恐怖襲擊突發(fā)事件專項應急處置預案模板

1、XX燃氣管道恐怖襲擊突發(fā)事件專項應急預案XX然氣管道有限公目錄 TOC o 1-5 h z 事故風險分析 1危險有害因素識別 1事件分級 1應急組織及職責 2恐怖襲擊突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組 2現(xiàn)場工作組 2處置程序 2信息報告 2應急響應過程 3響應解除 3恢復與重建 3處置原則 4恐怖襲擊事件基本處置措施及注意事項 4物資與裝備 5醫(yī)療防疫 5制定與解釋 5預案的實施 5為預防和控制恐怖襲擊事件造成的危害，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會不良影響，維護XX然氣管道（以下簡稱公司）正常生產(chǎn)經(jīng)營 秩序，特制訂本預案。本預案適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的恐怖襲擊突發(fā)事件（以下簡稱恐怖襲擊事件）

2、的應急響應與處置。事故風險分析危險有害因素識別恐怖襲擊事件是為達到某種特定的政治目的，而針對政府、公眾、組織和個人使用令人難以預料的暴力訛詐或威脅。根據(jù)風險識別，公司可能遭受的恐怖襲擊事件因素如下：1）利用各種手段襲擊公司重點單位、重點部位、重要基礎設施和重要生活、活動場所等；2）利用各種手段襲擊、劫持公司員工或相關(guān)人員。公司所轄各場站、閥室、輸氣管線等區(qū)域都屬于重要危險場所。若遭受恐怖襲擊，可能造成輸氣中斷或人員傷亡，甚至引發(fā)泄漏、恐怖襲擊等災難。事件分級依照公司突發(fā)事件應急預案相關(guān)容，按照社會危害程度、影響圍等因素將恐怖襲擊突發(fā)事件分為公司級與場站級。公司級事件需要縣、區(qū)（含縣級市）及以上

3、（公安分局）負責應對的，或發(fā)生在公司恐怖襲擊事件。場站級事件不需要縣、區(qū)（含縣級市）及（公安分局）負責應對的，或發(fā)生在場站的恐怖襲擊事件。應急組織及職責恐怖襲擊突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組恐怖襲擊突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組成成員與公司突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組成相同，職能由公司突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一負責。現(xiàn)場工作組現(xiàn)場工作組成員由場站應急小組組成。負責現(xiàn)場應急資源協(xié)調(diào)，如果為公司級事件時，聽從公司領(lǐng)導小組安排。處置程序信息報告信息報告1）發(fā)生恐怖襲擊突發(fā)事件時，由事故現(xiàn)場負責人向所屬場站負責人進行報告，場站負責人根據(jù)情況判斷是否為公司級事件，如果判斷為公司級事件則立即向公司應急辦公室匯報。2）應急辦公室接警

4、后，立即向應急辦公室主任進行匯報，應急辦公室主任可根據(jù)情況啟動應急預案派遣應急隊伍或者向公司應急領(lǐng)導小組組長匯報。3）應急領(lǐng)導小組根據(jù)法規(guī)和當?shù)卣?guī)定，在第一時間向市、縣級急救中心、政府衛(wèi)生管理部門、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等單位報告請求支援，并配合地方政府相關(guān)部門做好危險區(qū)域隔離等工作。報告容包括：事件類別；事件地點；概況和已采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及隔離情況；對周邊的影響；報告人的單位、職務以及聯(lián)系. 續(xù)報：應急響應過程中，由應急辦公室負責信息的收集和匯報，每 1 小時將應急響應關(guān)鍵節(jié)點情況（應急人員就位、應急物資準備、應急方案確定、搶修救援、現(xiàn)場人員情況等）向應急辦公室主任進

5、行報告。應急響應過程公司應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急預案啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急狀態(tài)解除等步驟。公司針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定的程序指導恐怖襲擊突發(fā)事件的緊急應對。響應解除、領(lǐng)導應急處置恐怖襲擊事件工作的國家或地方有關(guān)部門提出終止應急狀態(tài)的；、恐怖襲擊事件的應急處置工作完成并經(jīng)專家組分析論證，事態(tài)得到控制，企業(yè)秩序基本恢復；、 針對恐怖襲擊事件引發(fā)的次生、 衍生災害， 相關(guān)專項預案已經(jīng)啟動?；謴团c重建突發(fā)事件應急處置結(jié)束后，應開展恢復與重建工作。、及時清點員工人數(shù)，統(tǒng)計出傷亡和失蹤數(shù)字，為公安機關(guān)偵辦案件和社會醫(yī)療的救治提供盡可能準確的信息。、人員

6、安置組妥善安置和接待受影響人員及家屬；、事故調(diào)查組按事故調(diào)查要求進行災難評估，同時接受地方政府和上級調(diào)查；、應急狀態(tài)解除后，公司組織力量迅速恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序，減少恐怖襲擊事件帶來的損失和影響；、根據(jù)評估損失情況，編制恢復和重建計劃并按照投資管理權(quán)限上報審批；、應急辦公室負責對現(xiàn)場應急總結(jié)報告、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草給應急領(lǐng)導小組的匯報材料；7 、公司應根據(jù)需要組織信息發(fā)布，說明恐怖襲擊事件處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等；、根據(jù)應急職責分配，確定有關(guān)部門負責對所提出改進措施落實情況進行檢查和督辦。4 處置原則和措施處置原則屬地為主，統(tǒng)一領(lǐng)導

7、。應急處置按屬地原則，以政府為主，企業(yè)為輔，要根據(jù)政府部門要求，積極配合處置工作。履行企業(yè)主體責任，保障員工和群眾健康、生命財產(chǎn)安全，維持正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力減少突發(fā)事件造成的危害。恐怖襲擊事件基本處置措施及注意事項1 、發(fā)生恐怖襲擊突發(fā)事件，嚴禁個人擅自采取行動，避免人員受害。2、爆炸事件。接獲在公眾聚集場所、要害部位放置爆炸物的信息后，立即上報公安部門，待公安局組織足夠警力封鎖現(xiàn)場后疏散群眾。防排爆和消防人員趕赴現(xiàn)場，開展搜爆排爆。一旦發(fā)生爆炸事件，全力撲救火災，查找營救遇險被困人員。在基本確定不再發(fā)生新的爆炸后，有關(guān)專家對可能發(fā)生的建筑物倒塌等次生災害進行評估，并采取相應的安全措施。確定爆炸點、爆炸物，提取相關(guān)的犯罪證據(jù)，配合公安部門清理現(xiàn)場。3 、投放劇毒、生化危險品事件。一旦恐怖暴力分子在要害部位投放劇毒、生化危險品，迅速上報治安、消防、衛(wèi)生防疫等部門，封鎖現(xiàn)場，疏散群眾。配合有關(guān)部門查緝犯罪嫌疑人，盡快查明投毒情況，在一定圍組織清查清理，盡快徹底清除毒源。配合衛(wèi)生防疫部門加強生活水源等重點場所、要害部位的安全監(jiān)測和防控制工作，提醒群眾加強自我防護。4 、劫持人質(zhì)事件。立即上報公安部門，請求支援。在確保人員安全的情況下，創(chuàng)造條件將恐怖暴力分子誘擠至易于處置的地點，借助有利地形和建筑物，將其包圍，在盡快探明恐怖暴力分子可能使用的手段及后果的基礎上，采取相應的措施，嚴防其