無線電頻譜資源審計(jì)方法第6部分：CKu頻段靜止軌道通信衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)數(shù)據(jù)采集

1、無線電頻譜資源審計(jì)方法 第 6 部分：靜止軌道通信、廣播衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)數(shù)據(jù)采集（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草小組2019 年 11 月編制說明1 標(biāo)準(zhǔn)“范圍”的內(nèi)容本部分規(guī)定了靜止軌道通信、廣播衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集時(shí)間和內(nèi)容要求，以 及監(jiān)測(cè)參數(shù)設(shè)置和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)項(xiàng)。本部分適用于所有頻段開展衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)、衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)的靜止軌道通信、廣播衛(wèi) 星和衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用率評(píng)價(jià)工作的數(shù)據(jù)采集部分。2 工作簡(jiǎn)況，主要包括：任務(wù)來源、主要工作過程、各起草單位和起草人及其在起草過程 中所承擔(dān)的工作等情況、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行會(huì)議討論范圍、征求意見的范圍、審查的范圍2018年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

2、化管理委員會(huì) 關(guān)于下達(dá)第四批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知（國(guó)標(biāo)委發(fā)函201883號(hào)）中將“無線電頻譜資源審計(jì)方法” 系列標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)為：20184251-T-339,項(xiàng)目計(jì)劃名稱為“無線電頻譜資源審計(jì)方法 第 6部分： C/Ku 頻段靜止軌道通信衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)數(shù)據(jù)采 集”。本部分起草單位為國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心，起草人為駱超、李晨、劉海洋、郝才勇、吉日格樂。本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中籌備成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，依據(jù)國(guó)家無線電辦公室“關(guān)于開 展全國(guó)無線電頻譜使用評(píng)估專項(xiàng)活動(dòng)的通知”（國(guó)無辦函 20164號(hào)）要求，以客觀地提出合理、適用的技術(shù)指標(biāo)。2016年4月，國(guó)家無線電監(jiān)

3、測(cè)中心根據(jù)數(shù)據(jù)采集規(guī)定要求，完成了2016年C/Ku頻段靜止軌道通信衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)頻譜資源使用評(píng)估工作的數(shù)據(jù)采集工作，同時(shí)， 完成了相關(guān)數(shù)據(jù)采集要求和格式等規(guī)范的編制工作，各監(jiān)測(cè)站結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求開展了數(shù)據(jù)采集工作，試運(yùn)行情況良好。2016年底，中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例正式發(fā)布，條例中對(duì)無線電頻譜資源的使用率要求提出了具體定義。2017 年12月15日， 工業(yè)和信息化部頒布 無線電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定（工信部無2017322號(hào)），并規(guī)定自 2018年1月 1日起施行，以具體支撐條例中無線電頻率使用率的要求。無線電頻 率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定 對(duì)地面業(yè)務(wù)及空間業(yè)務(wù)中所涉及

4、的業(yè)務(wù)無線電頻率使用率進(jìn)行了具體 規(guī)定。無線電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定中針對(duì)衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)、衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動(dòng)業(yè) 務(wù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)等空間業(yè)務(wù)頻率使用率進(jìn)行了指標(biāo)定義及使用率要求。 因此，起草組按照上述規(guī)定的要求， 聚焦標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容至衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)、衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)四大部分。標(biāo)準(zhǔn)編寫前期，起 草組內(nèi)部組織召開了多次的討論會(huì)， 并利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)行長(zhǎng)時(shí)間測(cè)試， 主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中系統(tǒng)配置、 監(jiān)測(cè) 方法、 系統(tǒng)功能、 性能指標(biāo)， 以及監(jiān)測(cè)參數(shù)設(shè)置和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)項(xiàng)等指標(biāo)的合理性和科學(xué)性及其內(nèi)容進(jìn)行了充 分的論證，并形成初稿。在形成初稿后，向無線電管理局進(jìn)行了匯報(bào)，后又修改完善。同時(shí)，針

5、對(duì)無線電頻率使用率評(píng)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)赴國(guó)內(nèi)主要應(yīng)用單位中國(guó)衛(wèi)通集團(tuán)有限公司、 中國(guó)交通通信中心、 廣電總局規(guī)劃院等單位進(jìn)行征求意見 和溝通。目前根據(jù)應(yīng)用單位所提意見，修改并形成了征求意見稿（第一稿）。2019年8月標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿提交到 CCSATC5 WG1QB 31次會(huì)議。起草組在會(huì)上介紹了標(biāo)準(zhǔn)征求意見 稿的編制情況和內(nèi)容。 與會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和格式提出了修改意見， 包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、標(biāo) 準(zhǔn)內(nèi)評(píng)價(jià)內(nèi)容劃分等， 具體可參見意見匯總處理表。 會(huì)后起草組根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)修改。 起 草組根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)修改。 為使名稱和范圍內(nèi)容等相一致， 標(biāo)準(zhǔn)名稱改為 “第 6 部分：靜

6、 止軌道通信、廣播衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)數(shù)據(jù)采集”。2019年9月國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心針對(duì) 無線電頻譜資源審計(jì)方法第 6部分：C/Ku頻段靜止軌道通信 衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)數(shù)據(jù)采集 （20184251-T-339 ）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)召開征求意見修改稿討論會(huì)。起草組在會(huì)上介 紹了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿在 CCSA TC5 WG1第 31次會(huì)后的修改和補(bǔ)充情況。與會(huì)專家對(duì)征求意見稿提出了進(jìn) 一步修改意見，包括建議簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)參數(shù)和正文文本等意見。2019 年10月至11月，起草組根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿再次進(jìn)行了相應(yīng)修改完善。根據(jù)中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例要求，同時(shí)依據(jù)無線電頻率使用率要求及核查管理暫行 規(guī)定及無線電管理局

7、管理工作方向的變化，起草組建議將標(biāo)準(zhǔn)題目改為“無線電頻率使用率評(píng)價(jià)方法” 系列標(biāo)準(zhǔn)，本部分名稱改為“無線電頻率使用率評(píng)價(jià)方法第 6部分：靜止軌道通信、廣播衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)數(shù)據(jù)采集”。3 標(biāo)準(zhǔn)編制的意義；標(biāo)準(zhǔn)原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、 試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的依據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）按照中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例（修訂）（以下簡(jiǎn)稱“條例”）精神，為配合無線電 管理機(jī)構(gòu)所做出的無線電頻率使用許可，支撐無線電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定，需要制定相關(guān)無線電頻率使用率評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 本部分就是針對(duì)空間業(yè)務(wù)頻率使用率制定相關(guān)無線電頻率使用率評(píng)價(jià)工 作的數(shù)據(jù)采集部分。衛(wèi)

8、星固定業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)、衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)是衛(wèi)星通信最常應(yīng)用的業(yè)務(wù)種類，也是爭(zhēng)奪最激烈的 衛(wèi)星資源；衛(wèi)星通信網(wǎng)是衛(wèi)星系統(tǒng)通信最基本的應(yīng)用模式，也是衛(wèi)星資源應(yīng)用的直接體現(xiàn)。按照條例 規(guī)定，頻率資源使用由國(guó)家主管部門即工業(yè)和信息化部進(jìn)行批復(fù)和管理。同時(shí)，根據(jù)條例，頻率使用 需要進(jìn)行年度報(bào)備工作， 但由于衛(wèi)星通信網(wǎng)用戶單位繁雜、 用戶單位變更、 無處罰措施等，導(dǎo)致空間無線 電臺(tái)和衛(wèi)星通信網(wǎng)頻率使用的年度報(bào)備工作成效很低，未起到有效管理衛(wèi)星資源使用的作用。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是無線電頻率資源使用率評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)，為了從時(shí)域、頻域、空域等各維度提供科學(xué)的、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了靜止軌道通信、 廣客觀的靜止軌道通信、 廣播衛(wèi)星及衛(wèi)

9、星通信網(wǎng)頻率和資源使用評(píng)估結(jié)果， 播衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)頻率和資源使用評(píng)估數(shù)據(jù)采集相關(guān)方法和指標(biāo)， 為評(píng)估工作提供有效、 可靠、 規(guī)范化 的數(shù)據(jù)。4 主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告空間無線電臺(tái)與地面業(yè)務(wù)電臺(tái)不同，需要經(jīng)過衛(wèi)星研制、發(fā)射、在軌測(cè)試、業(yè)務(wù)波束調(diào)整、業(yè)務(wù)推廣等多個(gè)階段，一般需要 2-5 年的時(shí)間才具備成熟運(yùn)營(yíng)能力，具有周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、測(cè)試調(diào)整等特點(diǎn)， 因此存在很多外界客觀不定因素予以制約。 考慮到上述客觀情況和因素， 本標(biāo)準(zhǔn)從監(jiān)測(cè)角度和理論應(yīng)用出 發(fā)， 利用國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心衛(wèi)星監(jiān)測(cè)網(wǎng)的技術(shù)設(shè)施，針對(duì)靜止軌道通信、 廣播衛(wèi)星及衛(wèi)星通信網(wǎng)， 結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)調(diào)研， 不斷改進(jìn)實(shí)際數(shù)據(jù)采集要

10、求和指標(biāo)， 為評(píng)估工作提供有效全面的數(shù)據(jù)。 某衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)見 附表。一般信息衛(wèi)星信息載波測(cè)量結(jié)果監(jiān) 測(cè) 站 名 稱監(jiān)測(cè)時(shí)間軌道 位置(E)NORADID衛(wèi) 星 名 稱監(jiān)測(cè)任務(wù)編 號(hào)載波 極化 方式載波中心頻率(MHz載波占用帶寬(kHz)載波 功率(dBm載波PFD(dBW/m2.Hz)載波信 噪比(dB)調(diào)制 方式多 址 方 式SZ2016616 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3732.740625668.7500-56.65-220.19873969FMSZ2016616 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3743.7500002514.2860-36.

11、68-205.980248413QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3749.327441481.4000-40.52-202.6411625 113QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3749.978333473.4020-42.12-204.1684025 111QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3751.7062501641.6670-38.47-205.918952315QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)

12、水平3754.848016271.4290-45.24-204.872664116QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3757.339989285.7140-41.95-201.805416813QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3758.308631383.5300-42.56-203.69409510QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3758.894841457.1430-37.68-199.576622413QPSKSZ2016.6.16 11:0

13、0-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3759.655945239.4840-42.92-202.0088667 :17QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3760.856051483.7980-45.79-207.932742315QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3761.732859144.8910-49.40-206.306515716QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3774.4500001740.0000-33.67-201.371594

14、119QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3781.744298323.0300-44.35-204.7385302148PSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3782.178599245.0570-43.52-202.708772713未知SZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3784.371429209.5240-48.91-207.4184394 :15未知SZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3785.118360173.906

15、0-42.84-200.5392473228PSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3785.435778204.0000-49.84-208.232403314QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3785.719315172.5310-45.96-203.624773 :18QPSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3787.187500168.7500-44.50-202.0685394 :198PSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX

16、號(hào)任務(wù)水平3787.453125162.5000-43.72-201.1246353188PSKSZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3787.709375168.7500-43.62-201.188539418未知SZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3787.965625156.2500-42.05-199.2843019 :20未知SZ2016.6.16 11:00-13:00XXXXH星XXX號(hào)任務(wù)水平3789.529020171.6680-48.94-206.582995116QPSK標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中遇到的問題及解決辦法；重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；有無重要 技術(shù)問題需要說明無。與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：包括：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù) 內(nèi)容的差異（可引用標(biāo)準(zhǔn)前言的內(nèi)容）國(guó)內(nèi)外尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，說明與標(biāo)準(zhǔn)前一版本的重大技術(shù)變化，并列出所涉及的新、舊版本的有關(guān) 章條（可引用標(biāo)準(zhǔn)前言的內(nèi)容）；廢止/代替現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議無。說明標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)或文件的關(guān)系（可引用標(biāo)準(zhǔn)前言的內(nèi)容），特別是與有關(guān)的現(xiàn)行法律、 法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：支撐無線電頻率使用