縣域宜居城市規(guī)劃與建設的思考

1、縣域宜居城市規(guī)劃與建立的考慮摘要:現(xiàn)代宜居城市的構筑符合科學開展觀的根本要求,是建立和諧社會的詳細表達。本文結合筆者多年城市規(guī)劃設計理論,站在城市開展的高度,分析討論了縣域宜居城市規(guī)劃建立的根本特點和要求,并以新化縣為例,從多方面對縣域宜居城市規(guī)劃設計與建立進展了詳細闡述。關鍵詞:縣域;城市規(guī)劃;宜居城市;可持續(xù)開展Abstrat:dernresideneitysuitablebuildingardsithsienedevelpingthefundaentalallfrathing,nrebEingtbuildharniussietyebdies.Uninauthrityanyyearspla

2、nstheainbdyfabkdesigningpratie,statinaltitudedevelpinginity,analysesthefundaentalharateristiandallfrhavingdisussedtheuntyreginughttliveintheurbanplanningnstrutin,expundsdetailedlyfrughttliveinanurbanplanninghavingdesignedandhavingbuiltgalnginanyaystuntyregintakeXinHuauntyasexapletgether.Keyrds:untyr

3、egin;Urbanplanning;ughttliveinaity;sustainabledevelpent1引言在“宜居城市概念提出之前,“生態(tài)城市、“安康城市、“園林城市等概念各自引領了不同時期城市的開展方向。宜居城市與其范疇不一,內(nèi)涵有穿插有外延,但擁有共同的目的,即為了實現(xiàn)人類在自然環(huán)境和人工環(huán)境中的和諧,實現(xiàn)城市將來的可持續(xù)開展目的。對于縣城城市而言,如何規(guī)劃構筑比生態(tài)園林城市有更高要求的宜居城市對城市規(guī)劃工作者來說是一種挑戰(zhàn),也是一種責任;是一種高度,也是構建社會主義和諧社會與科學開展觀的根本要求,是將來城市建立開展的趨勢,對此進展探究,有很強的理論和現(xiàn)實指導意義。2“宜居城市的

4、內(nèi)涵及開展現(xiàn)狀“宜居城市顧名思義就是適宜人類居住的城市,概念看似簡單其實有著豐富的外延與內(nèi)涵,它是一個動態(tài)的、開展的概念,也是一個內(nèi)容多樣,不斷豐富的概念。人類從未停頓過對理想生活與住所的積極探究與追求,中國古代強調(diào)的“天人合一,“人與自然和諧統(tǒng)一的傳統(tǒng)思想是宜居城市理論根底的雛形。20世紀90年代,結合國第二屆人類居住地大會提出了城市應當是適宜居住的人類居住地的概念,并得到了國際共識,成為21世紀新的城市觀。規(guī)劃建立宜居城市應參照城市及自身開展的歷史,按照易居、逸居、康居、安居城市開展階段,合理設置不同時期的宜居目的,注重城市硬環(huán)境和軟環(huán)境建立的同時,把握宜居是永久的持續(xù)開展這一主題,尊重城

5、市歷史的烙印,尊重后代,開展的時候可以保存和更新,最終實現(xiàn)宜居城市這一終極目的。綜上所述,筆者認為:宜居城市與生態(tài)城市,園林城市的規(guī)劃建立相比,其規(guī)劃建立特點主要表達在以下幾個方面:1)城市經(jīng)濟開展為人們提供充分的就業(yè)時機和較為豐富的物質(zhì)生活;2)社會穩(wěn)定是城市安康開展的重要根底;3)文化為創(chuàng)造良好的社會人文氣氛,并為人獲得自身開展提供了可能;4)舒適的居住和怡人的景觀提供應市民更多的享受空間;5)城市設施的平安體系為生活在其中的人民提供了生命的保障;6)物質(zhì)環(huán)境是宜居城市建立的根底,人文環(huán)境是宜居城市開展的深化。3縣域“宜居城市規(guī)劃優(yōu)勢與條件分析3.1新化概況湖南新化是位于湘中腹地的千年古縣

6、,踞雪峰山南麓,跨資水中游兩岸,屬山丘盆地,西部、北部雪峰山主脈聳峙,或深丘連綿,南部為天龍山,棲鳳山環(huán)繞,中部為資水及其支流河谷,且屬于亞熱帶,本身俱備良好的自然生態(tài)條件,合適居住,且屬于亞熱帶季內(nèi)氣候區(qū),氣候宜人;境內(nèi)交通四通八達,集公路、水路于一體,新化北抵安化,南依新邵,東接冷水江、漣源,西連溆浦、隆回,本身具備適宜建立宜居城市的自然條件。3.2區(qū)位分析目前,湖南長株潭城市群被國務院批準的“兩型社會建立國家級改革試驗區(qū),正成為湖南經(jīng)濟騰飛與開展的極核與引擎,作為3+5城市群婁底正處于兩條經(jīng)濟軸的交匯處,且新化縣作為湘中冷、邵、婁城市群的重要組成局部,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟前景非常樂觀。3.

7、3交通優(yōu)勢新化縣域交通集公路、鐵路、水路于一體,湘黔鐵路、S217省道、資江縱貫縣域南北,S312省道、S225省道橫穿縣域東西,規(guī)劃中的婁懷高速、滬昆高鐵也將穿過境內(nèi)。新化東距婁底市98k,冷水江市15k,南距邵陽市78k,西距懷化市200k左右,由此可見,新化縣交通優(yōu)勢十清楚顯。3.4資源條件水資源豐富:新化縣位于資江中游,柘溪水庫上游,水資源及所蘊藏的水能資源都相當豐富,新化境內(nèi)僅資水的一級支流就有15條之多。新化縣礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦物36種,可開發(fā)的有26種,主要有煤、鐵、瓷泥、銻等。新化縣自然風景秀麗,人文根基深沉,旅游資源豐富。縣城上梅古鎮(zhèn),依山傍水,古城遺風與現(xiàn)代建筑交相輝

8、映。城北有清代北塔,青磚鐵瓦,宏偉壯觀,城南有維山,蓊郁挺拔,滔滔資水,繞城北去。順資水而下,有天子山、十指嶺、七餐天橋、香爐巖等。自然景觀與神話傳說相得益彰。其縣境北部有大熊山森林公園、群峰競秀、物種豐富。麒麟洞內(nèi)有陰河,常年流水不斷,鐘乳石如白玉遍布洞內(nèi),千姿百態(tài)。3.5地域人文分析新化梅山文化源遠流長,人才輩出,辛亥革命風云人物陳天華、譚人鳳、愛國將領方鼎英,教育家、社會學家成仿吾,國際主義戰(zhàn)士羅盛教,或有史傳巨著,或有故居,留于縣境,富有民族傳統(tǒng)文化色彩的古跡,如龍?zhí)豆艠?、仙如寨、桃林寺、天馬山、格虎亭、西團書院、文昌閣等,亦是難得人文景觀。新化縣為古梅山地區(qū),歷史悠久,民族眾多,有著

9、優(yōu)美的自然資源,豐富的人文景觀,深沉的文化內(nèi)涵,其旅游開發(fā)前景甚佳。3.6問題與缺乏主要表達在:農(nóng)業(yè)消費力落后,農(nóng)業(yè)根底薄弱;工業(yè)化程度較低,經(jīng)濟效益不高;第三產(chǎn)業(yè)不夠興旺,新化縣的商貿(mào)流通業(yè)主要面向本縣城鎮(zhèn)和周邊城鎮(zhèn),缺乏更大區(qū)域流通體系,很多出口商品如山茶子油、羽毛、化工原料等處于滯銷狀態(tài)?？萍夹畔I(yè)發(fā)育缺乏,文化設施少,旅游資源雖然豐富,但缺乏高檔次接待效勞設施。通過以上分析可以看出,新化本身具備良好的自然生態(tài)條件及資源優(yōu)勢,且交通便捷,將來經(jīng)濟開展看好,具有良好的地域歷史人文特色,是規(guī)劃建立現(xiàn)代宜居城市的理想雛形。雖然仍然存在開展過程中的問題與缺乏,但都可以在理論中得以解決。4規(guī)劃建立

10、縣城宜居城市的考慮如何根據(jù)現(xiàn)有條件,實現(xiàn)人“詩意的棲居于大地上的這一美妙理想,需要諸多資源因素的整合,諸多部門的協(xié)調(diào)配合,諸多領域的共同推進。但是城市規(guī)劃的引導與推動作用是其中必不可少的,從專業(yè)的角度來看,將新化分階段規(guī)劃建立成為現(xiàn)代宜居城市主要從以下幾方面著手:4.1抓住經(jīng)濟開展機遇,調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局,增強經(jīng)濟實力,為建立現(xiàn)代宜居城市創(chuàng)造良好的物質(zhì)根底從新化縣總體規(guī)劃可知,為促進國民經(jīng)濟的持續(xù)快速開展,2000年至2022年國內(nèi)消費總值年增長12.1%,到2022年到達230.1億萬,人均16275元。要實現(xiàn)這個目的,必須堅持按照“開展要有思路,改革要有新打破,開放要有新場面,各項工作要有新舉

11、措,要求“立足縣情,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式開展,詳細規(guī)劃如下:1)推進新型工業(yè)化進程,提升效勞業(yè)整體程度,大力開展高新技術產(chǎn)業(yè);堅持以信息化勞開工業(yè)化;重點開展效勞業(yè);2)加快城鎮(zhèn)化步伐,進步城鎮(zhèn)品位和輻射帶動功能,全方位經(jīng)營城鎮(zhèn);大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);強化中心城市和優(yōu)勢城鎮(zhèn)的輻射帶動才能;3)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構造;完善農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的支持保護體系;繼續(xù)抓好扶貧攻堅;4)大力推進民營化,促進經(jīng)濟快速增長,放手開展民營經(jīng)濟;大力扶持民營經(jīng)濟;5)強化根底設施建立,構筑經(jīng)濟社會開展平臺,建立興旺的綜合交通體系;建立穩(wěn)定的能源保障體系;建立平安有效的水利保障體系;建立

12、功能配套的市政設施體系;建立高效、快捷的現(xiàn)代化信息體系;6)加快體制創(chuàng)新步伐,增強經(jīng)濟開展活力,健全現(xiàn)代市場體系;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革;加快政府職能創(chuàng)新;7)健全保障體系和擴大就業(yè),不斷改善人民生活,妥善解決就業(yè)與再就業(yè)問題;積極改善人民生活條件;進步人民抵御各種風險的才能;逐步實現(xiàn)共同富裕;8)拓展開放型經(jīng)濟,不斷進步國際、國內(nèi)競爭才能,全方位加快與國際貫例接軌;進一步擴大對外貿(mào)易;大力開展招商引資;9)堅持科教興縣和可持續(xù)開展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展,繼續(xù)施行科教興縣戰(zhàn)略;不斷增強可持續(xù)開展才能。4.2加強城市用地布局規(guī)劃,完善道路交通體系根據(jù)總規(guī),新化縣到2022年新化縣城市人口30萬

13、人,居住用地960h2,占城市總用地的31.6%,人均居住用地322,規(guī)劃擬建多層次,不同格式的居住宅區(qū),把新化縣建成一個具有社會風氣良好、環(huán)境優(yōu)美、個人融入社會的活力勃勃的中等城市,見圖1,詳細居住區(qū)規(guī)劃構造如下:城東:規(guī)劃在上梅東路以北,資江以東和青峰山以西集中開發(fā),中檔居住區(qū),在上梅東路以南沿資江集中開發(fā)高檔居住區(qū)。城中:以舊城居住改造為主,規(guī)劃在北環(huán)線以北成片開發(fā)高檔居住區(qū)。城西:采用舊城改造與新區(qū)開發(fā)并連措施,形成中檔居住區(qū)。此外,在工業(yè)用地規(guī)劃與公共設施用地規(guī)劃方面,強調(diào)環(huán)保原那么和以人原那么,為宜居城市建立打下現(xiàn)實的基矗4.3做好城市生態(tài)規(guī)劃,建立綠色環(huán)保宜居家園做好城市內(nèi)部的綠

14、地景觀規(guī)劃建立,是宜居城市建立的前提,根據(jù)新化縣城濱水臨江的特點,應從“水與“綠兩處上做好規(guī)劃,竭力打造極具地域特色的生態(tài)濱水小城,詳細規(guī)劃構思如下:1)綠化系統(tǒng):主要是城區(qū)公園,路帶、濱江綠化帶、山地風景林等組成內(nèi)部形成點-線-面立體綠地網(wǎng)絡,具有包括獅子山公園、跑馬岑公園、資江風光帶等重要綠帶的建立,見圖2。2)“藍線(水景系統(tǒng))包括資江、大洋江、望月湖、新月湖等水系,要合理分配岸線,對規(guī)劃內(nèi)劃定保護的山體、水體,制止任何挖山填水行為,要立法保護,為子孫后代造福。3)“紅線(建筑系統(tǒng))規(guī)劃重點控制梅苑北路、梅苑南路、上梅中路、上梅西路、上梅東路、天華北路、天華中路、天華南路、白沙洲路、大甫

15、路等街道的各類建筑立面、高度,商店的櫥窗、招牌、標志以及綠化系統(tǒng)等統(tǒng)一規(guī)劃設計,形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)反映地方特色的景觀大道。聯(lián)通山、城、水空間,貫穿三維視線,構筑:東西向:山城水城山;南北向:山城山城山的生態(tài)城鎮(zhèn)框架。天華南路規(guī)劃平面見圖3。敞開資江岸線,開拓濱江風光帶,綜合游覽、觀光、休憩、娛樂、交通等多種功能,充分利用自然環(huán)境優(yōu)勢,結合園林、雕塑、建筑小品、道路建立,特別是斷面設計,要創(chuàng)造條件給人們最大限度的接近、接觸水面。使環(huán)境設計與城市設計有機的結合起來,使濱江路成為和諧的風景藝術長廊。利用周邊高,中間低的地勢,嚴格控制建筑高度,使豐富的城市空間和水景綠地互相浸透,形成向心的視覺景觀和空間。

16、同時,提供更多的觀水視線。重點處理街道對景點,界面的空間部位,在城市綠廓和主要道路的重點部位適當?shù)爻ㄩ_局部空間,到達豐富城市空間的效果,對城市的重點節(jié)點應加以強化處理,使其成為富有特色的傳統(tǒng)或現(xiàn)代化的景觀節(jié)點。在橫向聯(lián)絡道路近江、山端頭,亦應敞開空間,以滿足生活在城市空間里的人們對廣闊的自然空間的需求。4.4傳承歷史人文,提升城市文化品位新化縣有著悠久的歷史、燦爛的地方文化。其歷史可追逆到距今約四千年的中國上古時代。悠久的歷史加上莽莽蒼蒼、綿延千里的梅山,孕育了古樸清純的梅山文化,滋養(yǎng)著一代代新化兒女。4.4.1新化縣歷史人文特點1)梅山文化:梅山地名源于歷史所說“此山古已有,因多產(chǎn)梅,故名梅

17、山。古梅山人,蔽屈原,篤信巫,經(jīng)過長時期的歷史開展,逐漸形成獨具特色的“梅山文化。2)民俗風情:新化縣古村,梅山十峒,瑤苗雜處,摘山射獵,民性勇武、剛烈,民俗淳厚奇特。所轄范圍民族眾多。主要以瑤族為主還有苗、獠畬、巴(即土家)等族,每個民族都有自己傳統(tǒng)的、豐富而獨具特色的文化。并在千百年互相浸透、互相交融,形成了今日的梅山文化。3)武術:新化人素以陽剛之性著世,俗有“新化蠻子之稱,武術教育更是長盛不衰,素有“武術之鄉(xiāng)的美譽。4)瓷文化:陶器在新化有著悠久的歷史,早在宋代便有消費,到了近現(xiàn)代更是開展迅速,品種更是多樣化。5)茶文化:新化的茶葉早在古代已名馳遐邇,所產(chǎn)“渠江薄葉“以名而香著,在明朝

18、時為貢品。地方文化特色是城市賴以生存和開展的重要根底,是現(xiàn)代城市之魂,品位的競爭,最終是文化品位的競爭。4.4.2歷史人文特色與文化建立以梅山文化、新化武術等傳統(tǒng)文化為根底,充分開掘新化一脈相承的歷史文化。以電子、陶瓷等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力開展地方產(chǎn)業(yè)文化。以大熊山、資江風光和人文景觀為主線,精心營造新化“生態(tài)旅游文化以新化區(qū)位優(yōu)勢為依托,能動聯(lián)絡外界的開放型文化。近期內(nèi)規(guī)劃施行措施如下:1)科學規(guī)劃,確保城市有序開展,在城市中心區(qū),興建文化市嘗文化公園、音樂廳、青少年宮、博物館、完善娛樂中心。2)開拓產(chǎn)業(yè)文化陳列館。3)在城東建立體育文化中心,開拓濱江風光帶和休閑廣常4)改造一批城市雕塑和主體建筑。5)改造和保護古城路街道。使其融民族建筑和民族文化的精華,情景合一。古街讓西方人看到了東方的風韻,讓北方人看到了南方的景致,讓現(xiàn)代人看到了古代的神范。此外,加強城市居民素質(zhì)教育,進步城市居民生態(tài)環(huán)保意識,促進精神文明建立和社會