的科技經(jīng)費投向企業(yè);產(chǎn)學研結合日益緊密,截至目前,全省企業(yè)與省內(nèi)外941家高校院所建立穩(wěn)

18、定合作關系,全省“十一五”以來產(chǎn)學研合作項目累計實現(xiàn)產(chǎn)值6000多億元;我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀外商研發(fā)大量引進,現(xiàn)有省級外資研發(fā)機構188家;研發(fā)外包快速發(fā)展,已經(jīng)成為世界軟件和藥業(yè)等最重要的研發(fā)外包基地之一;科技研發(fā)成果名列前茅,2009年全省專利申請量、專利授權量、企業(yè)申請專利、獲得專利授權,均居全國第一位;研發(fā)成果轉化取得突破,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,技術交易市場規(guī)模穩(wěn)步增長。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀二、國際研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉移對我們的影響進入21世紀以來,發(fā)達國家為爭奪和利用全球科技資源,提升國際競爭力,加大了向中國、印度等新興發(fā)展中國家R&D轉移的力度。62%的跨國公司將中國作為20052009年

19、設立海外研發(fā)機構的首選地。面對國際研發(fā)產(chǎn)業(yè)轉移的這一新趨勢,我國要采取必要的保障措施,以有效提高我國的技術水平和創(chuàng)新能力。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀1、發(fā)達國家海外研發(fā)投資的戰(zhàn)略和策略自20世紀60年代起,海外直接投資走在最前面的美國企業(yè)率先開始了海外研發(fā)活動,隨后是歐洲企業(yè);經(jīng)營全球化相對落后的日本企業(yè)在80年代開始了海外研發(fā)活動,三者形成了發(fā)達國家海外研發(fā)投資的“大三角”;90年代以后,海外研發(fā)投資又表現(xiàn)出了新趨勢新興的發(fā)展中國家成為投資熱點,如今跨國公司進行國際研發(fā)活動已變得更為普遍。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀海外研發(fā)投資的戰(zhàn)略首先,能在世界范圍內(nèi)更廣泛地接觸各種資源,特別是各種技術人才資源,通過利用發(fā)

20、展中國家的科技人才資源進行研發(fā)活動,可以降低研發(fā)的總體成本。其次,跨國公司的海外子公司遍布世界各地,同環(huán)節(jié)分散到不同國家同時進行,然后進行合成;一旦需要,現(xiàn)代化的通訊技術手段可以允許進行一體化流水作業(yè)式的跨國研發(fā)活動,從而大大縮短研發(fā)周期。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀第三,跨國公司通過增加海外研發(fā)投資提高技術水平,國際競爭力不斷提高。據(jù)財富雜志統(tǒng)計,美國企業(yè)在全球500強排名由1991年的157家增加到2004年的176家,在前100名的數(shù)量也穩(wěn)定增加。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀海外研發(fā)投資的策略主要有設立研發(fā)機構、研發(fā)外包、技術獲取型并購、虛擬科研機構、戰(zhàn)略聯(lián)盟等。 設立研發(fā)機構??鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)進行研發(fā)

21、布局,構建其全球研發(fā)網(wǎng)絡。離岸研發(fā)機構作為其全球研發(fā)體系的組成部分,主要是針對市場本土化的需要,進行適應性和專用性的應用研發(fā)。 研發(fā)外包??鐕景逊呛诵牡难邪l(fā)、設計活動,轉包給成本較低的發(fā)展中國家企業(yè)或專業(yè)化公司完成;而將有限的資源集中配置到企業(yè)的強勢研發(fā)領域,截取價值鏈中的高利潤環(huán)節(jié),突出企業(yè)的競爭優(yōu)勢。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀技術獲取型并購。跨國公司一方面對具有先進技術的公司進行收購,取得其先進技術,另一方面對可能構成競爭威脅的企業(yè)進行收購,以消除競爭威脅,這兩方面都對東道國產(chǎn)生技術遏制。 虛擬科研機構??鐕緟⑴c不同國家、不同地區(qū)甚至不同單位的科學家和工程師組成的虛擬社團,通過網(wǎng)絡交流從中

22、得到啟發(fā)和問題的答案,獲得比內(nèi)部實驗室更高的收益。戰(zhàn)略聯(lián)盟。20世紀90年代以來,跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展迅速,形式多種多樣,內(nèi)容也非常廣泛,通過創(chuàng)新資源的共享,強化了產(chǎn)業(yè)關聯(lián),為產(chǎn)業(yè)轉移特別是研發(fā)領域的資產(chǎn)整合提供了開放式的平臺。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2、跨國公司研發(fā)產(chǎn)業(yè)的對華轉移中國成為全球跨國公司R&D投資的焦點是有特殊原因的一是快速的經(jīng)濟增長和巨大的市場潛力二是豐富優(yōu)質的科技人力資源.截至2007年底,跨國公司在華設立研發(fā)機構已達到1160家;截至2006年底,全國外資研發(fā)機構累計投資達190.79億美元。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀跨國公司在華R&D投資可以劃分為三個階段:(1)1993-1996年:

23、起步階段,主要形式是設立中外合作研究與開發(fā)機構;(2)1997-1999年:發(fā)展階段,合資、合作方式迅速被獨資代替,同時也出現(xiàn)一些“伙伴式投資”;(3)2000年至今:加速與提高階段,研發(fā)機構數(shù)量大幅度增加,研發(fā)層次不斷提高。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀3、機遇和挑戰(zhàn)機遇外資研發(fā)投入成為我國研發(fā)投入的重要來源。在2004年全國經(jīng)濟普查資料顯示,當年外資企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費支出已占我國工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出的27.1%,其中上海高達73%,福建省64%,北京市43%。人才集聚和培養(yǎng)作用較為明顯??鐕驹谌A從事研發(fā)活動,創(chuàng)造了大量高薪工作崗位,同時也吸引了若干來自海外的研發(fā)人才。外資研發(fā)機構為員工提供了“干中學”

24、的良好機會和全方位的培訓,使中國技術人員的業(yè)務能力得以提升。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀知識溢出效應日漸顯現(xiàn)。科技人員的流動是知識溢出的主要途徑,隨著研發(fā)人才不斷從外資研發(fā)機構流出,由此而產(chǎn)生的知識溢出效應也將顯著。具有科研管理的良好示范作用。外資在華開展研發(fā)活動,將世界先進的創(chuàng)新理念和管理經(jīng)驗帶進我國,對國內(nèi)科研管理在組織和制度上都起到了示范作用。提升了相關領域的技術層次和技術水平。跨國公司在華設立研發(fā)機構,不斷提升其在華研發(fā)機構的功能層級,客觀上有助于提升我國產(chǎn)業(yè)在全球技術鏈上的位勢,推動相關領域不斷向產(chǎn)業(yè)高端(如研發(fā)、設計等上游環(huán)節(jié))演進,推動我國產(chǎn)業(yè)整體向更高層次轉換。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀挑戰(zhàn)加劇

25、了對國內(nèi)高端人才的爭奪。科技人才是我國的稀缺資源,外資研發(fā)機構特別是跨國公司具有品牌和工資優(yōu)勢,大量的科技人員流向了外資研發(fā)機構,使得我國企業(yè)、大學和科研機構的人才更為缺乏。強化了外資在一些重點行業(yè)的技術壟斷??鐕窘杓夹g領先的優(yōu)勢占據(jù)了我國相當大的市場,使得我國企業(yè)在與跨國公司的競爭中處于明顯的弱勢。更為嚴重的是,對我國一些行業(yè)龍頭企業(yè)的大規(guī)模并購,不但形成了對一些重點產(chǎn)業(yè)的控制,也可能抑制我國產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀在與國內(nèi)企業(yè)和科研院所合作中存在著科研資源流失現(xiàn)象。國內(nèi)的科技成果(包括國家計劃項目的成果)可能在合作中被外方低價獲得(甚至是無償獲得),某些隱性的知識、技術訣竅及

26、工藝方法很可能隨人員流動而帶入外資研發(fā)機構。理論分析和實證研究表明,發(fā)達國家研發(fā)產(chǎn)業(yè)轉移對我國本土企業(yè)的技術創(chuàng)新既有“溢出效應”又有“擠出效應”,兩者同時并存,方向相反。面對跨國公司研發(fā)全球化的趨勢,我國政府既要運用適當?shù)恼吖膭钏麄兏嗟貋砣A進行研發(fā)投資,也要采取必要的措施防止國內(nèi)科技資源大量被吸出。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀三、我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及對策1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術作為研發(fā)發(fā)展重點2、關鍵技術領域要自主創(chuàng)新3、強化技術市場對研發(fā)產(chǎn)業(yè)的引領作用4、加強各地區(qū)研發(fā)基地建設我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術作為研發(fā)發(fā)展重點判定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標準科學選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)非常關鍵。選對了就能

27、跨越發(fā)展,選錯了將會貽誤時機。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關鍵核心技術,具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特征??茖W依據(jù)是什么?最重要的有三條:一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求;二是要有良好的經(jīng)濟技術效益;三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀溫家寶總理召開座談會溫家寶總理主持召開了三次座談會。有47位經(jīng)濟、科技專家參加。提出了系列七個產(chǎn)業(yè)領域:新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(1)新能源產(chǎn)業(yè)新能源發(fā)展要突出清潔能源和可再生能源,包括水電、核電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、沼氣發(fā)電,以及地熱利用、煤的潔凈利用

28、等。要加強宏觀規(guī)劃和配套設施建設,推動清潔能源和可再生能源有序發(fā)展。同時,要采取更強有力的措施,突破關鍵技術,提高能源利用效率和優(yōu)化能源消費結構。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀新能源汽車已成為全球汽車工業(yè)發(fā)展方向。世界主要國家為保障能源安全,都在加快新能源汽車研發(fā)和市場開拓的步伐。中國經(jīng)過近10年的自主研發(fā)和示范運行,在這個領域與世界先進水平的差距大大縮小。當前緊迫的任務是,通過技術經(jīng)濟、市場需求和經(jīng)濟效益三個方面的充分論證,盡快確定技術路線和市場推進措施,推動新能源汽車工業(yè)的跨越發(fā)展。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(2)新材料產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國成為世界制造強國至關重要。目前,中國許多基礎原材料以及工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)

29、量位居世界前列,但是高性能的材料、核心部件和重大裝備嚴重依賴于進口,關鍵技術受制于人,“中國制造”總體水平處在國際產(chǎn)業(yè)鏈低端。無論是推進大飛機、高速列車、電動汽車等重點工程,還是發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等重要產(chǎn)業(yè),都面臨著一系列關鍵材料技術突破問題。必須加快微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米材料和器件等領域的科技攻關,盡快形成具有世界先進水平的新材料與智能綠色制造體系。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(3)生命與健康科技將大發(fā)展生物科技發(fā)展將顯著提高農(nóng)業(yè)和人口健康水平。13億中國人的吃飯問題必須靠自己來解決,根本要靠科技。要發(fā)展轉基因育種技術,這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和改善產(chǎn)品質量的重要途徑

30、??茖W家建議超前部署分子設計育種,大規(guī)模挖掘動植物種質中蘊藏的優(yōu)異基因資源。這樣,中國10年左右就可能實現(xiàn)小麥、水稻等主要農(nóng)作物和豬、牛、羊等主要牲畜的優(yōu)良品種的顯著改良。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀中國是一個發(fā)展中的人口大國,加快這個領域創(chuàng)新和發(fā)展具有特殊重要的意義。要把生命科學前沿、高新技術手段與傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢結合起來,研發(fā)適應多發(fā)性疾病和新發(fā)傳染病防治要求的創(chuàng)新藥物,突破應用面廣、需求量大的基本醫(yī)療器械關鍵核心技術,形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進醫(yī)療設備制造為龍頭的醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,大幅度提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(4)物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)是世界經(jīng)濟復蘇的重要驅動力。全球互

31、聯(lián)網(wǎng)正在向下一代升級,傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)方興未艾。“智慧地球”簡單說來就是物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的結合,就是傳感網(wǎng)在基礎設施和服務領域的廣泛應用。要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的關鍵技術,及早部署后IP時代相關技術研發(fā),使信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)成為推動產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會的“發(fā)動機”我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(5)上天入地找資源中國人均資源短缺,資源勘探水平不高,開采利用率也比較低,這是制約未來經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。空間、海洋和地球深部,是人類遠遠沒有進行有效開發(fā)利用的巨大資源寶庫,是關系可持續(xù)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略領域。我們要實施好“載人航天計劃”和“嫦娥計劃”,有效進入并和平利用空間。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀中國是一個海洋大國,海洋

32、資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“藍色聚寶盆”。國際上正興起海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究,在地球深部資源探測方面,中國已有固體礦產(chǎn)勘探開采的深度大都小于500米,而世界一些礦業(yè)大國已經(jīng)達到2500米到4000米,南非計劃開采的深度達到6000米。澳大利亞在本世紀初率先提出“玻璃地球”計劃,也就是要使地下1000米變得“透明”。加拿大人近期提出的類似計劃,要搞到3000米。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2、關鍵技術領域要自主創(chuàng)新關鍵技術決不可能依賴跨國公司 伴隨著跨國公司技術全球化戰(zhàn)略的發(fā)展,作為核心利益,跨國公司與東道國之間在科技資源的爭奪上將異常激烈。而利用在技術上的優(yōu)勢地位對東道國進行技術鎖定、技術擠出和技術控制又是

33、保持跨國公司在競爭中的主動權的慣用手段。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀對跨國公司研發(fā)活動的管理我國應該加強對跨國公司研發(fā)活動的宏觀管理。政府不能對跨國公司在華研發(fā)活動放任自流,而應該對不同行業(yè)不同地區(qū)采取不同的政策。例如重點鼓勵跨國公司投資于高新技術行業(yè),鼓勵跨國公司投資于中西部地區(qū)。 其次應幫助本土企業(yè)提高技術吸納能力。要建立為企業(yè)技術服務的機構,彌補企業(yè)在技術吸收過程中信息不足的缺陷;要建立企業(yè)技術開發(fā)基金,為國內(nèi)企業(yè)技術改造和創(chuàng)新提供必要的金融支持;要制訂各種優(yōu)惠政策,加速國產(chǎn)化進程。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀我國應堅持自主創(chuàng)新的發(fā)展道路對于核心的關鍵技術,決不可能依賴跨國公司,必須集中力量自主開發(fā)。中國

34、的自身財力有限,不可能在財政收入中拿出更多的錢去進行所有高新技術的研究開發(fā),有效的辦法是減少一般性的技術引進,將有限的財力集中在少數(shù)關鍵的技術上。 同時國家應該引導跨國公司提高在華研發(fā)活動的檔次。要鼓勵跨國公司提高在華研發(fā)機構在其全球研發(fā)網(wǎng)絡中的地位,鼓勵其在華研發(fā)活動更多地針對母公司在全球市場的應用。 我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀3、強化技術市場對研發(fā)產(chǎn)業(yè)的引領作用(1)深化科技體制改革大力發(fā)展技術市場發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,大幅度提高技術商品的供需總量,繁榮技術交易。健全技術市場體系和制度,消除障礙性因素,以體系和制度的完善推動價格機制的建立,逐步促使技術要素價格的形成趨于合理。我國研發(fā)產(chǎn)

35、業(yè)的現(xiàn)狀完善技術市場法律法規(guī)體系,保障技術市場健康、有序、快速發(fā)展。建立技術市場支撐體系,加大對技術市場的投入,建立多渠道、多元化的國家技術市場發(fā)展基金,用于我國技術市場基礎設施建設。完善科技中介服務與金融服務,大力促進多種形式的、面向社會開展技術中介、咨詢、經(jīng)紀、信息、知識產(chǎn)權、技術評估、科技風險投資、技術產(chǎn)權交易等服務活動的科技中介機構的發(fā)展。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀完善無形資產(chǎn)評估制度,加快風險投資機構和制度建設。促進技術市場與金融市場、產(chǎn)權市場的銜接。探索適合我國國情的中小型科技投融資與柜臺交易相結合的技術產(chǎn)權交易方式。開展技術市場理論研究。設立專題開展對技術價格形成、價格機制的完善及對技術

36、市場發(fā)展的作用、技術要素定價方法、技術要素參與分配等問題的研究,指導實踐活動。大力建設技術市場人才隊伍,把技術市場各類人才培訓作為促進技術市場發(fā)展的一項基礎性工作。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀(2)發(fā)揮中小型科技企業(yè)在研發(fā)和技術轉移中的生力軍作用我國65%的國內(nèi)發(fā)明專利是由中小企業(yè)獲得的,80%的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。應特別關注民營中小企業(yè)的研發(fā)活動,對中小企業(yè)從事高風險性質的技術創(chuàng)新給予重視和支持。培育一批在國內(nèi)外有重要影響和較強市場競爭力的科技型民營企業(yè)集群。實施集群戰(zhàn)略的同時,也不能忽視“龍頭”的作用,應努力擇優(yōu)扶持一批研發(fā)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè),新培育一批在境內(nèi)外上市的高技術公司,從而加快形成研發(fā)產(chǎn)

37、業(yè)整體形象。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀4、加強各地區(qū)研發(fā)基地建設(1)改善基礎設施,提升服務水平基礎設施亟待改善 從國際經(jīng)驗來看,研發(fā)園區(qū)交通、商業(yè)尤其是住宅等基礎設施建設往往優(yōu)先于生產(chǎn)設施的構建,以此來吸引全球資金與人才。臺灣的新竹、日本的筑波等全球知名的科技園區(qū)無一不是如此。但我國研發(fā)基礎配套設施建設普遍較為滯后,公共交通系統(tǒng)不太便捷,軌道交通規(guī)劃建設不甚理想,商業(yè)中心和休閑娛樂設施欠缺,房地產(chǎn)開發(fā)結構單一,無法滿足日益多樣化的住房及生活消費需求,難以大規(guī)模吸引海內(nèi)外研發(fā)機構和創(chuàng)新人才。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀研發(fā)服務水平尚待提升從國際上看,研發(fā)產(chǎn)業(yè)先發(fā)國家和地區(qū)都高度重視研發(fā)服務水平的培育和提升,涌現(xiàn)了大批專業(yè)性的研發(fā)服務公司,如美國的研發(fā)設計服務、英國的研發(fā)咨詢服務、加拿大的合同研發(fā)組織以及臺灣的知識產(chǎn)權服務等等都得到了長足的發(fā)展。由此可見,研發(fā)服務是研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要一環(huán)。但我國從事專業(yè)型研發(fā)服務的企業(yè)數(shù)量還微乎其微,服務水平較之國際先進水平相去甚遠。我國研發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在技術交易網(wǎng)絡化服務還未形成,創(chuàng)業(yè)服務、科技咨詢等科技中介服務業(yè)規(guī)模有待進一步擴大。研發(fā)成果投資評估、研發(fā)成果轉移與授權、研發(fā)成果保

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