工程施工中對(duì)加強(qiáng)既有管線保護(hù)相關(guān)程序及規(guī)定

1、 工程施工中對(duì)加強(qiáng)既有管線保護(hù)相關(guān)程序及規(guī)定一、編制目的我司項(xiàng)目大多位于城市建成區(qū)，地下既有管線種類繁多、布設(shè)復(fù)雜、形成時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍大，工程施工中一旦處置不當(dāng)極易引發(fā)安全或環(huán)境事故，造成較大的社會(huì)影響。為保證施工中地下管線安全，降低和減少事故的發(fā)生，規(guī)范地下管線保護(hù)管理程序，特編制此規(guī)定。二、編制依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例重慶市城市管線條例關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工地下管線保護(hù)工作的通知（渝建2017410號(hào)）關(guān)于印發(fā)重慶市城市管線綜合管理工作方案的通知（渝建2019458號(hào)）三、適用范圍本規(guī)定適用于我司各在建項(xiàng)目施工中對(duì)既有地下管線保護(hù)的管理。四、各崗位在地下管線保護(hù)中的職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理

2、作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面管理。確保地下管線保護(hù)方案的落實(shí)及相關(guān)費(fèi)用的投入與使用。組織機(jī)械開挖前驗(yàn)收和審批工作（主要驗(yàn)收內(nèi)容詳見附表）。組織開展安全檢查工作，督促落實(shí)整改措施。組織開展地下管線事故應(yīng)急處置措施的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向公司和相關(guān)部門報(bào)告事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并開展應(yīng)急救援和善后處理工作。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目施工中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位收集詳細(xì)的地下管線資料。負(fù)責(zé)編制管線保護(hù)方案，對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行書面的方案交底指導(dǎo)、檢查和督促生產(chǎn)崗按照地下管線保護(hù)方案組織實(shí)施。參與機(jī)械開挖前驗(yàn)收工作。參與事故應(yīng)急救援工作。（三

3、）生產(chǎn)副經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織項(xiàng)目部相關(guān)人員對(duì)地下管線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查、核準(zhǔn)和標(biāo)記。負(fù)責(zé)聯(lián)系管線權(quán)屬單位的專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底和確認(rèn)。指導(dǎo)、檢查和督促分包單位按照地下管線保護(hù)方案進(jìn)行施工作業(yè)。參與機(jī)械開挖前驗(yàn)收工作。參與事故應(yīng)急救援及善后處理工作。（五）施工員對(duì)主管區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。參與管線現(xiàn)場(chǎng)排查、核準(zhǔn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底。組織做好人工探挖工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不明管線時(shí)，應(yīng)立即要求停止作業(yè)并上報(bào)。組織落實(shí)管線保護(hù)方案中的各項(xiàng)保護(hù)措施。參與機(jī)械開挖前驗(yàn)收工作。對(duì)管線復(fù)雜的重要部位施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守，及時(shí)糾正和制止違章作業(yè)。參與事故應(yīng)急救援及善后處理工作。（

4、六）安全員參與管線現(xiàn)場(chǎng)排查、核準(zhǔn)工作。參與方案交底、安全技術(shù)交底工作。參與機(jī)械開挖前驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)做好日常巡查，對(duì)重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督旁站，及時(shí)糾正和制止違章指揮和違章作業(yè)，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的隱患并督促整改落實(shí)。參與事故應(yīng)急救援及善后處理工作五、管理程序六、相關(guān)規(guī)定（一）項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)圖紙進(jìn)行研讀和實(shí)地排查，要重點(diǎn)關(guān)注未在管線圖中標(biāo)記，但排查時(shí)有檢查井、施工后澆帶或警示標(biāo)識(shí)的管線。（二）項(xiàng)目部在水、電、氣、訊等權(quán)屬單位到現(xiàn)場(chǎng)交底和指認(rèn)時(shí)，應(yīng)向權(quán)屬單位了解管線周邊的閥門和開關(guān)設(shè)置的情況及具體位置，以便在施工中萬一不慎發(fā)生管線損壞時(shí)可以及時(shí)關(guān)閉閥門開關(guān)，減少經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。（三）項(xiàng)目部根據(jù)既有地下

5、管線圖、結(jié)合管線權(quán)屬單位的交底和指認(rèn)，應(yīng)對(duì)地下管線的基本情況和具體位置在現(xiàn)場(chǎng)做出顯著的標(biāo)識(shí)，同時(shí)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的分包單位作業(yè)人員進(jìn)行地下管線情況的詳細(xì)交底。（四）項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)不同類別地下管線的特點(diǎn)，制定切實(shí)有效的管線保護(hù)方案報(bào)參建各方及管線權(quán)屬單位審核，并在施工前及施工工程中分步實(shí)施審批的保護(hù)方案。（五）項(xiàng)目部應(yīng)先對(duì)可能存在地下管線的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行人工探挖，進(jìn)一步探明地下管線的具體情況，包括管線類型、規(guī)格型號(hào)、平面位置、埋置深度、管線走向等。（六）項(xiàng)目部在人工探挖查明地下管線的情況后，在動(dòng)用機(jī)械進(jìn)行正式開挖時(shí)，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)條件驗(yàn)收和審批，對(duì)于可能造成管線損壞的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)安排專職的施工員或安全員進(jìn)行

6、現(xiàn)場(chǎng)指揮和值守。（七）開挖過程中若遇不明管線，應(yīng)立即暫停施工，并聯(lián)系管線權(quán)屬單位進(jìn)行確認(rèn)，嚴(yán)禁野蠻施工。（八）項(xiàng)目部事前應(yīng)組織培訓(xùn)各類管線損壞時(shí)應(yīng)急處置的基本知識(shí)和主要措施，并應(yīng)組織必要的應(yīng)急演練，確保在萬一發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員能夠采用正確方法進(jìn)行應(yīng)急處置。七、應(yīng)急處理（一）應(yīng)急報(bào)告一旦發(fā)生管線事故或險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要立即停止施工，將事故情況報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理，并做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、防范措施，避免事故或險(xiǎn)情擴(kuò)大或產(chǎn)生衍生事故，將事故損失降到最低。項(xiàng)目經(jīng)理要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向公司總經(jīng)理和相關(guān)部門上報(bào)事故情況。（二）應(yīng)急處置措施天然氣：發(fā)生天然氣管道損壞事故時(shí)，應(yīng)立即停止施工并關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備及機(jī)械設(shè)備，

7、同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)人員疏散到事故現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)口安全位置，并向公司及有關(guān)單位報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；然后做好現(xiàn)場(chǎng)警戒措施及安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員靠近；最后在保證安全距離的情況下盡量采用灑水稀釋的措施降低事故現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度，待專業(yè)搶險(xiǎn)人員到場(chǎng)后配合搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)維修完成后做好管道保護(hù)措施并設(shè)置管線標(biāo)識(shí)牌。自來水：發(fā)生自來水管道損壞事故時(shí)，應(yīng)立即停止施工，盡快找到就近閥門關(guān)閉水源并向公司及有關(guān)單位報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒措施及安全警示標(biāo)識(shí)；若未找到閥門，則盡量采用木楔、抱箍等措施臨時(shí)封堵泄漏點(diǎn)，待專業(yè)搶險(xiǎn)人員到場(chǎng)后配合搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)維修完成后做好管道保護(hù)措施并設(shè)置管線標(biāo)識(shí)牌。通訊：發(fā)生通訊光纜損壞事故時(shí)，應(yīng)立即

8、停止施工并向公司及有關(guān)單位報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒措施及安全警示標(biāo)識(shí)；待專業(yè)搶險(xiǎn)人員到場(chǎng)后配合搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)維修完成后做好光纜保護(hù)措施并設(shè)置管線標(biāo)識(shí)牌。電力：發(fā)生電力線纜損壞事故時(shí)，應(yīng)立即停止施工，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員到安全位置，并向公司及有關(guān)單位報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒措施及安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員靠近，嚴(yán)禁用機(jī)械或工具觸碰電纜斷口部位；待專業(yè)搶險(xiǎn)人員到場(chǎng)后配合搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)維修完成后做好線纜保護(hù)措施并設(shè)置管線標(biāo)識(shí)牌。八、監(jiān)督檢查項(xiàng)目部各級(jí)管理人員在施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守、執(zhí)行本規(guī)定，對(duì)于違反者，公司將視其情節(jié)予以行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰等，并計(jì)入個(gè)人誠(chéng)信檔案中，造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的移交司法部

9、門進(jìn)行處理。九、附則本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。XXXXXXX有限公司XXX年XX月XX日附件：機(jī)械開挖條件驗(yàn)收表施工部位（可多個(gè)）圖紙中標(biāo)示的管線1天然氣管道（型號(hào)）；2自來水管道（型號(hào)）;3消防水管道（型號(hào)）；4光纜（類型）；5電纜（類型）;6.排水管道（類型）；7其他（類型型號(hào)）口。技術(shù)負(fù)責(zé)人1是否主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位收集詳細(xì)的地下管線資料。（是否口）簽字：年月日2是否編制管線保護(hù)方案，對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行書面的方案交底。（是否口）生產(chǎn)副經(jīng)理1是否組織項(xiàng)目部相關(guān)人員對(duì)地下管線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查、核準(zhǔn)和標(biāo)記。（是否口）簽字：年月日2是否聯(lián)系管線權(quán)屬單位的專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底和確認(rèn)，了解管線閥門設(shè)置的情況及具體位置。（是否口）施工員1是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，并在現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)。（是否口）簽字：年月日2是否組織做好人工探挖工作知曉地下管線的實(shí)際情況和閥|（若有）具體位置，并作清晰而牢固的標(biāo)識(shí)。