充分發(fā)揮綠色消費價格機制作用實施方案

1、HONGYU.MACRO充分發(fā)揮綠色消費價格機制作用實施方案到2030年，綠色消費方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流，重點領(lǐng)域消費綠色低碳發(fā)展模式基本形成，綠色消費制度政策體系和體制機制基本健全。充分發(fā)揮價格機制作用進(jìn)一步完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度。完善分時電價政策，有效拉大峰谷價差和浮動幅度，引導(dǎo)用戶錯峰儲能和用電。逐步擴大新能源車和傳統(tǒng)燃料車輛使用成本梯度。完善城市公共交通運輸價格形成機制，綜合考慮城市承載能力、企業(yè)運營成本和交通供求狀況，建立多層次、差別化的價格體系，增強公共交通吸引力。探索實行有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的停車收費政策。建立健全

2、餐飲企業(yè)廚余垃圾計量收費機制，逐步實行超定額累進(jìn)加價。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，逐步實行分類計價和計量收費。鼓勵有條件的地方建立農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理收費制度。組織實施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿促進(jìn)綠色消費各方面和全過程。各地區(qū)要切實承擔(dān)主體責(zé)任，結(jié)合實際抓緊抓好貫徹落實，不斷完善體制機制和政策支持體系。各有關(guān)部門要積極按照職能分工加強協(xié)同配合，努力形成政策和工作合力，扎實推進(jìn)各項任務(wù)。國家發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用，會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)本方案組織實施。開展試點示范。組織開展促進(jìn)綠色消費試點示范工作，鼓勵具備條件的

3、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)先行先試、走在前列，積極探索有效模式和有益經(jīng)驗。廣泛開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等行動。強化宣傳教育。弘揚勤儉節(jié)約等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育全民綠色消費意識和習(xí)慣，厚植綠色消費社會文化基礎(chǔ)。推進(jìn)綠色消費宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，引導(dǎo)職工、學(xué)生和居民開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購物等綠色消費實踐。綜合運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各類媒介，探索采取群眾喜聞樂見的形式，加大綠色消費公益宣傳，及時、準(zhǔn)確、生動地向社會公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀，切實提高政策知曉度。注重經(jīng)驗推廣。及時總結(jié)推廣各地區(qū)各有關(guān)部門和

4、市場主體促進(jìn)綠色消費的好經(jīng)驗好做法，探索編制綠色消費發(fā)展年度報告。持續(xù)開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等活動，鼓勵地方政府和社會機構(gòu)組織舉辦以綠色消費為主題的論壇、展覽等活動，助力綠色消費理念、經(jīng)驗、政策等的研討、交流與傳播，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)推廣使用。完善綠色消費激勵約束政策增強財政支持精準(zhǔn)性。完善政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，擴大綠色低碳產(chǎn)品采購范圍，提升綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例。落實和完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，更好發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。鼓勵有條件的地區(qū)對智能家電、綠色建材、節(jié)能低碳產(chǎn)品等消費品予以適當(dāng)補貼或貸款貼息。加大金融支持力

5、度。引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)規(guī)范發(fā)展綠色消費金融服務(wù)，推動消費金融公司綠色業(yè)務(wù)發(fā)展，為生產(chǎn)、銷售、購買綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個人提供金融服務(wù)，提升金融服務(wù)的覆蓋面和便利性。穩(wěn)步擴大綠色債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵金融機構(gòu)和非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券，更好地為綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證和推廣等提供服務(wù)支持。鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立綠色消費相關(guān)基金。鼓勵開發(fā)新能源汽車保險產(chǎn)品，鼓勵保險公司為綠色建筑提供保險保障。充分發(fā)揮價格機制作用。進(jìn)一步完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度。完善分時電價政策，有效拉大峰谷價差和浮動幅度，引導(dǎo)用戶錯峰儲能和用電。逐步擴大新能源車和傳統(tǒng)燃料車輛使用成本梯度。完善城市公共交通運輸價格形成機制，

6、綜合考慮城市承載能力、企業(yè)運營成本和交通供求狀況，建立多層次、差別化的價格體系，增強公共交通吸引力。探索實行有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的停車收費政策。建立健全餐飲企業(yè)廚余垃圾計量收費機制，逐步實行超定額累進(jìn)加價。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，逐步實行分類計價和計量收費。鼓勵有條件的地方建立農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理收費制度。推廣更多市場化激勵措施。探索實施全國綠色消費積分制度，鼓勵地方結(jié)合實際建立本地綠色消費積分制度，以兌換商品、折扣優(yōu)惠等方式鼓勵綠色消費。鼓勵各類銷售平臺制定綠色低碳產(chǎn)品消費激勵辦法，通過發(fā)放綠色消費券、綠色積分、直接補貼、降價降息等方式激勵綠色消費

7、。鼓勵行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等共同發(fā)起綠色消費行動計劃，推出更豐富的綠色低碳產(chǎn)品和綠色消費場景。鼓勵市場主體通過以舊換新、抵押金等方式回收廢舊物品。強化對違法違規(guī)等行為處罰約束。發(fā)展針對綠色低碳產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任保障，嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色低碳產(chǎn)品行為，有關(guān)行政處罰等信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。嚴(yán)格依法處罰生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備行為。完善短視頻直播、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)直播標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范直播行為，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、虛假宣傳、數(shù)據(jù)流量造假等違法違規(guī)和不良行為，禁止欺騙、誤導(dǎo)消費者消費，遏制誘導(dǎo)消費者過度消費，倡導(dǎo)理性、健康的直播文化。主要目標(biāo)到2025年，綠色消費理念深入人心，奢侈浪費得到有效遏制，綠色低碳產(chǎn)品市場占有率大幅提升，重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，綠色消費方式得