農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理措施.docx

1、農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理措施我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展具有非 常重要的影響和作用，對(duì)我國(guó)農(nóng)民的生活水平以及經(jīng)濟(jì)效益 提升也能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用，在這種狀態(tài)下，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā) 展給予更高的關(guān)注和重視。農(nóng)業(yè)在不斷快速穩(wěn)定開展過程中, 需要水利建設(shè)作為重要支撐，特別是對(duì)于農(nóng)田而言，水利建 設(shè)的質(zhì)量和應(yīng)用效果能夠直接對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。在水利 工程施工過程中，不僅要保證水利工程的有效建設(shè)，同時(shí)還 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程的管理水量。這樣才能夠在保證水利建設(shè) 作用充分發(fā)揮的根底上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的根本目的。在實(shí) 施過程中，只有保證水利建設(shè)質(zhì)量和管理水平的有效提升， 才能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)田的長(zhǎng)期穩(wěn)定開展。1

2、農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理的基本原那么以人為本原那么在針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)過程中，將科學(xué)化管理模式應(yīng)用其 中，不僅能夠促使其自身與現(xiàn)代社會(huì)開展之間保持嚴(yán)密聯(lián)系, 而且還能夠有利于農(nóng)田水利建設(shè)自身的開展。在農(nóng)田水利建 設(shè)科學(xué)化管理實(shí)施過程中，其自身最根本的原那么之一就是以 人為本。由此可以看出，農(nóng)田水利工程建設(shè)的根本目的就是 為了服務(wù)于農(nóng)民，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率能夠有所提升, 為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實(shí)施中要落實(shí)這一原 那么，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)未來開展打下良好根底。生態(tài)建設(shè)原那么當(dāng)前在針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施科學(xué)化管理過程中，仍然 需要與生態(tài)之間保持嚴(yán)密聯(lián)系。在當(dāng)前水利設(shè)施越來越多的 狀態(tài)下，

3、環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重。在這種背景下，實(shí)施 水利建設(shè)科學(xué)化管理，需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視，只有保 證生態(tài)建設(shè)的水平和質(zhì)量，才能夠有利于農(nóng)田科學(xué)管理的有 效實(shí)施1。因地制宜原那么因地制宜原那么同樣是農(nóng)田水利工程基本原那么之一，管理 人員在針對(duì)農(nóng)田水利工程開展建設(shè)之前，要保證對(duì)周圍各個(gè) 區(qū)域開展全方位的調(diào)查。與此同時(shí)，要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情 況，結(jié)合水利設(shè)施的具體要求，保證農(nóng)田水利工程工程的有 效建設(shè)和利用。這樣不僅能夠最大限度保證水利工業(yè)的建設(shè) 能夠與當(dāng)?shù)剞r(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求符合，而且還能夠盡可能防止 出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。比方省所確定的“以河補(bǔ)源，水 庫(kù)調(diào)蓄，節(jié)水?dāng)U澆”原那么，不僅能夠針對(duì)不同區(qū)域地

4、理位置， 促使水利工程建設(shè)的有效性，促進(jìn)節(jié)水開展，圖1所示是 省農(nóng)田水利工程的管互護(hù)工程圖2。在針對(duì)農(nóng)田水利工程 開展建設(shè)和實(shí)施管理過程中，要對(duì)該地區(qū)實(shí)際情況、自然條 件以及客觀需求開展有效結(jié)合。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐?經(jīng)濟(jì)水平、群眾意愿等各方面因素開展深入分析，并且結(jié)合 一些外來比擬成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)與該地區(qū)實(shí)際情況開 展結(jié)合，這樣才能夠促使農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的有效性。2農(nóng)田水利建設(shè)管理現(xiàn)存的問題分析1農(nóng)田水利建設(shè)管理薄弱在農(nóng)田水利建設(shè)管理實(shí)施過程中，由于受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)條 件的限制和影響，以及其他條件因素的影響，一些管理者對(duì) 農(nóng)田水利建設(shè)的管理意識(shí)比擬薄弱，導(dǎo)致管理機(jī)制也比擬落 后。在

5、這種狀態(tài)下，不僅產(chǎn)權(quán)歸屬不清楚，而且很容易導(dǎo)致 水利設(shè)施管理責(zé)任不能夠有效落實(shí)到實(shí)處。雖然很多地區(qū)在 現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和開展影響下，逐漸意識(shí)到農(nóng)田水利建 設(shè)的重要性，也在很多地區(qū)逐漸成立了農(nóng)民水戶協(xié)會(huì)3。 但是通過實(shí)踐情況可以看出，在這些協(xié)會(huì)日常運(yùn)作過程中， 大多數(shù)情況下，協(xié)會(huì)中的工作人員都是走形式化路線。這些 工作人員基本上都是通過兼職或者是掛職的方式實(shí)施管理, 并沒有專門的辦公場(chǎng)地，對(duì)農(nóng)田水利自身的開展造成嚴(yán)重的 阻礙影響。2產(chǎn)權(quán)模糊，農(nóng)民積極性不高我國(guó)在當(dāng)前的相關(guān)規(guī)章制度中有明確規(guī)定指出要通過 實(shí)踐不斷完善和優(yōu)化農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)管護(hù)機(jī)制。但是在當(dāng) 前的水利設(shè)施市場(chǎng)中，很多水利企業(yè)在經(jīng)營(yíng)

6、過程中，都只是 單純的將一些大中型水利設(shè)施當(dāng)做重點(diǎn)。在這種背景下，政 府也逐漸減少其自身對(duì)水利供應(yīng)的干擾和影響，針對(duì)這一現(xiàn) 狀，對(duì)于一些基層的小型水利設(shè)施而言，其自身只能依靠當(dāng) 地一些鄉(xiāng)村組織對(duì)這些水利設(shè)施開展不斷完善4。在城市 化進(jìn)程不斷加快推進(jìn)速度的形勢(shì)下，農(nóng)村勞動(dòng)力外出者越來 越多，在這種狀態(tài)下，農(nóng)村公益性質(zhì)的勞動(dòng)力也逐漸消失， 能夠被應(yīng)用在農(nóng)業(yè)開展中的資源越來越少，并且有很大一部 分資源都受到嚴(yán)重的限制。如果這種狀態(tài)一直持續(xù)的話，很 容易導(dǎo)致土地和水資源相互之間的矛盾越來越強(qiáng)烈，之前的 農(nóng)村集體灌溉方式也逐漸消失，對(duì)農(nóng)民自身的生產(chǎn)積極性和 勞動(dòng)主動(dòng)性造成嚴(yán)重的打擊影響。3加強(qiáng)農(nóng)田水利建

7、設(shè)科學(xué)化管理相關(guān)措施1明確農(nóng)田水利建設(shè)管理責(zé)任在針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)開展科學(xué)化管理過程中，要明確意 識(shí)到與管理相關(guān)的責(zé)任，這樣不僅能夠從根本上促使管理水 平的有效提升，而且還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。在這種狀 態(tài)下，就需要在實(shí)踐中將水利工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處, 同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工程負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)視。與此同時(shí)，要根據(jù) 實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的工程管理責(zé)任制度，將責(zé)任具體 化、細(xì)節(jié)化表達(dá)，不僅要落實(shí)到每一個(gè)工作人員的身上，而 且要落實(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)中，這樣能夠有利于推動(dòng)農(nóng)田水利 建設(shè)的科學(xué)化管理開展5。2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的全面性全面管理在農(nóng)田水利建設(shè)管理過程中，具有非常重要的 影響和作用，同時(shí)也是

8、在化學(xué)化管理中發(fā)揮重要作用的條件 因素。也就是說在實(shí)際操作過程中，為了保證水利建設(shè)工程 管理相關(guān)內(nèi)容能夠有效控制，并且實(shí)現(xiàn)全方位管理，在管理 過程中，要采取針對(duì)性措施盡可能減少失誤現(xiàn)象的發(fā)生。在 保證農(nóng)田水利工程自身價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的根底上，能夠推動(dòng)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的開展6。但是在實(shí)踐中，針對(duì)不同類型和不同性 質(zhì)的農(nóng)田水利工程，需要根據(jù)實(shí)際情況的具體要求，提出不 同管理方案，這樣才能夠促使科學(xué)化管理模式具有目的性和 可靠性。3完善科學(xué)化管理機(jī)制在農(nóng)田水利建設(shè)過程中，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理目標(biāo)，需 要在實(shí)踐中對(duì)管理機(jī)制開展不斷的完善和優(yōu)化。在實(shí)際操作 中，其中最重要的一點(diǎn)就是要將各級(jí)管理體制有效落實(shí)，針 對(duì)當(dāng)

9、前農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)每一個(gè)層級(jí)管理人員需要履 行的職責(zé)，開展有效分析和深入研究。這樣不僅有利于促使 相關(guān)管理工作的有效落實(shí)，而且還能夠促使農(nóng)田水利管理工 作能夠根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度以及要求規(guī)范化開展。在保證農(nóng)田 水利建設(shè)順利實(shí)施的根底上，能夠從根本上保證農(nóng)田水利建 設(shè)朝著科學(xué)化管理方向開展。4建立健全農(nóng)田水利建設(shè)管理的法律法規(guī)在農(nóng)田水利建設(shè)不斷快速開展的背景下，要從法律法規(guī) 等角度對(duì)其開展良好的管理和控制。所以在這種背景下： 應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)田水利建設(shè)管理相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，根據(jù)相 關(guān)規(guī)定保證農(nóng)田水利工程管理的質(zhì)量和效率有所提升。特別 是在實(shí)踐中，要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，以及與實(shí)際情況相 符和的一

10、些規(guī)章制度，其中包括水污染防治法、水法 等。對(duì)現(xiàn)有的這些法律法規(guī)開展不斷完善和優(yōu)化，不僅能夠 有效提高農(nóng)田水利工程規(guī)范化管理，而且能夠提高管理水平 和質(zhì)量。要加強(qiáng)配套法規(guī)政策的完善和優(yōu)化，結(jié)合實(shí)際情 況，不斷推動(dòng)與農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)的政策法規(guī)體系。另 外，在實(shí)際操作過程中，為了促使農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化 管理，要加大對(duì)水的行政指法力度，特別是針對(duì)一些違法事 件要加強(qiáng)處理力度，這樣能夠?yàn)楫?dāng)前的農(nóng)田水利建設(shè)市場(chǎng)提 供良好的水事維護(hù)秩序7。還要針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)業(yè) 用水的價(jià)格開展改革，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際農(nóng)田運(yùn)作情況，適當(dāng) 的給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。與此同時(shí)，要建立科學(xué)合理的水價(jià) 收費(fèi)制度，并且將制度嚴(yán)格的落實(shí)到實(shí)處，按照制度中的規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。這樣不僅能夠保證水價(jià)收支管理的平衡，而且還能夠有利于促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)管理。4小結(jié)農(nóng)田水利建設(shè)能夠直接對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別