機(jī)場工程安全文明及不停航施工監(jiān)理細(xì)則

1、- -目_錄TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 一、監(jiān)理工作方針、制度-2- HYPERLINK l bookmark4 二、監(jiān)理工作控制目標(biāo)-2- HYPERLINK l bookmark6 三、監(jiān)理工作的任務(wù)-2- HYPERLINK l bookmark8 四、監(jiān)理工作的依據(jù)-2- HYPERLINK l bookmark10 五、監(jiān)理工作的內(nèi)容-3- HYPERLINK l bookmark12 六、不停航施工安全管理-7-七、安全文明監(jiān)理組織架構(gòu)-13-八、監(jiān)理工程師的職責(zé)-14-九、安全監(jiān)理工作制度-16-十、施工安全和文明施工控制的保證措施-2

2、1-十一、施工安全主要專項技術(shù)工程監(jiān)理-22-鄭州新鄭國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程項目土石方及排水工程一安全文明及不停航施工監(jiān)理細(xì)則- -一、監(jiān)理工作方針、制度1、方針：安全第一，預(yù)防（控）為主。2、制度：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和群防群治制度。二、監(jiān)理工作控制目標(biāo)監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項安全生產(chǎn)、文明施工法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重大傷亡事故，降低工傷頻率，滿足文明施工的要求，爭取達(dá)到市級安全文明工地的標(biāo)準(zhǔn)。三、監(jiān)理工作的任務(wù)1、督促建設(shè)施工各方嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的法定義務(wù)。2、審查機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。3

3、、審批因趕工期加班加點(diǎn)采取的特殊的組織措施和技術(shù)措施方案。4、對按合同和主管部門規(guī)定的安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督。5、參加事故的處理：審核承包商對事故的整改方案，并督促實(shí)施。四、監(jiān)理工作的依據(jù)1、監(jiān)理委托合同；2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；3、中華人民共和國建筑法；4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；5、安全生產(chǎn)許可證條例；6、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ592011；7、工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定；8、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；9、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法；10、國家安全生產(chǎn)方針、政策及各級政府安全生產(chǎn)法規(guī)；11、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等；12、

4、其他有關(guān)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)等；13、河南省、鄭州市有關(guān)條例、規(guī)定、辦法等。五、監(jiān)理工作的內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作1、項目監(jiān)理部的準(zhǔn)備工作。（1）熟悉合同文件及施工圖。（2）編寫監(jiān)理規(guī)劃、安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理方案。（3）組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、明確安全監(jiān)理崗位職責(zé)。（4）熟悉相關(guān)安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書。（5）制定現(xiàn)場安全監(jiān)理制度。（6）組織現(xiàn)場及周邊環(huán)境調(diào)查。2、按安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定審查確認(rèn)總承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。3、檢查工程項目的安全監(jiān)督是否報安監(jiān)站，并領(lǐng)取“工程項目施工安全監(jiān)督通知書”。4、檢查承包商主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)

5、考核合格證，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。5、審查特種作業(yè)人員（機(jī)操工、電焊工、電工等）的資格證、上崗證及年檢合格證，以及施工人員的三級安全教育、安全技術(shù)交底記錄。6、督促、檢查承包商建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備等。7、按有關(guān)的施工安全法規(guī)、規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，審查承包商提交的施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施、文明施工的措施方案，或安全文明施工專項方案，并督促、檢查承包商實(shí)施的情況。8、審查承包商提交的腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)備等涉及安全施工的重要臨時設(shè)施的施工方案，確保其符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

6、的要求。9、審查承包商為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的意外傷害保險。10、審核設(shè)計文件是否符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第十三條的規(guī)定。（第十三條規(guī)定：設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。11、檢查設(shè)計文件是否經(jīng)過第三方設(shè)計審查，檢查審查文件所要求的內(nèi)容是否已在設(shè)計文件中進(jìn)行了變更。12、對無法滿足施工防護(hù)和施工安全的設(shè)計文件，設(shè)計單位有責(zé)任和義務(wù)及時無償?shù)匦薷模蜻M(jìn)行設(shè)計變更。（二）施工階段的監(jiān)理工作1、審查承包商現(xiàn)場安全管理制度和安全體系。2、對施工過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行旁站、巡視、平行檢查監(jiān)督，如實(shí)填寫安全監(jiān)理記錄，并及時簽發(fā)安全監(jiān)理指令。3

7、、督促總承包商履行全面管理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)職責(zé)，分包商服從總承包商的管理。4、對施工過程進(jìn)行有目的巡查，督促承包商建立與完善安全生產(chǎn)、文明施工管理制度及安全管理技術(shù)操作規(guī)程，落實(shí)安全施工技術(shù)措施。5、巡視檢查承包商的安全檢查制度落實(shí)情況，對存在的問題跟蹤整改落實(shí)情況，安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況。6、檢查承包商對有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、落實(shí)、執(zhí)行情況；督促、檢查承包商貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。7、對承包商的安全體系及安全防護(hù)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行承諾的，則責(zé)令其限期整改并予以糾正和補(bǔ)救。8、按建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)

8、置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定，對承包商的專職安全管理人員數(shù)量、工作能力、到位情況定期進(jìn)行核實(shí)，并及時通報業(yè)主代表和承包商項目經(jīng)理。9、對臺風(fēng)、高溫、雨季雷暴等季節(jié)性施工、夜間及其它特殊條件下施工不安全因素及可能出現(xiàn)的安全隱患，及時發(fā)出預(yù)警通知，要求承包商采取預(yù)控措施。10、每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全、文明施工巡視，如實(shí)填寫日常安全巡視記錄。對“三寶”的使用、臨邊、四口、人行通道、施工通道、臨時通道的安全防護(hù)措施及警示標(biāo)志、施工用電安全、動火安全、起重吊裝設(shè)備等是監(jiān)理工程師每天必查的重點(diǎn)項目。11、督促承包商對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底現(xiàn)場核查特種作業(yè)人員的上崗證及

9、年審情況，以及安全技術(shù)交底記錄。審查承包商現(xiàn)場作業(yè)人員三級安全教育工作的落實(shí)情況。12、檢查承包商的安全防護(hù)用品及安全設(shè)備配件材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，檢查作業(yè)人員配備的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。13、督促承包商落實(shí)職業(yè)危害防治措施，落實(shí)節(jié)假日安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)工作。14、督促承包商制訂和落實(shí)對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施。15、針對施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，書面提出要求并督促承包商改進(jìn)。16、檢查承包商的安全保障措施。對現(xiàn)場施工過程中的安全、防護(hù)和衛(wèi)生設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，書面通知承包商限時整改。17、檢查

10、并督促承包商按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項工程各工序關(guān)鍵部位的安全措施。18、檢查承包商執(zhí)行施工組織設(shè)計、專項施工方案中的安全技術(shù)組織措施執(zhí)行情況，進(jìn)行評估，記錄評估情況。19、對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時向承包商提出并簽發(fā)安全隱患整改通知單，責(zé)令其按“三定”原則整改；如情況嚴(yán)重的應(yīng)及時簽發(fā)暫時停止施工通知書，指令承包商暫停施工，限期進(jìn)行整改，并將具體情況及時報告業(yè)主。如承包商拒不整改或者停止施工，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向公司總工辦反映情況，并及時填寫安全隱患報告書報告建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。20、承包商將安全隱患整改通知單或暫時停止施工通知書指出的安全隱患整改完畢后，總

11、監(jiān)理工程師必須組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，并如實(shí)填寫核查記錄或在承包商申報的工程復(fù)工申請表上簽署審查意見。21、每月組織安全文明施工綜合檢查不少于兩次，每次均按有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行打分評定。22、檢查承包商依法參加工傷保險、意外傷害保險的情況；督促承包商貫徹執(zhí)行文明施工及有關(guān)勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、城市管理、消防等方面政策法規(guī)、管理規(guī)定。23、檢查承包商環(huán)保措施的實(shí)施是否符合國家及省、市的有關(guān)規(guī)定。24、檢查保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入情況，監(jiān)督安全技術(shù)措施資金投入，及時審核簽發(fā)安全文明措施費(fèi)，確保?？顚Ｓ谩?5、檢查承包商的安全施工技術(shù)檔案資料完整性、真實(shí)性。26、工程例會上提出的有關(guān)安全

12、生產(chǎn)事項，應(yīng)作為會議決議事項記錄在工程例會紀(jì)要中。27、對涉及安全施工的重要臨時設(shè)施的安裝、拆卸過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。28、組織專項會議，協(xié)調(diào)解決安全文明施工方面存在的問題。29、按要求于每月上旬向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交安全及文明施工監(jiān)理報告。30、每月應(yīng)按時向業(yè)主及公司主管部門提交“監(jiān)理月報”，“監(jiān)理月報”中應(yīng)綜述本月安全生產(chǎn)總體情況和安全隱患整改情況及工傷統(tǒng)計結(jié)果等。31、定期向業(yè)主報告有關(guān)現(xiàn)場安全文明施工方面的動態(tài)情況。32、具體的工作內(nèi)容包括：（1）安全管理方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、分部分項、工程安全、技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、安全標(biāo)志等。

13、（2）外腳手架方面：施工方案、立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與架體防護(hù)、交底與驗收、小橫桿設(shè)置、桿件搭接、腳手架材質(zhì)、通道、卸料平臺、荷載等。（3）三安四口方面：安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、樓梯口防護(hù)、電梯口及電梯井筒防護(hù)、預(yù)留洞口及坑井防護(hù)、通道口防護(hù)、陽臺樓板屋面等臨邊防護(hù)、“四口”管理等。（4）施工用電方面：施工用電方案、外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱與開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案等。（5）提升機(jī)具方面：安拆方案、架體制作、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護(hù)、吊籃、安裝驗收、傳動系統(tǒng)、避雷、卷揚(yáng)機(jī)操作棚與操作人員等。（6）施工機(jī)具方

14、面：平刨、圓盤鋸、手持電動工具、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶。（7）文明施工方面：現(xiàn)場封閉管理、總平面布置、辦公生活設(shè)施、現(xiàn)場防火衛(wèi)生管理、粉塵噪音管理、治安綜合管理等。六、不停航施工安全管理1、不停航施工技術(shù)保障措施（1）開工前應(yīng)由機(jī)場當(dāng)局會同有關(guān)單位組成現(xiàn)場安全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工期間機(jī)場的正常運(yùn)營和安全管理；施工期間還應(yīng)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)緊急情況下的應(yīng)急處理，應(yīng)有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具。必須做到分工協(xié)作，責(zé)任明確，措施得力，具體可行，確保飛行安全萬元一失。（2）在施工前一周發(fā)布具體的航行通告，明確區(qū)段的施工時間。指揮部每天向運(yùn)行保障部門了解飛行動態(tài)，申請進(jìn)入工地施工的時間，做好準(zhǔn)備工作，運(yùn)

15、行保障部門在飛行結(jié)束后通知指揮部，由指揮部退敵各有關(guān)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場。第二天首航飛行前，及時清場，擠出飛行區(qū)內(nèi)的機(jī)具和人員。運(yùn)行保障部門和指揮部聯(lián)合復(fù)查后辦理交接手續(xù)。在確保萬無一失的情況下，塔臺再放行首航航班。進(jìn)入飛行區(qū)施工和撤離飛行區(qū)要及時報告艇問道，允許后進(jìn)入，撤離時報告。（3）承包商應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)，制定切實(shí)有交的技術(shù)措施和安全保障措施，嚴(yán)格落實(shí)民航總局令191號關(guān)于民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定（CCAR-140）。加強(qiáng)安全教育，始終把飛行安全放在首位，并制定完善的施工組織計劃，以及各種應(yīng)急措施。（4）夜間施工照明的照明設(shè)備應(yīng)可移動且亮度應(yīng)滿足施工需要。各種機(jī)械設(shè)備、車輛燈光要齊全。加強(qiáng)監(jiān)控

16、檢查施工現(xiàn)場的消防安全及設(shè)施配置，撮合使用情況，并做好檢查記錄，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。（5）機(jī)械、車輛進(jìn)出場要走規(guī)定的環(huán)場路，不得上跑道。次日放行前清除道面上的碎粒和其它污物，并將所有施工區(qū)域打掃干凈。飛行安全區(qū)內(nèi)不得有任何障礙物，所有機(jī)械、設(shè)備、工具等全部退到指定的的地帶。（6）在施工過程中，承包商應(yīng)根據(jù)進(jìn)行的工程項目，確定機(jī)械、設(shè)備、人員、物資等使用數(shù)量，制定臨界飛行區(qū)安全施工方案。具體控制措施如下：（7）每日上午根據(jù)施工現(xiàn)場的進(jìn)度，制定機(jī)械、設(shè)備、車輛、人員、物資的使用種類、數(shù)量計劃，編制施工方案，并附工作范圍草圖，報項目經(jīng)理、監(jiān)理、業(yè)主及機(jī)場飛行管理部門。經(jīng)審批后，于上午11：00反饋準(zhǔn)

17、備情況，確定將進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械、設(shè)備、車輛、人員、物資情況。（8）根據(jù)機(jī)場飛行管理部門提供的飛行勞動時間，確定機(jī)械、設(shè)備、車輛、人員、物資的進(jìn)、出施工現(xiàn)場時間。進(jìn)入飛行區(qū)從事施工作業(yè)的人員、機(jī)具和車輛，必須事先取得塔臺管制人員和同意。（9）在場內(nèi)施工時，要有專車帶路，按規(guī)定路線走。會同各部門負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理費(fèi)用員、作業(yè)隊班組長共同組織機(jī)械、設(shè)備、車輛、人員、物資按順序進(jìn)入施工現(xiàn)場，動作迅速有序，進(jìn)場前要清點(diǎn)人數(shù)。施工過程中安排現(xiàn)場管理員在現(xiàn)場組織施工，并配備對講機(jī)或移動電話與項目部保持聯(lián)系。（10）在飛行開放前1小時，現(xiàn)場管理員組織清理、平整恢復(fù)，將機(jī)械、設(shè)備、車輛、人員、物資按順序撤離施工

18、現(xiàn)場，人員離場時清點(diǎn)人數(shù)，與進(jìn)場時一致。安全保衛(wèi)辦公室科長檢查合格后通知機(jī)場安全部門或場務(wù)維護(hù)部門檢查，檢查合格后撤離現(xiàn)場。（11）土方作業(yè)前，必須進(jìn)行地下管網(wǎng)的無線探測并開挖溝，現(xiàn)場灑出灰線并用彩旗明顯標(biāo)志。在清楚的地下管網(wǎng)的具體位置后，上報地方開挖及地下管網(wǎng)保護(hù)方案，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意后方可進(jìn)行施工。施工過程中要有專人檢查施工區(qū)域內(nèi)的所有管線保護(hù)情況。如遇管線損壞情況，及時通知項目負(fù)責(zé)人和機(jī)場安全部門。（12）道槽區(qū)、挖方后的低洼地帶、支模后的開倉和沒有澆筑的填倉以及水泥碎石施工時，對于當(dāng)天未完成的施工作業(yè)面等均用鋼板填平，不得有坑凹出現(xiàn)。水泥碎石基層覆蓋雙層無紡布灑水養(yǎng)護(hù)，道面砼覆蓋

19、塑料薄膜養(yǎng)護(hù)。停止施工后用槽鋼壓實(shí)，防止風(fēng)或飛機(jī)尾流吹起。（13）電焊、氧焊作業(yè)在飛行區(qū)外專用加工場進(jìn)行，灌縫料的融化、加溫必須在飛行區(qū)外作業(yè)；如必須在現(xiàn)場進(jìn)行電焊、氧焊作業(yè)時，要事先向機(jī)場有關(guān)部門通報，得到機(jī)場安全管理部門允許后才能進(jìn)行，并作好記錄。（14）進(jìn)入飛行毆傷精制車輛必須按指定的路線行走，一切無關(guān)車輛、人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)飛行區(qū)。（15）土方施工的廢棄材料嚴(yán)格按業(yè)主、監(jiān)理指定的位置堆放，禁止隨意棄置。土方施工時的積水區(qū)應(yīng)及時排水。（16）施工前對當(dāng)天的工作內(nèi)容、工作量進(jìn)行布置，做到工作量適當(dāng)，留有一定的余地，防止超時作業(yè)影響飛行安全；當(dāng)天施工作業(yè)后講評要做到及時總結(jié)施工中存在的問題及解決

20、方法。（17）現(xiàn)場專設(shè)每半小時巡查一次，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查圍界保護(hù)情況，禁止任何施工人員靠近并隨意穿越圍界。（18）在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)有影響機(jī)場飛行程序或?qū)Ш皆O(shè)施正常工作等情況，及時與機(jī)場安全、技術(shù)部門系協(xié)調(diào)，改變施工方案，重新制定施工計劃，避免發(fā)生安全事故。（19）使用一條施工車輛進(jìn)場道路，并派專人負(fù)責(zé)指揮車輛順序進(jìn)入，防止發(fā)生車輛行使中發(fā)生碰撞、擁堵現(xiàn)象，影響施工正常進(jìn)行。（20）開工前應(yīng)由機(jī)場當(dāng)局有關(guān)單位組成現(xiàn)場安全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工期間機(jī)場的正常運(yùn)營和安全管理；施工期間還應(yīng)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)緊急情況下的應(yīng)急處理，應(yīng)有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具。必須做到分工協(xié)作，責(zé)任明確，措施得力，具體

21、可靠，確保飛行安全萬無一失。（21）在施工前一周發(fā)布具體的航行通告，明確區(qū)段的施工時間。指揮部每天向運(yùn)行保障部門了解飛行動態(tài)，申請進(jìn)入工地施工的時間，做好準(zhǔn)備工作，運(yùn)行保障部門在飛行結(jié)果后通知指揮部，由指揮部通知各有關(guān)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場，第二天首航飛行前，及時清場，撤出飛行區(qū)內(nèi)的機(jī)具和人員，運(yùn)行保障部門和指揮部聯(lián)合復(fù)查后辦理交接手續(xù)。在確保萬無一失的情況下，塔臺再放行首航航班進(jìn)入飛行隔離區(qū)要及時報告航管部門，允許后進(jìn)入，撤離時報告。施工安全保證措施設(shè)備管理要求承包商所有進(jìn)入飛行區(qū)施工的機(jī)械設(shè)備，必須在施工完畢后立即退至安全停放區(qū)域，所有施工機(jī)械、電氣設(shè)備和輸配電線路必須按照規(guī)定的安全性能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

22、安全性能檢驗，經(jīng)驗收合格后方可在飛行區(qū)使用。機(jī)械設(shè)備退場后，必須有專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，保證第二天使用時設(shè)備的完好、安全。對于那些移動不便的大型機(jī)械設(shè)備。必須距跑道150M以外，在地面指揮部門批準(zhǔn)的安全區(qū)域內(nèi)停放設(shè)備停放區(qū)域白天必須用紅白旗幟標(biāo)定，晚上必須有紅色恒定燈光進(jìn)行指示。要求施工承包單位應(yīng)經(jīng)常維護(hù)與更換這些標(biāo)志。人員及現(xiàn)場管理所有進(jìn)入飛行區(qū)的工作人員，都應(yīng)按照機(jī)場禁區(qū)管理的規(guī)定執(zhí)行管理。入場人員佩戴機(jī)場臨時禁區(qū)通行證后方能進(jìn)入禁區(qū)工作，并且必須把證明身份的有效證件隨時拾攜帶在身邊。為了保證施工人員的人身安全和便于確認(rèn)身份，所有進(jìn)入禁區(qū)施工的人員都必須身著反光背心外套。實(shí)施機(jī)場飛行區(qū)臨界安

23、全施工，每天施工結(jié)束后，嚴(yán)格要求，并監(jiān)督承包商及時清掃飛行區(qū)。由于飛行區(qū)面積比較大，可采用機(jī)械式清掃和人工清掃相結(jié)合的辦法進(jìn)行，在機(jī)械式清掃機(jī)進(jìn)行了大面積清掃后，再由人工進(jìn)行局部細(xì)致的清掃。每天施工完畢后，首頁應(yīng)做到徹底清掃干凈，不允許遺留任何松散的顆粒。承包商清掃完畢后必須通知監(jiān)理和建設(shè)管理部門進(jìn)行檢查，只有獲得建設(shè)管理部門和場務(wù)部門的簽字認(rèn)可，符合飛行區(qū)標(biāo)后才能全部撤離飛行區(qū)。對承包商的要求嚴(yán)格遵守民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定(CCAR-140),按照航行通告規(guī)定的區(qū)域和時間施工，未經(jīng)許可，不得擅自改變施工區(qū)域、延長施工時間。(2)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與機(jī)場、業(yè)主間的聯(lián)系，確保其間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，以便

24、處理突發(fā)事件。(3)施工過程中，要求承包商現(xiàn)場準(zhǔn)備裝載機(jī)，在機(jī)械、設(shè)備出現(xiàn)故障時及時拖至安全地帶。(4)施工總平面圖和施工組織設(shè)計方案，包括施工區(qū)域范圍、臨時圍界，標(biāo)志線、標(biāo)志燈布置，施工車輛通行路線，施工人員進(jìn)出施工現(xiàn)場道口等，均嚴(yán)格按照鄭州機(jī)場的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件執(zhí)行。(5)開工前在施工區(qū)域外設(shè)置安全警戒線。施工人員、車輛均按規(guī)定要求辦理通行證，憑證或應(yīng)急施工人員備案表出入并主動接受檢查。任何人員、車輛、機(jī)械設(shè)備不得超越警戒線，并設(shè)有專職安全員巡回檢查、監(jiān)督。無證人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場?，F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人隨時控制和計數(shù)人數(shù)及施工車輛，確定進(jìn)場和出場人數(shù)及施工車輛相符。(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，安全

25、員要隨時巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、處理。人員、車輛通行證件不得丟失、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改。施工警戒區(qū)域未經(jīng)機(jī)場消防、安全部門檢查批準(zhǔn)，不得使用明火和使用電、氣進(jìn)行焊接切割作業(yè)。進(jìn)場前組織全體施工人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)飛行區(qū)管理以及飛行區(qū)臨界安全施工的有關(guān)規(guī)定，并按此規(guī)定嚴(yán)格遵守。施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁賭博、酗酒、鬧事打架等不良行為。(7)定期對駕駛員進(jìn)行安全教育，安全員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)違章行為，將給予經(jīng)濟(jì)處罰。防火、消防設(shè)施齊全，措施有效。正確使用照明線、動力線和配電盤，指定專業(yè)人員維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)安全施工宣傳教育工作，現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)語牌，做到交任務(wù)必須交安全措施和要求。(8)督促承包商建立健全安全保證體系

26、，建立安全施工責(zé)任制，建立項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工安全管理體系，由項目部安全保衛(wèi)科長負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全和總協(xié)調(diào)，在作業(yè)隊進(jìn)入施工現(xiàn)場前負(fù)責(zé)與機(jī)場聯(lián)系，接到機(jī)場航班停運(yùn)通知后，組織人員、機(jī)械、物資材料進(jìn)場，并在航班開始前負(fù)責(zé)撤場的組織工作，進(jìn)行安全檢查。與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合措施各方工作的相互協(xié)調(diào)：（1）機(jī)場飛行區(qū)臨界安全施工是在不關(guān)閉機(jī)場的前提下進(jìn)行的，一旦工程開工，勢必影響駐場各單位正常的生產(chǎn)動作。監(jiān)理單位必須和場內(nèi)機(jī)場運(yùn)行管理部門、空中交通管制部門、地面指揮部門、航空公司、工程管理部門、氣象部門、工程承包者多方代表組成的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組，在機(jī)場主管單位協(xié)調(diào)下確保飛行安全施工安全，合理安排施工

27、進(jìn)場出場時間，在保障機(jī)場正常動作的前提下，確保施工進(jìn)度。（2）實(shí)施機(jī)場飛行臨界安全施工情況較一般施工作業(yè)特殊，經(jīng)學(xué)中會有各種無法預(yù)料的情況發(fā)生，如專機(jī)任務(wù)、飛機(jī)備降等，故經(jīng)常需要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工工藝及流程。因此，每天進(jìn)入飛行區(qū)進(jìn)行施工之前，必須召開由建設(shè)管理部門組織機(jī)場各方參加的施工前會議，各方提前通告當(dāng)天施工和工作計劃安排，由建設(shè)方根據(jù)機(jī)場當(dāng)天實(shí)際情況，合理安排工程施工計劃。建設(shè)管理部門、施工承包單位以及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人的負(fù)責(zé)人或代表必須的在當(dāng)天會議記錄上簽字，任何一方無故缺席，當(dāng)天不得進(jìn)行施工。（3）為確保飛行區(qū)運(yùn)行安全，實(shí)施機(jī)場飛行區(qū)臨界安全施工方必須同監(jiān)理方、業(yè)主保持密切聯(lián)系。在工程

28、開工前，承包商必須把工程簡介、工程在飛行區(qū)的所處位置、施工設(shè)備的數(shù)量，大型施工機(jī)械在飛行區(qū)的停放位置、進(jìn)出飛行區(qū)車輛和人員的大致數(shù)量、預(yù)計施工天數(shù)、安全保障措施等情況，以書面形式通知建設(shè)管理部門和監(jiān)理部門，由建設(shè)管理部門和機(jī)場地面管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。承包商必須嚴(yán)格服從監(jiān)理單位和建設(shè)管理部門的施工計劃安排。對承包商的要求：（1）開工后按月、周定相應(yīng)的月、周施工計劃，并把計劃上報業(yè)主、監(jiān)理部。（2）每天進(jìn)場施工前，通知業(yè)主、機(jī)場安全部門當(dāng)天施工區(qū)域及施工內(nèi)容，講明施工的要害地段及注意事項。（3）承包商及時向機(jī)場了解飛行結(jié)束和飛行開放的時間，確定當(dāng)日的時間鐘點(diǎn)，并向業(yè)主和機(jī)場飛行管理部門上報當(dāng)

29、日的預(yù)定工作量，避免因工作量過大不能在規(guī)定時間前完成而影響飛行計劃。（4）接到機(jī)場安全部門正式通知后才可按計劃進(jìn)場。（5）在開航前一小時撤離至飛行安全區(qū)以外，并報請業(yè)主及機(jī)場安全部門組織檢查當(dāng)班完成的施工段是否滿足開航條件：道面上沒有粘結(jié)的碎石和污物，清掃干凈；區(qū)域內(nèi)恢復(fù)原狀，作業(yè)經(jīng)過填充、覆蓋；所有施工機(jī)械、設(shè)備；工具等尋、退出現(xiàn)場。經(jīng)檢查滿足條件后，由機(jī)場飛行單位代表在通航安全檢驗單上簽字，并通知機(jī)場通航。七、安全文明監(jiān)理組織架構(gòu)八、監(jiān)理工程師的職責(zé)1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2、審查承包商的安全資質(zhì)。3、審

30、查承包商提交的施工組織設(shè)計中的安全施工技術(shù)措施、文明施工的措施方案或安全文明施工專項方案，并督促承包商實(shí)施。4、審查承包商編制的專項施工方案，包括卷揚(yáng)機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械的安裝、拆卸方案，腳手架搭、拆方案等。5、督促承包商落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。6、督促承包商對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底。7、檢查并督促承包商，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。8、檢查承包商的施工機(jī)械、材料和人員的到位情況及安全狀態(tài)。9、審查承包商的自檢系統(tǒng)。10、檢查承包商的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前的狀態(tài)。11、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場

31、的消防、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。12、不定期地組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改。每月不少于兩次。13、發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)現(xiàn)象要責(zé)令承包商停工限期整改。14、定期向業(yè)主匯報工程安全文明施工情況，按期提交必要的工程安全文明施工報告。（一）總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)1、對監(jiān)理的工程項目負(fù)全面監(jiān)理職責(zé)。2、督促業(yè)主履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任。3、審查勘察、設(shè)計，工程機(jī)械供貨、出租單位執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定責(zé)任。4、審查承包商現(xiàn)場安全管理制度和安全體系。5、組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收。6、審查承包商三級安全教育工作的落實(shí)。7、審查承包商、

32、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。8、審查承包商施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。9、審查項目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員上崗證。10、監(jiān)督工程造價中的安全技術(shù)措施費(fèi)的資金投入，確保專款專用。（二）安全監(jiān)理工程師（或兼職）的安全監(jiān)理職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下主持項目部日常安全監(jiān)理工作。2、協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn)。3、審查承包商提出的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。4、編制項目安全監(jiān)理方案或項目安全監(jiān)理細(xì)則。5、組織定期項目安全檢查，整理記錄，對安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、驗收。6、參加和協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師對安全工作進(jìn)行旁站，巡視，平行檢查監(jiān)督，做好記錄。

33、7、督促承包商按已審定的方案搭設(shè)安全設(shè)施、安裝起重機(jī)械等，并監(jiān)督承包商正確操作使用。8、檢查分部、分項工程安全狀況，簽署安全評價意見。9、參與安全事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗收。10、檢查承包商“三寶、四口、臨邊防護(hù)、安全用電”等，按約定的規(guī)則進(jìn)行處罰和獎勵。11、督促承包商及時整理現(xiàn)場安全管理資料。12、監(jiān)督承包商正確使用安全技術(shù)措施費(fèi)，確保專款專用。13、檢查承包商現(xiàn)場安全防護(hù)用品、設(shè)備等是否符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）電氣監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)1、審核臨時用電施工組織設(shè)計，并監(jiān)督實(shí)施。2、編制項目臨時用電監(jiān)理細(xì)則。3、主持每月一次的用電安全檢查。4、采用旁站、巡視、平行檢查

34、等形式對現(xiàn)場的高低壓配電、線路、開關(guān)柜（箱）、防雷接地、漏電保護(hù)、用電設(shè)備及施工機(jī)具等進(jìn)行監(jiān)理，并作記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時責(zé)令承包商整改，并對整改情況進(jìn)行驗收。5、每天對現(xiàn)場用電設(shè)備、供電線路、配電箱進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。6、每天檢查現(xiàn)場漏電保護(hù)開關(guān)有無保護(hù)失靈，電氣設(shè)備保護(hù)接地是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。7、檢查電氣設(shè)備安全維修人員是否是持證上崗的專職電工，是否有違章作業(yè)。8、檢查施工現(xiàn)場電氣產(chǎn)品是否合格。9、檢查保護(hù)接地電阻是否符合要求。10、整理、保存現(xiàn)場臨時用電安全檢查技術(shù)檔案。11、參加承包商的安全技術(shù)交底。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)1、審查本專業(yè)及分管工程的

35、安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)方案。2、編制本專業(yè)或分管工程的安全監(jiān)理細(xì)則。3、采用旁站、巡視、平行檢查對本專業(yè)或分管工程進(jìn)行安全監(jiān)理，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時責(zé)令承包商整改，并對整改情況進(jìn)行驗收。4、檢查特殊作業(yè)人員是否持證上崗，對違章操作人員提出處罰意見。5、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在重大安全隱患，應(yīng)立即報告總監(jiān)，并及時采取措施防止引發(fā)安全事故。6、參加承包商的安全技術(shù)交底。九、安全監(jiān)理工作制度根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范文本之精神，及省、市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理檢查要求，結(jié)合本工程特點(diǎn)，本項目部特制定了安全監(jiān)理制度，要求項目監(jiān)理人員能夠按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，把

36、好工程施工安全關(guān)。安全監(jiān)理人員每天必須對所負(fù)責(zé)的區(qū)段進(jìn)行例行安全巡查，安監(jiān)小組每月對整個施工現(xiàn)場進(jìn)行兩次全面的安全檢查,并填寫“施工現(xiàn)場安全檢查記錄表”，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時書面通知承包商進(jìn)行限期整改,并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，對較重大的隱患必須及時報告總監(jiān)理工程師，必要時由總監(jiān)理工程師召開安全專題會議進(jìn)行處理。（一）項目安全監(jiān)理制度1、項目監(jiān)理部必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針。2、項目監(jiān)理部必須確定“杜絕重大傷亡事故，降低工傷頻率”的項目安全監(jiān)理目標(biāo)。3、為確保項目安全監(jiān)理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，項目監(jiān)理人員必須嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格按照國務(wù)院第393號令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及工

37、程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做好項目安全監(jiān)理工作。（1）項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包商的安全管理體系。（2）項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包商建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度。（3）項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計、施工方案，使之符合安全施工的要求。（4）項目監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理制度，旁站監(jiān)理時必須及時制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促承包商及時整改。（5）項目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)定期安全檢查、不定期抽查及日常安全巡查工作，重點(diǎn)控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故發(fā)生。（二）項目安全監(jiān)理審核制度1、項目監(jiān)理部組建后，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全文明監(jiān)理方案，并應(yīng)根據(jù)擬

38、監(jiān)項目的特點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合以往的安全監(jiān)理經(jīng)驗，明確安全監(jiān)理工作的具體內(nèi)容。2、安全文明監(jiān)理方案編制完畢后，必須提交公司主管部門審核，經(jīng)公司業(yè)務(wù)副總經(jīng)理審批后實(shí)施。在項目建設(shè)過程中，項目監(jiān)理人員必須按已審批的安全文明監(jiān)理方案開展安全監(jiān)理工作。3、項目監(jiān)理部必須嚴(yán)格審查承包商、分包商的安全資質(zhì)。承包商的安全資質(zhì)包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績。4、項目監(jiān)理部必須嚴(yán)格審查承包商的項目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員資格。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；電工、電焊工、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種

39、作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。5、項目監(jiān)理部應(yīng)按建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法建質(zhì)2004213號文的要求，核查承包商設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及配備專職安全生產(chǎn)管理人員的情況。6、項目監(jiān)理部應(yīng)審查承包商的三級安全教育工作。審查承包商是否對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（查驗其教育培訓(xùn)情況），安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。7、項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械等承包商資質(zhì)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商承擔(dān)。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。審查建設(shè)行政主管部門或者其他有

40、關(guān)部門登記證明，并要求將登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。8、項目監(jiān)理部應(yīng)按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，督促承包商對腳手架、機(jī)械設(shè)備的安全性進(jìn)行檢測、檢查、驗收，并對檢測、檢查、驗收結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。9、項目監(jiān)理部應(yīng)針對施工可能發(fā)生的事故或緊急情況引發(fā)的傷害和其它影響，對承包商編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案的完整性、可行性進(jìn)行審查確認(rèn)。（三）施工組織設(shè)計安全審查制度1、項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項目監(jiān)理人員嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，并提出書面審查意見。2、對于下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程：起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他

41、有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程等，承包商必須編制專項施工組織設(shè)計（或?qū)ｍ椃桨福?。項目總監(jiān)理工程師必須組織項目監(jiān)理人員對上述專項施工方案進(jìn)行全面審查，并提出書面審查意見。3、施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福ê拿魇┕し桨福┍仨毥?jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格、經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。4、項目監(jiān)理部審查施工組織設(shè)計時提出的有關(guān)安全方面的修改意見，項目監(jiān)理人員要跟蹤、督促落實(shí)。5、項目監(jiān)理部必須審查承包商夜間及其它特殊條件下施工的安全技術(shù)措施。6、項目監(jiān)理部必須審查施工現(xiàn)場臺風(fēng)、雷、雨季的安全防范措施（“三防措施”即“防風(fēng)、防汛、防旱”措施）。7、項目監(jiān)理部應(yīng)審查施工組織設(shè)計中生活區(qū)暫設(shè)平面圖的布置及

42、選址是否符合安全性要求。承包商應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。8、發(fā)現(xiàn)承包商在未制訂（專項）施工組織設(shè)計（方案）或（專項）施工組織設(shè)計（方案）未按正常程序報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的情況下擅自進(jìn)行施工，項目監(jiān)理人員必須出具書面指令制止施工。（四）項目定期安全檢查制度1、項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)在監(jiān)項目的具體情況確定項目定期安全檢查的日期，定期安全檢查周期不得超過一個月，定期安全檢查一般宜定在每月中旬。2、項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）的要求，如期對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)與文明施工狀況進(jìn)行檢查評分。3、項目監(jiān)理部對于定期檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須及時簽發(fā)安全隱

43、患整改通知單責(zé)令承包商按“三定”（即“定人、定時、定措施”）原則整改，情節(jié)嚴(yán)重的，必須及時簽發(fā)暫時停止施工通知書指令承包商暫停施工、及時進(jìn)行整改，并將具體情況及時報告業(yè)主。若承包商拒不整改或不停止施工，項目監(jiān)理部應(yīng)及時向公司總工辦反映情況，并及時填寫安全隱患整報告書報告建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（五）項目安全巡查制度項目建設(shè)過程中，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，組織項目監(jiān)理人員做好施工現(xiàn)場的安全巡查工作，如實(shí)填寫日常安全巡查記錄。1、檢查承包商在施工過程中執(zhí)行施工組織設(shè)計、專項方案中安全技術(shù)組織措施的情況。2、現(xiàn)場核查承包商專職安全管理人員的到位情況。3、現(xiàn)場核查特種作業(yè)人員

44、的上崗證，以及安全技術(shù)交底記錄。4、現(xiàn)場抽查承包商安全防護(hù)用品及安全設(shè)備配件材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。5、檢查施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援器材及設(shè)備的配備情況。6、檢查施工現(xiàn)場文明施工的落實(shí)情況。7、檢查施工現(xiàn)場“三寶”的使用情況。8、檢查施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險部位，是否在明顯的位置設(shè)置有安全警示標(biāo)志。鄭州新鄭國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程項目土石方及排水工程一安全文明及不停航施工監(jiān)理細(xì)則鄭州新鄭國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程項目土石方及排水工程一安全文明及不停航施工監(jiān)理細(xì)則- - -9、用電安全、動火安全、起重吊裝設(shè)備、施工機(jī)具等是項目監(jiān)理人員每天

45、必查的重點(diǎn)項目。10、項目監(jiān)理部對于日常安全巡查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以書面形式要求承包商按“三定”（即“定人、定時、定措施”）原則落實(shí)整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤驗證。（六）安全旁站制度現(xiàn)場監(jiān)理人員要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工程情況，對工程施工危險性較大的關(guān)鍵部位,如起重吊裝、腳手架等工程的安全施工進(jìn)行旁站監(jiān)督，并真實(shí)、詳實(shí)地記錄旁站監(jiān)理過程中提出的問題及旁站監(jiān)督內(nèi)容。具體安全旁站監(jiān)理內(nèi)容及措施見旁站監(jiān)-rFTlr-理方案。（七）現(xiàn)場緊急情況監(jiān)理制度1、項目監(jiān)理部應(yīng)建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，并應(yīng)掛貼于現(xiàn)場監(jiān)理辦公室墻壁上明顯位置。2、現(xiàn)場事故或緊急事件發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須立即報告項目總監(jiān)理工程師及公司總工辦，并應(yīng)根

46、據(jù)事故或緊急事件的嚴(yán)重程度，督促承包商及時向建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。3、現(xiàn)場事故或緊急事件發(fā)生后，項目總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理人員應(yīng)立即到達(dá)施工現(xiàn)場，協(xié)助并督促承包商組織采取緊急救援措施并保護(hù)事故現(xiàn)場。4、現(xiàn)場事故被控制住后，項目監(jiān)理人員應(yīng)督促承包商做好現(xiàn)場恢復(fù)工作，采取有效措施消除現(xiàn)場恢復(fù)過程中的潛在危險，防止事故再次發(fā)生。（八）工程建設(shè)重大安全事故報告制度工程建設(shè)重大安全事故是指建設(shè)部第3號令工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查處理程序規(guī)定中規(guī)定的一級、二級、三級、四級重大事故。根據(jù)建設(shè)部第3號令的規(guī)定及關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)重大安全事故報告制度的通知的要求，工程建設(shè)發(fā)生重大安全事故后，項目

47、監(jiān)理部必須督促事故單位以最快的方式上報。（九）文明施工監(jiān)理制度1、工程正式開工前，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項目監(jiān)理人員編制現(xiàn)場文明施工監(jiān)理方案，并負(fù)責(zé)審批。2、項目監(jiān)理部應(yīng)審查承包商提交的現(xiàn)場文明施工方案。3、項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包商按照規(guī)定建立管理體制。4、項目監(jiān)理部應(yīng)定期或不定期檢查施工現(xiàn)場的文明施工情況，如實(shí)記錄檢查結(jié)果。5、按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999的規(guī)定，檢查現(xiàn)場文明施工的主要內(nèi)容包括：現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工現(xiàn)場、材料堆放、現(xiàn)場宿舍、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)等方面。6、對于施工現(xiàn)場文明施工不符合規(guī)定的，項目監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)整改通知，并督促

48、承包商整改。十、施工安全和文明施工控制的保證措施1、審查承包商的安全資質(zhì)。2、檢查工程項目的安全監(jiān)督是否報安檢站,并領(lǐng)取“工程項目施工安全監(jiān)督通知書”。3、在合同中設(shè)立安全文明施工目標(biāo),訂立獎罰相應(yīng)的安全文明措施費(fèi)包干額及支付條款。4、審查施工組織設(shè)計的安全施工、文明施工的措施方案,并督促承包商實(shí)施。承包商、監(jiān)理、業(yè)主共同訂立安全文明施工細(xì)則,明確各方責(zé)任人,檢查制度和獎罰措施,形成統(tǒng)一的安全文明施工保證體系,但發(fā)生安全事故的責(zé)任,仍由承包商承擔(dān)。5、審查承包商項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員的安全培訓(xùn)合格證。6、審查特殊工種的操作人員的資格證、上崗證及年檢合格證。7、成立工程項目安全檢查小組

49、,由監(jiān)理工程師、各承包商的專職安全員組成。8、要求承包商按衡陽市示范文明工地標(biāo)準(zhǔn)專門編制安全文明施工專項方案,以及垂直運(yùn)輸機(jī)械安拆、腳手架安拆、高支模、安全作業(yè)等專項方案。9、安全檢查小組每月進(jìn)行二次現(xiàn)場的安全、文明施工情況綜合檢查。檢查結(jié)果必須有書面的文字記錄,對施工中存在的不安全問題,及時向承包商發(fā)出書面通知限期整改，直至停工整頓。與此同時向建設(shè)單位作出書面反映。檢查依據(jù)為建筑施工安全規(guī)范以及政府的相應(yīng)文件。10、監(jiān)理工程師必須按有關(guān)的施工安全法規(guī),規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。11、監(jiān)理工程師應(yīng)對施工過程進(jìn)行有目的巡查,督促承包商建立與完善安全生產(chǎn)、文明施工管理

50、制度及安全管理技術(shù)操作規(guī)程,落實(shí)安全技術(shù)措施。12、監(jiān)理工程師應(yīng)針對施工中的不安全因素與安全工作中薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,書面提出要求并督促承包商限期改進(jìn)。13、監(jiān)理工程師應(yīng)對涉及施工安全的支撐體系、大型垂直運(yùn)輸設(shè)備等重要臨時設(shè)施的施工方案進(jìn)行審查,確保其符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對不符合要求的,應(yīng)向承包商提出改進(jìn)意見并督促落實(shí)。14、總承包商是安全文明工作的協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安全文明檢查,向業(yè)主、監(jiān)理報告檢查結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)場制訂的獎罰條例執(zhí)行獎罰。15、總監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查承包商的安全保證體系,專業(yè)監(jiān)理工程師每日巡查安全文明狀況,總監(jiān)理工程師每兩周組織一次由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商參加的聯(lián)合

51、檢查,臺風(fēng)暴雨期間加密檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患指令承包商限期整改。十一、施工安全主要專項技術(shù)工程監(jiān)理（一）施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)該評分標(biāo)準(zhǔn)包括方面：安全管理、外腳手架、三寶及四口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)具、文明施工、起重吊裝。（二）腳手架工程的安全監(jiān)理1、腳手架安全技術(shù)管理的安全監(jiān)理（1）審查施工組織設(shè)計中腳手架工程的施工方案、總體設(shè)計布置、支撐方式等。（2）審查腳手架設(shè)計是否符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ1302001的規(guī)定。（3）操作腳手架和承重腳手架可以共用，但應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計。（4）腳手架工程的施工方案或?qū)ｍ椃桨笐?yīng)對關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵部位的安、拆安全問題進(jìn)行說明，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底

52、。（5）高層建筑扣件式腳手架應(yīng)有防電避雷設(shè)計。2、腳手架搭設(shè)過程的安全監(jiān)理要點(diǎn)腳手架的搭設(shè)過程是決定腳手架質(zhì)量的關(guān)鍵，監(jiān)理工程師一定要在現(xiàn)場旁站監(jiān)督，督促承包商按設(shè)計和規(guī)范規(guī)定搭設(shè)腳手架。嚴(yán)格監(jiān)督承包商做好以下工作：（1）作業(yè)人員必須持證上崗，防護(hù)用品佩戴齊全。（2）不得任意改變構(gòu)架結(jié)構(gòu)及其尺寸。（3）不得任意改變連墻件設(shè)置位置、減少設(shè)置數(shù)量。（4）不得使用不合格的桿配件和材料。（5）不得任意減少鋪板數(shù)量、防護(hù)桿件和設(shè)施。（6）不得在不符合要求的地基和支持物上搭設(shè)。（7）必須按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)。搭設(shè)過程中應(yīng)及時設(shè)置拉撐桿件，立桿、橫桿的間距、位置應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，立桿應(yīng)垂直，連

53、接點(diǎn)須緊固；在拆除過程中，不得過早地拆除拉結(jié)桿件和連接件。（8）在搭、拆作業(yè)中必須采取安全防護(hù)措施，包括設(shè)置防（圍）護(hù)和使用安全防護(hù)用品。（9）按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。3、腳手架使用過程的安全監(jiān)理要點(diǎn)（1）現(xiàn)場腳手架應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理，所有更改搭拆都必須由總承包商向監(jiān)理工程師申報，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。（2）督促承包商健全規(guī)章制度、加強(qiáng)規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮、違章作業(yè)。（3）督促承包商完善防護(hù)措施，提高施工管理人員的自我保護(hù)意識和素質(zhì)。（4）監(jiān)理工程師應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、制止腳手架亂用現(xiàn)象：隨意增加上架人員和材料，引起超載。任意拆去構(gòu)架的桿配件和拉結(jié)；任意抽掉、減少作業(yè)層腳手板。在架面上任意采取加高

54、措施，增加了荷載，加高部分無可靠固定、不穩(wěn)定,防護(hù)設(shè)施也未相應(yīng)加高。站在不具備操作條件的橫桿或單塊板上操作。搭設(shè)和拆除作業(yè)不按規(guī)定使用安全防護(hù)用品。在把腳手架作為支撐和拉結(jié)的支持物時，未對構(gòu)架采用相應(yīng)的加強(qiáng)措施。在架上搬運(yùn)超重構(gòu)件和進(jìn)行安裝作業(yè)。在不安全的天氣條件（六級以上大風(fēng)天、雷雨天）下繼續(xù)施工。在長期擱置以后未作檢查的情況下重新啟用。防雷設(shè)施未進(jìn)行完好性檢查。4、腳手架拆除過程的安全監(jiān)理要點(diǎn)（1）作業(yè)人員必須持證上崗，防護(hù)用品佩戴齊全。（2）拆除現(xiàn)場必須設(shè)警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。高層建筑腳手架拆除，應(yīng)

55、配備良好的通信裝置。（3）仔細(xì)檢查吊運(yùn)機(jī)械（包括索具）是否安全可靠。吊運(yùn)機(jī)械不允許搭設(shè)在腳手架上，應(yīng)另行設(shè)置。（4）如遇強(qiáng)風(fēng)、雨、雷暴等特殊氣候，不應(yīng)進(jìn)行腳手架的拆除。夜間實(shí)施拆除作業(yè)，應(yīng)具備良好的照明設(shè)備。（5）所有高處作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行拆除工藝要求和遵守安全紀(jì)律。（6）建筑內(nèi)所有窗戶必須關(guān)閉、鎖好，不允許向外開啟或向外伸挑物件。（7）拆除人員進(jìn)入崗位以后，先進(jìn)行檢查，加固松動部位，清除步層內(nèi)留置的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲。（8）按搭設(shè)的反程序進(jìn)行拆除，即：安全網(wǎng)豎擋笆墊鋪笆防護(hù)欄桿格柵斜拉桿連墻桿大橫桿小橫桿立桿。（9）不允許分立面拆除或

56、上、下兩步同時拆除（踏步式），認(rèn)真做到一步一清、一桿一清。（10）所有連墻桿、斜拉桿、隔離措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進(jìn)行下降，不準(zhǔn)先行拆除。（11）所有桿和扣件在拆除時應(yīng)分離，不允許桿件上附著扣件輸送至地面，或兩桿同時拆下輸送至地面。（12）所有墊鋪拆除，應(yīng)自外向里豎立搬運(yùn)，防止自里向外翻起后垃圾等物件直接從高處墜落傷人。（13）腳手架內(nèi)必須使用電焊氣割時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家特殊工種的要求和消防規(guī)定執(zhí)行，增派專職人員，配備料斗（桶），防止火星和切割物濺落。嚴(yán)禁無證動用焊割工具。（14）完工后，應(yīng)仔細(xì)檢查崗位周圍情況，如發(fā)現(xiàn)留有隱患的部位，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或繼續(xù)完成至一個程序或一個部位的結(jié)

57、束，方可撤離崗位。（15）輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應(yīng)按類堆放整理。（三）高處作業(yè)的安全監(jiān)理高處作業(yè)應(yīng)使用腳手架、吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄、擋腳板和安全帶等。在進(jìn)行各項高處作業(yè)前，都必須做好各種必要的安全防護(hù)措施。由于施工現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，防范難度大，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對高處作業(yè)的各種防護(hù)設(shè)施的巡視，必要時，對關(guān)鍵的高處作業(yè)過程進(jìn)行旁站監(jiān)督。進(jìn)行交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上下同時操作下層作業(yè)，操作下層作業(yè)的位置必須處于據(jù)上層作業(yè)高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合此條件的，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。三保防護(hù)的安全監(jiān)理要點(diǎn)嚴(yán)格按規(guī)定戴安全帽。高空和懸空作業(yè)系安全帶。安全網(wǎng)是在施工現(xiàn)場防

58、護(hù)中用途最廣，立網(wǎng)和平網(wǎng)構(gòu)成了立體防護(hù)。安全帽和安全帶是個人防護(hù)的最重要部分，是預(yù)防高空墜落和物體打擊最有效的防護(hù)措施，也是難以堅持的施工安全通病，監(jiān)理工程師在日常安全巡查中必須重點(diǎn)監(jiān)督。（四）施工用電的安全監(jiān)理1、施工用電安全技術(shù)管理的安全監(jiān)理（1）電氣專業(yè)監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審查承包商申報的臨時用電施工組織設(shè)計，并應(yīng)督促承包商嚴(yán)格按經(jīng)審批的臨時用電施工組織設(shè)計進(jìn)行施工。（2）督促承包商建立施工用電安全規(guī)章制度。監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商嚴(yán)格遵守勞動局關(guān)于用電持證上崗制度，審查各項安全用電安全規(guī)章制度。安全規(guī)章制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：內(nèi)、外線維護(hù)檢修安全操作規(guī)程。電氣設(shè)備維修安全操作規(guī)程。非專職電工人

59、員的手持電動工具安全操作規(guī)程。電焊安全操作規(guī)程。電氣事故處理規(guī)程。2、施工現(xiàn)場安全用電防護(hù)的安全監(jiān)理要點(diǎn)（1）施工現(xiàn)場的電氣設(shè)施必須采取有效地安全技術(shù)措施。凡是觸及或接近帶電體的地方，均應(yīng)采取絕緣保護(hù)以及保持安全距離等措施。所有電氣設(shè)備的金屬外殼，必須具備明顯的、良好的接地或接零保護(hù)。所有臨時電源和移動電動工具，必須設(shè)置有效的漏電保護(hù)開關(guān)或使用安全電箱。在十分潮濕的場所或?qū)щ娦阅芰己玫淖鳂I(yè)場所，宜使用安全電壓。施工現(xiàn)場應(yīng)有醒目的電氣安全標(biāo)志，做到文明施工。（2）施工現(xiàn)場搭設(shè)的臨時設(shè)施、金屬屋架以及箱型臨時移動生活設(shè)施的金屬箱體都應(yīng)做接地或接零保護(hù)，并應(yīng)在設(shè)施的電源進(jìn)戶點(diǎn)處作重復(fù)接地。（3）拖線

60、箱電源線應(yīng)使用堅韌的橡皮電纜，長度不大于30m，移動電動工具引線長度不大于5m；開關(guān)控制箱與用電設(shè)備距離不應(yīng)大于5m。（4）拖線箱作為移動式配電裝置，必須有可靠的防雨措施和接地（接零）保護(hù)，同一箱內(nèi)不得用單相三眼和三相四眼不同電壓的插座；單相開關(guān)箱和三相動力開關(guān)箱，應(yīng)分別采用單相三線供電和三相四線供電。（5）各類插座、插頭必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。單相電源的設(shè)備，必須使用單相三眼插座，插座上方應(yīng)有單獨(dú)分路熔斷器保護(hù)，插座的接地線不準(zhǔn)串聯(lián)。（6）各種熔斷器的熔體必須嚴(yán)格按規(guī)定合理選用，各級熔體應(yīng)相匹配，熔體應(yīng)采用合格的鉛合金熔絲，嚴(yán)禁用鐵絲替代，嚴(yán)禁用多股細(xì)熔絲代替一根較粗的熔絲。（7）各級配電箱應(yīng)明確