河南省城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)匯總培訓(xùn)內(nèi)容

1、河南省城鎮(zhèn)地籍(d j)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工 作 方 案河南省國土資源調(diào)查(dio ch)規(guī)劃院信息工程所共三十七頁一、概 述 二、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的目的、目標(biāo)三、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作任務(wù)和內(nèi)容四、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作程序(chngx)五、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可采用的方法和手段六、時間安排七、提交成果共三十七頁一、概 述 2008年在全國部署(b sh)開展統(tǒng)一時點的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作，是在城鎮(zhèn)土地調(diào)查此基礎(chǔ)上以縣級市（區(qū)）、縣城所在地建制鎮(zhèn)為基本匯總單元，逐級匯總至市級、省級。2009年計劃開展年度變更匯總工作。計劃年度變更與農(nóng)村土地利用變更調(diào)查一并進(jìn)行。共三十七頁二、城鎮(zhèn)地籍調(diào)

2、查數(shù)據(jù)匯總(huzng)的目的、目標(biāo)共三十七頁1.城鎮(zhèn)地籍(d j)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的目的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和相關(guān)統(tǒng)計理論方法，運用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、更新、監(jiān)測和數(shù)據(jù)(shj)匯總的新機制，對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)(shj)進(jìn)行匯總與統(tǒng)計分析，提出城鎮(zhèn)土地利用中存在的問題，研究城鎮(zhèn)土地利用的發(fā)展趨勢與潛力,共三十七頁制定集約利用城鎮(zhèn)土地的合理措施，明確城鎮(zhèn)土地利用的發(fā)展(fzhn)方向，促進(jìn)社會經(jīng)濟與土地資源環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展(fzhn)，為各級政府制定國民經(jīng)濟發(fā)展(fzhn)規(guī)劃、國土資源規(guī)劃、城市建設(shè)等提供決策依據(jù)，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，土地資源配置更加合理的總體目標(biāo)。共三十七頁2.城鎮(zhèn)地籍

3、調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的目標(biāo)依據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、地籍更新調(diào)查等成果按照土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計縣級以上城鎮(zhèn)各類土地面積及土地利用狀況。在數(shù)據(jù)匯總結(jié)果的基礎(chǔ)上，分析城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)，提出土地利用潛力(qinl)和發(fā)展方向。共三十七頁三、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總(huzng)工作任務(wù)和內(nèi)容共三十七頁工作(gngzu)任務(wù)：在全面審查縣級以上城市及縣城所在地建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查、地籍更新調(diào)查和城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，運用統(tǒng)計學(xué)原理和方法，按照“縣（市、區(qū)）省轄市省級國家”四級體系， 分別匯總縣級以上城鎮(zhèn)各類土地面積。并以此為基礎(chǔ)，分析典型城市的城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)、利用潛力及

4、發(fā)展方向。共三十七頁工作(gngzu)內(nèi)容1.城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)(shj)匯總2.城鎮(zhèn)土地利用強度調(diào)查3.編寫城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作報告和分析報告典型城市城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報告共三十七頁1.城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)(shj)匯總城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)匯總涉及(shj)縣級以上城鎮(zhèn)，主要包括各城鎮(zhèn)匯總工作范圍內(nèi)的土地利用類型及面積等數(shù)據(jù)。按照土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)，全面調(diào)查或補充調(diào)查建成區(qū)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀。地籍調(diào)查或地籍更新調(diào)查中，對宗地內(nèi)含多種用途，且各種用途能計算出面積的，按各類用途進(jìn)行匯總。共三十七頁2.城鎮(zhèn)土地利用強度調(diào)查城鎮(zhèn)土地利用強度以典型城市為單位進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計

5、（焦作、濟源為典型城市）。在完成(wn chng)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成(wn chng)土地利用強度調(diào)查，主要包括容積率和建筑密度.它是通過調(diào)查城鎮(zhèn)建筑占地總面積、建筑總面積，計算城鎮(zhèn)建筑容積率、城鎮(zhèn)建筑密度。共三十七頁城鎮(zhèn)容積率建筑總面積建成區(qū)總面積城鎮(zhèn)建筑容積率建筑總面積建筑占地總面積城鎮(zhèn)建筑密度=建筑占地總面積/建成區(qū)總面積按照河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程，城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的土地利用情況調(diào)查中，含以上內(nèi)容(nirng)（對于個別地方調(diào)查資料無法滿足統(tǒng)計匯總的，可與建成區(qū)所在地的如建設(shè)、房產(chǎn)等有關(guān)部門聯(lián)系搜集）。共三十七頁3.編寫城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作(gngzu

6、)報告和分析報告 各省轄市在完成數(shù)據(jù)匯總后，以市級為單位，編寫城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作報告和城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報告，并與匯總數(shù)據(jù)一起上報。 共三十七頁工作報告中必須明確(mngqu)闡述工作范圍、城鎮(zhèn)各類土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源（如：來源于城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫、來源于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查或地籍更新調(diào)查完成后的報告或城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計表、來源于土地登記數(shù)據(jù)等）、各類城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)計算統(tǒng)計方法（如：直接由地籍?dāng)?shù)據(jù)庫導(dǎo)出、直接由城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計表轉(zhuǎn)換得出、土地登記數(shù)據(jù)結(jié)合補充調(diào)查得出）等內(nèi)容。共三十七頁分析報告內(nèi)容應(yīng)對全市城市土地利用整體現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，并按城市規(guī)模、城市類型、區(qū)域分布等特征把

7、市內(nèi)城市分類，比較不同類型城市之間城鎮(zhèn)(chngzhn)土地利用現(xiàn)狀的差異，對照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)分析全省的城鎮(zhèn)(chngzhn)土地利用結(jié)構(gòu)。共三十七頁所選取的2個典型城市(焦作、濟源）同時因該編寫典型城市城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報告(bogo)，分析城鎮(zhèn)土地的利用結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)土地的利用潛力及城鎮(zhèn)土地的發(fā)展方向。并與市級匯總數(shù)據(jù)一起上報。共三十七頁四、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)(shj)匯總工作程序共三十七頁工作(gngzu)程序： 制定工作(gngzu)方案 確定匯總工作范圍 數(shù)據(jù)逐級匯總上報 質(zhì)量檢查 共三十七頁1.制定工作(gngzu)方案各省轄市按照全國城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總實施方案和河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查

8、數(shù)據(jù)匯總工作方案的要求，結(jié)合本地實際，制定(zhdng)工作方案，并上報省國土資源廳。 共三十七頁2.匯總工作范圍 本次數(shù)據(jù)(shj)匯總以城鎮(zhèn)建成區(qū)為工作范圍第一，各縣級以上城市及縣城所在地建制鎮(zhèn)可利用已有的城鎮(zhèn)地籍圖，結(jié)合現(xiàn)有的土地利用現(xiàn)狀圖、衛(wèi)星遙感影像、航空攝影相片、地形圖、規(guī)劃圖等圖形資料，根據(jù)建筑集中連片的原則，最終確定建成區(qū)的范圍。共三十七頁第二，每年的變更調(diào)查得出的數(shù)據(jù)和劃定的城鎮(zhèn)范圍是經(jīng)過國家嚴(yán)格檢查和驗收(ynshu)的，因此，本次數(shù)據(jù)匯總的工作范圍要盡量與年度變更調(diào)查確定的城市、縣城所在地建制鎮(zhèn)的圖斑范圍相吻合。共三十七頁第三，計算確定匯總工作范圍(fnwi)的總面積，作

9、為匯總分類面積的控制面積。共三十七頁3.數(shù)據(jù)(shj)逐級匯總上報2008年度城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作采用國家統(tǒng)一(tngy)下發(fā)的匯總軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，按照縣（市、區(qū)）省轄市省級逐級上報匯總結(jié)果。共三十七頁4.質(zhì)量檢查 為確保城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的工作質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的真實性、邏輯性，省廳將建立“縣級自檢、市級復(fù)查、省級抽查”三級檢查制度，必須將質(zhì)量檢查貫徹到各級數(shù)據(jù)匯總各個階段中，上級(shngj)在接受下級上報的數(shù)據(jù)時，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。共三十七頁五、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)(shj)匯總可采用的方法和手段共三十七頁 1.地籍調(diào)查已經(jīng)完成，且現(xiàn)狀數(shù)據(jù)覆蓋完整，現(xiàn)勢性強，信息系統(tǒng)完善的地區(qū)-直接運用系統(tǒng)

10、匯總；未建立完善的城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)的城鎮(zhèn)，采用常規(guī)方法，統(tǒng)計(tngj)出匯總工作范圍內(nèi)所有地塊的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。共三十七頁2.對已經(jīng)開展，但尚未完成城鎮(zhèn)地籍(d j)更新調(diào)查工作的城鎮(zhèn)-應(yīng)抓緊實地調(diào)查或在最新地形圖、遙感影像圖上對地塊的利用現(xiàn)狀進(jìn)行判讀，并形成相應(yīng)的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，然后按要求進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。共三十七頁3.完成地籍調(diào)查，但更新不及時的-以初始調(diào)查時的土地分類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合年度變更數(shù)據(jù)及登記等資料(zlio)，形成現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；共三十七頁4.未進(jìn)行地籍調(diào)查的地區(qū)-將登記發(fā)證的各宗土地利用數(shù)據(jù)匯總，結(jié)合實地，利用遙感影像等判讀，形成現(xiàn)狀(xinzhung)數(shù)據(jù)。（未進(jìn)行地籍調(diào)查的城

11、鎮(zhèn)應(yīng)在匯總表的備注欄中注明）共三十七頁5.城鎮(zhèn)土地利用強度數(shù)據(jù)可以由城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)直接匯總計算得出，未建立城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)的，應(yīng)依據(jù)城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查成果，采用(ciyng)常規(guī)方法匯總計算（特殊情況，經(jīng)請示，也可以采用區(qū)域抽樣調(diào)查計算的方法得出數(shù)據(jù)）。共三十七頁六、時間(shjin)安排匯總統(tǒng)一時點：2008年12月31日共三十七頁10月20日前，各省轄市完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總資料收集、補充調(diào)查等準(zhǔn)備工作；12月上旬，縣（市、區(qū)）完成數(shù)據(jù)的處理，并上報省轄市進(jìn)行(jnxng)統(tǒng)計匯總；共三十七頁12月中旬(zhngxn)，各省轄市完成縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)匯總的審查工作，省廳抽查；2009年2月5日前，各省轄市完成數(shù)據(jù)匯總工作，核查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)上報省廳匯總。(郵箱：)共三十七頁七、提交(tjio)成果共三十七頁1.縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表。2.省轄市城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作報告、分析(fnx)報告。3.典型城市（焦作、濟源）城鎮(zhèn)土地利用強度匯總表及城鎮(zhèn)土地利用分析報告。共三十七頁內(nèi)容摘要河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工 作 方 案。計劃年度變更(bingng)與農(nóng)村土地利用變更(bingng)調(diào)查一并進(jìn)行。城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)匯總涉及縣級以上城鎮(zhèn)，主要包括各城鎮(zhèn)匯總工作范圍內(nèi)的土地利用類型及面積等數(shù)據(jù)。2008年度城鎮(zhèn)