安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及介紹講解

1、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及介紹安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要有安全檢查表分析法（SCL）和作業(yè)危害分析法（JHA）法，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定選用MES評(píng)價(jià)法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）。1安全檢查表法分析法（SCL）安全檢查表法是按照相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等編制一套標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查表，對(duì)已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。針對(duì)實(shí)際可能存在的危險(xiǎn)、危害因素及發(fā)生事故的可能性，提出安全技術(shù)對(duì)策措施及建議。選擇安全檢查表分析的原因：安全檢查表方法能夠直接將現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果直接對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，就可以得出準(zhǔn)確結(jié)論，評(píng)價(jià)方法直觀、一目了然。安全檢查表法具有

2、以下優(yōu)點(diǎn)：（1）能夠事先編制，故可有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素；（2）可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)；（3）表的應(yīng)用方式是有問(wèn)有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進(jìn)措施的要求，隔一段時(shí)間后重新檢查改進(jìn)情況；（4）簡(jiǎn)明易懂，容易掌握。2工作危害分析法（JHA）JHA法的主要優(yōu)點(diǎn)為：（1）較細(xì)致，將一項(xiàng)作業(yè)按步驟分解，識(shí)別每一個(gè)步驟中的危害和可能的事故，并設(shè)法消除；（2）簡(jiǎn)便易行、便于掌握，分析細(xì)致。因此JHA主要用于日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)每個(gè)作業(yè)的危害，其目的是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，

3、制定控制措施，編制作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險(xiǎn)。其主要程序?yàn)椋簭淖鳂I(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟地潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施/具體步驟和說(shuō)明見下圖把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用幾個(gè)字說(shuō)明一個(gè)步驟，只說(shuō)做什么，而不說(shuō)怎么做（班組集體討論）選定作業(yè)活動(dòng)分解工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害和后果識(shí)別思路1：誰(shuí)會(huì)受到傷害？（人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境）識(shí)別思路2：傷害的后果是什么？識(shí)別思路3：找出造成傷害的原因（危害）識(shí)別現(xiàn)有控制措施管理措施安全措施人員勝任定期評(píng)審進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出安全措施建

4、議設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全安全防護(hù)設(shè)施安全監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)工藝技術(shù)及流程監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)操作技術(shù)、防護(hù)用品1.工作危害分析/JHA步驟3 MES評(píng)價(jià)法MES法是2002年提出的，已經(jīng)在冶金、機(jī)械、化工、電力、建筑、船舶、煤炭、交通運(yùn)輸行業(yè)的很多企業(yè)及從事科研、講師、倉(cāng)儲(chǔ)、物業(yè)管理等很多單位得到成功的應(yīng)用。（1）方法說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)的定義是：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的組合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度R的大小，即R=LS。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過(guò)程。風(fēng) 險(xiǎn)R=可

5、能性L后果嚴(yán)重性S發(fā)生的頻率現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于：對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危險(xiǎn)（危險(xiǎn)狀態(tài)）的頻繁程度E1；單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于：對(duì)于特定危險(xiǎn)的控制措施的狀態(tài)M和危險(xiǎn)（危險(xiǎn)狀態(tài)）出現(xiàn)的頻次E2。將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E（E1或E2）、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果S分別分為若干等級(jí)，并賦予一定的相應(yīng)會(huì)值。風(fēng)險(xiǎn)程度R為后三者的乘積。將R亦分為若干等級(jí)，針對(duì)特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)?shù)剡x取M、E、S的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度R的級(jí)別。事故發(fā)生的可能性La.控制措施的狀態(tài)M對(duì)于特定危險(xiǎn)引起

6、特定事故而言，無(wú)控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時(shí)發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時(shí)發(fā)生的可能性最小?？刂拼胧┑臓顟B(tài)M的賦值表表 控制措施的狀態(tài)M分?jǐn)?shù)值控制措施的狀態(tài)5無(wú)控制措施3有減輕后果的應(yīng)急措施，如警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)用品1有預(yù)防措施，如機(jī)器防護(hù)裝置，但須保證有效b.暴露的頻繁程度E人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生傷害事故的可能性越大；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值表（表1-2）表1-2人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E分?jǐn)?shù)值E1（人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥）：人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度E2（財(cái)產(chǎn)損失和

7、環(huán)境污染）：危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次10連續(xù)暴露常態(tài)6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每天工作時(shí)間出現(xiàn)3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出現(xiàn)2每月一次暴露每月一次出現(xiàn)1每年幾次暴露每年幾次出現(xiàn)0.5更少的暴露更少的出現(xiàn)注：1.八小時(shí)不離工作崗位，算“連續(xù)暴露”；危險(xiǎn)狀態(tài)長(zhǎng)時(shí)間存在，算“常態(tài)”。2.八小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次，算“每天工作時(shí)間暴露”；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次，算“每天工作時(shí)間出現(xiàn)”。事故的可能后果表1-3表示按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。表中財(cái)產(chǎn)損失一欄的分檔賦值，可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。表1-3事故的可能后果S分?jǐn)?shù)值事故的可能后果傷害職業(yè)相關(guān)病癥財(cái)產(chǎn)損

8、失/元環(huán)境影響10多人死亡1000萬(wàn)有重大環(huán)境影響81人死亡或多人永久失能多人患職業(yè)病100萬(wàn)（含）-1000萬(wàn)有中等環(huán)境影響41人永久失能1人患職業(yè)病10萬(wàn)（含）-100萬(wàn)有較輕環(huán)境影響2需醫(yī)院治療，缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬(wàn)（含）-10萬(wàn)有局部環(huán)境影響1輕微，僅需急救職業(yè)因素引起的身體不適1萬(wàn)無(wú)環(huán)境影響注：1.永久失能是指某肢體殘缺，或雖未殘缺但功能完全喪失。2.職業(yè)病按中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的規(guī)定分類。3.職業(yè)性多發(fā)病是指凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性病癥均屬于職業(yè)性多發(fā)?。ㄒ卜Q工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾?。?。如疲勞、礦工中的消化性潰瘍、建筑工中的肌肉骨骼疾病（如

9、腰背痛）、各種職業(yè)性綜合癥等。4.職業(yè)因素引發(fā)的身體不適的例子：如某化工廠某個(gè)車間的工人中多數(shù)眼睛發(fā)紅，另一個(gè)車間的工人多數(shù)嗓子不好，放假幾天后癥狀消失，上工數(shù)天后癥狀重現(xiàn)。根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度RR=LS=MES風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)見表1-4表1-4風(fēng)險(xiǎn)程度分級(jí)R=MES風(fēng)險(xiǎn)程度（等級(jí)）180A級(jí)/重大風(fēng)險(xiǎn)/紅色90-150B級(jí)/較大風(fēng)險(xiǎn)/橙色50-80C級(jí)/一般風(fēng)險(xiǎn)/黃色48D級(jí)/低風(fēng)險(xiǎn)/藍(lán)色（2）評(píng)價(jià)分值的確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)特定危害導(dǎo)致特定事故的風(fēng)險(xiǎn)程度。因此，評(píng)價(jià)分值的確定以描述的特定危害為前提。并且，所說(shuō)的“特定事故”，既包含“類型”的含義，也包含“程度”的含義。S分值的確定當(dāng)人們憑

10、經(jīng)驗(yàn)知道，特定危害多數(shù)情況下會(huì)導(dǎo)致怎樣的后果時(shí)，就取這個(gè)后果的嚴(yán)重程度；當(dāng)人們沒(méi)有把握確定后果的嚴(yán)重程度，可按“就重不就輕”的原則確定嚴(yán)重程度。注意：M是用來(lái)確定可能性的，在確定后果的嚴(yán)重程度時(shí)，不要考慮控制措施的狀態(tài)M的大小不要因?yàn)橛辛丝刂拼胧蛯⒑蠊鸖的分值取低，有控制或減輕后果的應(yīng)急措施只是減少了后果S發(fā)生的可能性。M分值的確定M值對(duì)特定危害導(dǎo)致特定事故而言，有無(wú)控制措施或減輕后果的應(yīng)急措施。例如，員工在粉塵濃度超標(biāo)的作業(yè)環(huán)境下工作，對(duì)于導(dǎo)致塵肺病而言，如果無(wú)通風(fēng)設(shè)施或操作者不配戴防塵口罩，M取5；通風(fēng)設(shè)施有效或戴防塵口罩且有效，M取1；通風(fēng)設(shè)施或防塵口罩只有一定效果，M取3。E分值的

11、確定a.人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥“人身暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻率或時(shí)間”E1包含兩個(gè)因素：危險(xiǎn)狀態(tài)的出現(xiàn)頻率和人員暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的時(shí)間。危險(xiǎn)狀態(tài)（物的不安全狀態(tài)或作業(yè)環(huán)境的缺陷或人的安全行為造成）持續(xù)存在或在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在，則只考慮人員暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的時(shí)間，E1直接按表2取值。注意上段中“在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在”這個(gè)狀語(yǔ)。風(fēng)險(xiǎn)是不能平均的。某種危險(xiǎn)狀態(tài)一年內(nèi)只持續(xù)存15天，與存在300天一樣處理，不能將其持續(xù)時(shí)間按年度取平均值后再按表2取值。危險(xiǎn)狀態(tài)偶爾出現(xiàn)（常常是人的不安全行為造成），此時(shí)要分別不同情況處理：人的不安全行為造成了物的不安全狀態(tài)或作業(yè)環(huán)境的缺陷，本人或其他人在工作時(shí)間內(nèi)暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)

12、則同時(shí)考慮不安全行為出現(xiàn)的頻次和暴露的頻次，分別按表2取值，然后E1取中間值。例如，出現(xiàn)的頻次為每年幾次，暴露的頻次為每天工作時(shí)間內(nèi)暴露，分別取值為1和6，最后E1可酌情取得為2或3。人的不安全行為不造成物的不安全狀態(tài)或作業(yè)環(huán)境的缺陷，一般持續(xù)時(shí)間很短，本人或其他人暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)，此時(shí)只考慮不安全行為出現(xiàn)的頻次，即為E1的值。不安全行為出現(xiàn)的頻率根據(jù)操作者的實(shí)際情況來(lái)決定，例如對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)的新員工而言，E1值較大；而對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的、安全意識(shí)較強(qiáng)的員工而言，E1值較小。b.財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響是特定危險(xiǎn)狀態(tài)相關(guān)的，E2表示危險(xiǎn)出現(xiàn)的頻次，與人員暴露的情況不同。4作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法分級(jí)

13、標(biāo)準(zhǔn)(LEC法)基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法：D=LEC式中：D風(fēng)險(xiǎn)值L發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性大?。↙）時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表1-5。表1-5 事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故

14、發(fā)生的可能性10631完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外0.50.20.1很不可能，可能設(shè)想極不可能實(shí)際不可能當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表1-6。表1-6 暴露于危險(xiǎn)填平的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很大，因此規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1與100之間，如表1-7。表1-7 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值