2022年建筑垃圾專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

1、2022年建筑垃圾專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑垃圾管理工作，有效遏制建筑垃 圾處置過程中違法違規(guī)行為的發(fā)生，現(xiàn)決定在全市開展建筑 垃圾專項(xiàng)整治活動，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以新修訂的固體廢物 污染環(huán)境防治法等相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，遵循“源頭控 制有力、運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)密、消納處置有序、執(zhí)法查處規(guī)范”的 原那么，切實(shí)開展建筑垃圾（工程渣土）專項(xiàng)整治行動，不斷 提升全市建筑垃圾（工程渣土）管理水平，維護(hù)潔美有序的 城市環(huán)境，助推我市全國文明典范城市創(chuàng)立。二、整治內(nèi)容為進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理，開展以“防范偷倒、清理 死角、完善手續(xù)、規(guī)范運(yùn)輸”為主要內(nèi)容的

2、整治工作，主要 包括以下內(nèi)容：（一）建筑垃圾（工程渣土）的產(chǎn)生源頭管控.全面摸底排查在建（拆遷）工地信息，集中排查工 地的建筑垃圾（工程渣土）處置許可證的辦理情況，從源頭 上治理未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾（工程渣土）違法行為；.全面摸底排查住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體建筑垃圾（裝 潢垃圾）收運(yùn)、處置情況，催促規(guī)范設(shè)置住宅小區(qū)、商業(yè)綜 合體等建筑垃圾（裝潢垃圾）臨時(shí)收集點(diǎn)，由社區(qū)和物業(yè)負(fù) 責(zé)臨時(shí)收集點(diǎn)的日常管理，由合規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn) 輸至處置終端；.催促工程施工單位在辦理城市建筑垃圾核準(zhǔn)許可時(shí) 同步做好建筑垃圾處理方案的備案，應(yīng)提供2份紙質(zhì)建 筑垃圾處理方案（蓋騎縫章）及電子文檔。備案內(nèi)容包括:

3、工程概況、編制依據(jù)、總體籌劃、源頭減量措施、源頭分類 收集與存放措施、源頭就地處置設(shè)施、運(yùn)輸方案、工程渣土 消納方案、相關(guān)保障措施等；（二）建筑垃圾（工程渣土）的運(yùn)輸環(huán)節(jié)管控.未取得建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸許可證，擅自從 事建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸?shù)能囕v；.未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾 （工程渣土）的單位和個(gè)人；.涂改、倒賣、出租、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓 城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的行為；.運(yùn)輸車輛行駛中車輪帶泥、揚(yáng)塵、拋灑泄漏的行為； （三）建筑垃圾（工程渣土）的消納環(huán)節(jié)管控.偷倒亂倒建筑垃圾（工程渣土）的行為；.未經(jīng)許可擅自設(shè)立建筑垃圾（工程渣土）消納場所、 擅自接納建筑垃圾（工

4、程渣土）等違法行為；.偷倒亂倒以及拆遷等點(diǎn)位建筑垃圾及時(shí)規(guī)范處置;.規(guī)范設(shè)置消納場所，對臨時(shí)處置點(diǎn)過渡使用期間加強(qiáng)監(jiān)管，動態(tài)更新臨時(shí)處置點(diǎn)清單。三、工作措施（一）開展調(diào)查摸底，完善臺賬資料。各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局 對照整治內(nèi)容，全面梳理轄區(qū)內(nèi)在建工地（拆遷工地）、建 筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸企業(yè)、住宅小區(qū)臨時(shí)建筑垃圾（裝 潢垃圾）收集點(diǎn)、偷倒亂倒點(diǎn)位等信息，建立臺賬檔案。（二）嚴(yán)格審批管理，規(guī)范市場運(yùn)營。嚴(yán)格落實(shí)建筑垃 圾（工程渣土）運(yùn)輸企業(yè)目錄管理制度；進(jìn)一步加強(qiáng)城市建 筑垃圾處置核準(zhǔn)以及工程施工單位建筑垃圾處理方案備 案工作，優(yōu)化審批流程，推進(jìn)一網(wǎng)通辦。（三）加大執(zhí)法力度，規(guī)范運(yùn)輸處置?？椕軋?zhí)法防控

5、網(wǎng) 絡(luò)，綜合運(yùn)用各類技術(shù)手段，“人防+技防”雙管齊下，日 常巡查、設(shè)卡檢查和守候伏擊相結(jié)合，多部門定期開展聯(lián)合 執(zhí)法行動，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)查嚴(yán)懲偷倒建筑垃圾 相關(guān)違法違規(guī)行為。四、工作步驟從2022年4月至2022年12月組織開展建筑垃圾（工 程渣土）運(yùn)輸處置專項(xiàng)整治行動，具體分為三個(gè)階段。（一）發(fā)動部署階段（2022年3月下旬-4月中旬）。各 鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局對照整治內(nèi)容，做好調(diào)查摸底，結(jié)合實(shí)際制訂 專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、整治范圍、措施內(nèi)容、時(shí)序步驟和工作保障。（二）集中整治階段（2022年4月旬至11月）。各鎮(zhèn)綜 合執(zhí)法局根據(jù)實(shí)施方案和部署要求，組織力量，集中開展專 項(xiàng)整治，

6、嚴(yán)查違法違規(guī)行為，加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效規(guī)范建筑 垃圾（工程渣土）運(yùn)輸處置各環(huán)節(jié)。（三）鞏固長效階段（2022年12月）。全面梳理、總結(jié) 專項(xiàng)整治工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法。建立健全長效機(jī)制，形成 “源頭控制有力、運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)密、消納處置規(guī)范、執(zhí)法查處 常態(tài)”的建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸處置長效管理機(jī)制。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局要高度重 視、精心組織、周密部署，細(xì)化、量化整治行動目標(biāo)任務(wù)， 研究制定本區(qū)域工作方案。要完善工作機(jī)制，創(chuàng)新管理理念, 改進(jìn)管理方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)要求 落到實(shí)處。（二）科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局要全力以 赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面排查到位、集中整治到位、 規(guī)范監(jiān)管到位。加強(qiáng)與交警、住建、環(huán)保、交通等部門橫向 協(xié)同與溝通協(xié)作，強(qiáng)化部門聯(lián)動，建立完善信息共享機(jī)制， 健全建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸處置全過程監(jiān)管體系。各鎮(zhèn) 綜合執(zhí)法局要建立健全工作臺賬，加強(qiáng)信息報(bào)送。（三）廣泛宣傳，長效管理。要廣泛宣傳建筑垃圾（工 程渣土）處置管理的法律法規(guī)、政策制度以及整治工作的重 要意義和取得成效。發(fā)動社會廣泛參與，營造“群防、群策、 群治”的良好氣氛。保持高壓狀態(tài)，對建筑垃圾（工程渣土）各環(huán)節(jié)的違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，杜絕此類違法行為反彈。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。市城管局將