《中國歷代政治得失》讀書摘要（專業(yè)應(yīng)用）

1、中國歷代政治得失1陽山書屋主要內(nèi)容中國歷代政治得失是錢穆先生應(yīng)邀演講的演講記錄稿稍加修改而成。雖然該書只選擇了漢、唐、宋、明、清五個(gè)代代來分別講述，但正如其前言所說，這五個(gè)代代是中國歷史上最為重要的代代，大體可以代表中國歷史的全過程。全書分為五講，每講又分別從政府的組織、考試和選舉、賦稅制度、國防與兵役制度四個(gè)方面，論述各代的政治制度及得失、因革演變，指陳利害得失，既揭示了中國歷史與政治的精要，又澄清了近現(xiàn)代國人對傳統(tǒng)文化的誤解，向讀者展現(xiàn)了一部簡明的“中國古代政治制度史”。2陽山書屋作者簡介錢穆（1895.7.30-1990.8.30），男，江蘇無錫人，吳越國太祖武肅王錢镠之后。字賓四，筆名

2、公沙、梁隱、與忘、孤云，晚號素書老人、七房橋人，齋號素書堂、素書樓。中國現(xiàn)代歷史學(xué)家，國學(xué)大師，教育家，中央研究院院士，故宮博物院特聘研究員。歷任燕京、北京、清華、華西、四川、齊魯、西南聯(lián)大等大學(xué)教授，也曾任無錫江南大學(xué)文學(xué)院院長。1949年遷居香港，創(chuàng)辦新亞書院。1966年，錢穆移居臺灣臺北市，在“中國文化書院”（今中國文化大學(xué)）任職。1990年在臺北逝世，1992年歸葬蘇州太湖之濱。3陽山書屋前言朝代：漢，唐，宋，明，清制度的范圍：1.政府的組織（皇權(quán)與相權(quán)、中央與地方、彼此之間的關(guān)系）2.考試與選舉3.政府的賦稅制度4.國防與兵役制度4陽山書屋制度的概論1.制度與人事是密切相關(guān)的2.制度

3、不是孤立存在的，彼此間相互配合3.制度是跟著人事隨時(shí)變動4.制度的創(chuàng)立是基于外在需要和內(nèi)在用意而得以產(chǎn)生5.任何制度，都是有利有弊（分析時(shí)需要考慮歷史意見）6.討論一項(xiàng)制度，要重視其地域性7.討論政治，歷史的特殊性是必然深入到全部文化史5陽山書屋序第一因：在中國，文化精神偏重在人文界，儒家抱負(fù)即是修齊治平，這既是文化追求，也是一種政治抱負(fù)。要想客觀地來檢討傳統(tǒng)中國文化，自該檢討傳統(tǒng)政治。第二因：政治制度，必得自根自生。我們專求模仿西方的制度，但制度必須與人事相配合，結(jié)果還要追隨他人的人事，十分愚蠢。心得6陽山書屋7陽山書屋漢，唐，宋，明，清政府組織漢唐宋明清特點(diǎn)由封建轉(zhuǎn)為郡縣，“化家為國”整個(gè)

4、中國古代史的高潮，是中國歷史政治制度上一個(gè)最大的轉(zhuǎn)折承襲舊制 散弱 國防資源面臨巨大威脅 提倡文治現(xiàn)代中國的開端，中國傳統(tǒng)政治開始皇權(quán)趨向?qū)Ｖ迫珶o制度，代表的是滿洲部族政權(quán)的利益政府丞相為政府最高首領(lǐng)，副丞相御史大夫，主管監(jiān)察，御史中丞打理皇宮最高機(jī)構(gòu)政事堂，中書省門下省，給事中，諫官中書?。ㄩT下尚書移至宮外），給事中，諫垣獨(dú)立中書舍人 廷推，廷議，廷鞫給事中封駁權(quán)，內(nèi)閣制度內(nèi)閣大學(xué)士掌管國政 軍機(jī)處（秘書處）寄信上諭 六部尚書侍郎可單獨(dú)上奏，滿漢分離1：1 大官由皇上選用，小官也須皇上面見中央三公（丞相太尉御史大夫）九卿（太常 光祿勛 衛(wèi)尉 太仆 廷尉 大鴻臚 宗正 大司農(nóng) 少府）最高最大行

5、政機(jī)構(gòu)尚書?。ɡ魬舳Y兵刑工)御史臺管監(jiān)察（分察與分巡）樞密院財(cái)政（戶部鹽鐵度支司）用人（考課院）尚書省（六部分頭）都察院 通政司 大理院 地方郡與縣。縣分兩級郡長官-太守，大縣-令，小縣-長州與縣?？h分三等州長官-刺史，州縣多分級次，中央派遣觀察使與節(jié)度使路，（府州軍監(jiān)），縣 中央派遣管理地方監(jiān)司管（帥漕憲倉） 省，府和州，縣外加分司 全國劃分十三布政使司，長官-布政使 提刑按察使 都指揮使同明制，承宣布政使上常設(shè)巡撫和總督，軍事要地八旗駐防 設(shè)置四處禁地8陽山書屋漢，唐，宋，明，清選舉&經(jīng)濟(jì)&兵役制度漢唐宋明清選舉選舉孝廉（固定下來）察舉制度。入太學(xué)-到地方服務(wù)-察舉回中央為郎-入仕自由報(bào)名

6、，由尚書禮部舉行考試，吏部分發(fā)任用，培養(yǎng)在于門第，考察律詩制度愈加嚴(yán)格，防止作弊，考察經(jīng)義縣考-省試會試，進(jìn)士及第，滿三年考試，入翰林院，成為大官?？疾彀斯晌牟孔逭?quán)下的考試制度經(jīng)濟(jì)節(jié)制資本，土地歸農(nóng)民私有，允許自由買賣。田租，人口稅，力役租庸調(diào)制兩稅制，隨地?cái)偱?，改收貨幣兩稅制，差役制?制定了免役錢差役雜項(xiàng)一并歸入田賦項(xiàng)下地丁攤糧，只收田租，不要丁口稅兵役兵制：全民皆兵1.中央的衛(wèi)兵2.邊郡的戍卒3.原地方服兵役兵制：全兵皆農(nóng) 府兵制度，雇傭外國人當(dāng)兵軍隊(duì)分為禁軍與廂軍，募兵制同唐代府兵，大兵區(qū)為府，小兵區(qū)為衛(wèi)。八旗9陽山書屋得失檢討漢唐宋明清經(jīng)濟(jì)土地問題沒有解決，形成兼并，減輕租稅，惠及

7、地主而非農(nóng)民為著財(cái)政收支以及征收手續(xù)方便，犧牲了土地平均分配的理想軍隊(duì)到地方派差，地方?jīng)]有興家門第消失，農(nóng)戶散漫，舞弊取巧規(guī)制賦役的黃冊與魚鱗冊最終廢棄。差役，田租分分合合，地丁合一，實(shí)際稅賦還是增加軍制全國皆兵制，數(shù)量多，操練簡，有名無實(shí)自由兵役制，府兵制度失敗，忘記民族界限，雇傭外國人當(dāng)兵做將國防先天不足養(yǎng)兵而不得用，效率低下四境太平，兵卒懈怠，物質(zhì)條件薄弱，最終敗給滿人八旗政府組織武帝設(shè)大司馬大將軍，破壞了皇家與政府的平衡中央指派大吏，剝奪地方職權(quán)，形成藩鎮(zhèn)，軍人割據(jù)宋初出于自卑心，蓄意減奪中書宰相職權(quán)太祖廢止宰相 內(nèi)臣干預(yù)政事 吏胥制度使官與吏流品涇渭分明 出現(xiàn)文書政治滿漢夾用，大官多

8、滿少漢臥碑禁令（無言論結(jié)社出版自由）選舉或考試雖然政權(quán)開放，但書籍昂貴，成為資本，產(chǎn)生世族門第由門第特殊階級開放政權(quán)，報(bào)考人數(shù)愈來愈多，政府組織臃腫大門第逐步墮落，進(jìn)士輕薄，無培養(yǎng)人才之地把培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu)歸并到考試制度中，培養(yǎng)出許多大學(xué)問家，政治家愚民政策，講政權(quán)控制在滿洲人手中10陽山書屋漢代漢朝是我國第一個(gè)建立比較完備制度的朝代。漢朝開始時(shí)，皇權(quán)與相權(quán)是分開的，但中國一向似乎看重不成文法，從漢武帝起，“宰相便退處無權(quán)，外朝九卿，直接向內(nèi)廷聽受指令”。作者指出，在研究歷史上任何一項(xiàng)制度時(shí)，都應(yīng)該注意每項(xiàng)制度背后當(dāng)時(shí)人的觀念與理論，沒有一項(xiàng)制度能夠憑空產(chǎn)生出來。春秋以后，官位世襲，劉邦的出身造

9、就了平民當(dāng)皇帝的神話，選舉制也有所改革，從平民階層選拔人才，可由于社會經(jīng)濟(jì)水平的限制，“舉孝廉”制度成了“世族門第”世襲的階梯。對土地兼并問題，政府一直找不到解決辦法，流民的大量出現(xiàn)，使政府財(cái)政瓦解，漢代崩潰也就無可避免了。11陽山書屋漢代重點(diǎn)講政府職權(quán)的分配（皇室與政府職權(quán)）（中央與地方職權(quán)）宰相為政府的真正領(lǐng)袖領(lǐng)袖制皇 權(quán)尚衣尚食尚冠尚席尚浴尚書（秘書）相 權(quán)西曹（府史署用）東曹（二千石長吏遷除）戶曹（祭祀農(nóng)桑）奏曹（政府奏單）詞曹（詞訟）（民事）法曹（郵驛科程）尉曹（卒曹轉(zhuǎn)運(yùn)）賊曹（盜賊）決曹（罪法）兵曹（兵役）金曹（貨幣鹽鐵）倉曹（倉谷）黃 閣（薄錄眾事）（總務(wù)主任）12陽山書屋漢代（

10、中央政府組織）三 公“化家為國”九 卿太常（奉嘗）（祭祀祖先）教育光祿勛（門房）（大內(nèi)總管）衛(wèi) 尉（門衛(wèi)屯兵）太仆（御馬）（國家馬政）廷尉（司法審判）大鴻臚（外交部禮賓）宗正（皇族宗室事物）司農(nóng)（政府經(jīng)費(fèi)）少府（皇室經(jīng)費(fèi)）郡縣三公九卿郡縣皆為皇帝任命丞 相（主管行政）太 尉（軍事）御史大夫（監(jiān)察）（副丞相）御史中丞（副御史大夫駐皇宮）侍御史（文書）監(jiān)御史（監(jiān)督郡守）漢代九卿就名義論只是辦理皇室內(nèi)廷事的家務(wù)官，唐代始有六部尚書，成為管理國家政務(wù)的機(jī)構(gòu)。13陽山書屋漢代（地方政府組織）郡縣太守 地位與九卿平等（全國一百多個(gè)郡）中央政府刺史 中央特派專員（全國十三個(gè)區(qū)）太守御史大夫漢代（選舉制度）太

11、學(xué)（甲科為郞、乙科為吏）光祿勛（門房）（大內(nèi)總管）郞（侍衛(wèi)）吏（地方任職）選舉孝廉讀書人的政府中國歷史上的傳統(tǒng)政策存心在引導(dǎo)民間聰明才智者，不準(zhǔn)為私家財(cái)力打算無限發(fā)展，只鼓勵人為大學(xué)者，當(dāng)大官，卻不獎勵人為大商人，發(fā)大財(cái)漢代在社會上層節(jié)制資本，下層沒力量管，唐代注意社會下層，國家計(jì)劃分配，上層自由發(fā)展。14陽山書屋唐代唐代制度自然發(fā)生了變化，但卻是來源于自漢以來制度不斷演變的傳統(tǒng)，并非無本之木。唐代改變了漢代丞相、太尉、御史大夫三分的制度，而設(shè)立中書、門下和尚書三省，三省長官皆為相，其中中書掌制令，門下掌封駁，尚書省設(shè)六部，掌執(zhí)行。中央設(shè)最高機(jī)構(gòu)政事堂，由三省最高長官組成。但是由于唐太宗曾任過

12、尚書令，自此無人敢任該職，于是尚書省無最高長官，而由左右仆射同時(shí)主管該省。只有左右仆射兼銜“同中書門下平章事”等名義時(shí)，才有機(jī)會參與政事堂會議，獲得真宰相的地位。這時(shí)的地方制度較漢代增加了層級，并產(chǎn)生了節(jié)度使擁兵自重的弊端15陽山書屋重質(zhì)不重量求取于賢人侍中侍中侍郞給侍中 唐 代 （中央政府）皇 權(quán)相 權(quán)委員制：把相權(quán)分別操掌于幾個(gè)部門中書省 （中書令）門下?。ㄊ讨校┥袝。ㄉ袝睿┤钒l(fā)令（敕）中書令中書侍郞中書舍人審查（涂歸）副署執(zhí)行政事堂尚書左仆射尚書右仆射斜封墨敕御史臺左御史（監(jiān)察中央政府） （分察）右御史（監(jiān)察州縣政府）（分巡） 三省、六部、一臺中國人認(rèn)為只要其人是賢者就能夠代表多數(shù)

13、，不賢而僅憑數(shù)量是無足輕重的。此命令未經(jīng)中書門下兩省五花判事唐太宗未登極前，曾做過尚書令，即位后，尚書令常虛懸其缺監(jiān)察權(quán)是脫離相權(quán)而獨(dú)立的。16陽山書屋吏部（人事任用）戶部（民政戶口）禮部（宗教教育）中書省 （中書令）門下?。ㄊ讨校┥袝。ㄉ袝睿┍浚ㄜ娛拢┬滩浚ㄋ痉ǎ┕げ浚ńㄔO(shè)）尚書左仆射尚書右仆射都堂（六部總辦公廳）參知機(jī)務(wù)同平章事 唐 代 （中央政府）御史監(jiān)察（監(jiān)察州縣政府）科舉制 懷牒自列各人到地方政府報(bào)名，參加中央考試。報(bào)名者不得為工人，商人，因工商是為私家謀利的，考試求取者須專心為公家服務(wù)。17陽山書屋唐代而唐代的考試制度則很值得一提，它完善了科舉制度，并將其作為考選官員的重要形

14、式，取代了九品中正制。經(jīng)濟(jì)和兵役制度則都經(jīng)歷變革，前期實(shí)行租庸調(diào)制和府兵制，將田租、服役、納捐分開，并由國家供養(yǎng)府兵。后來由于這些制度弊端叢生，特別是執(zhí)行混亂，導(dǎo)致變革，但變革更多的出于便利的需要，危害更大，這就是兩稅法和募兵制，盡管為了減輕負(fù)擔(dān)，但卻導(dǎo)致負(fù)擔(dān)的增加，最終導(dǎo)致了唐王朝的覆亡。 18陽山書屋唐代（地方政府組織）州縣中央政府剌史上中下上中下十萬以上二萬以上二萬以下六千以上三千以上三千下地方長官之掾?qū)偃斡弥畽?quán)集中于中央之吏部觀察使節(jié)度使道十道地方政府唐不如漢，漸進(jìn)到中央集權(quán)地步，內(nèi)重而外輕。租（均田制度）庸（義務(wù)勞役）調(diào)（絲麻布綿）兩稅制（財(cái)務(wù)大臣楊炎）不收米谷，改收貨幣19陽山書屋

15、宋代宋朝是最貧最弱的朝代，其問題不是國家制度落后、政府無能，而是根基沒有打好。建國時(shí)就是四面楚歌，養(yǎng)兵是不得已的事，還要大投入，要考慮外敵入侵和內(nèi)部人民反抗，故有很好的制度，也不能從容合理的實(shí)施。宋朝的相權(quán)，較唐代進(jìn)一步抑制，相權(quán)中軍事、財(cái)政和用人三權(quán)都被分離。一個(gè)很大的矛盾纏繞著宋朝政府，既需要國防，養(yǎng)兵以御外敵，卻又提倡文治，重文輕武，怕軍人篡權(quán)。正如有人所說，宋朝的悲哀就在于處在歷史教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)壓力的夾縫中，左右不得活。 20陽山書屋 宋 代 （中央政府）皇 權(quán)相 權(quán)中書省 （丞相）門下省尚書省政事堂 樞密院（軍事）戶部司鹽鐵司 度支司 審官院 東院（主選） 西院（武選）劄子 諫 官清議固

16、然未必不好，但政府總是有掣肘，諫官臺官漸漸不分，皇帝沒人管，宰相既要對付皇帝又要對付臺諫。王安石變法在制度司馬光反對在人事財(cái)政兩府最高政令決定權(quán)在皇帝21陽山書屋州縣中央政府宋代（地方政府組織）路府宋代無地方官，只暫時(shí)派中央官來兼管地方事。知某州事 知某府事帥（安巡使）漕（轉(zhuǎn)運(yùn)使）憲（提刑按察使）倉（提舉常平使）宋代地方財(cái)富全部解中央，地方無存儲，宋代軍權(quán)集中，財(cái)權(quán)集中，地方日趨貧弱。所以金兵入侵首都一失，全國瓦解?？荚囍贫仍谒未歉匾鼑?yán)密了，卻并非更加有效了，但因政府積年提倡，社會學(xué)術(shù)空氣又復(fù)活了。軍監(jiān)監(jiān)司官22陽山書屋明代從明朝起，沒有了宰相，出現(xiàn)九卿，即六部、都察院、通政司和大理院的

17、整合，直接對皇上負(fù)責(zé)。皇上統(tǒng)管一切，這對皇上的素質(zhì)要求很高。但中國古代似乎有個(gè)規(guī)律，即剛開始的當(dāng)政者都很勤奮，越往后越怠政，哪個(gè)朝代都沒有掙脫過。這就是監(jiān)察制度不完善和法制不健全造成的。當(dāng)皇上不理朝政時(shí)，矛盾就激化了，接近皇上的人們干預(yù)朝政，政府內(nèi)部出現(xiàn)不和諧因素，你爭我奪。經(jīng)濟(jì)改革并不順利，且對明朝的武功知之甚少，似乎除“土木堡之變”之外，很少有失利的記載，使人們覺得明朝的軍事還不錯(cuò)。明朝地方政治制度最大的變革是承襲元代的行省，將省級規(guī)劃正式確立，形成省、道、府、縣地方四級體系，而非漢唐時(shí)的郡縣兩級體系。23陽山書屋明代 （中央政府）若說中國傳統(tǒng)政治是專制的，政府由皇帝獨(dú)裁，這種說法用來講明

18、清兩代是可以的?；?權(quán) 中書舍人（管文書與抄寫） 給事中（七品封駁權(quán)）尚書?。可袝├舨浚ㄈ耸氯斡茫舨浚裾艨冢┒Y部（宗教教育）兵部（軍事）刑部（司法）工部（建設(shè)）尚書省沒有長官，改由六部尚書分頭負(fù)責(zé)，變成了多頭衙門。都察院（彈劾糾察）九卿大理院（平反） 通政司（章奏 公文出納）三法司會審明制有卿無公，是多頭政府，諸長官皆并列，歸皇帝管。廷推廷議廷鞠明代給事中分科，依據(jù)尚書六部分六科。內(nèi)閣大學(xué)士（五品）內(nèi) 閣（皇帝秘書處）兵部尚書兼武英殿大學(xué)士條旨 票擬司禮監(jiān)（太監(jiān)領(lǐng)袖）大臣當(dāng)權(quán) 權(quán)臣弄權(quán)張居正以相體自居，當(dāng)時(shí)清議不好，是權(quán)臣，而非大臣24陽山書屋中央政府明代（地方政府組織）元代開始，

19、蒙古人征服中國，不敢把政權(quán)分散，要完全集中在中央。元代是有中央無地方的。 行中書省 （元代流動宰相）行省設(shè)置，并不是為了行政方便，而是為了軍事控制。州縣省府 承宣布政使 （地方長官藩司）提刑按察使（司法臬司） 都指揮使（軍事）分司 總督 巡撫科舉制度只能物色人才，并不能培養(yǎng)人才，在明清代進(jìn)士翰林制度下，卻可以培植一些人才。明清大政治家，大學(xué)問家多半進(jìn)士翰林出身。漢代 掾?qū)偬拼?門弟宋代 館閱校理明清 進(jìn)士翰林明清兩代之胥吏弊病出在元代，元政府長官用的都是蒙古人，用讀書人作書記和方案，便是官與吏流品涇渭之分，胥吏另成一流品。胥吏是沒有出身的，先是不準(zhǔn)做御史，后是不準(zhǔn)考進(jìn)士，流品雖低，對政治影響卻

20、大。所以胥吏不再向上，沒有出路。黃冊（戶）魚鱗冊（土田）一條鞭法（農(nóng)間差役雜項(xiàng)一并歸入田賦項(xiàng)下）25陽山書屋清代錢穆對清代甚為不滿，這可能也與他存在的一些“大漢族主義”有關(guān)聯(lián)，他基本上將漢族等同于中國，將蒙古和滿洲人視為外人，這恐怕已經(jīng)跟不上時(shí)代潮流，也不符合歷史發(fā)展趨勢和實(shí)際情況。但他所做的制度與法術(shù)的區(qū)分還是很值得贊賞的，他認(rèn)為出于私心所定立的制度不能算是制度，而是一種法術(shù)，清代統(tǒng)治者采取了很多措施保護(hù)滿洲特權(quán)，而非出于公心，自然是一種法術(shù)，雖然其他朝代的統(tǒng)治者也屬于家天下，但他們在保護(hù)皇室權(quán)利的同時(shí)，也注重從國家的角度考慮問題，即便這些朝代也有富族大戶獲得特權(quán)，但那主要是其實(shí)力使然，而像

21、清代那種刻意照顧一個(gè)特權(quán)集團(tuán)的情況則屬少見。 26陽山書屋清代 （中央政府）皇 權(quán)（部族政權(quán)）制度指政而言，法術(shù)只是些事情或手段，不好說是政治。制度是出于公的，法術(shù)則出之于私。中國人講政治一向看重職責(zé)而不象西方人談主權(quán)。主權(quán)的背后是一種自由意志，職責(zé)的背后則是盡力踐行的道義。中國社會把政權(quán)交給士人，而防止貴族軍人專政，說明中國政治重職責(zé)不重主權(quán)。讀圣賢書，講修齊治平之道，由國家加以考試，量才錄用，上輩讀書人的意見，就可以代表全民。西方則必待大家選舉，中國人則用公開的考試制度。內(nèi) 閣（皇帝秘書處）軍機(jī)處（南書房）內(nèi)閣大臣制度意義少，法術(shù)意義多?；实鄣脑t書不能給旁人看直接送出，這就是法術(shù)。清代這種

22、私人政治能夠持續(xù)，是因?yàn)榛实郾澈笥腥珴M洲人撐腰。任何一個(gè)獨(dú)裁者都有一個(gè)擁護(hù)他獨(dú)裁的特定集團(tuán)?；实劾米x書人，讀書人擁護(hù)皇帝是比較公的，因?yàn)樽x書人不是皇帝的私勢力也不是一個(gè)固定的集團(tuán)。中國歷史上只有元和清，皇帝背后是整批蒙古人和滿洲人，其他各代還是由全國民眾中間受過教育經(jīng)過考試的人來參與政府。吏部（人事任用）戶部（民政戶口）禮部（宗教教育）兵部（軍事）刑部（司法）工部（建設(shè)）尚書侍尚書侍尚書侍尚書侍尚書侍尚書侍六部尚書沿襲明代，但清代六部尚書權(quán)力小得多了，不能稱為行政首長。尚書管不著侍，同時(shí)滿漢還要分開單設(shè)。取消言論、出版、結(jié)社自由。滿人到中國，他們的一切政策，是拿滿洲部族來控制中國人，再拉攏懷

23、柔藏族來挾制漢人。蒙古人得封親王，漢人是沒有的。滿洲人最高明的政策是存心壓迫中國的知識分子，而討好下層民眾，來分解中國社會之抵抗力。27陽山書屋中央政府清代（地方政府組織）州縣省府布政使（地方長官藩司）提刑按察使（司法臬司）都指揮使（軍事）經(jīng)略大臣 總督 巡撫道參贊大臣28陽山書屋清代在清朝制度下，漢族人難以得到重用，自然希望反抗和革命，于是就有了那么多的起義，特別是太平天國運(yùn)動。后來就是變法和革命，這里作者關(guān)于革命和起義還做了區(qū)分，認(rèn)為后者主要是基于人事原因，制度不是導(dǎo)致起義的原因，而是執(zhí)行制度的人事問題導(dǎo)致的，通過起義推翻了執(zhí)行者，更換一批制度執(zhí)行者，就可以實(shí)現(xiàn)安定；而革命則是為了推翻舊制

24、度，建立新制度，這時(shí)候就不是人事而是制度本身存在弊端了，所以要通過革命更改這種狀況。作者認(rèn)為中國歷史上大多數(shù)都是起義，即在制度范圍內(nèi)通過改變?nèi)耸聛砑m正問題，而清末則呈現(xiàn)出制度本身的弊病，因而只有通過革命才能解決這個(gè)問題。29陽山書屋清代對太平天國的一段論述，作為清代政治制度得失的一個(gè)額外補(bǔ)充。語句雖少，但寫的也極有精當(dāng)。他說，“大家同情太平天國，認(rèn)為它是民族革命，這話自不錯(cuò)，但實(shí)際也不盡然，至少他們太不懂得政治第一論國名，便是不祥之兆，哪里有正式建立一個(gè)國家而號稱天國的呢？再加上太平二字，東漢黃巾之亂，信奉的是太平道，他們的下意識，似乎受此影響，國號太平天國，早可預(yù)示他們之失敗，正因?yàn)檫@一集團(tuán)

25、里太沒有讀書人而且洪楊一出來就稱天王、東王、南王、西王、北王、翼王，那些名號，只能在通俗演義里有，哪能成為一種正式的制度？”30陽山書屋總結(jié)回顧中國歷史上的各種政治制度，可以發(fā)現(xiàn)中央日益集權(quán)、皇帝日趨專制的發(fā)展趨勢，歷史是不斷演化的，作者批判了那種將歷史簡單的歸結(jié)為專制的幼稚想法，體現(xiàn)出作者的一種發(fā)展的歷史觀。另外，也應(yīng)看到，中國政治制度總是面臨著執(zhí)行難的問題，由于人事的原因，很多制度最終都走向異化，這在地方制度上體現(xiàn)的很明顯。歷朝歷代都會在地方設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，特別是監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但隨著時(shí)代的發(fā)展，這些機(jī)構(gòu)最終都成了行政機(jī)構(gòu)，甚至變成了一級地方層級，漢代設(shè)立刺史行監(jiān)察權(quán)，后來演化為行政上的“州牧”；

26、唐代則是節(jié)度使；宋代代表中央管理地方的知事后來成為正式官職；元代的行中書省后來成為一級行政區(qū)劃；明代設(shè)總督、巡撫主管臨時(shí)事務(wù)，到清代已成為正式的地方大員。 31陽山書屋總結(jié)錢穆先生在書中強(qiáng)調(diào)：應(yīng)以該朝人們的眼光看歷史事件，而不莽撞地以現(xiàn)在的角度回顧過去。該書對讀者提出的要求是，應(yīng)當(dāng)對本國歷史持一種“溫情的敬意”的態(tài)度，而非“對本國已往歷史抱一種偏激的虛無主義”，“至少不會感到現(xiàn)在我們是站在已往歷史最高之頂點(diǎn)，而將我們當(dāng)身種種罪惡與弱點(diǎn)，一切推卸于古人”?！敖闹袊耍灰蛭覀円粫r(shí)科學(xué)落后，遂誤以為中國以往歷史上一切文物制度全都落后了”。錢先生認(rèn)為，君權(quán)與相權(quán)的分設(shè)，政府對皇室的制衡，足以證明傳統(tǒng)政治體制并非出于一二人的私心，不可以專制黑暗四字抹殺，只是到了明清出現(xiàn)皇權(quán)極力膨脹的現(xiàn)象，并