上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展報告建議書

1、上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展報告（2009）項目建議書課題名稱：上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展報告（2009）建議單位：二一 年 三 月一、項目的背景、意義研究背景：從國際發(fā)展經(jīng)驗看，進入工業(yè)化的中后期階段，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位將不斷上升，經(jīng)濟的高服務(wù)化特征越來越明顯，服務(wù)業(yè)將逐步發(fā)展成為經(jīng)濟的主體。中國“十一五規(guī)劃”提出了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其目的即是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用。服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是當代國際大都市經(jīng)濟增長的主要動力。從服務(wù)業(yè)的規(guī)?？?，紐約、倫敦、東京這三個國際大都市GDP的70、就業(yè)人口的70都集中在服務(wù)業(yè)；從功能看，這三個城市的集散功能、資源配置功能、創(chuàng)新功能，

2、主要是通過服務(wù)業(yè)來實現(xiàn)的。國際經(jīng)驗表明，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于城市的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。二十世紀九十年代以來，上海根據(jù)中央的戰(zhàn)略定位，以浦東開發(fā)開放為契機，堅持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進城市功能的根本性轉(zhuǎn)變。隨著上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已得到了長足發(fā)展：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度快于經(jīng)濟增長速度，比重不斷上升；二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率日漸提高，對國民經(jīng)濟其它行業(yè)的影響日益顯現(xiàn)。伴隨著2010年世博會的召開和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸對外開放，大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展成為上海市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步轉(zhuǎn)型的突破點。從2007年起，連續(xù)三年國

3、家發(fā)布了：國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見（國發(fā)20077號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見（國辦發(fā)200811號）和國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見（國發(fā)200919號）以指導我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和服務(wù)業(yè)發(fā)展。2009-2012年上海服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出將聚焦支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。高度發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國際大都市的重要標志，上海正在逐步確立在全球現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的角色。大力發(fā)展有特色、專門化、國際化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是上海市經(jīng)濟未來發(fā)展的主要方向。課題意義：在以上背景下，研究上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和競爭力，

4、深入分析發(fā)展中存在的問題、發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對促進和引導全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展具有重要意義。二、課題主要研究內(nèi)容本報告的具體研究內(nèi)容如下：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)界定及相關(guān)概述。對比幾種權(quán)威的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義，結(jié)合本報告研究內(nèi)容，提出本報告中對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義與范疇的界定；概述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點；發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗研究。選取當前國際上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較發(fā)達的若干國家作為研究對象，對其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展路徑、推進政策和措施等進行研究，總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗；我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究?，F(xiàn)狀研究包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、需求增長、行業(yè)區(qū)域分布狀況、從業(yè)人員數(shù)量等；趨勢研究主要結(jié)合國家2009年出臺的與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相

5、關(guān)的政策、計劃、規(guī)劃、領(lǐng)導人重要講話和表態(tài)，預(yù)測中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來走向和產(chǎn)業(yè)增長狀況；上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀研究。對上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體和重點行業(yè)的現(xiàn)狀進行研究，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模、增長速度、行業(yè)區(qū)域分布狀況、從業(yè)人員狀況和產(chǎn)業(yè)推進措施等，并分析2009-2012年上海服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)政策的實施情況，根據(jù)此行動計劃分析上海市未來三年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢；上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)SWOT分析。對上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展中存在的不足和發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行分析；上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力研究。根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群相關(guān)理論和邁克爾波特的鉆石理論模型，對模型中包括的生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)的表

6、現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點企業(yè)的戰(zhàn)略及經(jīng)營狀況等四大要素和政府與機會兩大變數(shù)進行深入細致的研究，從而得出上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力狀況，并對上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新能力進行研究；上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢研究。對上海市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響因素進行分析，結(jié)合SWOT分析和競爭力分析，進一步得到上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢；報告的最后部分，在前文研究分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、上海市和張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，提出上海市和張江園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施與政策建議。本報告將遵循由宏觀到微觀、由現(xiàn)狀到趨勢和發(fā)展對策的邏輯關(guān)系，以權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以科學的理論模型為依據(jù)，并

7、在廣泛研究的基礎(chǔ)上做重點領(lǐng)域分析，爭取做到對上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展既有整體概括描述又有具體細節(jié)把握。報告分四大部分，正文部分共八章。具體章節(jié)安排如下：第部分 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)概述及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概述1.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定1.2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗2.1 發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.2 發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢3.1 中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀3.2 中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征分析3.3 中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域分布狀況3.4 中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢第部分 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及競爭力上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀4.1 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀狀況4.2 上海

8、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征分析4.3 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分布地圖上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)SWOT分析5.1 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢5.2 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不足5.3 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇5.4 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力研究6.1 鉆石模型及創(chuàng)新集群理論概述6.2 上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力分析6.3 上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新能力分析上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢7.1 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析7.2 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢第部分 上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施與政策建議上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施與政策建議 8.1擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重8.2優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平8.3堅持二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級8.4聯(lián)動長三角，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射力8.5擴大對外開放，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力第部分 附圖表、重要數(shù)據(jù)及指標解釋三、項目進度安排進度安排：3月1日-3月31日 數(shù)據(jù)資料搜集3月16日-4月31日 相關(guān)部門、企業(yè)調(diào)研訪