新形勢下計劃生育管理方式創(chuàng)新

1、新形勢下計劃生育管理方式創(chuàng)新摘要：本文以當(dāng)前我國人口和計劃生育工作面臨的新形勢為背景，對計劃生育管理方式的創(chuàng)新進行了淺析。關(guān)鍵詞：計劃生育管理方式創(chuàng)新我國自實行計劃生育政策以來，人口數(shù)量得到有效地控制，大大遏制了人口盲目過快增長的重大問題，為整個社會的穩(wěn)定和諧與發(fā)展作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。目前，我國正面臨社會轉(zhuǎn)型的新階段，如何進一步創(chuàng)新計劃生育管理方式，進一步科學(xué)、有效、合理地控制人口數(shù)量，最大限度地提高人口素質(zhì)，使整個國家的人口結(jié)構(gòu)更加合理，這是每一個計生工作者都應(yīng)思考的課題。筆者認(rèn)為要做好新形勢下計劃生育管理方式的創(chuàng)新，可以從以下幾個方面進行探究：1不斷深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，更新計劃生育管理

2、理念作為廣大的計生工作者，在計劃生育管理工作中，首先應(yīng)具有正確的指導(dǎo)思想。要提高計劃生育管理工作水平，更新計劃生育管理理念是前提。我們應(yīng)不但深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面深刻地領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會的理念核心，加強自身政策理論和運用水平，運用用高度的政治覺悟能力，從墨守成規(guī)的束縛中解放出來，從更高的層次和全新的角度去思考、分析問題，更新計劃生育管理工作的理念。在日益復(fù)雜的社會發(fā)展新形勢下，我們廣大計劃生育管理工作者應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為工作指南，牢固樹立以人為本的計劃生育管理理念，完成從過去的管理職能到現(xiàn)在的服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我國雖已進入了低生育水平時期，但仍然要清醒地意識到我國目前的基本國情：人口基數(shù)

3、依然龐大、底子薄、人均資源不足。計劃生育依然是基本國策的地位還沒有根本改變；生育政策與人民群眾的意愿之間的矛盾還是工作開展的主要矛盾；計劃生育工作依然是最難的工作。從現(xiàn)階段看，如何有效地做好人口數(shù)量控制工作，任然是現(xiàn)階段我國人口與計劃生育管理工作的頭等大事。計劃生育管理工作直接影響著我國社會主義現(xiàn)代化進程的推進，直接關(guān)系著中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。對于計劃生育工作，我們既要看到取得的成績，樹立信心，同時,也不能沾沾自喜，盲目樂觀甚至麻痹大意。因此，如果單純地用加大行政執(zhí)法力度的手段，甚至粗暴執(zhí)法的話，勢必加大于人民群眾的矛盾，違背為人民服務(wù)的宗旨，以至于給社會造成不和諧的因素，破壞黨和政

4、府在人民心中的可親可信可敬的形象。故此，筆者認(rèn)為，必須強化計劃生育宣傳教育工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視、廣播、報刊雜志等媒體，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動，用正確的、強大的輿論引導(dǎo)人民群眾樹立正確的婚姻生育觀念。要搞好計劃生育宣傳工作，離不開高素質(zhì)的計劃生育管理宣傳隊伍。讓計劃生育管理宣傳工作人員深入群眾，引導(dǎo)群眾自覺參與學(xué)習(xí)和自我教育，以此來提高群眾少生優(yōu)生”的文明生育素質(zhì)。計劃生育宣傳工作者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，以開闊的視野、靈活多樣的方法、生動形象的語言進行計劃生育宣傳教育，使宣傳的穿透力更強，更加深入人心。2構(gòu)建計劃生育立體化管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新三維互動新型格局計劃生育工作是關(guān)系著國計民生的大事，它

5、是全社會共同的責(zé)任。如果僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，應(yīng)積極構(gòu)建政府、市場和家庭三維一體的立體化計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)體系，形成政府、市場和家庭良性互動的新格局。作為人口和計劃生育工作者，應(yīng)積極探尋創(chuàng)新計劃生育管理方式的多種途徑，把計劃生育管理與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域發(fā)展聯(lián)系起來，從中尋找著力點和突破口，緊緊抓住創(chuàng)新流動人口計劃生育管理方式”這塊硬骨頭”重點探究如何加強隨著社會發(fā)展帶來的流動人口計劃生育管理的種種難題，把實現(xiàn)工作開展的有效性和持續(xù)性作為重中之重來抓。我國是一個人口大國，因人口問題帶來的各種社會問題出現(xiàn)了多元化、復(fù)雜化的趨勢，這就需要用科學(xué)發(fā)展觀貫穿于計劃生育管理

6、工作的全過程，科學(xué)合理地處理各類問題，讓計劃生育工作使人民群眾得到更多實惠，從而真正為國家穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。從政府決策入手，將男女平等的理念落實在政府的各種行為中，為人民群眾取到表率的作用。應(yīng)不斷完善對農(nóng)村地區(qū)獨生子女”雙女結(jié)扎戶”的獎勵扶持政策，并積極落實到位，從養(yǎng)老、醫(yī)療、升學(xué)、子女就業(yè)等方面予以傾斜。對于在此項工作中有突出貢獻(xiàn)者的應(yīng)大力褒獎，對于那些玩忽職守、徇私舞弊的應(yīng)嚴(yán)懲不貸。3加強政府各個部門的合作創(chuàng)新，提高計生公共服務(wù)水平計劃生育是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，它需要各地區(qū)、各級政府、各部門之間密切配合，通力協(xié)作。只有聯(lián)合起來，才能發(fā)揮更大的作用，才能實現(xiàn)不同地區(qū)、不同部門的步調(diào)一致

7、，高效率完成工作任務(wù)。從目前的形式分析，大部分農(nóng)村青壯年流向城市，流動人口多達(dá)兩億，在我國廣大沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)城市形成了很多由流動人口組成的城中村”這些城中村”往往成了計劃生育管理的盲區(qū)，或部門之間互相推諉，或不動地區(qū)政府之間相互依賴，缺乏有效地合作。加上這些地區(qū)的人口具有流動數(shù)量大、頻率快的特點，給計劃生育管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。故此，加強不同地區(qū)政府及各個部門的合作創(chuàng)新，是新形勢下搞好計劃生育管理工作的重難點。當(dāng)然，社會在不斷發(fā)展，計劃生育管理的模式也需要與時俱進，只有不斷創(chuàng)新其管理模式，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。這就需要我們每一位人口和計劃生育工作者不斷努力，不斷探究。參考文獻(xiàn)張原震.社會主義新農(nóng)村建設(shè)中