環(huán)保概論第十三章環(huán)境監(jiān)測與管理ppt課件

1、第十三章 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理第一節(jié) 環(huán)境監(jiān)測廣義的環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括兩個方面：環(huán)境污染監(jiān)測和生態(tài)監(jiān)測。環(huán)境污染監(jiān)測是延續(xù)或延續(xù)測定環(huán)境中污染物的濃度，分析和研討其變化對環(huán)境影響的過程。生態(tài)監(jiān)測是在地球的全部或者部分范圍內(nèi)察看和搜集生命支持才干的數(shù)據(jù)、并加以分析研討，以了解生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和變化。 一環(huán)境污染監(jiān)測的意義1. 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)視管理的根底2.強化環(huán)境監(jiān)測管理是科學(xué)管理的需求(二)環(huán)境污染監(jiān)測的目的和義務(wù)1環(huán)境污染監(jiān)測的目的經(jīng)過對一定區(qū)(點)環(huán)境形狀和變化的監(jiān)測與察看，分析和評價環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定治理對策和管理方法，評價防治措施的實施效果，確保環(huán)境管理法規(guī)的有效實施。 2環(huán)境污染監(jiān)

2、測的主要義務(wù) 第一，檢驗和判別環(huán)境質(zhì)量能否符合國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量規(guī)范，定期提出環(huán)境質(zhì)量報告書。 第二，判別污染源呵斥的污染影響，為環(huán)境法規(guī)實施提供數(shù)據(jù)，并評價防治措施的實施效果。 第三，確定污染物的濃度、分布情況、開展趨勢和開展速度，掌握污染物的污染途徑，預(yù)告環(huán)境情況，確定防治對策。 第四，研討污染物分散方式。一方面用于新污染的環(huán)境影響評價，為決策部門提供數(shù)據(jù)；另一方面為環(huán)境污染的預(yù)測預(yù)告提供資料。第五，積累區(qū)內(nèi)的長期監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合流行病的調(diào)查資料，為維護人民的安康，以及制定和修正環(huán)境質(zhì)量規(guī)范提供科學(xué)根據(jù)。(三)環(huán)境污染監(jiān)測的分類環(huán)境污染監(jiān)測任務(wù)可按監(jiān)測目的、監(jiān)測對象以及污染物的性質(zhì)進展分類。

3、 1、按監(jiān)測目的分類： 研討性監(jiān)測：它是研討污染物自污染源排出后，其遷移、轉(zhuǎn)化的規(guī)律，以及污染物對人體及物體的危害性質(zhì)和影響程度。常規(guī)監(jiān)測：常規(guī)檢測是最根本的監(jiān)測任務(wù)，它是按一定的要求和方案，定時、定點，測定污染源排放情況及其排污負荷變化情況，分析污染物超標程度和頻率，評價環(huán)境質(zhì)量，預(yù)測環(huán)境變化趨勢。這是一項經(jīng)常性的監(jiān)測任務(wù)。 污染事故監(jiān)測：對事故性污染(如石油溢出事故)進展監(jiān)測，確定污染范圍及其嚴重性，為防止污染事態(tài)開展提供監(jiān)測根據(jù)。另外，經(jīng)過監(jiān)測，可發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染事故的苗頭，預(yù)告、預(yù)警污染事故發(fā)生的能夠性。這種監(jiān)測在查清污染事故的緣由、控制污染事故的開展及事故善后處置方面起著重要的作用。20

4、03年中國海洋災(zāi)禍公報2003年統(tǒng)計到5起溢油事件，直接經(jīng)濟損失1,670萬元。4月4日，海南省三亞附近，廣州“沙河口號船在施工過程中沉沒溢油，繼續(xù)溢油3天，成災(zāi)面積1公頃。6月10日，海南省儋州干沖油庫向海里排放沖洗油庫產(chǎn)生的大量油水混合物，油污面積6公頃。6月28日，山東省東營市附近海域發(fā)現(xiàn)溢油，溢油量15噸，繼續(xù)時間4小時，成災(zāi)面積80公頃，直接經(jīng)濟損失70萬元。7月2529日，遼寧省綏中縣王堡鄉(xiāng)至塔山沿海58公里沿岸發(fā)現(xiàn)寬度為34米的溢油區(qū)。同時在河北省北戴河浴場也發(fā)現(xiàn)溢油，寬0.5公里，長10公里。9月13日，山東省東營市勝利油田106段發(fā)現(xiàn)溢油，溢油量150噸，繼續(xù)溢油26小時，成

5、災(zāi)面積146.7公頃，直接經(jīng)濟損失1,600萬元。2按監(jiān)測對象分類：可分為：大氣污染監(jiān)測 水體污染監(jiān)測 土壤污染監(jiān)測 生物污染監(jiān)測大氣本底污染監(jiān)測站牡丹江市水源地近日發(fā)現(xiàn)不明絮狀物。經(jīng)專家初步認定，這種絮狀物為水生生物，產(chǎn)生的主要緣由初步查明為海林市一家酒廠向海浪河大量排放酒糟所致。 3按污染物性質(zhì)的不同分類：可分為：化學(xué)毒物監(jiān)測、病毒病菌污染監(jiān)測、熱污染監(jiān)測、電磁輻射污染監(jiān)測、放射性污染監(jiān)測、富營養(yǎng)化監(jiān)測等 (四)環(huán)境污染監(jiān)測的原那么 1全面、可靠、準確地原那么 監(jiān)測對象的選擇， 在選擇監(jiān)測對象時應(yīng)從以下三方面思索： 第一，在實地調(diào)查的根底上，針對污染物的特征性質(zhì)，選擇毒性大、危害嚴重、影響

6、范圍大的污染物作為對象，同時，對于潛在性危害大的污染物也不可忽視； 第二，對被確定監(jiān)測的污染，必需采用可靠的測試手段和有效的分析方法，以便獲得有效的監(jiān)測結(jié)果； 第三，對監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以做出正確的解釋和判別；根據(jù)規(guī)范分析其危害程度，做出合理的評價，防止監(jiān)測中的盲目性。 2優(yōu)先監(jiān)測的原那么 環(huán)境監(jiān)測的工程很多，不能夠同時進展，必需堅持優(yōu)先監(jiān)測的原那么。首先要思索的是污染物的危害性和迫切性。對影響范圍大的污染物要優(yōu)先監(jiān)測，其次思索部分的嚴重污染。(五)環(huán)境污染監(jiān)測方法1化學(xué)、物理監(jiān)測 對污染物的監(jiān)測，目前運用較多的是化學(xué)方法和物理方法。尤其是分析化學(xué)的方法在環(huán)境監(jiān)測中得到廣泛運用。例如，容量分析、質(zhì)量

7、分析、光化學(xué)分析、電化學(xué)分析和色譜分析等。物理方法開展也很快，如遙感技術(shù)在大氣污染監(jiān)測、水體污染監(jiān)測以及植物生態(tài)調(diào)查等方面顯示出特殊的優(yōu)越性，是地面逐點定期測定所無法比較的。 “遙感，顧名思義，就是遙遠地感知。遙感技術(shù)由以下幾個要素構(gòu)成：1遙感對象被感測的地物；2傳感器感測地物的儀器，如航空攝影機、掃描儀、雷達等；3信息傳播媒介電磁波等；4遙感平臺裝載傳感器并使之有效任務(wù)的安裝，如飛機、人造地球衛(wèi)星、航天飛機等；5信息處置與分析系統(tǒng)光學(xué)設(shè)備和計算機硬件軟件設(shè)備，主要對遙感圖像等數(shù)據(jù)進展處置分析和運用。 2生物監(jiān)測 (1)大氣污染物中的生物監(jiān)測。 大氣污染物中的生物監(jiān)測有以下方法：利用指示植物的

8、損傷病癥對大氣污染做出定性、定量的判別；測定植物體內(nèi)污染物的含量做出判別；察看植物的生理生化反響，如酶系統(tǒng)的變化、發(fā)芽率的變化等，對大氣污染的長期效應(yīng)做出判別；測定樹木的生長量和年輪，估測大氣污染的現(xiàn)狀；利用某些敏感植物，如地衣、苔蘚等作為大氣污染的植物監(jiān)測器。 (2)水體污染中的生物監(jiān)測。 水體污染中的生物監(jiān)測有以下方法：利用指示生物監(jiān)測水體污染情況；利用水生生物群落構(gòu)造變化進展監(jiān)測，同時可援用生物指數(shù)和生物種的多樣性指數(shù)等數(shù)學(xué)手段；水污染的生物測試，即利用水生生物遭到污染物的毒害作用所產(chǎn)生的生理機能變化，測定水質(zhì)的污染情況。二、生態(tài)監(jiān)測 環(huán)境維護包括環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境維護兩個方面的內(nèi)容

9、。經(jīng)過30多年的任務(wù)，我國在環(huán)境污染防治、監(jiān)理、監(jiān)測方面構(gòu)成了一套較為完好的任務(wù)方法，而在生態(tài)環(huán)境維護方面的任務(wù)相對滯后，還沒有一套行之有效的監(jiān)測方法。而生態(tài)監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境維護的根底，是生態(tài)科學(xué)管理的根據(jù)，是加強生態(tài)環(huán)境法制的重要手段。 (一)生態(tài)監(jiān)測工程目的體系的建立 1生態(tài)監(jiān)測目的的選擇 第一，自然目的，包括自然景觀、自然情況、自然要素等目的； 第二，人為目的，包括人文景觀、人為要素等目的； 第三，普通性監(jiān)測目的，包括重點生態(tài)監(jiān)測目的、常規(guī)生態(tài)監(jiān)測目的； 第四，應(yīng)急監(jiān)測目的，包括自然力和人為要素呵斥的緊急生態(tài)問題監(jiān)測。舉例：草原生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測目的：草地水源：自然降水、地表水、地下水位；草地

10、植被：草地總面積、退化面積、沙化面積；鹽浸及荒漠化面積；草地植物的種類及密度、蓋度；雜草的種類及分布密度；退耕還牧面積；相應(yīng)的地理位置；草地載畜量；草地鼠、 蟲害密度：礦產(chǎn)資源的分布及數(shù)量；野生動物種類及數(shù)量；突發(fā)性災(zāi)禍監(jiān)測。 (二)生態(tài)監(jiān)測方法1生態(tài)監(jiān)測方案 (1)監(jiān)測目的； (2)監(jiān)測方法及運用設(shè)備； (3)監(jiān)測場地描畫(土壤類型、植被、海拔、經(jīng)緯度、面積等)； (4)監(jiān)測頻度； (5)監(jiān)測起止時間、周期； (6)數(shù)據(jù)的整理(觀測數(shù)據(jù)、實驗分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、文字數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù))，編制生態(tài)監(jiān)測工程報表； (7)監(jiān)測人員及監(jiān)測要求(監(jiān)測根據(jù)、執(zhí)行規(guī)范、人員持證監(jiān)測)。2生態(tài)監(jiān)測儀器

11、的選用 生態(tài)監(jiān)測儀器設(shè)備選用的總體要求是： (1)科技性。選用的儀器設(shè)備要有較高的科技含量，盡量防止單純的手工操作，使生態(tài)監(jiān)測具有較高的起點。 (2)適用性。生態(tài)監(jiān)測任務(wù)涉及范圍廣，監(jiān)測工程繁雜，地域?qū)拸V，在選用儀器設(shè)備時要思索儀器設(shè)備的實踐運用條件，應(yīng)選便于攜帶的儀器。 (3)可操作性。選用的儀器便于操作，易學(xué)易用，易推行，一機多用。 (4)有效性。選用儀器要思索詳細工程，在眾多的儀器中，選用質(zhì)量性能優(yōu)良、呼應(yīng)特性好、準確度高、信息的輸入輸出對應(yīng)，能真實地反映該工程生態(tài)情況的儀器。目前，我們常見的生態(tài)監(jiān)測儀器屬大型監(jiān)測設(shè)備，如遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、地理圖像系統(tǒng)(GPS)等，而

12、常規(guī)的生態(tài)監(jiān)測應(yīng)選擇小型儀器。普通的監(jiān)測系統(tǒng)由傳感器、中間變換設(shè)備、傳輸設(shè)備、數(shù)據(jù)處置設(shè)備、顯示記錄設(shè)備幾部分組成。GIS軟件平臺 舉例：福建采用高科技監(jiān)測手段維護武夷山世界遺產(chǎn) 近年來，福建采用高科技手段監(jiān)測維護武夷山世界文化與自然遺產(chǎn)，在中心景點天游峰和九曲溪等處建立了自動氣候觀測站、大氣質(zhì)量觀測站、自動水文監(jiān)測站，利用衛(wèi)星遙感影像圖，對遺產(chǎn)地范圍內(nèi)的動態(tài)情況進展了監(jiān)測分析。 武夷山于1999年底被列入后，嚴厲按要求，確定了景觀資源、植物資源、動物資源、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量、社區(qū)情況、巡護任務(wù)、旅游信息、古代，建筑、古老遺存10項監(jiān)測內(nèi)容，并配備專業(yè)技術(shù)人員，詳細擔任監(jiān)測。 景區(qū)管理人員還定

13、期、不定期地會同有關(guān)方面在遺產(chǎn)地巡視，并監(jiān)測盜獵動物、偷砍林木、非法采集植物等活動，選擇有代表性的動植物群落進展定期察看記錄，對自然資源、古建古跡進展調(diào)查、摸底，為維護管理世界遺產(chǎn)提供決策根據(jù)。 第二節(jié) 環(huán)境管理一、環(huán)境管理的概念所謂環(huán)境管理，是指運用規(guī)劃、法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政、教育等手段，對一切能夠損害環(huán)境的行為和活動施加影響，從而協(xié)調(diào)開展與環(huán)境維護之間的關(guān)系，使經(jīng)濟得到長期穩(wěn)定的增長，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的有機一致。二、旅游環(huán)境管理的特點1. 綜合型主要表如今其對象和內(nèi)容的綜合性以及管理手段的綜合性。2. 區(qū)域性環(huán)境管理的手段、制度等的運用，要留意結(jié)合當?shù)丨h(huán)境問題的特點，不

14、能一概而論。3. 廣泛性環(huán)境管理要依托當?shù)鼐用衽c環(huán)保部門乃至政府其它相關(guān)部門等的廣泛協(xié)作。三、環(huán)境管理的根本職能一規(guī)劃與方案職能二 協(xié)調(diào)職能三 監(jiān)視職能四 指點職能四、環(huán)境維護是我國的一項根本國策一我國環(huán)境維護的根本政策1. 預(yù)防為主主要內(nèi)容：把環(huán)境維護納入國民經(jīng)濟與社會開展方案中，進展綜合平衡；把環(huán)境維護納入城市總體開展規(guī)劃；實行建立工程環(huán)境影響評價制度，防止產(chǎn)生新的嚴重環(huán)境問題；實行污染防治設(shè)備必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時制度。2. 誰污染誰治理要求企業(yè)把污染防治與技術(shù)改造結(jié)合起來，技術(shù)改造資金要有適當比例用于環(huán)境維護措施；對工業(yè)污染實行限期治理；實施污染物排放答應(yīng)

15、證制度和征收排污費。3. 強化環(huán)境管理根本思想：根據(jù)我國的國情，以強化環(huán)境管理為中心，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略為目的，走具有中國特征的環(huán)境維護道路。二我國現(xiàn)行的環(huán)境管理制度1. 環(huán)境影響評價制度1969年，美國首先提出“環(huán)境影響評價這個概念，并在中將它定為制度，隨后各國陸續(xù)將這項制度推行開來。我國1979年公布的對環(huán)境影響評價制度作了原那么性的規(guī)定。2003年9月1日開場施行，根據(jù)這項法律規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建立工程，都必需執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。2. “三同時制度“三同時制度是指對環(huán)境有影響的一切根本建立工程、技術(shù)改造工程和區(qū)域開發(fā)建立工程，其中“防治污染和生態(tài)破壞的設(shè)備必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運用。假設(shè)說我國的環(huán)境影響評價制度是自創(chuàng)了國外特別是美國的閱歷的話，那么，“三同時制度是我國獨創(chuàng)的一項環(huán)境維護政策和環(huán)境管理制度?！叭瑫r制度始于20世紀70年代初期，1989年公布的在法律上一定了“三同時制度，進一步促進其完善和成熟。3. 排污收費制度這