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文檔簡(jiǎn)介
1、 論述區(qū)域(qy)政策區(qū)域政策歸納起來有以下幾個(gè)方面:區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)與投資政策、區(qū)域和諧發(fā)展政策、地方性區(qū)域政策。(一)區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括區(qū)域財(cái)政政策和轉(zhuǎn)移支付政策。區(qū)域財(cái)政政策的目標(biāo)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率目標(biāo)、區(qū)際公平目標(biāo)、區(qū)域發(fā)展的穩(wěn)定性目標(biāo)。區(qū)域財(cái)政政策的實(shí)施手段有地區(qū)稅收杠桿(通過稅收增加地方收入)和財(cái)政資金分配。支付轉(zhuǎn)移政策,將政府以稅收形式籌集的一部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到社會(huì)福利和財(cái)政補(bǔ)貼等費(fèi)用的支付上。(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與投資政策包括產(chǎn)業(yè)投資政策和投資政策。產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(chn y ji u)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策,不僅調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu),而且加快了結(jié)構(gòu)合理化與
2、高級(jí)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。投資政策包括對(duì)政府直接投資的政策還有對(duì)政府對(duì)本地區(qū)企業(yè)和個(gè)人投資的政策。(三)區(qū)域和諧政策包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策,區(qū)域合作政策、環(huán)境補(bǔ)償政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策是指在區(qū)域開放的前提條件下,地區(qū)實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互適應(yīng)、相互依存的狀態(tài)和過程,既有利于落后地區(qū)開發(fā),又能促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。區(qū)域合作政策,它的作用重點(diǎn)是克服由于區(qū)域利益矛盾引起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)沖突,達(dá)到一種和諧與合理分工的狀態(tài)。環(huán)境補(bǔ)償政策,需要享受外部效應(yīng)的區(qū)域提供補(bǔ)償,主要手段有直接補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付等。地方性區(qū)域政策帶有明顯的地方色彩,使地方政府根據(jù)各地情況,因地制宜地制定的地方性區(qū)域政策。地方政府會(huì)運(yùn)用區(qū)域
3、政策來干預(yù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),針對(duì)某些(mu xi)問題,對(duì)癥下藥,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)是各級(jí)政府的重要職能之一。在我國(guó),近年來一些省市區(qū)內(nèi)的區(qū)域差距問題越來越明顯,使區(qū)域格局不協(xié)調(diào)越演越烈,因此促進(jìn)地區(qū)內(nèi)區(qū)域格局的協(xié)調(diào)也應(yīng)該像區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,成為地方政府最重要的職能之一。地方區(qū)域政策與中央?yún)^(qū)域政策的關(guān)系:區(qū)別:1、從作用對(duì)象的角度看,中央?yún)^(qū)域政策作用的對(duì)象使整個(gè)國(guó)家內(nèi)的各個(gè)區(qū)域,在制定策略時(shí)會(huì)照顧到各個(gè)地區(qū);地方性區(qū)域政策的作用對(duì)象僅僅是其行政商管轄的范圍,問題較單一2、從政策的工具和手段看,中央?yún)^(qū)域政策的工具和手段較豐富。在區(qū)域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置較完善、區(qū)域政策決策較規(guī)范的國(guó)家,中央?yún)^(qū)域
4、政策實(shí)施起來較容易。地方區(qū)域政策能利用的工具相對(duì)較少,而且很多決策需要層層審批,程序復(fù)雜。聯(lián)系:1、地方區(qū)域政策通常會(huì)受到中央政府的約束,而中央政府的區(qū)域政策也會(huì)受到地方區(qū)域政策的影響。2、地方區(qū)域政策實(shí)施的效果可能直接影響中央?yún)^(qū)域政策的實(shí)施。矛盾:1、中央政策與地方政策不一致,可能存在矛盾和沖突。(1、區(qū)域政策的本質(zhì)特點(diǎn)是傾斜性2、從區(qū)域政策資源利用來看,區(qū)域政策的本質(zhì)是從一些地區(qū)汲取資源用在另外一些區(qū)域3、當(dāng)區(qū)域政策不完善時(shí),地方區(qū)域政策會(huì)利用中央政策的漏洞(ludng))2、各個(gè)地方的政策可能存在矛盾和沖突,這種矛盾和沖突會(huì)影響到中央?yún)^(qū)域政策。 區(qū)域政策是政府干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要工具(gn
5、gj)之一,它通過政府的集中安排,有目的地對(duì)某些類型的問題區(qū)域?qū)嵭袃A斜,已改變有市場(chǎng)機(jī)制作用所形成的一些空間結(jié)果,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域格局協(xié)調(diào)并保持區(qū)域分配合理。具有區(qū)域傾斜性、決策單向性政策工具性的特點(diǎn)。區(qū)域政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)有兩個(gè)理論觀點(diǎn):區(qū)際趨向論和區(qū)際趨異論。區(qū)域政策動(dòng)機(jī)來自經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、環(huán)境因素、政治因素,同時(shí)這些因素也可能交織在一起,成為區(qū)域政策的動(dòng)機(jī),區(qū)域政策的目標(biāo)有總目標(biāo)和具體目標(biāo)之分,區(qū)域政策的總目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公平的最大化,他的具體目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、政治目標(biāo)。由于目標(biāo)之間不僅有矛盾而且還有統(tǒng)一,因此確定區(qū)域政策總目標(biāo)是應(yīng)遵循以下原則:根據(jù)具體
6、區(qū)域問題類型進(jìn)行選擇;根據(jù)特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(fzhn)階段進(jìn)行選擇;根據(jù)當(dāng)前的區(qū)記差異程度進(jìn)行選擇;根據(jù)未來的發(fā)展預(yù)測(cè)進(jìn)行選擇。區(qū)位與發(fā)展條件韋伯的區(qū)位理論理論思想:工業(yè)理論的的理論核心就是通過對(duì)運(yùn)輸、勞力及幾句因素相互作用的分析和計(jì)算,找出工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本最低點(diǎn)作為作為配置工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位假設(shè)條件:1、研究的對(duì)象(duxing)是一個(gè)均質(zhì)的國(guó)家或特定的地區(qū)。2、工業(yè)原料、燃料產(chǎn)地分布在特定地點(diǎn),并假設(shè)該地點(diǎn)已知3、工業(yè)產(chǎn)品的的消費(fèi)地點(diǎn)和范圍已知,且需求量不變4勞動(dòng)力供給也為已知,勞動(dòng)力不能流動(dòng),且在工資固定的情況下勞動(dòng)力的供給是充裕的5、運(yùn)費(fèi)是重量和距離的函數(shù)6、僅就同一產(chǎn)品討論其生產(chǎn)與銷
7、售問題韋伯區(qū)位論考慮的一般區(qū)位因子:運(yùn)費(fèi)(yn fi)、勞動(dòng)費(fèi)用、聚集與分散。用區(qū)位三角形分析。易運(yùn)輸成本為基礎(chǔ)的工業(yè)分析是假定沒有其他因素的影響下,僅就運(yùn)輸與工業(yè)區(qū)位之間的關(guān)系進(jìn)行的分析。韋伯認(rèn)為工廠企業(yè)應(yīng)選擇在原料和成品二者的總運(yùn)費(fèi)為最小的地方;勞動(dòng)力影響工業(yè)區(qū)位取向的分析,韋伯認(rèn)為,當(dāng)勞動(dòng)力成本在特定區(qū)位對(duì)工廠配置有利時(shí),可能使一個(gè)工廠離開或放棄運(yùn)輸成本最小的區(qū)位,而移向廉價(jià)勞動(dòng)力的地區(qū)選址其前提是工廠從舊址(jizh)遷往新址,所需原料和制成品的追加費(fèi)用小于節(jié)省的勞動(dòng)力;聚集于分散對(duì)工業(yè)區(qū)為的影響,聚集因素形成的聚集效應(yīng)可使運(yùn)費(fèi)和工資定向的工業(yè)區(qū)產(chǎn)生偏離,形成工業(yè)區(qū)為的二次變形。不利于
8、工業(yè)集中的因素是工廠離開聚集區(qū)選擇其他地區(qū)布局。區(qū)域空間的構(gòu)成要素1、節(jié)點(diǎn):在一定區(qū)域范圍內(nèi),由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)聚力的作用而產(chǎn)生的計(jì)劃作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心集中,這樣的中心被稱為點(diǎn)或節(jié)點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)一般表現(xiàn)為由人口集中各分部而形成的居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)。特征:1、節(jié)點(diǎn)有明確的位置。2、節(jié)點(diǎn)由大小和形狀3、節(jié)點(diǎn)具有不斷聚集的作用。4、節(jié)點(diǎn)內(nèi)部存在明確的功能分區(qū)5、節(jié)點(diǎn)有數(shù)量和質(zhì)量的概念。2、軸線:在一定區(qū)域范圍內(nèi),連接點(diǎn)之間的現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)景觀成為軸線,如交通線、能源和水資源運(yùn)輸線等等,都是經(jīng)濟(jì)軸線的組成內(nèi)容。特征:1、有固定的起點(diǎn)和終點(diǎn)2、有一定的長(zhǎng)度和方向3、有一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3、域面:域面使節(jié)點(diǎn)和軸線存在的
9、空間基礎(chǔ),通常與我們所說的區(qū)域的概念使一致的,但域面一般是作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的底盤而存在的。原料指數(shù):指需要運(yùn)輸?shù)南薜匦栽峡傊亓亢椭瞥善房傊亓恐葏^(qū)域發(fā)展階段和模式區(qū)域(qy)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托提出一個(gè)國(guó)家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要經(jīng)歷傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛準(zhǔn)備階段、起飛階段(實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的三個(gè)基本條件:高積累率、培植區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、變革制度)、成熟階段(標(biāo)志是技術(shù)上的成熟)、高額(o )消費(fèi)階段(這一階段的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)主要是服務(wù)型經(jīng)濟(jì)和福利型經(jīng)濟(jì))、追求生活質(zhì)量階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)(jngj)的發(fā)展模式 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐形成的較固定的發(fā)展定式。大致分為三類:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織模式、
10、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間模式。(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織模式是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。包括初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的產(chǎn)業(yè)模式(利用豐富的自然資源以發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品的出口)、發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)模式、發(fā)展出口替代產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)模式、優(yōu)先發(fā)展趕超部門的產(chǎn)業(yè)模式。(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織模式指區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織方式。例如“溫州模式”發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì);“蘇州模式”擴(kuò)大開放,吸引投資。(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間模式。增長(zhǎng)極模式發(fā)展軸模式、網(wǎng)絡(luò)型模式。增長(zhǎng)極模式 增長(zhǎng)極理論基本思想是;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方和部門,而是首先集中在某些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,這些主導(dǎo)產(chǎn)
11、業(yè)部門主要集中在大城市的中心。增長(zhǎng)極指的是具有聚集特點(diǎn)的增長(zhǎng)中的推動(dòng)性的工業(yè)集合體。增長(zhǎng)極通過支配效應(yīng)(周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是隨增長(zhǎng)極的變化發(fā)生相應(yīng)的變動(dòng))、乘數(shù)效應(yīng)(受循環(huán)因果的機(jī)制的影響,增長(zhǎng)極對(duì)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷得到強(qiáng)化和放大)、極化效應(yīng)(增長(zhǎng)極周圍的生產(chǎn)要素想增長(zhǎng)極集中)、擴(kuò)散效應(yīng)(又成為涓滴效應(yīng),通過擴(kuò)散而促進(jìn)增長(zhǎng)極周邊所有地方的發(fā)展,從而縮小地區(qū)差距)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響。地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)是生產(chǎn)在空間上大規(guī)模集中地發(fā)展某個(gè)行業(yè)或某類產(chǎn)品,然后向區(qū)外輸出以求最大經(jīng)濟(jì)效益的的生產(chǎn)形式,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)常采取的一種產(chǎn)業(yè)配置的形式。一般用區(qū)位商指標(biāo)來判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部
12、門。當(dāng)區(qū)位商值LQ大于1時(shí)可認(rèn)為i產(chǎn)業(yè)是j地區(qū)的專業(yè)化部門,lq越大專業(yè)化水平越高,當(dāng)LQ小于等于1時(shí)則認(rèn)為i產(chǎn)業(yè)是j地區(qū)的自給性部門。地區(qū)(dq)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)地區(qū)(dq)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又帶動(dòng)作用(zuyng)、代表這個(gè)地區(qū)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)部門。地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)):1、有較高的區(qū)位商或?qū)I(yè)化水平。2、在地區(qū)生產(chǎn)中占有較大的比重,在一定程度上主宰地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、與區(qū)內(nèi)其它主要產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,能帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展4、能夠代表區(qū)域發(fā)展方向地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇考慮的因素:1、根據(jù)本區(qū)域所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段開選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)3、根據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)
13、品的收入彈性來衡量克拉克定理:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即隨著人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng),當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力變相第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布情況是,第一次產(chǎn)業(yè)將減少,第二次、第三次產(chǎn)業(yè)將增加。雁形模式:在需求與供給相互作用、相互影響下,落后國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要經(jīng)歷三個(gè)階段的變化:一是進(jìn)口階段,即在對(duì)某些產(chǎn)品的需求增加,而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)困難時(shí),靠進(jìn)口滿足需求;二是國(guó)內(nèi)替代階段,即在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)該種商品的條件成熟后,以國(guó)內(nèi)產(chǎn)品滿足需求,替代進(jìn)口產(chǎn)品;三是出口階段,即隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)條件的日益改善,該種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本大大降低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng),產(chǎn)品轉(zhuǎn)而進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。后進(jìn)國(guó)
14、家應(yīng)遵循進(jìn)口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)出口的雁形發(fā)展形態(tài)了。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的衡量指標(biāo)區(qū)位商值。區(qū)位商表示的是i地區(qū)j行業(yè)在本地區(qū)總產(chǎn)出中的份額與全國(guó)j行業(yè)占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出份額之比。其含義是假定各地區(qū)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與全國(guó)相同,則意味著這是一個(gè)自給自足的經(jīng)濟(jì);當(dāng)各地區(qū)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與全國(guó)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)存在差異時(shí),則意味著地區(qū)間存在著地域分工和產(chǎn)品貿(mào)易具體來說就是:(1)當(dāng)LQ大于1時(shí)意味著i地區(qū)j行業(yè)的供給能力能夠滿足本地區(qū)需求而有余,可以對(duì)外提供產(chǎn)品(2)當(dāng)LQ小于1時(shí)意味著i地區(qū)j行業(yè)的供給能力不能夠滿足本地區(qū)需求,需要由外區(qū)調(diào)入(3)當(dāng)LQ等于1時(shí)i地區(qū)j行業(yè)的供給能力恰好能夠滿足本地區(qū)需求。區(qū)位商指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):他解決地
15、區(qū)間貿(mào)易數(shù)據(jù)的問題,體現(xiàn)了比較優(yōu)勢(shì)理論的內(nèi)涵。比較(bjio)優(yōu)勢(shì)的分類:從來源上上分為資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是指區(qū)域的某類產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)的同類產(chǎn)業(yè)相比,生產(chǎn)成本較低,產(chǎn)品質(zhì)量較好和所占有(zhnyu)的市場(chǎng)份額較大,在這方面都具有優(yōu)勢(shì)。(又是被稱為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))人力資源經(jīng)濟(jì)(jngj)增長(zhǎng)理論:哈羅德-多馬默想、索洛增長(zhǎng)模型、阿羅“干中學(xué)”理論、羅默爾的三部門模型(最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、研究開發(fā))人力資本是一種通過投資于已有人力資源而形成、以復(fù)雜勞動(dòng)力為載體的可變資本,它可以在未來特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中給有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為主體帶來剩余價(jià)值或利潤(rùn)收益。她具有被動(dòng)性、依附性、難以預(yù)測(cè)性、專業(yè)性及類型
16、、動(dòng)態(tài)可變性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作性的特點(diǎn)。人力資本的形成途徑:教育、培訓(xùn)、研究和開發(fā)、試驗(yàn)、“干中學(xué)”、醫(yī)療保健、遷移等。干中學(xué):是指?jìng)€(gè)體親自參加現(xiàn)場(chǎng)工作,在工作中通過學(xué)習(xí),模仿和接受他人的示范、幫助而獲得人力資本提升的一種方法。屬于邊工作邊學(xué)習(xí)。人力資本對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用。 1、人力資本需求對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起引導(dǎo)作用(人力資本對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的需求的增長(zhǎng)而產(chǎn)生對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)2、人力資源供給促進(jìn)產(chǎn)業(yè)彈性的提升,人力資本的充分積累促進(jìn)產(chǎn)業(yè)活力的增強(qiáng),人力資本投資促進(jìn)人力資本存量的增加和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)承載力的增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一、產(chǎn)業(yè)布局指向的內(nèi)涵:產(chǎn)業(yè)布局指向是指給出了一個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的趨向,地區(qū)對(duì)
17、產(chǎn)業(yè)的吸引,是將產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)一個(gè)具體的地點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)布局指向的類型:能源指向型(能源消耗在生產(chǎn)成本中占有很高的比重)、原料指向型(物耗高的產(chǎn)業(yè)部門)、消費(fèi)指向性(考慮產(chǎn)品本身的特性、產(chǎn)品就近銷售得比重)、交通運(yùn)輸樞紐指向、高科技指向型(多布局在科研單位和大學(xué)聚集區(qū)附近) 二、地區(qū)合理(hl)規(guī)模定義:能夠帶來大規(guī)模(gum)節(jié)約效益的企業(yè)在某個(gè)地方聚集規(guī)模,我們稱之為地域合理規(guī)模。地域合理規(guī)模的類型從產(chǎn)業(yè)聚集的方式來講為地域合理規(guī)??梢苑譃槿N類型1、由于生產(chǎn)過程中的相互聯(lián)系,一些企業(yè)共同布局在一個(gè)地域形成地域產(chǎn)業(yè)聚集2、為了使用共同的基礎(chǔ)設(shè)施,一些企業(yè)共同布局謀一個(gè)地域形成地域產(chǎn)業(yè)的聚集3、為了管理
18、方便一些企業(yè)共同布局在某一個(gè)地域形成地域產(chǎn)業(yè)的布局。地域合理規(guī)模的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):1、構(gòu)成該產(chǎn)業(yè)的單個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是否最好2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否最優(yōu)3、社會(huì)效益是否最大產(chǎn)業(yè)(chny)集群的定義:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,特定領(lǐng)域內(nèi)聯(lián)系密切的企業(yè)和相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在一定地域內(nèi)的集中所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)群。具有明顯的產(chǎn)業(yè)特性、地域特性、和網(wǎng)絡(luò)特性。國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)及群的分類為縱向集群(縱向關(guān)聯(lián)而形成的)、橫向集群(產(chǎn)業(yè)橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的)、區(qū)位指向集群(區(qū)位優(yōu)勢(shì)指向形成的)。產(chǎn)業(yè)集群形成的條件和途徑和形成的動(dòng)力機(jī)制。條件:1、集群產(chǎn)生的供給條件(集群產(chǎn)品存在的技術(shù)可分性、集群產(chǎn)品的運(yùn)輸成本低、技術(shù)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)性與知識(shí)的互通性)2、集
19、群產(chǎn)生的需求條件(集群產(chǎn)品的消費(fèi)行為易變性、營(yíng)銷信息溝通的口傳型、本地市場(chǎng)的支持與挑剔顧客的存在)3、集群產(chǎn)生的社會(huì)文化和歷史條件(豐富的社會(huì)資本和文化資本)。形成途徑:1、關(guān)鍵性企業(yè)衍生(通過關(guān)鍵性企業(yè)衍生、裂變、創(chuàng)新、被模仿而逐步形成的產(chǎn)業(yè)集群)2、中小企業(yè)的集中(由于共同的低成本和某種特定的地域條件是某類型的企業(yè)聚集)3、政府引導(dǎo)(政府對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的政策支持)4、城鎮(zhèn)化的推動(dòng)。形成的動(dòng)力機(jī)制:市場(chǎng)機(jī)制、成本機(jī)制、社會(huì)動(dòng)力機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制。技術(shù)進(jìn)步的形成過程經(jīng)歷的三個(gè)階段:發(fā)明階段、創(chuàng)新階段、擴(kuò)散階段。富農(nóng)把產(chǎn)品的發(fā)展分為三個(gè)階段:新產(chǎn)品階段、成熟產(chǎn)品階段、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品化階段。六、技術(shù)要素流動(dòng)的
20、形式:1、近鄰擴(kuò)散(一創(chuàng)源地為中心向周圍地區(qū)擴(kuò)散)2、等級(jí)擴(kuò)散(以創(chuàng)源地為起點(diǎn)依照一定的等級(jí)順序擴(kuò)散)3、位移擴(kuò)散(隨時(shí)間產(chǎn)生非均衡位移)技術(shù)(jsh)要素流動(dòng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)區(qū)的影響:對(duì)輸入地影響(yngxing):縮小區(qū)際技術(shù)和經(jīng)濟(jì)差距,通過引進(jìn)技術(shù)減少研發(fā)成本,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步步伐。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)輸出地影響:技術(shù)要素流動(dòng)可以加快研發(fā)經(jīng)費(fèi)的回收速度、延長(zhǎng)技術(shù)生命周期和擴(kuò)大技術(shù)效應(yīng)。新產(chǎn)業(yè)區(qū)的含義:基于合理勞動(dòng)地域分工基礎(chǔ)上結(jié)成網(wǎng)絡(luò),這些網(wǎng)絡(luò)與本地勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系,可以實(shí)行專業(yè)化分工。(特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)化和小企業(yè)群)。新產(chǎn)業(yè)區(qū)建立的條件:1、政府的優(yōu)惠政策(法律、金融、
21、工商等服務(wù)為聚集規(guī)模效益提供了保障和條件)2、企業(yè)的技術(shù)聯(lián)系(技術(shù)聯(lián)系緊密的企業(yè)更容易聚集在一起形成新產(chǎn)業(yè)區(qū))3、企業(yè)協(xié)作的環(huán)境(hunjng)(當(dāng)?shù)貐f(xié)作環(huán)境好聚集企業(yè)的聯(lián)系就會(huì)長(zhǎng)久)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的布局原則:1、要求靠近市場(chǎng)2、要求靠近科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)3、要求高級(jí)的企業(yè)管理人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)力4、要求擁有優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施5、要求具備完備的輔助工業(yè)和發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)的職稱6、要求有優(yōu)良的投資軟環(huán)境7、要求靠近投資機(jī)構(gòu)8、要求該地區(qū)具有創(chuàng)業(yè)精神的城市氣氛9、要求有聚集性10、要求有良好的周邊環(huán)境和較高的生活質(zhì)量。城市與區(qū)域發(fā)展中心城市的定義:是在特定的區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上有著重要地位,具有強(qiáng)大的輻射力、吸引力
22、和綜合服務(wù)能力的城市,并且主要指那些具有綜合性、多功能的經(jīng)濟(jì)中心作用的大城市。中心城市對(duì)區(qū)域的影響。中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的影響。1、中心城市通過專業(yè)化分工與協(xié)作,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、中心城市通過自身參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。3、中心城市通過開放深化區(qū)域的商品化生產(chǎn)與發(fā)展。4、中心城市通過發(fā)展高科技,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)的增強(qiáng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展含義:是指從二元經(jīng)濟(jì)走向同質(zhì)經(jīng)濟(jì)的過程中,國(guó)家通過體制改革和政策調(diào)整,把城鄉(xiāng)作為一個(gè)發(fā)展整體,在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)方面是城市和鄉(xiāng)村相互兼顧,并對(duì)農(nóng)村有所傾斜的二者協(xié)調(diào)共進(jìn)的一種策略選擇。城鄉(xiāng)統(tǒng)
23、籌(tngchu)的含義是要打破現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),從制度上和機(jī)制上把城鄉(xiāng)結(jié)合起來,將城鄉(xiāng)置于同意層次上謀劃發(fā)展,其根本目的是消除城鄉(xiāng)分割體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的發(fā)展,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的四個(gè)特點(diǎn):1、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度(chngd)高(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向)2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化和農(nóng)民組織化程度提高3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次提高4、農(nóng)業(yè)科技含量提高。、總部(zn b)經(jīng)濟(jì)總部經(jīng)濟(jì)的概念:是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局,將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢(shì)的其他地區(qū),而是企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間耦合,以及
24、由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)??偛拷?jīng)濟(jì)具有知識(shí)性(總部集中了戰(zhàn)略決策、鹽發(fā)、營(yíng)銷等高端緩解屬于高度集中的知識(shí)性勞動(dòng))、集約性、層次性(例如跨國(guó)企業(yè)既有全球企業(yè)總部又有區(qū)域經(jīng)濟(jì)總部)、延展性(需要與其配套服務(wù)業(yè)以及由此向外延展)、輻射性與共贏性的特征“三贏模型”模型假設(shè)條件:1、信息經(jīng)濟(jì)比較充分的發(fā)展2、企業(yè)在發(fā)展中對(duì)于戰(zhàn)略資源的需求地位上升3、區(qū)域成本差異決定企業(yè)的區(qū)位選擇(在發(fā)達(dá)的中心城市,戰(zhàn)略資源密集成本低、常規(guī)資源稀缺成本高;在欠發(fā)達(dá)地區(qū)常規(guī)資源密集成本低,戰(zhàn)略資源稀缺成本高) 模型分析:如果企業(yè)布局在發(fā)達(dá)的中心城市,企業(yè)獲取戰(zhàn)略資源的成本相對(duì)較低而獲得常規(guī)資源的成本相
25、對(duì)較高,相反如果企業(yè)布局在欠發(fā)達(dá)地區(qū)其獲取常規(guī)資源的的成本相對(duì)較低,獲取戰(zhàn)略資源的成本相對(duì)較高。只有企業(yè)按照總部經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行空間布局,把總部布局在發(fā)達(dá)的中心城市,而將生產(chǎn)加工基地布局在欠發(fā)達(dá)地區(qū),那末企業(yè)就能夠以較低的成本獲得中心城市的戰(zhàn)略資源和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的常規(guī)資源,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)不同區(qū)域最優(yōu)勢(shì)的資源在同一個(gè)企業(yè)的集中配置,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源配置綜合成本最低話?!叭A模型(mxng)”一個(gè)能實(shí)現(xiàn)企業(yè)、總部(zn b)所在區(qū)域、生產(chǎn)加工基地所在區(qū)域“三方(sn fn)”利益都能得到曾進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)??偛拷?jīng)濟(jì)理論的價(jià)值和意義。1、總部經(jīng)濟(jì)理論是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新2、總部經(jīng)濟(jì)拓展了中心城市與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之
26、間的合作通道,有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。3、總部經(jīng)濟(jì)為中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和功能轉(zhuǎn)型提供了新的途徑。4、總部經(jīng)濟(jì)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了新的途徑。企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)總部所在區(qū)域的貢獻(xiàn)有(一)、稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)(包括稅收極化效應(yīng)、稅收集約效應(yīng)、稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。通過極化、集約效應(yīng)增加所在區(qū)域的稅收總量,降低第二產(chǎn)業(yè)稅收比重增加第三產(chǎn)業(yè)稅收比重,優(yōu)化了稅收結(jié)構(gòu))、(二)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)(以特定產(chǎn)也為誘因帶動(dòng)若干產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域幾句并維持?jǐn)U張趨勢(shì),由此實(shí)現(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng))、(三)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)(包括總部商務(wù)消費(fèi)和總部高級(jí)白領(lǐng)的個(gè)人生活消費(fèi))、(四)、勞動(dòng)就業(yè)效應(yīng)(擴(kuò)大城市勞動(dòng)就業(yè)數(shù)量和優(yōu)化就業(yè)
27、結(jié)構(gòu)。有三個(gè)層次:1、直接就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),總部的就業(yè)人員2、間接就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),圍繞總部活動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)的就業(yè)3、外圍就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),指直接就業(yè)人員和間接就業(yè)人員的生活消費(fèi))(五)、社會(huì)資本效應(yīng)。制造基地對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合效應(yīng):貢獻(xiàn):1、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化2、促進(jìn)區(qū)域就業(yè)崗位的增加和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整3、促進(jìn)區(qū)域稅收總量增加和水源結(jié)構(gòu)的多元化4、促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)水平的提高。給區(qū)域帶來的挑戰(zhàn):制造基地給所在區(qū)域自然資源的可持續(xù)利用帶來挑戰(zhàn)、制造基地給區(qū)域幻景保護(hù)帶來挑戰(zhàn)3、制造基地給所在區(qū)域社會(huì)管理帶來挑戰(zhàn)(人口管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理等)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的一般性條件。1、必須擁有豐富的高素質(zhì)人才、科技資
28、源2、必須形成圍繞總不需求的專業(yè)化服務(wù)支撐體系3、必須擁有便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和完善的通信系統(tǒng)4、必須具備健全高效的法律制度環(huán)境和政府服務(wù)5、必須具備優(yōu)越的文化、生活環(huán)境和良好的區(qū)域形象。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的概念:在系統(tǒng)分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,一個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域相比,在資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、對(duì)外開放、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、科技創(chuàng)新和管理服務(wù)等方面表現(xiàn)出來的一種相對(duì)的綜合能力,是一種通過比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、轉(zhuǎn)化資源和控制、占領(lǐng)市場(chǎng)的能力,亦即能夠?yàn)閰^(qū)域發(fā)展提供資源配置和市場(chǎng)導(dǎo)向功能的能力。本質(zhì)是資源優(yōu)化配置能力。根據(jù)定義可將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分為資源環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)(jngj)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)
29、爭(zhēng)力、對(duì)外開放競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、人力資本競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、和管理服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的主要特征:目標(biāo)性(它有明確的目標(biāo))、整體性(各要素有機(jī)的結(jié)合在一起)、層次性(一個(gè)大系統(tǒng)包括不同層次的子系統(tǒng)及其組合關(guān)系)、相關(guān)性(各要素之間具有相互溝通(gutng)、作用、制約的關(guān)系)、動(dòng)態(tài)性(它的結(jié)構(gòu)和功能是不斷變化和發(fā)展的)。影響區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的要素。1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況2、區(qū)域科技與國(guó)民素質(zhì)(科技、素質(zhì)高的對(duì)外吸引力就強(qiáng))3、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群狀況(擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)(dq)競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng))4、區(qū)域企業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新情況5、區(qū)域?qū)ν忾_放程度(地區(qū)開放程度高,能夠合理配置資源要素,吸收引進(jìn)可續(xù)
30、技術(shù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力)6、區(qū)域資源及基礎(chǔ)設(shè)施狀況(良好配套的基礎(chǔ)設(shè)施能夠降低成本提高競(jìng)爭(zhēng)力)波特的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力模型(鉆石模型)。波特提出的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的模型提出了把區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn)在一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,及其產(chǎn)業(yè)在大市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)。而一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力則取決于六個(gè)要素,即要素狀況、需求狀況,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng),機(jī)遇作用,政府作用。這六大要素構(gòu)成了波特區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力模型(鉆石模型)。該模型沒有考慮到跨國(guó)活動(dòng)與政府的作用。雙轉(zhuǎn)是模型包括了跨國(guó)行動(dòng),彌補(bǔ)了鉆石模型的缺陷。IMD區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力模型。IMD認(rèn)為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)國(guó)家或公司在世界市場(chǎng)上生產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能
31、力。他將區(qū)域劃分為八大方面,包括企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)、國(guó)民素質(zhì)、政府作用、國(guó)際化度、基礎(chǔ)設(shè)施和金融環(huán)境。其核心是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,其關(guān)鍵是可持續(xù)性發(fā)展。這幾方面構(gòu)成的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)在本地化與全球化、吸引力與擴(kuò)張力、資產(chǎn)與過程、和諧與冒險(xiǎn)四種因素環(huán)境中形成。該模型將將競(jìng)爭(zhēng)力劃分國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系構(gòu)建的原則:1、目的性原則2、科學(xué)性和實(shí)用性原則、定性(dng xng)與定量結(jié)合的原則、可操作性原則。如何提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力(提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的途徑)。(一)、加強(qiáng)地方政府作用:1、地方政府根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況,制定恰當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,兼顧效率與公平2、去與政府最
32、大限度的降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)3、區(qū)域政府為微觀經(jīng)濟(jì)主體提供可預(yù)測(cè)的客觀社會(huì)環(huán)境(二)憂化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同科學(xué)的方法定性、定量分析得出區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的游湖模型和方案,在此基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系的優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素最佳組合,各種資源(zyun)的優(yōu)化配置從而去的最好的經(jīng)濟(jì)效益(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群:1、提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量(通過提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量來引導(dǎo)新的投資方向,增加產(chǎn)品種類的方向,延伸集群產(chǎn)業(yè)鏈,提高集群深加工能力,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力)2、大力發(fā)展中介組織,提高產(chǎn)業(yè)集群的自我管理能力(可以降低企業(yè)交易費(fèi)用,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決集群中遇到的問題及時(shí)公布與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相
33、關(guān)的信息,提高競(jìng)爭(zhēng)力)3、培育龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)層次性布局(形成合力的大中小產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)提高專業(yè)化與協(xié)作效率,客服內(nèi)在全縣,提升競(jìng)爭(zhēng)力)4、著力打造區(qū)域品牌,樹立區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)5、廣拓融資渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的的資本聚集區(qū)域(qy)創(chuàng)新熊皮特的創(chuàng)新理論中所說的“創(chuàng)新”包括以下五種情況:1、引進(jìn)新的產(chǎn)品,即產(chǎn)品創(chuàng)新2、采用一種新的生產(chǎn)方法,即工藝創(chuàng)新或生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新3、開辟一個(gè)新的市場(chǎng)即市場(chǎng)創(chuàng)新4、獲得一種原料或半成品的新的供給來源,即要素創(chuàng)新5、實(shí)行一種新的企業(yè)組織形式,及組織管理創(chuàng)新區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念:區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、政府等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)在融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新環(huán)境過程中組成的能夠
34、促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)生的系統(tǒng)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的有效結(jié)合。它分為主體系統(tǒng)(包括科學(xué)研究系統(tǒng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新成果擴(kuò)散系統(tǒng))和支撐系統(tǒng)(包括監(jiān)獄培育系統(tǒng),區(qū)域宏觀調(diào)控系統(tǒng)、社會(huì)服務(wù)支撐系統(tǒng))。區(qū)域床系統(tǒng)的建設(shè):包括創(chuàng)新機(jī)構(gòu)(指企業(yè)、科研院所、大專院校等建設(shè))、創(chuàng)新資源(創(chuàng)新人才的培養(yǎng),創(chuàng)新資金的籌措)、中介服務(wù)系統(tǒng)(培訓(xùn)中心、資詢中心、經(jīng)紀(jì)人組織、信息中心,技術(shù)開發(fā)交流中心等建設(shè))、管理系統(tǒng)(建立和管理區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)和機(jī)制的建設(shè))四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要組成部分的建設(shè)區(qū)域(qy)創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制:利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、決策信息機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)
35、(xtng)的特征:整體性、相關(guān)性、結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性、開放性、自反饋性、多樣性。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念:區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是區(qū)域內(nèi)各行為主體和參與要素在長(zhǎng)期的相互作用下形成的以支持、產(chǎn)生和增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力為目的的相對(duì)穩(wěn)定的的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它是以地區(qū)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力所必須具備的物質(zhì)、文化(wnhu)、社會(huì)環(huán)境。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境包含四個(gè)相互依賴、相互作用的的網(wǎng)絡(luò)層次,即基礎(chǔ)層次網(wǎng)絡(luò)、文化層次網(wǎng)絡(luò)、組織層次網(wǎng)絡(luò)和信息層次網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域創(chuàng)新政策的作用領(lǐng)域:1、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域(政府承擔(dān)組織、資助基礎(chǔ)研究責(zé)任)2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域(公共設(shè)施具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)因而偶來與政府的投資,通過政策手段資助基礎(chǔ)設(shè)施建
36、設(shè)能夠?yàn)閰^(qū)域創(chuàng)新提供保障)3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域區(qū)域創(chuàng)新政策的主要手段:1、政府資助地區(qū)研究與開發(fā)項(xiàng)目2、政府采購(gòu)新產(chǎn)品(政府采購(gòu)構(gòu)成了一個(gè)大市場(chǎng)這種市場(chǎng)有利于創(chuàng)新產(chǎn)品的問世)3、政府直接投資、要素流動(dòng)與區(qū)域貿(mào)易生產(chǎn)要素流動(dòng)的方式:生產(chǎn)要素流動(dòng)主要表現(xiàn)為三種類型1、對(duì)流,指人口和物質(zhì)的流動(dòng)如原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸,勞動(dòng)力的遷移2、傳導(dǎo),只地區(qū)間的各種貿(mào)易,如財(cái)政交易他是同過價(jià)值量的交易來完成的,不是以實(shí)物形式交易3、輻射,指信息的流動(dòng)和新思想新技術(shù)的擴(kuò)散。區(qū)際生產(chǎn)要素的流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響。1、區(qū)際生產(chǎn)要素流動(dòng)有利于生產(chǎn)效率的提高,生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)加強(qiáng)勞動(dòng)地域分工,擴(kuò)大生產(chǎn)專業(yè)化,為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
37、提供了條件2、區(qū)際生產(chǎn)要素流動(dòng)可以使區(qū)域社會(huì)活動(dòng)趨于有序化3、區(qū)際生產(chǎn)要素流動(dòng)有利于資源的優(yōu)化配置4、區(qū)際生產(chǎn)要素流動(dòng)有利于先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的廣泛傳播和區(qū)域生產(chǎn)技術(shù)水平的提高5、區(qū)際生產(chǎn)要素流動(dòng)有利于促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展,縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距生產(chǎn)要素流動(dòng)的基本規(guī)律:1、要素流動(dòng)的趨利性規(guī)律(生產(chǎn)要素從收益率低的地區(qū)向收益率高的地方流動(dòng))2、要素輸入量的距離(jl)衰減規(guī)律距離3、要素流動(dòng)的分散-集中-分散規(guī)律4、要素流動(dòng)組合的合理化規(guī)律(生產(chǎn)要素按一定的要求組合才能發(fā)揮他們的作用)勞動(dòng)力要素流動(dòng)的影響因素。1、區(qū)域工資水平。(勞動(dòng)力要從工資水平低的區(qū)域向工資水平高的區(qū)域流動(dòng),或是從勞動(dòng)力剩余的地
38、區(qū)向勞動(dòng)力稀缺的地區(qū)流動(dòng))2、城鄉(xiāng)預(yù)期收入(shur)差距(預(yù)期城鄉(xiāng)收入差距越大,流入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模就越大)3、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。(經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期失業(yè)率低,就業(yè)機(jī)會(huì)多,人口遷移率較高,反之遷移率較低)勞動(dòng)力要素流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。1、勞動(dòng)力的流動(dòng)對(duì)流入?yún)^(qū)和流出去的勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生影響對(duì)流出去由于勞動(dòng)力的減少,勞動(dòng)力工資會(huì)上漲勞動(dòng)需求放的工資成本加大只是供給方獲利。對(duì)于流入?yún)^(qū)由于勞動(dòng)力增加,勞動(dòng)力工資會(huì)下降,本土勞動(dòng)力受損,雇主因此獲利2、勞動(dòng)力的流動(dòng)對(duì)流入、流出去的稅收產(chǎn)生影響。對(duì)流入?yún)^(qū)來說勞動(dòng)力增加使該區(qū)稅收增加,而對(duì)流出區(qū)來說勞動(dòng)力減少是該區(qū)稅收減少,政府(zhngf)收入減少3、勞動(dòng)力對(duì)生
39、產(chǎn)要素的構(gòu)成,貿(mào)易的構(gòu)成及貿(mào)易量有極大的影響。4、勞動(dòng)力的流動(dòng)有利于推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展5、勞動(dòng)力的流動(dòng)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化6、勞動(dòng)力的流入是人類居住的空間擴(kuò)大了7、勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)了人類交往和文明的傳播資本要素流動(dòng)的原因和形式:1、原因:資本預(yù)期回報(bào)率的影響,企業(yè)遷移的影響2、流動(dòng)的形式:生產(chǎn)資本的輸出和借貸資本的輸出資本要素流動(dòng)的合理性評(píng)價(jià):1、資本集聚效應(yīng)(能夠產(chǎn)生資本集聚效應(yīng)的流動(dòng)是合理的)2、資本的邊際效率(資本的邊際效率低的地區(qū)流動(dòng)到較高的地區(qū),資本的邊際效率就會(huì)提高,這樣才是合理的,)3、生產(chǎn)力的合理布局(有助于生產(chǎn)力的合理布局和縮小地區(qū)差距的流動(dòng)是合理的)資本要素流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
40、意義:1、資本要素流動(dòng)有利于推動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2、資本要素流動(dòng)提高地區(qū)內(nèi)的收入水平3、資本要素流動(dòng)有助于縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距4、資本流動(dòng)會(huì)帶來資本在某一空間上的集聚,從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)4、一旦資本聚集超過了一定限度就會(huì)帶來一些負(fù)面效應(yīng):各種原料和燃料需要量大增,流通中勞動(dòng)耗費(fèi)增多;大量生產(chǎn)和生活廢棄物的集中排放造成環(huán)境污染和生態(tài)平衡的破壞;資本聚集帶來人口聚集造成交通擁擠,治安狀況惡化,云游基礎(chǔ)設(shè)施供不應(yīng)求區(qū)域貿(mào)易產(chǎn)生的條件1、區(qū)域商品的相互需求2、區(qū)域商品的價(jià)格差異3、生產(chǎn)要素稟賦差異形成的生產(chǎn)成本的差異4、區(qū)域間的不同(b tn)需求偏好區(qū)域貿(mào)易的影響因素:1、供給條件2、區(qū)外需求
41、3、區(qū)位條件(區(qū)域所處的地理位置、區(qū)域?qū)ν饨煌ǖ耐ㄟ_(dá)(tngd)向性、貿(mào)易區(qū)域間的距離)、國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制和政策區(qū)域貿(mào)易對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:1、生產(chǎn)要素價(jià)格的均等化趨勢(shì)(通過貿(mào)易使各地商品價(jià)格趨于一致,在某種程度上減少由于生產(chǎn)要素分布不均引起的不利條件,彌補(bǔ)區(qū)域間相對(duì)缺乏的的不足,使要素價(jià)格區(qū)域均等化)2、區(qū)域利益的增進(jìn)(通過貿(mào)易交換可以(ky)使雙方都能獲取一定的利益)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)區(qū)域空間組織的概念及其構(gòu)成:是指在一定的約束條件下對(duì)區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源要素進(jìn)行空間優(yōu)化配置的過程,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種重要的組織形式。構(gòu)成:企業(yè)的空間組織、經(jīng)濟(jì)部門的空間組織、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)、區(qū)
42、際聯(lián)合建的空間結(jié)構(gòu)。區(qū)域空間組織的屬性:協(xié)同性(各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體間的在發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)依存關(guān)系)、可控性、目的性、漸進(jìn)性(演進(jìn)是遵循一定軌跡的,是分階段漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)的)、不完全確定性。區(qū)域空間的聚集與分散的表現(xiàn)形式:1、企業(yè)間的空間分工與協(xié)作2、部門間的間分工與協(xié)作3、區(qū)域間的間分工與協(xié)作區(qū)域差距的的衡量角度1、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差距,以行政單元為單位,以gdp衡量行政單元間的徽墨差距2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,使用人均GDP衡量區(qū)域差距的影響因素:1、要素投入(資本勞動(dòng)力和土地)2、要素配置和使用率3、空間格局變動(dòng)區(qū)域差距的的衡量的指標(biāo):極差、標(biāo)準(zhǔn)差、基尼系數(shù)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移的一般特點(diǎn):1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的類型是
43、從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移開始(kish),進(jìn)而到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體是從相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),由次發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中的國(guó)家和地區(qū)3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的完成一般都是從加工裝配開始,經(jīng)過資本、技術(shù)、管理、經(jīng)驗(yàn)等的積累,最過渡到零部件和原材料的本地化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移4、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)通常都是進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)(tdin):1、第三產(chǎn)業(yè)投資成為國(guó)際轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)2、國(guó)際產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)跳躍性轉(zhuǎn)移3、生產(chǎn)外包成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新主流4、國(guó)際化轉(zhuǎn)移出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的整體搬遷趨勢(shì)空間一體化理論。(弗里德曼)該理論認(rèn)為:在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)過程中,空
44、間子系統(tǒng)會(huì)重組,其邊界會(huì)發(fā)生變化。這一過程往往按一定規(guī)則進(jìn)行,其最終格局是全國(guó)(qun u)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面一體化,弗里德曼根據(jù)區(qū)域內(nèi)各組成部分的相互關(guān)系,將空間一體化過程分為以下四個(gè)階段: 第一階段:獨(dú)立的地方中心階段。均質(zhì)無序的區(qū)域中存有若干缺乏等級(jí)結(jié)構(gòu)的獨(dú)立地方中心。前工業(yè)化社會(huì)特有的典型空間結(jié)構(gòu),它相對(duì)穩(wěn)定。 第二階段:?jiǎn)我粡?qiáng)中心階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)只靠一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)中心支撐,中心城市的發(fā)展與邊緣區(qū)的停滯同時(shí)存在,開始擁有單個(gè)強(qiáng)有力的中心。這是工業(yè)化初期所具有的典型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)出不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。 第三階段:惟一強(qiáng)中心和邊緣次級(jí)中心階段。作為工業(yè)化成熟階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠中心城市和若干邊緣
45、的次級(jí)中心城市共同支撐。 第四階段:區(qū)域空間一體化階段。作為現(xiàn)代社會(huì)的區(qū)域空間結(jié)構(gòu),形成了相互依存的城市體系,交通發(fā)達(dá),邊緣地區(qū)消失,進(jìn)入有組織的區(qū)域綜合體階段。 區(qū)域空間一體化的表現(xiàn):空間形態(tài)一體化、市場(chǎng)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、交通通信一體化、信息一體化、制度一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的概念:經(jīng)濟(jì)區(qū)劃是根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、演變、及地域分異的客觀規(guī)律,對(duì)一個(gè)較大的區(qū)域范圍內(nèi)的各個(gè)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略劃分,揭示出具有不同地域范圍、不同內(nèi)容、不同層次、各具特色的地域體系-經(jīng)濟(jì)區(qū)域,就是經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)劃。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的種類:1、目標(biāo)性的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃(根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目的,對(duì)特定區(qū)域與進(jìn)行區(qū)域區(qū)劃)2、綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃(對(duì)整個(gè)地區(qū)的全部經(jīng)濟(jì)活
46、動(dòng)進(jìn)行區(qū)劃)3、部門經(jīng)濟(jì)區(qū)劃(對(duì)某地區(qū)的某一方面和部門進(jìn)行區(qū)劃)4、時(shí)序經(jīng)濟(jì)部門(根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段進(jìn)行區(qū)劃)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的原則和依據(jù):原則:1、區(qū)內(nèi)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的相似性和區(qū)際差異性相結(jié)合2、地區(qū)專門化和綜合發(fā)展相結(jié)合3、地區(qū)中心城市規(guī)模與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合3、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃不重疊、不遺漏、。依據(jù):1、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征2、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)特征3、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及其發(fā)展階段4、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心及其輻射范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地區(qū)差距5、各種社會(huì),自然環(huán)境的等綜合因素經(jīng)濟(jì)區(qū)劃實(shí)現(xiàn)的途徑(tjng):1、自上而下的逐級(jí)劃分。先劃分出高層次的經(jīng)濟(jì)區(qū),再向下進(jìn)行次一級(jí)的劃分2、自下而上的
47、類型組合,只從地域類型的最小單元入手線形成基層經(jīng)濟(jì)區(qū),再一次組合形成高層次的經(jīng)濟(jì)區(qū)我國(guó)集中經(jīng)濟(jì)區(qū)劃(jn j q hu)方案:1.六大(li d)經(jīng)濟(jì)區(qū) 東北、華北、華東、中南、西南、西北 2.三大地帶 東部地帶、中部地帶、西部地帶 3.七大經(jīng)濟(jì)區(qū) 環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲及沿江地區(qū)、東南沿海地區(qū)、東北地區(qū)、中部五省地區(qū)、西北地區(qū)、西南和華南部分省市地區(qū) 4.四大板塊 東北地區(qū)、東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū) 5.主體功能區(qū)劃 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵:是在地區(qū)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過程中不斷追求其區(qū)間的相對(duì)平衡和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的發(fā)展的過程。其內(nèi)涵包括:1、正確處理公平與效率的關(guān)系,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距2、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)
48、勢(shì),構(gòu)建合理的區(qū)域分工體系3、加快區(qū)域管理的的制度基礎(chǔ)建設(shè),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系4、實(shí)現(xiàn)區(qū)際要素的流動(dòng)和通暢和便利化,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制:市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制、政府干預(yù)機(jī)制、區(qū)際利益協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略:重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要作用得以發(fā)揮2、各級(jí)政府分工明確,發(fā)揮積極的引導(dǎo)和規(guī)范作用3、優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu),規(guī)范開發(fā)秩序區(qū)域規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃的定義:區(qū)域規(guī)劃時(shí)一定區(qū)域范圍內(nèi)區(qū)域發(fā)展的的戰(zhàn)略策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的方案設(shè)計(jì)及實(shí)施對(duì)策的總和,是優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu),縮小區(qū)域發(fā)展差距和解決區(qū)域發(fā)展方向問題的重要手段。具有區(qū)域性(區(qū)域的特點(diǎn)決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特點(diǎn)局定區(qū)域規(guī)劃)、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、權(quán)威性的性質(zhì)區(qū)域規(guī)劃的任務(wù):1、明確區(qū)域的發(fā)展方向2、提出(t ch)區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)、確定區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)4、選擇重點(diǎn)發(fā)展部門,確定產(chǎn)業(yè)功能結(jié)構(gòu)5、制定區(qū)域規(guī)劃方案區(qū)域規(guī)劃(q y u hu)的作用:1、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題2、調(diào)整中心城市與周邊地
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