漳州市2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法

1、 PAGE 20 PAGE 17 漳州市2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法 第一條 為健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，落實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，客觀評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作成效。根據(jù)安全生產(chǎn)法、福建省安全生產(chǎn)條例和市政府關(guān)于下達(dá)2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的通知等相關(guān)規(guī)定，制定本考評(píng)辦法。 第二條 本辦法適用于市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)、漳州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)和市直單列考核單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制及安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的考評(píng)?？荚u(píng)具體工作由市政府安辦實(shí)施。第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

2、的方針，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是。第四條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)工作依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定和市政府下達(dá)的2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任以及本年度的工作部署要求等開展。第五條 縣（市、區(qū)）政府考評(píng)內(nèi)容由工作保障和責(zé)任目標(biāo)、抽查政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、事故控制考核指標(biāo)和工作創(chuàng)新等四部分組成；開發(fā)區(qū)管委會(huì)考評(píng)內(nèi)容由工作保障和責(zé)任目標(biāo)、抽查相關(guān)單位、事故控制考核指標(biāo)和工作創(chuàng)新等四部分組成；市直單列考核單位考評(píng)內(nèi)容由工作保障和責(zé)任目標(biāo)、事故控制考核目標(biāo)和工作創(chuàng)新等三部分組成?？荚u(píng)采取評(píng)分制，除1000分標(biāo)準(zhǔn)分外，設(shè)工作創(chuàng)新為50分，扣分以考核內(nèi)容中的標(biāo)準(zhǔn)分為限，扣滿分值為止。（一）縣（市、區(qū)）政府、開

3、發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直單列考核單位的工作保障和責(zé)任目標(biāo)考評(píng)分值分別為300分、300分和500分；縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)抽查相關(guān)單位考評(píng)分值均為200分；縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直單列考核單位的事故控制考核指標(biāo)考評(píng)分值均為500分。（二）對(duì)縣（市、區(qū)）抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）、政府工作部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要是檢查考評(píng)縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，考評(píng)分值為200分。抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）的分值為80分；抽查政府工作部門的分值為40分；抽查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分值為80分。檢查后，采取相對(duì)應(yīng)的抽查單位得分平均值求得各項(xiàng)得分。（三）對(duì)各開發(fā)區(qū)管委會(huì)抽查相關(guān)單位，主要是檢查考評(píng)

4、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，考評(píng)分值為200分。抽查社區(qū)（村、居）的分值為80分；抽查管委會(huì)工作部門的分值為40分；抽查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分值為80分。檢查后，采取相對(duì)應(yīng)的抽查單位得分平均值求得各項(xiàng)得分。（四）縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直單列考核單位的工作創(chuàng)新分值均為50分，內(nèi)容由市政府安辦根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作實(shí)際確定。第六條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的辦法進(jìn)行，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正、實(shí)事求是，做到自查自評(píng)與組織考評(píng)相結(jié)合、年度考評(píng)與平時(shí)檢查相結(jié)合、定性考核與量化考核相結(jié)合。第七條 各縣（市、區(qū)）政府和市直單列考核單位應(yīng)根據(jù)2012年各縣（市、區(qū)）人民政

5、府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則、2012年各開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則和2012年市直單列考核單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則，實(shí)事求是地進(jìn)行自評(píng)，計(jì)算出工作保障責(zé)任目標(biāo)和事故控制目標(biāo)兩個(gè)部分的自評(píng)分?jǐn)?shù),并在2012年12月31日前將本年度安全生產(chǎn)工作情況和自評(píng)結(jié)果書面報(bào)市政府安辦。第八條 各縣（市、區(qū)）政府和市直單列考核單位行政正職（或主持工作的負(fù)責(zé)人）2012年安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告必須在2012年12月31日前報(bào)市政府，同時(shí)抄送市政府安辦。第九條 考評(píng)由考評(píng)組對(duì)照考評(píng)評(píng)分表逐項(xiàng)查閱相關(guān)材料，分別進(jìn)行評(píng)分。縣（市、區(qū)）政府抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）政府、工作部門，開發(fā)區(qū)管委會(huì)抽查的

6、社區(qū)（村、居）和工作部門，市直單列考核單位所屬企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由各考評(píng)督查組隨機(jī)安排，并對(duì)照考評(píng)評(píng)分表逐一進(jìn)行評(píng)分。第十條 縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直單列考核單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的年度考評(píng)情況，由市政府安辦進(jìn)行匯總和綜合初評(píng)，并報(bào)市政府審定。對(duì)超過(guò)市政府下達(dá)控制目標(biāo)的單位，或發(fā)生重大事故及發(fā)生2起以上（含2起）較大事故的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，按有關(guān)規(guī)定年度內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)或達(dá)標(biāo)單位。第十一條 本辦法自公布之日起施行。2012年各縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法一、工作保障和責(zé)任目標(biāo)300分安全生產(chǎn)會(huì)議制度落實(shí)情況（10分）政府

7、主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議不少于2次，每少1次扣 5分查閱相關(guān)會(huì)議通知、紀(jì)要等政府未召開常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議研究解決本地安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的，扣5分安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況（10分）政府安委會(huì)主任未由正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的，扣5分查閱政府相關(guān)文件、記錄等政府領(lǐng)導(dǎo)班子未明確安全生產(chǎn)職責(zé)分工的，扣3分政府主要領(lǐng)導(dǎo)未向市政府書面報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況，并向市政府安辦報(bào)備的，扣2分安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況（20分）政府未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）和有關(guān)部門下達(dá)2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的，扣5分查閱相關(guān)文件、通報(bào)、記錄等政府未分解下達(dá)安全生產(chǎn)絕對(duì)控制指標(biāo)和相對(duì)控制指標(biāo)的，扣4分未組織安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

8、情況半年、年度考核的，扣3分未通報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核情況的，扣3分未開展年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任先進(jìn)單位評(píng)選表彰，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的，扣5分安全生產(chǎn)重要工作部署情況（70分）政府未制定堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)的，扣5分查閱相關(guān)文件等政府未制定堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)重點(diǎn)工作分工的，扣5分政府未設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的，扣20分政府未下發(fā)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作通知的，扣5分政府未制定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的，扣5分政府未制定安全社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案的，扣5分政府或安委會(huì)未制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

9、，并按方案開展工作及“回頭看”的，扣5 分政府未制定道路交通安全綜合整治工作方案，并按方案組織實(shí)施“三年行動(dòng)”、集中大會(huì)戰(zhàn)的，每少1項(xiàng)扣5分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法一、工作保障和責(zé)任目標(biāo)300分安全生產(chǎn)重大工作落實(shí)情況（150分）未完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的，扣10分查閱相關(guān)文件、資料等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和其它行業(yè)80%企業(yè)未完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)的，扣20分未開展安全隱患排查治理體系建設(shè)的，扣5分未開展安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的，扣5分政府或安委會(huì)掛牌督辦的重大隱患項(xiàng)目未整治到位的，每項(xiàng)扣10分政府未成立道安辦（道路交通綜合整治“三年行動(dòng)”），并抽調(diào)相關(guān)部門人員

10、集中辦公的，扣10分道路交通集中整治期間（8-10月）事故死亡人數(shù)與去年同期對(duì)比未實(shí)現(xiàn)20%以上降幅的，扣10分10月底前未全面取締非法載人、載客交通工具的，扣5分未研究農(nóng)村出行難問(wèn)題具體措施的扣5分，未解決摩托車及拖拉機(jī)補(bǔ)辦注冊(cè)登記的，扣5分政府或安委會(huì)未成立安全園區(qū)、社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組的，每少1個(gè)扣5分政府或安委會(huì)未組織調(diào)研、督導(dǎo)、檢查安全園區(qū)、社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“打非治違”等工作的，每少1項(xiàng)扣5分政府或安委會(huì)未組織元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)慶、“十八大”等重大節(jié)日、活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查，檢查情況未通報(bào)或檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未進(jìn)行整改的，每少1項(xiàng)扣5分安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建

11、設(shè)情況（20分）新一輪機(jī)構(gòu)改革縣級(jí)安監(jiān)局未納入政府正科級(jí)組成部門或政府直接管理機(jī)構(gòu)的，扣10分查閱政府、政府編辦相關(guān)文件等未成立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、法制、宣傳教育機(jī)構(gòu)的，每少1個(gè)扣3分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）未設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）扣3分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）安監(jiān)人員配備不少于2人，每少1人扣2分，扣滿分值為止安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員未按編制到位的，每少1人扣2分，扣滿分值為止生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況（20分）瞞報(bào)事故，經(jīng)查實(shí)的該項(xiàng)不得分；遲報(bào)、漏報(bào)事故經(jīng)查實(shí)的，每起扣5分，扣滿分值為止查閱事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)資料等每月事故統(tǒng)計(jì)未及時(shí)報(bào)市政府安辦的，每少1次扣5分，扣滿分值為止未開展生產(chǎn)

12、安全事故調(diào)查處理工作的，每起扣5分，扣滿分值為止未落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究的，每起扣5分，扣滿分值為止考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法二、隨機(jī)抽查政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位200 分隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）工作落實(shí)情況，每個(gè)單位80分，考核取2個(gè)單位的平均值未傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，制定、部署年度工作計(jì)劃的，扣5分聽取工作匯報(bào)，查閱文件、資料、會(huì)議紀(jì)要、各種方案、臺(tái)賬等未分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的，扣5分正職領(lǐng)導(dǎo)未擔(dān)任安委會(huì)主任的，扣3分 ；班子領(lǐng)導(dǎo)成員未明確安全生產(chǎn)職責(zé)的，每人扣2分主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議少于2次的，每少1次扣3分；會(huì)議材料不完善的

13、，每次扣2分未制定貫徹堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)的，扣5分轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的，每發(fā)現(xiàn)1例扣10分，扣滿分值為止未采取具體措施開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作的，扣10分未組織開展轄區(qū)日常安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的，扣5分未成立道安辦（道路交通安全整治“三年行動(dòng)”行動(dòng)）的，扣5分未組織實(shí)施道路交通安全綜合整治行動(dòng)的，扣5分未開展農(nóng)村道路交通安全整治行動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村道路安全措施的，扣5分未開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的，扣5分有尾礦庫(kù)的未落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤制度的，扣5分未組織元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)慶、“十八

14、大”等重大節(jié)日、活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查的，每少1項(xiàng)扣5分隨機(jī)抽查2個(gè)政府工作部門，每個(gè)部門40分，考核取2個(gè)單位的平均值未部署本行業(yè)年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的，扣6分聽取工作匯報(bào)，查閱文件、會(huì)議紀(jì)要、專項(xiàng)工作報(bào)告及相關(guān)資料等未制定貫徹落實(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)的，扣6分未開展本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，并按要求完成任務(wù)的，扣10分未實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”具體行動(dòng)的，扣6分未開展本行業(yè)領(lǐng)域日常安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的，扣6分未按職責(zé)分工組織開展本系統(tǒng)道路交通安全綜合整治的，扣6分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方

15、法二、隨機(jī)抽查政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位200分隨機(jī)抽查3個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每個(gè)單位80分?？己朔秩?個(gè)單位的平均值未設(shè)立企業(yè)專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，扣3分；安全管理人員配備不足的，每少1人扣2分逐項(xiàng)查閱企業(yè)相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員未持證上崗的，每例扣5分，扣滿分值為止新錄用員工未經(jīng)安全培訓(xùn)（企業(yè)“三級(jí)教育”）上崗的，每例扣5分，扣滿分值為止企業(yè)未按時(shí)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)的，扣10分未貫徹、落實(shí)主管部門安全生產(chǎn)工作部署，開展安全生產(chǎn)一系列工作的，每少1次扣5分未組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”活動(dòng)的，扣 5分未建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，并全面落實(shí)

16、日常安全巡查制度的，扣5分企業(yè)未定期組織員工開展安全生產(chǎn)宣傳教育的，扣5分檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患的，每項(xiàng)扣5分，扣滿分值為止檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一般隱患，每項(xiàng)扣3分，扣滿分值為止三、事故控制考核指標(biāo)500分預(yù)防道路交通事故工作（100分）道路交通事故按漳州市2012年道路交通安全工作季度考核細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)以市政府安辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)工貿(mào)事故指標(biāo)控制（50分）工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10分，發(fā)生非煤礦山亡人事故的該項(xiàng)不得分漁業(yè)生產(chǎn)事故指標(biāo)控制（50分）漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10分火災(zāi)事故指標(biāo)控制（40分）火災(zāi)事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10

17、分農(nóng)業(yè)機(jī)械事故指標(biāo)控制（30分）農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法三、事故控制考核指標(biāo)500分較大事故控制情況（100分）發(fā)生較大事故的每起扣20分，發(fā)生2起及以上較大事故的取消評(píng)比資格（道路交通事故，肇事車輛為跨縣區(qū)、地區(qū)、省區(qū)的，肇事車輛所在地和事故發(fā)生地分別各計(jì)0.5起）以市政府安辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)重大事故控制情況（100分）發(fā)生重大及以上事故的每起扣100分，取消評(píng)比資格（道路交通事故，肇事車輛為跨縣區(qū)、地區(qū)、省區(qū)的，肇事車輛所在地和事故發(fā)生地分別各計(jì)0.5起）相對(duì)控制指標(biāo)情況（30分）億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在市政

18、府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，每超0.1扣10分工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率控制在市政府下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)，每超0.1扣10分道路交通萬(wàn)車死亡率控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，每超0.1扣10分四、工作創(chuàng)新50分工作創(chuàng)新20分，內(nèi)容可累計(jì)加分，累計(jì)不超過(guò)20分本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被國(guó)家部（委、局）發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加20分查閱相關(guān)文件、資料等本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被省政府安委會(huì)發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加15分本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被省政府安辦發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加10分本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被市政府安委會(huì)發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加10分本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被市政府安辦發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加5分指標(biāo)控制10分，

19、內(nèi)容可累計(jì)加分，累計(jì)不超過(guò)10分各類事故死亡人數(shù)與市政府下達(dá)指標(biāo)相比，每減少5人加5分，累計(jì)加分不超過(guò)10分以市政府安辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)10萬(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率與市政府下達(dá)指標(biāo)降幅大于或等于20%以上的，每項(xiàng)加5分，累計(jì)加分不超過(guò)10分重大工作完成獎(jiǎng)勵(lì) 20分，內(nèi)容可累計(jì)加分，累計(jì)不超過(guò) 20分迎接省政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的單位，完成任務(wù)好，無(wú)重大疏漏的加10分以市政府安辦掌握相關(guān)情況為準(zhǔn)迎接省政府半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的單位，完成任務(wù)好，無(wú)重大疏漏的加5分完成省級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)）加20分完成省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)

20、建任務(wù)的縣（市、區(qū)）加10分注：每欄得分、扣分以標(biāo)準(zhǔn)分為限，缺項(xiàng)得標(biāo)準(zhǔn)分2012年各開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法一、工作保障和責(zé)任目標(biāo)300分安全生產(chǎn)會(huì)議制度落實(shí)情況（10分）管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議不少于2次，每少1次扣5分查閱相關(guān)會(huì)議通知、紀(jì)要等管委會(huì)未召開常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議研究解決本地安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的，扣5分安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況（10分）安委會(huì)主任未由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的，扣5分查閱政府相關(guān)文件、記錄等領(lǐng)導(dǎo)班子未明確安全生產(chǎn)職責(zé)分工的，扣3分主要領(lǐng)導(dǎo)未履行安全生產(chǎn)履職制度，向市政府書面報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況的

21、，扣2分安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況（20分）管委會(huì)未下達(dá)2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的，扣5分查閱相關(guān)文件、通報(bào)、記錄等政府未分解下達(dá)安全生產(chǎn)絕對(duì)控制指標(biāo)和相對(duì)控制指標(biāo)的，扣4分未組織安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況半年、年度考核的，扣3分未通報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核情況的，扣3分未開展年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任先進(jìn)單位評(píng)選表彰，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的，扣5分安全生產(chǎn)重要工作部署情況（70分）未制定堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)的，扣5分查閱相關(guān)文件等未制定堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)重點(diǎn)工作分工的，扣5分未設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的，扣20分未下發(fā)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”和

22、“責(zé)任落實(shí)年”工作通知的，扣5分未制定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的，扣5分未制定安全社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案的，扣5分安委會(huì)未制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，開展“回頭看”的，每少1項(xiàng)扣5分未制定道路交通安全綜合整治工作方案，實(shí)施“三年行動(dòng)”、集中大會(huì)戰(zhàn)的，每少1項(xiàng)扣5分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法一、工作保障和責(zé)任目標(biāo)300分安全生產(chǎn)重大工作落實(shí)情況（150分）13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和其它行業(yè)80%企業(yè)未完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)的，扣20分查閱相關(guān)文件、資料等未開展安全隱患排查治理體系建設(shè)的，扣5分未開展安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的，扣5分市政府或政府安委會(huì)掛

23、牌督辦的重大隱患項(xiàng)目未整治到位的，每項(xiàng)扣10分未掛牌成立道安辦（道路交通綜合整治“三年行動(dòng)”），并抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公的，扣10分道路交通集中整治期間（8-10月）事故死亡人數(shù)與去年同期對(duì)比未實(shí)現(xiàn)20%以上降幅的，扣10分未組織道路交通綜合整治的，扣10分；10月底前未全面取締非法載人、載客交通工具的，扣5分未研究解決農(nóng)村出行難問(wèn)題具體措施的，扣5分；未解決摩托車及拖拉機(jī)補(bǔ)辦注冊(cè)登記意見(jiàn)的，扣5分未成立安全園區(qū)、社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組的，每少1個(gè)扣5分未組織調(diào)研、督導(dǎo)、檢查安全園區(qū)、社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“打非治違”等工作的，每少1項(xiàng)扣5分未組織元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)

24、慶、“十八大”等重大節(jié)日、活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查，檢查情況未通報(bào)或檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未進(jìn)行整改，每少1項(xiàng)扣5分安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況（20分）未成立安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)體機(jī)構(gòu)（安委會(huì)及安辦為非實(shí)體機(jī)構(gòu)）的，扣10分查閱管委會(huì)編制批文等安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員少于10人的（全省縣級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)平均數(shù)），每少1人扣2分未成立安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，扣4分安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員少于5人（閩編委200699號(hào)要求）的，每少1人扣2分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、法制、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、宣傳教育工作無(wú)專人專職（不少于1人）負(fù)責(zé)的，扣2分生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況（20分）瞞報(bào)事故，經(jīng)查實(shí)的該項(xiàng)不得分；遲報(bào)、漏報(bào)事故經(jīng)查實(shí)的，每起扣5

25、分，扣滿分值為止查閱事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)資料等每月事故統(tǒng)計(jì)未及時(shí)報(bào)市政府安辦的，每少1次扣5分，扣滿分值為止未開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的，每起扣5分，扣滿分值為止未落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究的，每起扣5分，扣滿分值為止考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法二、隨機(jī)抽查有關(guān)單位200 分隨機(jī)抽查2個(gè)村（居）、社區(qū)，每個(gè)單位80分。取2個(gè)單位平均值未傳達(dá)貫徹落實(shí)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作一系列部署的，扣10分查閱文件、資料、會(huì)議紀(jì)要、各種方案、臺(tái)賬等未開展日常安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的，扣10分未推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的，扣10分未配合相關(guān)部門開展道路交通安全綜合整治的，扣10分未開展農(nóng)村道路交

26、通安全整治行動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村道路安全措施的，扣10分未配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的，扣10分未組織元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)慶、“十八大”等重大節(jié)日、活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查的，每少1項(xiàng)扣5分隨機(jī)抽查2個(gè)工作部門，每個(gè)單位40分。取2個(gè)單位平均值未部署本行業(yè)年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的，扣10分查閱文件、會(huì)議紀(jì)要、專項(xiàng)工作報(bào)告及相關(guān)資料等未制定堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具體實(shí)施意見(jiàn)的，扣5分未開展本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，按要求完成任務(wù)的，扣5分未實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”具體行

27、動(dòng)的，扣5分未開展本行業(yè)領(lǐng)域日常安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的，扣5分未組織開展本系統(tǒng)道路交通安全綜合整治的，扣10分隨機(jī)抽查4個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每個(gè)單位80分?？己朔秩?個(gè)單位的平均值未設(shè)立企業(yè)專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全管理人員配備不足的，每少1人扣5分，扣滿分值為止逐項(xiàng)查閱企業(yè)相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員未持證上崗的，每例扣5分，扣滿分值為止新錄用員工未經(jīng)安全培訓(xùn)（企業(yè)“三級(jí)培訓(xùn)”）上崗的，每例扣5分，扣滿分值為止企業(yè)未按時(shí)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)的，扣10分未貫徹、落實(shí)主管部門安全生產(chǎn)工作部署，開展安全生產(chǎn)一系列工作的，每項(xiàng)扣5分，扣滿分值為止未組織開展“安

28、全生產(chǎn)月”、“安康杯”活動(dòng)的，扣5分未建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，實(shí)施日常安全巡查制度的，扣5分企業(yè)未定期組織員工開展安全生產(chǎn)宣傳教育的，扣5分檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患的，每項(xiàng)扣10分，扣滿分值為止檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一般隱患，每項(xiàng)扣5分，扣滿分值為止考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法三、事故控制考核指標(biāo)500分預(yù)防道路交通事故工作（100分）道路交通事故按漳州市2012年道路交通安全工作季度考核細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)以市政府安辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)工貿(mào)事故指標(biāo)控制（50分）工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10分，發(fā)生非煤礦山亡人事故的該項(xiàng)不得分漁業(yè)生產(chǎn)事故指標(biāo)控制（40分）漁業(yè)生產(chǎn)事故死

29、亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10分火災(zāi)事故指標(biāo)控制（50分）火災(zāi)事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10分農(nóng)業(yè)機(jī)械事故指標(biāo)控制（30分）農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)超市政府下達(dá)指標(biāo)的，每超1人扣10分較大事故控制情況（100分）發(fā)生較大事故的每起扣20分，發(fā)生2起及以上較大事故的取消評(píng)比資格（道路交通事故，肇事車輛為跨縣區(qū)、地區(qū)、省區(qū)的，肇事車輛所在地和事故發(fā)生地分別各計(jì)0.5起）重大事故控制情況（100分）發(fā)生重大及以上事故的每起扣60分，取消評(píng)比資格（道路交通事故，肇事車輛為跨縣區(qū)、地區(qū)、省區(qū)的，肇事車輛所在地和事故發(fā)生地分別各計(jì)0.5起）相對(duì)控制指標(biāo)情況（30分）億元GDP生產(chǎn)安全

30、事故死亡率控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，每超0.1扣10分工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率控制在市政府下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)，每超0.1扣10分道路交通萬(wàn)車死亡率控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，每超0.1扣10分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法四、工作創(chuàng)新50分工作創(chuàng)新20分，內(nèi)容可累計(jì)加分，累計(jì)不超過(guò)20分本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被國(guó)家部（委、局）發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加20分查閱相關(guān)文件、資料等本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被省政府安委會(huì)發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加15分本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被省政府安辦發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加10分本年度安全生產(chǎn)相關(guān)工作被市政府安委會(huì)發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加10分本年度安全生

31、產(chǎn)相關(guān)工作被市政府安辦發(fā)文推廣經(jīng)驗(yàn)做法的，加5分指標(biāo)控制10分，內(nèi)容可累計(jì)加分，累計(jì)不超過(guò)10分各類事故死亡人數(shù)與市政府下達(dá)指標(biāo)相比，每減少5人加5分，累計(jì)加分不超過(guò)10分以市政府安辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)10萬(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率與市政府下達(dá)指標(biāo)降幅大于或等于20%以上的，每項(xiàng)加5分，累計(jì)加分不超過(guò)10分重大工作完成獎(jiǎng)勵(lì)20分，內(nèi)容可累計(jì)加分，累計(jì)不超過(guò)20分迎接省政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的單位，完成任好，無(wú)重大疏漏的加10分以市政府安辦掌握相關(guān)情況為準(zhǔn)迎接省政府半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的單位，完成任好，無(wú)重大疏漏的加5分完成省級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

32、準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)任務(wù)的加20分完成省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的加10分注：每欄得分、扣分以標(biāo)準(zhǔn)分為限，缺項(xiàng)得標(biāo)準(zhǔn)分2012年市直單列考核單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法一、工作保障和責(zé)任目標(biāo)500分年度工作部署情況（40分）主要領(lǐng)導(dǎo)未召開本部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議或下達(dá)文件進(jìn)行全面部署的，扣10分查閱相關(guān)會(huì)議通知、紀(jì)要等未制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃的，扣10分主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)未向政府或政府安辦請(qǐng)假無(wú)故缺席市政府季度防范會(huì)的，每次扣10分未召開本系統(tǒng)季度防范事故工作會(huì)議的，每少1次扣10分“一崗雙責(zé)”規(guī)定落實(shí)情況（40分）未按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定，明確本部門各

33、位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的，扣 10分查閱相關(guān)文件、資料等領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按照“一崗雙責(zé)”要求，檢查、落實(shí)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的，每人扣 10分安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況（40分）未簽訂或下達(dá)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的，扣10分查閱相關(guān)文件、資料等未開展本系統(tǒng)半年、年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作的，扣10分未落實(shí)上年度本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲的，扣10分未組織安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況督查，對(duì)超目標(biāo)控制進(jìn)度采到具體措施的，扣10分安全生產(chǎn)重大工作部署情況（100分）主要領(lǐng)導(dǎo)未向市政府書面報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況，并向政府安辦報(bào)備的，扣10分聽取工作匯報(bào)、查閱相關(guān)文件、資料等未制定本部門貫徹落實(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)的，扣10分未采取具體措施推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的，扣10分未通過(guò)媒體開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育的，扣10分未落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，扣20分未開展本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理體系建設(shè)的，扣10分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核分考核方法一、工作保障和責(zé)任目標(biāo)500分未制定本系統(tǒng)道路交通綜合整治、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理方案的，每項(xiàng)扣10分安全生產(chǎn)重大工作落實(shí)情況（200分）未采取具體措施推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域道路交通綜合整治工作的，扣30分聽取工作匯報(bào)、查閱相關(guān)文件、資料等未制定本行業(yè)領(lǐng)域集中開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)