工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的基本問題

1、 . . 21/21工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的基本問題 日期：淺談做好工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的基本問題摘要：本文圍繞建設(shè)工程監(jiān)理與政府工程監(jiān)督的性質(zhì)，了解工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作圍，擺正位置，做好監(jiān)理工作；圍繞嚴格部管理，健全完善制度，強化監(jiān)理深度和力度，提高監(jiān)理水平，贏得業(yè)主信任；圍繞監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時也是合作的關(guān)系，要堅持原則，實事，嚴格按規(guī)、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度，加強管理，嚴格驗收程序，落實旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量，準(zhǔn)確行使監(jiān)理職能；針對監(jiān)理隊伍人員構(gòu)成現(xiàn)狀，加強培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)，有效履行監(jiān)理職責(zé)等方面，淺析做好工程建設(shè)施工階段監(jiān)理工作必須面對的幾個基本問

2、題關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理項目管理前 言工程建設(shè)階段，包括工程建設(shè)的投資決策階段、勘查設(shè)計招標(biāo)階段與勘查設(shè)計階段、施工招標(biāo)與施工階段（包括設(shè)備采購與工程質(zhì)量保修）。而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段，是形成建筑產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對建筑產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)根據(jù)我國工程監(jiān)理開展實施的實際以與積累的經(jīng)驗和做法，規(guī)定了我國建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理工作的圍，對建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理工作，提出要求，做出規(guī)定。本文針對我國工程建設(shè)委托監(jiān)理的階段主要集中在工程建設(shè)施工階段的現(xiàn)狀，聯(lián)系多年工程監(jiān)督的實踐，淺析工程監(jiān)理與工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、與業(yè)主以與與承包商的關(guān)系，如何提高

3、自身素質(zhì)，積極開展監(jiān)理業(yè)務(wù)等方面，談?wù)劰こ探ㄔO(shè)施工階段的監(jiān)理工作的位置、權(quán)力以與開展監(jiān)理工作必須面對的幾個基本問題。由于對監(jiān)理理論學(xué)習(xí)研究不夠，工作實踐經(jīng)驗有限，在文中會存在一些不足之處，懇請批評指正。第一章擺正位置做好工程建設(shè)監(jiān)理工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以與工程建設(shè)合同所進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理活動，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個階段，也可以是工程建設(shè)的某個階段。不論是參與那個階段的工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置，才能有效地開展和搞好工程建設(shè)監(jiān)

4、理的工作。1.1 明確工程建設(shè)監(jiān)理與政府工程建設(shè)監(jiān)督的性質(zhì)，確立監(jiān)理工作的地位1.1.1政府建設(shè)監(jiān)督的性質(zhì)、強制性與法律性政府有關(guān)機關(guān)代表社會公共利益對建設(shè)參與與其建設(shè)過程所實施的監(jiān)督管理是強制性的，被監(jiān)督者必須接受。而政府強制性監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、方針、政策和國家或其授權(quán)機構(gòu)頒布的技術(shù)規(guī)、規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)，因而又是法令性的。它主要通過監(jiān)督、檢查、許可、糾正、禁止等方式來強制執(zhí)行。、全面性政府建設(shè)監(jiān)督包含對社會各種工程建設(shè)的參與人，即建設(shè)單位、設(shè)計、施工和供應(yīng)單位與他們的行為監(jiān)督；又貫穿于從建設(shè)立項、設(shè)計、施工、竣工驗收直到交付使用全過程重的每一階段。因此政府建設(shè)監(jiān)督的對象圍和容都是全面的

5、。、宏觀性政府建設(shè)監(jiān)督雖然全面，但其深度達不到直接參與日?；顒颖O(jiān)理的細節(jié)，而只限于維護公共利益、保證建設(shè)行為規(guī)性和保障建設(shè)參與各方合法權(quán)益的宏觀管理。1.1.2工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)、服務(wù)性在工程建設(shè)工程中，監(jiān)理工程師利用自己在工程建設(shè)方面的豐富知識、技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供智能管理服務(wù)，以滿足項目業(yè)主對項目管理的需求，它所獲得的報酬是技術(shù)服務(wù)性報酬，是腦力勞動報酬，也就是說工程建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。它的服務(wù)對象是委托方業(yè)主，這種服務(wù)性的活動是按照工程建設(shè)監(jiān)理合同來進行的，是受法律的約束和保護的。、獨立性在工程項目建設(shè)中，監(jiān)理單位是獨立的一方，它是作為一個獨立的專業(yè)公司受業(yè)主的委托去履行

6、服務(wù)的，與業(yè)主、承包商之間的關(guān)系是平等的，橫向的，我國有關(guān)法規(guī)明確指出：監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立、自主的原則開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。為了保證工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的獨立性，從事這一行業(yè)的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須與某些行業(yè)或單位斷絕人事商的依附關(guān)系與經(jīng)濟商的隸屬關(guān)系或經(jīng)營關(guān)系，也不能從事某些行業(yè)的工作。我國建設(shè)監(jiān)理有關(guān)法規(guī)指出：“各級監(jiān)理負責(zé)人和監(jiān)理工程師不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者，或與這些單位發(fā)生經(jīng)營隸屬關(guān)系，不得承包施工和建材銷售業(yè)務(wù)，不得在政府機關(guān)、施工、設(shè)備制造和材料單位應(yīng)聘。工程建設(shè)監(jiān)理的這種獨立性是建設(shè)監(jiān)理的要求，是監(jiān)理單位在工程項目中的第三方地位所決定的，是它所承擔(dān)的

7、工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)說決定的。因此，獨立性是監(jiān)理單位開展工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要原則。、公正性在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理單位一方面要嚴格履行監(jiān)理合同的各項義務(wù)，竭誠為業(yè)主服務(wù)，同時應(yīng)當(dāng)成為公正的第三方。也就是以公正的態(tài)度對待委托方和被監(jiān)理方，特別是當(dāng)業(yè)主和承包商發(fā)生利益沖突時，監(jiān)理單位應(yīng)站在第三方的立場上，公正地加以解決和處理。、科學(xué)性建設(shè)監(jiān)理單位是智力密集型組織，按國際慣例，社會建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師都必須是有相當(dāng)學(xué)歷，并有長期從事工程建設(shè)工作的經(jīng)驗，精通技術(shù)與管理，通曉經(jīng)濟與法律，經(jīng)權(quán)威機構(gòu)考核合格并政府主管部門登記注冊，領(lǐng)取證書，方能取得從業(yè)資格。因此，監(jiān)理工程師是依靠科學(xué)知識和專業(yè)技術(shù)進行項

8、目監(jiān)理的技術(shù)人員。1.2 認清工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別，擺正監(jiān)理工作的位置工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別1.3.1 工程監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作的主要容按照現(xiàn)行規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作容主要有：、對參與工程建設(shè)項目的建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位等責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查；、對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查；、對施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以與檢測報告等有關(guān)工程質(zhì)文件和資料的監(jiān)督檢查、對工程竣工驗收的監(jiān)督檢查；、對混凝土預(yù)制構(gòu)件與預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督檢查；、對責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實、提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰；、提交工程質(zhì)

9、量監(jiān)督報告；1.3.2 明確工程建設(shè)監(jiān)督的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，熟悉工程監(jiān)理工作的重點。 在工程建設(shè)施工階段，房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶與其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝等。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，既是工程監(jiān)督機構(gòu)對工程監(jiān)督宏觀控制的重點，同時也是監(jiān)理單位微觀監(jiān)理的重點。1.3.3 了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)建筑工程質(zhì)量管理條例規(guī)定：“隱蔽工程

10、在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)”。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)中規(guī)定：“對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進入下一道工序的施工”。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)抽查監(jiān)理單位“對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況”。根據(jù)上述規(guī)定與相關(guān)要求，工程的隱蔽程序為：施工單位自檢合格報驗申請監(jiān)理檢查驗收驗收合格同意進入下一道工序施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場檢查或隨機巡查或不檢查。程序為工程隱蔽的基本程序，為法定程序，由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況，采用現(xiàn)場檢查或隨機巡查等方式，檢查人員施工質(zhì)量，并視情提出相應(yīng)的處理意見。監(jiān)督抽查的同時還要抽查監(jiān)理的旁

11、站記錄。所以，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，除了要按照基本程序，完成隱蔽前的質(zhì)量檢查外，還要監(jiān)督施工單位完成法定程序的工作，同時做好各個程序監(jiān)理記錄。第二章贏得信任充分行使監(jiān)理職權(quán)監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系，是委托和被委托方的合同關(guān)系。很多成功的監(jiān)理實踐證明，監(jiān)理目標(biāo)的順利實現(xiàn)與能否取得業(yè)主的信任和支持、與業(yè)主的協(xié)調(diào)的好壞，有著很大的關(guān)系。所以監(jiān)理單位、項目監(jiān)理部、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員在工程監(jiān)理的實施過程中，要通過自己的努力，通過監(jiān)理的業(yè)績，充分贏得業(yè)主的信任和支持，才能合理、充分地行使業(yè)主所授予的權(quán)利。2.1 嚴格部管理，加強項目監(jiān)理機構(gòu)素質(zhì)建設(shè)是贏得業(yè)主信任的基礎(chǔ)2.1.1加強行風(fēng)建設(shè)。我們知道，生活、工作

12、中的點點滴滴都是企業(yè)文化的一種反映，都是公司經(jīng)營理念的一種寫照。要干好一個項目，部首先要有一套科學(xué)的管理辦法來指導(dǎo)工作、規(guī)行為、明確職責(zé)、同時加強學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。項目監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作的同時，要建立和健全項目監(jiān)理管理制度，明確各崗位的職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)，形成工作例會制度、對外行文審批制度、監(jiān)理資料與技術(shù)文件管理規(guī)定與監(jiān)理知識、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績效考核制度、政務(wù)公開制度、生活管理制度等。這是干好工作的基礎(chǔ)，它從側(cè)面展示了監(jiān)理人員的工作精神，是所在公司行風(fēng)建設(shè)的一個窗口。2.1.2健全完善制度，加強對從業(yè)人員的管理。一要建立各級負責(zé)人的連帶責(zé)任制度，公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān)，總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)

13、監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員，不僅要負技術(shù)的連帶責(zé)任，也要負管理連帶責(zé)任，這樣將責(zé)任層層分解，各級有份，對避免出現(xiàn)違規(guī)行為有較好的作用。二要建立信息反饋制度：由公司制定規(guī)的信息反饋表格，取得甲、乙雙方對監(jiān)理人員的監(jiān)督。還可以建立巡視督查機制，設(shè)置專人對各項目，各工地監(jiān)理人員進行隨機巡查。從而既可提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度，又可約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。三要建立考核制度：制定對項目監(jiān)理的每位成員的考核目標(biāo)，量化考核容，依據(jù)目標(biāo)完成情況，實施以項目為單位的獎懲，增強監(jiān)理人員的責(zé)任心。建立完善這些制度和機制，可以挖掘潛力，激發(fā)從業(yè)人員的責(zé)任感，提高其競爭意識，有利于監(jiān)理隊伍素質(zhì)的整體提高。2.2 強

14、化監(jiān)理深度和力度，力爭控制目標(biāo)的實現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障2.2.1與時、適時與做好施工圖的熟悉、審閱工作。施工圖是對設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程對象物的尺寸、布置、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工與安裝質(zhì)量要求的詳細圖紙和說明，是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)?！笆┕D設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得使用”。工程建設(shè)用的施工圖是“具體圖紙”，其審查重點是：施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求；圖紙是否符合現(xiàn)場和施工的實際條件，深度是否達到施工和安裝的要求，是否達到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。多年的時間證明，通過審查的施工圖，整體質(zhì)量有了很大的提高，對提高工程

15、質(zhì)量，發(fā)揮了極大的作用。但是，同時要看到，施工圖的審查是“紙上談兵”，諸如：樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺凈寬不足等違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)規(guī)定且影響使用功能的設(shè)計疏忽，也時有發(fā)生。因此，監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審閱圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，熟悉圖紙細節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對控制目標(biāo)進行分解，編制分項工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃與實施細則。在施工圖審閱和監(jiān)理時，要克服和消除“按圖監(jiān)理就可以”的思想。若存在設(shè)計疏忽，項目監(jiān)理部要能事前發(fā)現(xiàn)或在工程隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。不能等到即成事實，再用“施工圖已經(jīng)審查并批準(zhǔn)，承包商按圖施工，我們按圖監(jiān)理”等托詞，搪塞了事。一

16、旦出現(xiàn)需要采取事后補救的情況，雖然主要責(zé)任在施工方，但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制能力等方面的不足。2.2.2質(zhì)量是工程項目的核心，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心。工程項目質(zhì)量包含工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量包含諸如社會調(diào)查等的社會工作質(zhì)量與生產(chǎn)過程工作質(zhì)量，工程項目質(zhì)量的好壞是各環(huán)節(jié)、各方面工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純靠質(zhì)量檢驗檢查出來的。為此，應(yīng)該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對材料的控制，堅持先會同業(yè)主、承包方共同考察，優(yōu)選供貨廠家，主要材料進場要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗單，同時原材要求按規(guī)規(guī)定嚴格取樣送檢，不合格的材料不得進場。對于混凝土配比

17、要求嚴格計量，當(dāng)采用現(xiàn)場攪拌時，砂、石要計量過磅，并隨時抽查。當(dāng)采用商品混凝土?xí)r，要注意抽檢塌落度是否符合配合比設(shè)計的要求，要注意觀察混凝土的外觀質(zhì)量。如2003年，某市某攪拌站攪拌計量用的微機曾經(jīng)連續(xù)多日出現(xiàn)故障，并先后供給10個工程近5000的樓板，最后一個工程剛澆注10m3，就被現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)并與時通報供應(yīng)商。該工程發(fā)現(xiàn)與時，未帶來太大的經(jīng)濟損失。而其他發(fā)現(xiàn)不與時的工程，事后有的采取返工處理，有的采用加固補強。僅此次事故，商品混凝土供應(yīng)商和承包商的直接經(jīng)濟損失200多萬。此次事故，若能與時發(fā)現(xiàn)，就會將損失降低到最大的限度。2.2.3合理化建議充分贏得業(yè)主的信任。工期緊、投資大是一些大工

18、程項目的特點，在不影響結(jié)構(gòu)、使用功能的基礎(chǔ)上，如果能通過向業(yè)主提出合理化建議，縮短工期，降低工程造價無疑會帶給業(yè)主更大的驚喜。為此，應(yīng)該積極利用合理化建議對設(shè)計、施工中不合理的部位與各方協(xié)商。第三章理順關(guān)系正確行使監(jiān)理職能監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量的、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達的指令，都能讓承包商不折不扣地堅決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指

19、令，是監(jiān)理工程師的一項重要工作。3.1 堅持原則，實事，嚴格按規(guī)、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵承包商將建設(shè)工程實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。3.2 經(jīng)常召開溝通協(xié)調(diào)會，適時總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。監(jiān)理工程師要根據(jù)監(jiān)理工作開展、進展的情況，經(jīng)常召開例會，與時總結(jié)管理、質(zhì)量、進度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求。并將取得的認真、嚴格、規(guī)的工作成果，向業(yè)主通報，使業(yè)主了解監(jiān)、建雙方的工作情況。3.3 加強管理，嚴格驗收程序。監(jiān)理是受項目業(yè)

20、主的委托，對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理的社會組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。要求一切報驗都必須在自檢合格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在許多質(zhì)檢員變成了“聯(lián)絡(luò)員”，某一部位施工完成后，質(zhì)檢員便去叫監(jiān)理來驗收，監(jiān)理驗收合格后就算合格。這無疑簡化了工程驗收程序，使自檢工作流于只作資料的形式。針對此類情況，監(jiān)理每次驗收時，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項超出抽檢允許數(shù)量，就不要繼續(xù)往下進行驗收，要求其先進行整改。整改合格后再次驗收，監(jiān)理除驗收首次發(fā)現(xiàn)不合格項整改情況外，對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推，直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位，而對其他部位不預(yù)檢驗與整改的弊病

21、，從而督促了其質(zhì)檢員認真驗收。3.4 落實旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質(zhì)檢報驗后，才“秋后算帳”，因為關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。如某體育館二層KL4350900的9m軸距框架梁，監(jiān)督機構(gòu)在隱蔽前抽檢時發(fā)現(xiàn)該梁支座節(jié)點第一排25的負彎矩的長度未按軸距的1/3長度制作和安裝，因鋼筋全部安裝到位，施工單位按規(guī)要求進行返工整改，不僅耗時8個工時，而且拖延了工期。如果現(xiàn)場監(jiān)理人

22、員落實了“梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程”的旁站（巡視）制度，在該框架梁鋼筋就位前予以發(fā)現(xiàn)，施工人員整改處理就容易多了，而且不會延誤工期。第四章提高素質(zhì)有效履行監(jiān)理職責(zé)4.1加強人員培訓(xùn)和交流，提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑實行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，多數(shù)來自施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，他們文化層次高低差別大，有研究生，也有初中畢業(yè)，學(xué)歷相差懸殊，且文

23、化水平偏低的占絕大多數(shù)；有高級工程師，也有剛走出校門的畢業(yè)生。監(jiān)理單位人員來源渠道多，社會閱歷以與知識結(jié)構(gòu)不等，面對新型的監(jiān)理而言，其智能結(jié)構(gòu)、理論水平和實踐經(jīng)驗等方面能完全適應(yīng)監(jiān)理工作的人員不多；部分由從事工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、科研、施工等行業(yè)經(jīng)過短期培訓(xùn)和行業(yè)考試取得從業(yè)資格的，這些人在某個專業(yè)領(lǐng)域可以稱得上具有技術(shù)特長的專家，但對于需要既有專業(yè)之長，同時又要懂法律法規(guī)，懂經(jīng)濟合同，懂管理，會協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才的監(jiān)理工作來說，就略顯不足。實踐證明，行業(yè)培訓(xùn)和考試不能徹底解決這個問題；另一方面，這些人員還要跟上時代的發(fā)展，不能墨守成規(guī)，不能夠等工作中遇到了新問題時，才去了解它，學(xué)習(xí)它，這樣就搞

24、不好監(jiān)控，工作陷于被動。如何由單一知識型人才轉(zhuǎn)化為復(fù)合型人才，如何跟上或超前于建筑市場的發(fā)展，這是擺在每個監(jiān)理工作者面前的課題，也是項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師必須過的關(guān)口。因此，要想適應(yīng)監(jiān)理工作，非下功夫努力學(xué)習(xí)不可。首先要向書本學(xué)習(xí)，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識，拓寬知識面，掌握從業(yè)的基本技能，同時也要時刻關(guān)注建筑市場的發(fā)展情況，增加憂患意識，自己加壓，積極主動地學(xué)習(xí)，掌握新知識、新技術(shù)，跟上建筑市場的發(fā)展，對新材料和新技術(shù)的運用做到事前掌握了解。其次要在工作實踐中做有心人，以人為師，以事為師，加強自我鍛煉，注意摸索積累經(jīng)驗，使從業(yè)能力逐步提高，打牢從業(yè)的基礎(chǔ)。 4.2

25、 適時做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)。當(dāng)今是新知識、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時代，不斷更新思想，更新觀念，更新知識，更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要，不更新就意味著倒退，就意味著等待淘汰。當(dāng)國家對建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺時，當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時，當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時，當(dāng)國家對建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù)，對規(guī)、圖集作較大調(diào)整時，適時對從業(yè)人員進行短期的強化培訓(xùn)，可以起到立竿見影的效果。那種通過行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就萬事大吉的思想萬萬要不得。4.3 加強從業(yè)人員和從業(yè)經(jīng)驗的交流。對監(jiān)理從業(yè)人員不定期培訓(xùn)，實際上也是一次交流經(jīng)驗的過程。往往會出現(xiàn)這

26、樣的情況，參訓(xùn)人員課上接受的是培訓(xùn)，課下則是更多的相互交流。除此之外，可以設(shè)想監(jiān)理單位之間、監(jiān)理單位的同類人員實行有目的的交流，可以起到融會各單位經(jīng)驗，提高監(jiān)理單位綜合素質(zhì)的目的；還可以利用現(xiàn)場會的形式，組織某類或某專業(yè)人員，參觀典型現(xiàn)場，觀摩典型材料(或印發(fā)典型材料)，達到推廣經(jīng)驗，共同提高的目的。4.4 規(guī)操作練好基本功是對監(jiān)理從業(yè)人員的基本要求。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的，監(jiān)理業(yè)績和信譽是靠規(guī)操作建立起來的。監(jiān)理操作的容很多，當(dāng)前特別要重視規(guī)承攬業(yè)務(wù)。市場競爭激烈，每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標(biāo)，這本是一件好事，但有的單位為了達到承攬工程的目的，采用一些不規(guī)不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣吒偁幜Γ艛D別人，如采取主動降低收費標(biāo)準(zhǔn)的辦法或采用無限承諾的辦法以獲得業(yè)主的青睞，采用這種不正當(dāng)?shù)男袨橐粫o業(yè)主留下不可信任的印象，影響整個監(jiān)理隊伍的形象；二會給中標(biāo)工程的實際操作帶來不必要的麻煩，留下禍根。要知道，低價承攬業(yè)務(wù)很難創(chuàng)出高質(zhì)量的成果。沒有良好的成果是難以得到業(yè)主的認同的。低價的代價最后基本上都是“賠了夫人又折兵”，給所在單位的長遠發(fā)展設(shè)下了絆腳石。既然竟標(biāo)，就按招標(biāo)的要求去做，制定規(guī)的文件、標(biāo)書，依靠業(yè)績、資質(zhì)和合適的價位等來爭得客戶，不搞暗箱操作，中標(biāo)后填寫規(guī)的合同書，不許做不到的承諾，也不放棄權(quán)利。合理價位的中標(biāo)是規(guī)監(jiān)理的基礎(chǔ)，它為項目實際進程中的操作創(chuàng)造好的