工程變更、工程計量、工程經(jīng)濟(jì)簽證管理實(shí)施細(xì)則(有流程)

1、重慶市城南建設(shè)投資有限公司工程變更、工程計量、工程經(jīng)濟(jì)簽證管理實(shí)施細(xì)則（試行）為了規(guī)范重慶市城南建設(shè)投資有限公司（下稱城南公司）工程項(xiàng)目施工階段的設(shè)計變更、工程計量、工程經(jīng)濟(jì)簽證的管理，控制工程費(fèi)用和工期，保證建設(shè)項(xiàng)目總投資控制在批準(zhǔn)的概（預(yù)）算以內(nèi)，提高審批效率，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我司具體情況制定本實(shí)施細(xì)則，本細(xì)則適用于公司的一切工程項(xiàng)目。一、工程變更（一）工程變更的主要類型1.由于設(shè)計單位所出的施工圖出現(xiàn)錯、漏、碰、缺等情況，由設(shè)計單位提出的設(shè)計變更；2.由于業(yè)主改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)功能、使用功能、增減工程內(nèi)容以及使用新工藝、新材料、新技術(shù)等原因，由業(yè)主提出的工程變更；3.由于承包人采

2、用新工藝、新材料或其他技術(shù)措施以及施工中承包人提出的合理化建議涉及到對施工圖或者施工組織設(shè)計的更改及做法變動、材料代換等，由承包人提出的工程變更；4.由于其他情況導(dǎo)致的工程變更。（二）工程變更的辦理程序1.由設(shè)計單位提出的工程變更辦理程序（1）在不改變原使用功能、不提高造價和不延誤工期的前提下，由設(shè)計單位自行出具設(shè)計變更圖（或設(shè)計變更通知），經(jīng)工程部確認(rèn)后下發(fā)給監(jiān)理單位和承包人實(shí)施。（2）雖不改變原使用功能，但提高了工程造價或延誤了工期，應(yīng)事先書面征求業(yè)主意見，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，方可出設(shè)計變更圖（或設(shè)計變更通知），經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后下發(fā)監(jiān)理單位和承包人實(shí)施。2.由業(yè)主單位提出的工程變更辦理程序（1）業(yè)主

3、提出的工程變更由工程部負(fù)責(zé)經(jīng)辦，具體項(xiàng)目由現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)根據(jù)公司要求擬制變更方案并填寫工程變更方案審批單（表單附后），辦理審批流程。（2）涉及造價變動時，由合同部負(fù)責(zé)核算；涉及工期延誤時由工程部負(fù)責(zé)核算。（3）工程變更方案審批單經(jīng)批準(zhǔn)后，需要設(shè)計單位出具設(shè)計變更時書面通知設(shè)計單位，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更圖（或設(shè)計變更通知），設(shè)計變更圖（或設(shè)計變更通知）經(jīng)工程部確認(rèn)后下發(fā)監(jiān)理單位和承包人實(shí)施；不需要設(shè)計單位出具設(shè)計變更時，由工程部填寫工程變更通知（格式附后）經(jīng)蓋章后發(fā)給監(jiān)理單位和承包人實(shí)施。3.由承包人提出的工程變更辦理程序（1）承包人填寫工程變更方案申請書（一式三份原件）并附上相關(guān)詳細(xì)資料（變更

4、后的詳細(xì)方案、變更后影響造價的明細(xì)分析表），并估算出變更涉及費(fèi)用和工期變動。提交監(jiān)理公司審核。（2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更方案申請書進(jìn)行審查，審查后總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師分別簽署意見蓋章后提交工程部。（3）工程部對方案進(jìn)行審核、合同部對計量和造價進(jìn)行審核，現(xiàn)場代表填寫工程變更方案審批單并辦理審批流程。工程變更涉及造價變動10000元以內(nèi)、工期延誤10天以內(nèi)時,根據(jù)工程實(shí)際情況工程部可以先決定實(shí)施后辦理公司審批程序。（4）工程變更方案審批單經(jīng)批準(zhǔn)后，需要設(shè)計單位出設(shè)計變更時由工程部通知設(shè)計單位，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更圖（或設(shè)計變更通知），設(shè)計變更圖（或設(shè)計變更通知）經(jīng)工程

5、部確認(rèn)后下發(fā)監(jiān)理單位和承包人實(shí)施；不需要設(shè)計單位出具設(shè)計變更時，由工程部填寫工程變更通知經(jīng)蓋章后發(fā)給監(jiān)理單位和承包人實(shí)施。4.特殊情況下，不適用于上述程序辦理設(shè)計變更時，由變更提出單位填寫工程技術(shù)核定單，并按表格內(nèi)容進(jìn)行辦理。二、工程計量（一）計量原則1.按合同文件規(guī)定的辦法、范圍、內(nèi)容、單位計量。2.按業(yè)主和監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。3.不符合合同文件的工程不允許計量。4.工程的各種試驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全，工程質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求的，不允許計量。（二）計量依據(jù)1.合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單。2.施工設(shè)計圖及變更設(shè)計圖、工程變更通知。3.中間交工證書、質(zhì)量檢驗(yàn)憑證。（三）

6、涉及工程現(xiàn)場計量時，應(yīng)由工程部兩人以上(現(xiàn)場代表必須參加)和合同部預(yù)決算人員一起會同監(jiān)理工程師、承包人一起實(shí)測實(shí)量，并現(xiàn)場填寫工程現(xiàn)場抄測記錄（表格附后）（一式三份），各方簽字認(rèn)可。三、工程經(jīng)濟(jì)簽證（一）工程經(jīng)濟(jì)簽證的范圍工程經(jīng)濟(jì)簽證是按照施工合同約定，由業(yè)主、監(jiān)理單位、承包人等就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。工程經(jīng)濟(jì)簽證適用如下范圍：1.承包人依據(jù)業(yè)主的要求，從事合同范圍之外的臨時性工作；2.承包人根據(jù)設(shè)計院出具的由工程部下發(fā)的“設(shè)計變更通知單”、“設(shè)計變更圖”或工程變更通知、工程技術(shù)核定單而變更的施工工作，如相關(guān)部門在發(fā)出“設(shè)計變更通知單”或“設(shè)計變更圖”前承包人已按

7、原圖完成了部分工作也應(yīng)辦理工程經(jīng)濟(jì)簽證；3.如上述范圍中在合同中已有明確規(guī)定的事項(xiàng)，以及合同規(guī)定的簽證限額以下的項(xiàng)目不在簽證之列。（二）工程經(jīng)濟(jì)簽證的辦理程序1.工程經(jīng)濟(jì)簽證由承包人填寫工程經(jīng)濟(jì)簽證單（表格附后）（一式三份原件），同時附上由業(yè)主下發(fā)的工程變更通知或認(rèn)可的書面文件以及現(xiàn)場抄測記錄和圖紙等其他文件。2.監(jiān)理單位收到工程經(jīng)濟(jì)簽證后應(yīng)對該單的依據(jù)、實(shí)物工作量、完成質(zhì)量及價格是否符合合同及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，簽署意見后提交工程部。3.工程部收到經(jīng)監(jiān)理簽署意見的工程經(jīng)濟(jì)簽證后工程部現(xiàn)場代表填寫工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單（表格附后）并辦理審批流程。4.工程部對工程經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行審核并在工程經(jīng)濟(jì)簽證審

8、批單簽署意見后提交合同部。5.合同部對該項(xiàng)的書面依據(jù)、單價、金額是否符合合同、國家規(guī)定及市場實(shí)際價格水平進(jìn)行審查，并在工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單簽署意見提交公司審批。6.工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單經(jīng)批準(zhǔn)后，由合同部完成工程經(jīng)濟(jì)簽證的蓋章并留存、登記后返還一份給承包人。（三）工程經(jīng)濟(jì)簽證必須簽明事件發(fā)生的原始狀況，寫清簽證的事實(shí)依據(jù)，反映事件的真實(shí)、全面和關(guān)聯(lián)有效性。填寫時必須注明具體簽證原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機(jī)械臺班等。涉及材料消耗的必須寫清材料的品名、規(guī)格、廠家、品牌、以及市場價格。同時需寫明簽證提交日期、簽證事實(shí)發(fā)生日期或完成日期；執(zhí)行簽證事實(shí)的書面依據(jù)，簽證事實(shí)及完成情況簡述；涉及經(jīng)濟(jì)或工

9、期索賠的數(shù)量或天數(shù)（所得數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系清晰的計算式）、附圖；承包人印章。對內(nèi)容不全的，事實(shí)表述不清或容易引起歧義的，簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的，要求認(rèn)定工日或臺班數(shù)量，但對完成的工作未作定量描述的將作為無效簽證處理。承包人應(yīng)在接到工程變更后14天內(nèi)向發(fā)包人提交工程變更價款報告。（四）工程價款變更的原則（當(dāng)合同有另外約定時按合同）：1.合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的執(zhí)行；2.合同中只有類似于變更工程的價格；可以參照類似價格；3.合同中沒有使用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)合同部確認(rèn)后執(zhí)行（原則上按定額計算，并根據(jù)市場價格下?。?。（五

10、）因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款和順延工期。（六）工程施工中，業(yè)主方口頭指令，應(yīng)在其后7日內(nèi)書面確認(rèn)方有效。四、在辦理審批流程時，原則上按照表格順序依次辦理，非特殊情況下，前項(xiàng)未簽署意見時，后項(xiàng)不得提前簽署意見。五、在辦理審批流程時，各責(zé)任人應(yīng)及時辦理，原則上不得超過3個工作日。不得拒絕簽署而拖延辦理，當(dāng)有不同意見時應(yīng)寫出原因或建議。六、附表。重慶市城南建設(shè)投資有限公司工程變更方案審批單 年 月 日工程名稱變更項(xiàng)目承包單位圖紙編號變更內(nèi)容及原因建議方案附 件變更金額變更工期工程部 意 見現(xiàn)場代表意見工程部經(jīng)理意見分管副 總意見公司總經(jīng)理 意 見注：1.本表格由工程部

11、填寫，變更金額由合同部進(jìn)行核算。2.附件為工程變更方案申請書等詳細(xì)資料。3.本表格經(jīng)批準(zhǔn)后方可出變更通知，并加蓋公章。工程變更方案申請書工程名稱： 承包單位（章）： 監(jiān)理單位： 年 月 日變更項(xiàng) 目名稱圖紙編號申請內(nèi)容及原因擬采用的方案描述附 件1.變更內(nèi)容明細(xì)表；2.變更圖及詳細(xì)方案；3.原設(shè)計圖；4.其他附件資料估計變 更金額估計影 響工期監(jiān)理公司意見（蓋）專業(yè)監(jiān)理 工程師總監(jiān)理 工程師注：本表格由承包人填寫，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核并簽署意見后提交業(yè)主。重慶市城南建設(shè)投資有限公司工程變更通知（監(jiān)理單位名稱）：（承包人名稱）：（當(dāng)由業(yè)主提出的工程變更時）我司對（工程名稱）（變更項(xiàng)目）進(jìn)行變更，變

12、更后方案見附件。請按變更后的方案執(zhí)行。（當(dāng)由承包人提出的工程變更時）我司同意（提出變更單位的名稱）提出的關(guān)于（工程名稱）的（變更項(xiàng)目）。請按變更后的方案執(zhí)行。特此通知。附件：（內(nèi)容應(yīng)為變更后的方案詳細(xì)資料或施工單位填寫的工程變更方案申請書。）重慶市城南建設(shè)投資有限公司（章）年 月 日現(xiàn)場抄測記錄 編號：工程名稱抄測項(xiàng)目承包人抄測日期現(xiàn)場抄測記錄：現(xiàn)場抄測人員簽字欄承包人監(jiān)理單位業(yè)主單位工程部合同部注：本表一式三份原件，當(dāng)記錄內(nèi)容較多時可以以附件形式。本表格應(yīng)現(xiàn)場填寫。工程經(jīng)濟(jì)簽證單 編號：工程名稱業(yè) 主監(jiān)理單位承包人圖紙編號設(shè)計變更序號項(xiàng)目名稱工程量（臺班）價款合 計事件描述：承包人：（蓋章） 年 月 日監(jiān)理單位：（蓋章） 年 月 日業(yè)主審核意見（蓋章）年 月 日注：1.本單后應(yīng)